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文檔簡(jiǎn)介
2023年突發(fā)事件應(yīng)急管理制度(篇)
書(shū)目
突發(fā)事務(wù)應(yīng)急救援管理方法規(guī)程
第一章總則
第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范公司突發(fā)事務(wù)應(yīng)急管理工作,提高防范和處置各類突發(fā)事務(wù)的實(shí)力,最大程度地預(yù)防和削減突發(fā)事務(wù)及其造成的損害和影響,特制定本制度。
其次條制定依據(jù)
《中華人民共和國(guó)國(guó)平安生產(chǎn)法》
《中華人民共和國(guó)國(guó)突發(fā)事務(wù)應(yīng)對(duì)法》
《國(guó)家突發(fā)公共事務(wù)總體應(yīng)急預(yù)案》
《安健環(huán)事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》
《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的看法》(國(guó)發(fā)〔2023〕24號(hào))
國(guó)家安監(jiān)總局《安健環(huán)事故應(yīng)急預(yù)案管理方法》、
gb/t29639-2023《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位平安生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》
《企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(試行)》
《企業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(試行)》
《企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)處置方案編制導(dǎo)則(試行)》
地方政府、主管部門相關(guān)管理規(guī)定
公司《安健環(huán)管理方法》等相關(guān)規(guī)定。
第三條工作原則
公司應(yīng)急管理工作必需堅(jiān)持“預(yù)防為主、預(yù)防與處置相結(jié)合”的原則,根據(jù)“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、企地連接”的要求,建立“上下貫穿、多方聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急管理機(jī)制,開(kāi)展應(yīng)急管理常態(tài)工作
第四條適用范圍
本制度適用于公司和各廠站、項(xiàng)目。
其次章突發(fā)事務(wù)分類
第五條本制度中突發(fā)事務(wù)是指突然發(fā)生,造成或者可能造成嚴(yán)峻社會(huì)危害,須要實(shí)行應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的自然災(zāi)難、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事務(wù)和社會(huì)平安事務(wù)。
(一)自然災(zāi)難。主要包括氣象災(zāi)難、地質(zhì)災(zāi)難、地震災(zāi)難、森林火災(zāi)、洪水及由自然災(zāi)難引發(fā)的事故災(zāi)難等。
(二)事故災(zāi)難。主要包括工程建設(shè)、污水廠站運(yùn)營(yíng)、企業(yè)生產(chǎn)等過(guò)程中發(fā)生的各類平安事故、及環(huán)境污染和生態(tài)破壞事務(wù)等。
(三)公共衛(wèi)生事務(wù)。主要包括傳染病疫情、群體性不明緣由疾病、食品平安和職業(yè)危害、動(dòng)物疫情,以及其它嚴(yán)峻影響公眾健康和生命平安的事務(wù)。
(四)社會(huì)平安事務(wù)。主要包括群體性事務(wù)、新聞媒體事務(wù)、網(wǎng)絡(luò)與信息平安事務(wù)、公共場(chǎng)所和文化活動(dòng)事務(wù)和恐怖攻擊事務(wù)等。
第六條公司應(yīng)急管理是指公司對(duì)各類突發(fā)事務(wù)的預(yù)防與應(yīng)急打算、監(jiān)測(cè)與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、事后復(fù)原與重建等活動(dòng)的全過(guò)程管理。
第七條平安生產(chǎn)應(yīng)急管理工作實(shí)行公司與各部門分級(jí)管理、逐級(jí)負(fù)責(zé)的應(yīng)急管理體系,各級(jí)主要負(fù)責(zé)人是應(yīng)急管理工作的第一責(zé)任人,分管負(fù)責(zé)人詳細(xì)負(fù)責(zé)組織本單位應(yīng)急管理工作。
第三章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第八條公司成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,由公司總經(jīng)理任組長(zhǎng),分管平安副職領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副組長(zhǎng),公司總經(jīng)理團(tuán)隊(duì)其他領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng);成員包括公司各部門負(fù)責(zé)人、各廠站、項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人。
應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)應(yīng)急管理各項(xiàng)詳細(xì)工作,辦公室設(shè)在平安監(jiān)察部,由平安監(jiān)察部經(jīng)理任主任,成員由平安監(jiān)察部組成。
第九條遇突發(fā)事務(wù)時(shí),應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組即轉(zhuǎn)為應(yīng)急救援指揮部,由公司總經(jīng)理或由總經(jīng)理委任副職領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)當(dāng)總指揮,副總指揮由總指揮指定公司其他領(lǐng)導(dǎo)層成員及相關(guān)廠站、項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人擔(dān)當(dāng)。總指揮依據(jù)突發(fā)事務(wù)的性質(zhì)召集有關(guān)負(fù)責(zé)人作為指揮成員,支配其負(fù)責(zé)某一方面工作,統(tǒng)籌指揮應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。依據(jù)應(yīng)急處置須要,應(yīng)急救援指揮部可前移至現(xiàn)場(chǎng),整合廠站、項(xiàng)目應(yīng)急力氣,組成相關(guān)現(xiàn)場(chǎng)工作組,負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮搶險(xiǎn)救援工作。
第十條公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組是公司應(yīng)急管理指揮機(jī)構(gòu),其職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)應(yīng)急管理、應(yīng)急救援的法律、法規(guī);
(二)領(lǐng)導(dǎo)指揮、組織協(xié)調(diào)應(yīng)急管理及突發(fā)事務(wù)的綜合預(yù)防和應(yīng)急處置工作;
(三)探討確定本單位應(yīng)急管理、應(yīng)急救援及應(yīng)對(duì)突發(fā)事務(wù)的重大事項(xiàng)、措施;
(四)審定、批準(zhǔn)本單位突發(fā)事務(wù)應(yīng)急救援預(yù)案;
(五)確定本單位應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)和終止;
(六)組織協(xié)調(diào)突發(fā)事務(wù)處置過(guò)程中的危機(jī)管理;
(七)負(fù)責(zé)與政府及有關(guān)部門的聯(lián)系與協(xié)調(diào)。
第十一條公司平安監(jiān)察部是應(yīng)急管理日常辦事機(jī)構(gòu),職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行本級(jí)指揮機(jī)構(gòu)的決策和指令;
(二)詳細(xì)協(xié)調(diào)和落實(shí)本級(jí)應(yīng)急管理及突發(fā)事務(wù)處置工作;
(三)負(fù)責(zé)本級(jí)預(yù)案編制、培訓(xùn)和演練工作;
(四)檢查督促各部門、各廠站、項(xiàng)目落實(shí)相關(guān)應(yīng)急管理工作。
第十二條各部門應(yīng)結(jié)合本單位實(shí)際,落實(shí)工作職責(zé)及應(yīng)急管理流程等。
第十三條涉及分包的工程項(xiàng)目部、運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目部等項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立涵蓋分包商的應(yīng)急管理體系(應(yīng)急機(jī)構(gòu)、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急資源等),應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)汲取承包商項(xiàng)目部主要負(fù)責(zé)人參與。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常事務(wù)管理。
第十四條項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促各參建或承包單位成立項(xiàng)目主要責(zé)任人為首的應(yīng)急工作機(jī)構(gòu),建立應(yīng)急管理體系根據(jù)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則進(jìn)行本單位突發(fā)事務(wù)的詳細(xì)處理,并有責(zé)任幫助其他單位處理突發(fā)事務(wù)。
第十五條各級(jí)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員變動(dòng)后應(yīng)剛好發(fā)文調(diào)整應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),并抄送上級(jí)單位應(yīng)急辦和業(yè)主單位、地方政府應(yīng)急管理部門。
第四章工作要求
第十六條應(yīng)急管理體系建設(shè)應(yīng)當(dāng)包括:應(yīng)急管理組織體系、應(yīng)急預(yù)案體系、應(yīng)急管理制度體系、應(yīng)急培訓(xùn)演練體系、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)體系、應(yīng)急保障體系等。
第十七條公司建立完善應(yīng)急管理體系,并加強(qiáng)應(yīng)急管理體系的運(yùn)行管理,剛好發(fā)覺(jué)應(yīng)急管理體系存在的問(wèn)題,持續(xù)改進(jìn)、不斷完善,確保應(yīng)急管理體系有效運(yùn)行。
第十八條公司平安監(jiān)察部、各部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)各類突發(fā)事務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、分析和評(píng)估,針對(duì)突發(fā)事務(wù)的性質(zhì)、特點(diǎn)和可能造成的危害,編制綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案,形成“橫向到邊、縱向究竟、上下對(duì)應(yīng)、內(nèi)外連接”的應(yīng)急預(yù)案體系。
第十九條各單位預(yù)案編制、評(píng)審、發(fā)布、備案、培訓(xùn)、演練和修訂等工作應(yīng)當(dāng)符合《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位平安生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》、《企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(試行)》、《企業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(試行)》、《企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)處置方案編制導(dǎo)則(試行)》等有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)定的基本要求,同時(shí)應(yīng)與公司及單位所在地地方政府有關(guān)預(yù)案連接,且具有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性。
其次十條應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案編制完成后,應(yīng)當(dāng)組織論證或評(píng)審,并征求應(yīng)急預(yù)案涉及部門和單位的看法。論證和評(píng)審中應(yīng)當(dāng)注意應(yīng)急預(yù)案的好用性、基本要素的完整性、預(yù)防措施的針對(duì)性、組織體系的科學(xué)性、響應(yīng)程序的操作性、應(yīng)急保障措施的可行性、應(yīng)急預(yù)案的連接性等內(nèi)容。
其次十一條公司平安監(jiān)察部和依據(jù)各廠站、項(xiàng)目狀況,將應(yīng)急預(yù)案按屬地管理要求實(shí)行分級(jí)備案,并正式發(fā)布實(shí)施。
其次十二條急預(yù)案應(yīng)當(dāng)依據(jù)應(yīng)急預(yù)案演練、機(jī)構(gòu)改變等狀況適時(shí)修訂,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少每三年修訂一次,修訂狀況應(yīng)有記錄并歸檔。
其次十三條涉及分包的各廠站、項(xiàng)目要監(jiān)督、指導(dǎo)各項(xiàng)目部及外協(xié)隊(duì)伍建立完善、有效的應(yīng)急管理及預(yù)案體系,并統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理區(qū)域內(nèi)應(yīng)急管理關(guān)系。
其次十四條公司及各廠站、項(xiàng)目通過(guò)開(kāi)展平安檢查和重大平安風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)、評(píng)估,治理事故隱患,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),建立突發(fā)事務(wù)預(yù)警機(jī)制,針對(duì)可能發(fā)生的各類突發(fā)事務(wù),剛好實(shí)行措施,防范各類突發(fā)事務(wù)的發(fā)生,削減突發(fā)事務(wù)造成的危害。
其次十五條要通過(guò)多種渠道分層次加強(qiáng)應(yīng)急宣揚(yáng)和培訓(xùn),提高應(yīng)急指揮和救援人員的應(yīng)急管理水平和專業(yè)技能,了解應(yīng)急處理要點(diǎn),熟識(shí)應(yīng)急處置程序,提高全員的應(yīng)急意識(shí)和防災(zāi)、避險(xiǎn)、自救、互救實(shí)力。
其次十六條建立突發(fā)事務(wù)信息報(bào)告制度。突發(fā)事務(wù)發(fā)生后,要馬上向公司報(bào)告,并按屬地管理原則向所在地政府有關(guān)部門和行業(yè)主管部門報(bào)告。信息要做到剛好、客觀、真實(shí),不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。
其次十七條建立預(yù)料預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急處置、復(fù)原重建及調(diào)查評(píng)估等機(jī)制。各部門和廠站、項(xiàng)目必需保障信息傳遞(口頭、書(shū)面、電話)暢通無(wú)阻,確保各級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn);同時(shí)建立有線通訊(固定電話)和無(wú)線通訊系統(tǒng)(手機(jī))網(wǎng)絡(luò)通訊(qq、釘郵等),建立完整的通訊信息庫(kù)。
其次十八條突發(fā)事務(wù)發(fā)生后,應(yīng)自下而上快速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)馬上趕往事發(fā)覺(jué)場(chǎng),快速實(shí)行有效措施組織搶救,防止事故擴(kuò)大,努力削減人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,并按規(guī)定報(bào)告事故。處置突發(fā)事務(wù)應(yīng)做到“指揮統(tǒng)一、反應(yīng)迅捷、職責(zé)明確、救人優(yōu)先”,把事故造成的危害和損失減小到最低限度。
其次十九條應(yīng)建立應(yīng)對(duì)突發(fā)事務(wù)媒體危機(jī)處理機(jī)制,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升應(yīng)對(duì)危機(jī)的素養(yǎng),提高輿論引導(dǎo)快速反應(yīng)和應(yīng)急協(xié)調(diào)實(shí)力;突發(fā)事務(wù)發(fā)生后,應(yīng)經(jīng)公司授權(quán),馬上啟動(dòng)新聞發(fā)布應(yīng)急機(jī)制,快速開(kāi)展新聞發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作,剛好公開(kāi)信息,妥當(dāng)處理好與政府、媒體、員工、公眾及合同單位的關(guān)系,防范負(fù)面不實(shí)報(bào)道的散布與傳播。對(duì)突發(fā)緊急事務(wù)信息,由總經(jīng)理授權(quán),公司統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布。
第三十條各部門應(yīng)當(dāng)制定年度應(yīng)急預(yù)案演練安排,增加演練的安排性。依據(jù)本單位的事故預(yù)防重點(diǎn),每年應(yīng)當(dāng)至少組織一次專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,每半年應(yīng)至少組織一次項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練,檢驗(yàn)預(yù)案及應(yīng)急機(jī)制,提高應(yīng)急決策、應(yīng)急反應(yīng)處置實(shí)力。
第三十一條各部門在組織開(kāi)展應(yīng)急演練前,應(yīng)制定演練方案,明確演練目的、演練范圍、演練步驟和保障措施等。演練后,應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案演練進(jìn)行評(píng)估,并針對(duì)演練過(guò)程中發(fā)覺(jué)的問(wèn)題對(duì)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案提出修訂看法。評(píng)估和修訂看法應(yīng)當(dāng)有書(shū)面記錄。
第三十二條應(yīng)當(dāng)每年至少組織一次預(yù)案培訓(xùn),培訓(xùn)相關(guān)規(guī)定和記錄執(zhí)行《平安教化培訓(xùn)管理制度》。培訓(xùn)的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:本單位的應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)成、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急資源保障狀況以及針對(duì)不同類型突發(fā)事務(wù)的預(yù)防和處置措施等。
第三十三條建立兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍,公司全體員工作為應(yīng)急救援隊(duì)員隨時(shí)接受調(diào)派參與應(yīng)急處置,并按國(guó)家相關(guān)規(guī)定與地方應(yīng)急救援隊(duì)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公安、武警簽訂應(yīng)急救援協(xié)議,充分利用地方應(yīng)急資源為單位應(yīng)急救援供應(yīng)服務(wù)和保障。距離城市和醫(yī)院較遠(yuǎn)或交通不便的工地,應(yīng)配備必要的醫(yī)務(wù)人員或經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的兼職救援人員。
第三十四條應(yīng)結(jié)合實(shí)際,整合各方面應(yīng)急資源,依托地方政府和鄰近單位的應(yīng)急救援力氣,建立統(tǒng)一指揮、協(xié)同應(yīng)對(duì)、分類分級(jí)處置的應(yīng)急指揮平臺(tái)。
第三十五條各廠站、項(xiàng)目應(yīng)充分做好應(yīng)急打算工作,儲(chǔ)備足夠的應(yīng)急物資和器材,配備必要的應(yīng)急救援裝備并做好常常性檢查和維護(hù)工作,確保應(yīng)急搶險(xiǎn)救援物資和設(shè)備齊全、完好,救援處置過(guò)程所需資金要優(yōu)先保障,應(yīng)急救援物資、設(shè)備、資金不得挪用。
第五章監(jiān)督與獎(jiǎng)懲
第三十六條平安監(jiān)察部對(duì)各部門、廠站、項(xiàng)目應(yīng)急工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,督促落實(shí)應(yīng)急管理有關(guān)規(guī)定,提高應(yīng)急管理工作水平,并對(duì)檢查結(jié)果予以通報(bào)。各部門應(yīng)自主開(kāi)展監(jiān)督檢查工作。
第三十七條對(duì)違反本制度,不履行應(yīng)急管理職責(zé)的,公司將責(zé)令其改正或予以通報(bào)指責(zé);具有以下情形的,公司將追究相關(guān)人員責(zé)任:
(一)未根據(jù)規(guī)定實(shí)行預(yù)防措施,導(dǎo)致發(fā)生突發(fā)事務(wù),或者未實(shí)行必要的防范措施,導(dǎo)致發(fā)生次生、衍生事務(wù)的。
(二)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)有關(guān)突發(fā)事務(wù)的信息,或者通報(bào)、報(bào)送、公布虛假信息,造成嚴(yán)峻后果的。
(三)未根據(jù)規(guī)定剛好發(fā)布突發(fā)事務(wù)預(yù)警信息、實(shí)行預(yù)警措施,導(dǎo)致事務(wù)發(fā)生的。
(四)未根據(jù)規(guī)定剛好實(shí)行措施處置突發(fā)事務(wù)或者處置不當(dāng),造成嚴(yán)峻后果的。
第六章附則
第三十八條突發(fā)事務(wù)的分類分級(jí)根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)突發(fā)事務(wù)應(yīng)對(duì)法》及行業(yè)部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十九條本制度由公司安委辦負(fù)責(zé)說(shuō)明。
第四十條本制度自頒布之日起執(zhí)行。
樓道平安管理措施及突發(fā)事務(wù)應(yīng)急預(yù)案格式
為確保師生上下樓平安,結(jié)合我校實(shí)際,特制定下列措施及應(yīng)急預(yù)案。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
成立柏埡中學(xué)樓道平安指揮領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):張平
副組長(zhǎng):魯峙均鄧仕榮蒲清均鄭云光敬懷舉馬志勇
組員:張光紅王勝各班班主任任課老師
二、措施
1、校長(zhǎng)召開(kāi)平安工作會(huì)議,落實(shí)教學(xué)樓學(xué)生公寓樓樓道口值勤人員的崗位責(zé)任。
2、總務(wù)處和安綜辦隨時(shí)檢查樓道設(shè)施,并做好樓道劃線(中間分道)工作并安裝每層樓樓道的應(yīng)急燈。
3、安綜辦、值日人員仔細(xì)做好各部門、各個(gè)時(shí)段平安執(zhí)勤檢查及疏散工作。
4、政教處負(fù)責(zé)樓道的宣揚(yáng)教化工作,教化學(xué)生上下樓道靠右慢行,不許在陽(yáng)臺(tái)上蜂擁,不準(zhǔn)擁擠、站立,更不準(zhǔn)起哄,聽(tīng)從值班人員指揮。
5、教化全體教職工下課時(shí)與學(xué)生同行,不準(zhǔn)任課老師提前下樓,老師在下樓道時(shí)自覺(jué)維護(hù)樓道秩序。
6、校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)樓道平安的督查工作。
7、大型活動(dòng)、電影晚會(huì)學(xué)生上下樓道一律由當(dāng)天的值日領(lǐng)導(dǎo)及主辦單位、安綜辦負(fù)責(zé)落實(shí)當(dāng)天的樓道疏散及平安工作。
三、應(yīng)急處理
1、向師生員工公布校長(zhǎng)、分管校長(zhǎng)及保衛(wèi)科的電話號(hào)碼,并讓師生員工明確,若遇突發(fā)事務(wù)馬上電話報(bào)警或報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。
2、人員分工:校長(zhǎng)負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門報(bào)告、報(bào)警及全面指揮,若因公不在校由分管校長(zhǎng)負(fù)責(zé)。
3、分管校長(zhǎng)負(fù)責(zé)教職工人員調(diào)度及分工,若因不在由鄧仕榮負(fù)責(zé);并由鄧仕榮負(fù)責(zé)醫(yī)療、救援等工作。
4、安綜辦負(fù)責(zé)學(xué)生疏散工作。
5、政教處主任、副主任協(xié)作安綜辦做好學(xué)生疏散工作。
6、其余領(lǐng)導(dǎo)、教職工必需聽(tīng)從指揮,主動(dòng)參與疏散及搶救工作。
四、聯(lián)系電話
校長(zhǎng)辦:6552158張平:
魯峙均:鄧仕榮:
許瑞:王飛:
張光紅:報(bào)警電話:110
急救:120火警:119
閬中市柏埡中學(xué)校
二〇一二年九月
某城小區(qū)突發(fā)事務(wù)應(yīng)急管理規(guī)定
新星城小區(qū)突發(fā)事務(wù)應(yīng)急管理規(guī)定
一.防火防風(fēng)
1.引起火災(zāi)的主要緣由有
(1)燃放煙花爆竹引起火災(zāi);
(2)違反用電、用氣規(guī)則引起火災(zāi);
(3)存放易燃、易爆物品引起火災(zāi);
2.發(fā)生火警時(shí),請(qǐng)保持鎮(zhèn)靜并關(guān)閉電源、煤氣總掣并馬上通知管理公司,我們的保安人員會(huì)剛好幫助您處理。
3.消防器材和設(shè)備是公共財(cái)產(chǎn),并只限于滅火之用。
4.當(dāng)起風(fēng)時(shí),請(qǐng)將簡(jiǎn)單被風(fēng)吹倒的物品移回屋內(nèi),關(guān)好門窗。
二.緊急事務(wù)處理
(一)水患緊急處理
1.發(fā)生水患時(shí),我們會(huì)馬上關(guān)閉單元內(nèi)總水掣,并由監(jiān)控中心嚴(yán)密監(jiān)視。
2.將您易受潮的家電、衣物、書(shū)籍等移至平安處。
3.利用現(xiàn)有工具,清理現(xiàn)場(chǎng)。
(二)火災(zāi)緊急處理
1.發(fā)生火災(zāi)時(shí),我們會(huì)馬上關(guān)閉單元內(nèi)電源、煤氣總掣,并馬上報(bào)火警119。監(jiān)控中心嚴(yán)密監(jiān)視。
2.利用滅火器材、水管等工具,撲滅火源。
3.快速、平安離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)的方法是:用濕毛巾、衣物等捂住口、鼻,身體盡量貼近地面,從房門快速離開(kāi)。
4.如有傷員,馬上報(bào)告急救中心120,并將傷員安置在平安、通風(fēng)的地方。
(三)煤氣泄漏緊急處理
1.發(fā)生煤氣泄漏時(shí),我們會(huì)馬上關(guān)閉單元內(nèi)煤氣總掣,監(jiān)控中心嚴(yán)密監(jiān)視。
2.快速打開(kāi)全部門窗,保持空氣暢通。不能開(kāi)燈、開(kāi)空調(diào)、產(chǎn)生煙火。
3.用濕毛巾、衣物捂住口鼻,快速離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)。
4.如有傷員,馬上報(bào)告急救中心120,并將傷員安置在平安、通風(fēng)的地方。
5.請(qǐng)親自將問(wèn)題通知管理公司,勿運(yùn)用電話。
(四)盜竊事務(wù)緊急處理
1.發(fā)覺(jué)財(cái)物被盜時(shí),我們會(huì)維持現(xiàn)場(chǎng),不讓任何人觸摸任何物品。
2.監(jiān)控中心嚴(yán)密監(jiān)視,留意視察可疑現(xiàn)象,并幫助警務(wù)人員調(diào)查取證。
3.別忘了,記錄辦案人員的姓名、編號(hào)及報(bào)案編號(hào),以便查詢處理結(jié)果。
(五)可疑物件及恐嚇電話的緊急處理
1.發(fā)覺(jué)可疑物件時(shí),不要隨意觸摸,以免發(fā)生危急。
2.我們會(huì)幫助您快速離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)至平安地方,并由監(jiān)控中心嚴(yán)密監(jiān)控。
3.如推斷是危急品,我們會(huì)馬上報(bào)警110,并幫助處理。
4.如接獲恐嚇電話或有危急性發(fā)生的電話,請(qǐng)您肯定保持鎮(zhèn)靜。
5.與對(duì)方耐性、具體地交談,留意電話背景音(如車聲、某種場(chǎng)合特有的聲音)、動(dòng)機(jī)、有何要求、聲音特點(diǎn)。
6.如對(duì)方已收線,先不要把電話掛斷,待警方找尋電話來(lái)源。
7.別忘了,記錄辦案警員姓名、編號(hào)及報(bào)案編號(hào),以便查詢處理結(jié)果。
(六)受傷、生病的緊急處理
1.當(dāng)意外受傷或突發(fā)疾病時(shí),請(qǐng)您按報(bào)警按鈕告之監(jiān)控中心,我們會(huì)馬上來(lái)到您的身邊。
2.我們會(huì)幫助您向急救中心120,簡(jiǎn)潔說(shuō)明病情特征,以便醫(yī)生告知應(yīng)急救治措施。
3.在醫(yī)生未到來(lái)時(shí),盡量避開(kāi)搬動(dòng)傷員或病人,并保持室內(nèi)空氣流通。
某某市工商行政管理局流通環(huán)節(jié)食品平安突發(fā)事務(wù)應(yīng)急預(yù)案
成都市工商行政管理局流通環(huán)節(jié)食品平安突發(fā)事務(wù)應(yīng)急預(yù)案(2023年9月26日)為了有效預(yù)防和快速、高效、有序地處理流通環(huán)節(jié)突發(fā)食品平安問(wèn)題(以下簡(jiǎn)稱食品平安問(wèn)題),依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品平安工作的確定》(國(guó)發(fā)〔2023〕23號(hào))和成都市人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品平安工作的看法》(成府發(fā)〔2023〕44號(hào)),結(jié)合工商行政管理部門食品平安監(jiān)管工作的實(shí)際,制定本預(yù)案。一、指導(dǎo)思想以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),進(jìn)一步增加政治意識(shí)、大局意識(shí),以嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品的違法行為為目的,履職到位,維護(hù)廣闊群眾的生命、健康平安,根據(jù)“高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、預(yù)防為主、屬地監(jiān)管、分級(jí)負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、加強(qiáng)協(xié)作、處置恰當(dāng)”的原則,切實(shí)做好流通環(huán)節(jié)食品平安突發(fā)事務(wù)的應(yīng)急處置工作。二、組織機(jī)構(gòu)市局成立流通環(huán)節(jié)食品平安突發(fā)事務(wù)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)處置流通環(huán)節(jié)食品平安突發(fā)事務(wù)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,確定突發(fā)事務(wù)中的重大事項(xiàng)。黨組書(shū)記、局長(zhǎng)謝述鈞同志任組長(zhǎng),局黨組副書(shū)記、副局長(zhǎng)周芝茂同志,副局長(zhǎng)陳春建同志任副組長(zhǎng)。市局各處室,直屬一、二分局主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在消保處,消保處和市場(chǎng)處主要負(fù)責(zé)人分別擔(dān)當(dāng)正、副主任。三、部門職責(zé)分工全市依托12315快速反應(yīng)機(jī)制,在局流通環(huán)節(jié)食品平安突發(fā)事務(wù)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,高效、有序地各司其責(zé)。(一)市局流通環(huán)節(jié)食品平安突發(fā)事務(wù)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:市局和區(qū)(市)縣局流通環(huán)節(jié)食品平安突發(fā)事務(wù)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在消保處(科),主要負(fù)責(zé)食品平安突發(fā)事務(wù)信息的接收、傳遞,并剛好將突發(fā)事務(wù)的發(fā)展態(tài)勢(shì)及處理狀況上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組;對(duì)涉嫌不合格食品,剛好確定定性報(bào)告對(duì)應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)提出建議。(二)市局和區(qū)(市)縣局公允交易執(zhí)法機(jī)構(gòu):主要負(fù)責(zé)調(diào)查食品平安突發(fā)事務(wù)的發(fā)生緣由、經(jīng)過(guò),并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)調(diào)查報(bào)告,收集相關(guān)證據(jù),封存并妥當(dāng)保管可疑食品,做好案件查處或案件移交工作,對(duì)問(wèn)題食品剛好撤柜,對(duì)問(wèn)題食品的來(lái)源和流向追根溯源,并通報(bào)有管轄權(quán)的工商局排查。(三)市局和區(qū)(市)縣局市場(chǎng)處(科),主要負(fù)責(zé)調(diào)查食品平安突發(fā)事務(wù)發(fā)生的相關(guān)企業(yè)狀況及做好其排查工作,為上報(bào)狀況和新聞發(fā)布供應(yīng)相關(guān)數(shù)據(jù)。(四)市局宣教處和區(qū)(市)縣局辦公室,主要負(fù)責(zé)發(fā)布和收集食品平安突發(fā)事務(wù)中各類狀況的視聽(tīng)和文字資料,為報(bào)告狀況、發(fā)布新聞等供應(yīng)基礎(chǔ)資料。同時(shí),作好宣揚(yáng)工作,正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向,主動(dòng)促進(jìn)突發(fā)事務(wù)剛好、合理解決。(五)市局行財(cái)處、人事處、后勤中心等處室依據(jù)各自職能做好應(yīng)急保障工作。(六)工商行政管理所,應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)主動(dòng)實(shí)行措施,維護(hù)穩(wěn)定,促進(jìn)應(yīng)急處置各項(xiàng)職能工作的有效完成。四、運(yùn)行機(jī)制對(duì)本預(yù)案中涉及的突發(fā)事務(wù),市局和區(qū)(市)縣局流通環(huán)節(jié)食品平安突發(fā)事務(wù)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)詳細(xì)狀況,啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。主要步驟:(一)突發(fā)事務(wù)的信息監(jiān)測(cè)與預(yù)警1.信息監(jiān)測(cè)全市工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)本轄區(qū)發(fā)生的流通環(huán)節(jié)食品平安突發(fā)事務(wù)或?qū)Πl(fā)覺(jué)的轄區(qū)內(nèi)食品平安隱患,可能出現(xiàn)的緊急狀況,要依據(jù)狀況,依照本預(yù)案規(guī)定的報(bào)送時(shí)限和方式,剛好上報(bào)市局流通環(huán)節(jié)食品平安突發(fā)事務(wù)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。2.信息預(yù)警市局對(duì)于食品市場(chǎng)監(jiān)管中可能出現(xiàn)的問(wèn)題,以及突發(fā)事務(wù)可能引發(fā)的市場(chǎng)波動(dòng),要?jiǎng)偤妙A(yù)警。區(qū)(市)縣級(jí)工商局和其派出工商所對(duì)下列涉及的食品平安問(wèn)題進(jìn)行肯定范圍預(yù)警:(1)轄區(qū)內(nèi)食品平安隱患呈現(xiàn),在先實(shí)行措施處理后,視商品流通范圍等狀況剛好在肯定范圍發(fā)布市場(chǎng)預(yù)警或消費(fèi)提示,警示和告誡食品經(jīng)營(yíng)者,提示消費(fèi)者加強(qiáng)自我防范。(2)對(duì)市局發(fā)布的食品質(zhì)量信息、市場(chǎng)預(yù)警或消費(fèi)提示,各區(qū)(市)縣局、工商所剛好在所轄范圍同時(shí)向社會(huì)發(fā)布。(3)各類新聞媒介報(bào)道的有關(guān)食品平安隱患事務(wù),在市場(chǎng)引起波動(dòng),視商品流通范圍等狀況剛好在肯定范圍發(fā)布消費(fèi)提示,提示消費(fèi)者加強(qiáng)自我防范。(4)市場(chǎng)內(nèi)出現(xiàn)的有毒有害食品、責(zé)令退出市場(chǎng)的食品,發(fā)布消費(fèi)提示,警示和告誡食品經(jīng)營(yíng)者,提示消費(fèi)者加強(qiáng)自我防范。(二)信息分級(jí)與核實(shí)匯總1.市局啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案:(1)全市范圍同一時(shí)間段內(nèi),有2個(gè)以上(含2個(gè))縣(市、區(qū))工商局上報(bào)的群體消費(fèi)者,因食用在城鄉(xiāng)各類食品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市、副食店等購(gòu)買的同種食品引起不良反應(yīng),醫(yī)療衛(wèi)生部門已確認(rèn)為食物中毒或認(rèn)為疑似由食品質(zhì)量問(wèn)題引起的中毒事務(wù)。(2)全市范圍內(nèi)因流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量引發(fā)的特殊重大的突發(fā)食品平安事務(wù)(一次食物中毒超過(guò)5例,并出現(xiàn)1人以上死亡,或引起中毒的食品未得到限制,中毒或死亡人數(shù)不斷增加的狀況),或者外地發(fā)生重大食品平安事務(wù),涉及我市流通環(huán)節(jié)食品平安。(3)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)批示及省工商局批辦的涉及本市范圍內(nèi)2個(gè)以上縣(市、區(qū))因流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量問(wèn)題造成群體消費(fèi)者人身健康損害的事務(wù)。(4)中心、地方新聞媒體披露的、且經(jīng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)認(rèn)定的、涉及本市范圍內(nèi)2個(gè)以上縣(市、區(qū))的食品平安問(wèn)題或具有較大社會(huì)影響的食品平安事務(wù)。(5)中心、地方新聞媒體披露的、經(jīng)權(quán)威部門定性發(fā)布的嚴(yán)峻危及公共利益和社會(huì)穩(wěn)定的食品平安事務(wù)。(6)其他渠道了解、駕馭涉及本市2個(gè)以上縣(市、區(qū))相關(guān)食品平安問(wèn)題或具有較大社會(huì)影響的食品平安事務(wù)。2.區(qū)(市)縣局啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案:(1)區(qū)(市)、縣范圍同一時(shí)間段內(nèi),群體消費(fèi)者因食用在城鄉(xiāng)各類食品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市、副食店等購(gòu)買的同種食品引起不良反應(yīng),醫(yī)療衛(wèi)生部門已確認(rèn)為食物中毒或認(rèn)為疑似由食品質(zhì)量問(wèn)題引起的中毒事務(wù)。(2)區(qū)域性、單位因流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量引發(fā)的食品平安事務(wù)(一次食物中毒超過(guò)5例,接連發(fā)生3例以內(nèi)并無(wú)死亡病例),或外地發(fā)生的重大食品平安事務(wù),涉及所轄區(qū)域流通環(huán)節(jié)食品平安。(3)區(qū)(市)、縣黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)批示及市局批辦的涉及轄區(qū)范圍內(nèi)因流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量問(wèn)題造成消費(fèi)者人身健康損害的事務(wù)。(4)其他認(rèn)為需啟動(dòng)預(yù)案處理的涉及食品平安問(wèn)題的事務(wù)。3.信息核實(shí)匯總(1)由事務(wù)第一發(fā)覺(jué)、受理工商干部,在第一時(shí)間向其派出局流通環(huán)節(jié)食品平安突發(fā)事務(wù)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告狀況。(2)受理局流通環(huán)節(jié)食品平安突發(fā)事務(wù)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組在30分鐘內(nèi),將有關(guān)狀況報(bào)告地方黨委、政府及市局流通環(huán)節(jié)食品平安突發(fā)事務(wù)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。并確定是否啟動(dòng)本級(jí)流通環(huán)節(jié)食品平安突發(fā)事務(wù)應(yīng)急預(yù)案。(3)市局流通環(huán)節(jié)食品平安突發(fā)事務(wù)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組剛好分析狀況,1小時(shí)內(nèi)確定是否在全市啟動(dòng)流通環(huán)節(jié)食品平安突發(fā)事務(wù)應(yīng)急和處置預(yù)案。并在30分鐘內(nèi)將狀況報(bào)告市委、市政府等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。(三)確定啟動(dòng)預(yù)案1.發(fā)生市級(jí)案情,啟動(dòng)市級(jí)應(yīng)急預(yù)案時(shí),市工商局專報(bào)市委、市政府、省工商局后,市局流通環(huán)節(jié)食品平安突發(fā)事務(wù)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布啟動(dòng)指令,全市啟動(dòng)本預(yù)案,對(duì)事務(wù)進(jìn)行處置。2.發(fā)生縣級(jí)案情,在區(qū)(市)縣級(jí)啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案時(shí),案情發(fā)生地的區(qū)(市)縣工商局專報(bào)區(qū)(市)縣委、縣政府,市工商局流通環(huán)節(jié)食品平安突發(fā)事務(wù)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組后,由區(qū)(市)縣局流通環(huán)節(jié)食品平安突發(fā)事務(wù)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布啟動(dòng)指令,在本區(qū)(市)縣,按應(yīng)急預(yù)案對(duì)事務(wù)進(jìn)行處置。(四)應(yīng)急處理報(bào)告市、縣局啟動(dòng)本預(yù)案,應(yīng)急處理狀況向流通環(huán)節(jié)食品平安突發(fā)事務(wù)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室實(shí)行日?qǐng)?bào)告制。應(yīng)急狀態(tài)解除后,6日內(nèi)形成完整報(bào)告上報(bào)市局流通環(huán)節(jié)食品平安突發(fā)事務(wù)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。五、處置程序(一)成都市范圍內(nèi)發(fā)生1.食品平安隱患事務(wù)第一發(fā)覺(jué)、受理工商干部,和其派出局依托12315快速反應(yīng)機(jī)制,依法實(shí)行有效措施,妥當(dāng)處置,剛好上報(bào)信息,使事態(tài)發(fā)展得到有效限制、處理。2.對(duì)有毒有害致人損害或者死亡、區(qū)域性銷售危害人身健康的假冒偽劣食品,市局和事務(wù)發(fā)生地區(qū)(市)縣局各職能部門按職責(zé),快速反應(yīng),剛好介入,并相互協(xié)作,促進(jìn)事務(wù)的解決。3.以保障應(yīng)急事務(wù)處置為重點(diǎn),主動(dòng)做好重點(diǎn)市場(chǎng)的管理工作。流通環(huán)節(jié)食品平安突發(fā)事務(wù)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組制定下發(fā)專項(xiàng)整治措施。4.對(duì)處置過(guò)程中發(fā)覺(jué)的現(xiàn)有法律、法規(guī)界定不清但可能造成嚴(yán)峻后果的其他食品平安問(wèn)題,要?jiǎng)偤靡哉焦牡男问较蛏霞?jí)主管單位、當(dāng)?shù)攸h委、政府報(bào)告。對(duì)處置過(guò)程中發(fā)覺(jué)的其他不屬于工商行政管理職責(zé)范圍的食品平安問(wèn)題,應(yīng)剛好向其他相關(guān)單位說(shuō)明狀況,提出建議。(二)異地發(fā)生和各類新聞媒介報(bào)道的有關(guān)食品平安隱患事務(wù),在市場(chǎng)引起波動(dòng)。1.由市局食品平安突發(fā)事務(wù)應(yīng)急預(yù)案工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組確定,剛好對(duì)食品進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)測(cè),宣教處統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布食品質(zhì)量信息。2.區(qū)(市)縣工商局加強(qiáng)市場(chǎng)巡查,重點(diǎn)監(jiān)控,對(duì)涉嫌食品實(shí)行措施,妥當(dāng)處置,確保市場(chǎng)流通平安有序。六、應(yīng)急保障(一)各級(jí)人員堅(jiān)守崗位,未經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)不得擅自離崗。(二)各級(jí)值班人員、12315申訴舉報(bào)中心和信息中心24小時(shí)值班,剛好受理申訴舉報(bào)詢問(wèn)和信息的上傳下達(dá)。(三)人員、裝備快速進(jìn)行入應(yīng)急狀態(tài)。各級(jí)、各職人員手機(jī)、微機(jī)和傳真機(jī)全時(shí)開(kāi)通,保持不間斷的通信聯(lián)絡(luò)。交通工具、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)、后勤供應(yīng)供應(yīng)無(wú)間歇支撐和保障。(四)嚴(yán)格組織紀(jì)律。預(yù)案啟動(dòng)后,各級(jí)各單位要聽(tīng)從吩咐,聽(tīng)從指揮,快速反應(yīng)。執(zhí)法人員要嚴(yán)格依法行政,盡職盡責(zé),杜絕失職瀆職現(xiàn)象的發(fā)生。對(duì)違反紀(jì)律、玩忽職守的,將根據(jù)有關(guān)規(guī)定肅穆追究責(zé)任。對(duì)食品平安事務(wù)態(tài)勢(shì)處理信息,由流通環(huán)節(jié)食品平安突發(fā)事務(wù)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室整理匯總,報(bào)送流通環(huán)節(jié)食品平安突發(fā)事務(wù)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,由宣教處統(tǒng)一向社會(huì)公布。七、后期處置(一)應(yīng)急結(jié)束食品平安事務(wù)態(tài)勢(shì)平穩(wěn)可控,事務(wù)來(lái)龍去脈基本查清,危害后果或隱患消退,職責(zé)內(nèi)任務(wù)完成,由發(fā)出啟動(dòng)指令的領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)發(fā)出停止指令,解除狀態(tài)后轉(zhuǎn)入正常工作。(二)善后處置組織職能部門、單位進(jìn)行工作總結(jié),進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)日常監(jiān)管,親密關(guān)注動(dòng)向,防止反彈和回潮,切實(shí)消退隱患。
實(shí)業(yè)突發(fā)事務(wù)應(yīng)急預(yù)案管理制度
晉億實(shí)業(yè)股份有限公司突發(fā)事務(wù)應(yīng)急預(yù)案管理制度
第一條為了加強(qiáng)晉億實(shí)業(yè)股份有限公司(下稱“公司”或“本公司”)突發(fā)事務(wù)應(yīng)急管理,快速反應(yīng)和應(yīng)急處置突發(fā)事務(wù),最大程度降低突發(fā)事務(wù)造成的影響和損失,維護(hù)穩(wěn)定公司正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,愛(ài)護(hù)廣闊投資者的合法利益,依據(jù)《公司法》、《證券法》、《突發(fā)事務(wù)應(yīng)對(duì)法》、中國(guó)證監(jiān)會(huì)《證券、期貨市場(chǎng)突發(fā)事務(wù)應(yīng)急預(yù)案》以及本公司《章程》、《信息披露管理方法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際狀況,制定本制度。
其次條本制度所稱突發(fā)事務(wù)是指突然發(fā)生的、有別于日常經(jīng)營(yíng)的、已經(jīng)或者可能會(huì)對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)狀況以及對(duì)公司的聲譽(yù)、股票價(jià)格產(chǎn)生重大影響的、須要實(shí)行應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的偶發(fā)性事務(wù)。
第三條公司應(yīng)對(duì)突發(fā)事務(wù)工作實(shí)行預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急處置相結(jié)合的原則。
第四條本制度適用于公司內(nèi)突然發(fā)生,嚴(yán)峻影響或可能導(dǎo)致或轉(zhuǎn)化為嚴(yán)峻影響正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以及證券市場(chǎng)穩(wěn)定的公司緊急事務(wù)的處置。
第五條突發(fā)事務(wù)主要包括但不限于:
(一)治理類
1、公司大股東出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn),對(duì)公司造成重大影響;
2、大股東之間存在重大紛爭(zhēng)訴訟,或出現(xiàn)重大分歧;
3、公司與社會(huì)、股東、員工之間存在重大紛爭(zhēng)訴訟;
4、公司董事、監(jiān)事及高管人員涉及重大違規(guī)甚至違法行為;
5、決策管理層對(duì)公司失去限制;
6、公司資產(chǎn)被大股東或有關(guān)人員轉(zhuǎn)移、躲藏到海外或異地?zé)o法調(diào)回;
7、其它重大突發(fā)事務(wù)。
(二)經(jīng)營(yíng)類
1、公司的經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)狀況嚴(yán)峻惡化;
2、公司面臨退市風(fēng)險(xiǎn);
3、公司因重大質(zhì)量事故等無(wú)持續(xù)經(jīng)營(yíng)實(shí)力;
4、涉及重大經(jīng)濟(jì)損失或民事賠償風(fēng)險(xiǎn);
5、其它重大突發(fā)事務(wù)。
(三)環(huán)境類
1、國(guó)際重大事務(wù)波及公司;
2、國(guó)內(nèi)重大事務(wù)或政策的重大改變波及公司;
3、自然災(zāi)難造成公司經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)受到嚴(yán)峻影響;
4、重大事故災(zāi)難,公司內(nèi)的各類平安事故、交通事故、公共設(shè)施和設(shè)備事故等造成公司正常經(jīng)營(yíng)受到影響;
5、公司涉及重大行政懲罰風(fēng)險(xiǎn);
6、其它重大突發(fā)事務(wù)。
(四)信息類
1、公司的股票價(jià)格異樣波動(dòng);
2、報(bào)刊、媒體對(duì)公司進(jìn)行大量、集中的不實(shí)報(bào)道;
3、社會(huì)上存在重大不實(shí)的傳言或信息,給公司造成了重大影響;
4、公司發(fā)布的信息出現(xiàn)重大的遺漏或錯(cuò)誤,對(duì)市場(chǎng)造成了重大影響;
5、可能或者已經(jīng)造成社會(huì)不穩(wěn)定,引發(fā)投資者群體*或投訴事務(wù)等;
6、其它重大突發(fā)事務(wù)。
第六條公司對(duì)突發(fā)事務(wù)的處置實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織、快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)。
第七條公司成立突發(fā)事務(wù)處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(下稱“應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”),公司董事長(zhǎng)擔(dān)當(dāng)組長(zhǎng),為突發(fā)事務(wù)處置工作的第一責(zé)任人;總經(jīng)理、董事會(huì)秘書(shū)任副組長(zhǎng),為突發(fā)事務(wù)處置工作詳細(xì)負(fù)責(zé)人;成員由公司其他高級(jí)管理人員及相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人組成。
(一)組長(zhǎng)職責(zé):
1、負(fù)責(zé)公司突發(fā)事務(wù)的應(yīng)急管理工作;
2、批準(zhǔn)和終止本預(yù)案;
3、組織指揮突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)處置工作;
4、在突發(fā)事務(wù)處置過(guò)程中對(duì)一些重要事項(xiàng)作出決策;
5、負(fù)責(zé)保持與各相關(guān)部門或政府有效聯(lián)系與關(guān)系。
(二)副組長(zhǎng)職責(zé):
1、幫助組織進(jìn)行有關(guān)突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的處置工作;
2、指導(dǎo)公司相關(guān)部門及分支機(jī)構(gòu)的突發(fā)事務(wù)應(yīng)急體系建設(shè);
3、綜合協(xié)調(diào)信息收集、狀況匯總分析等工作,發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用;
4、負(fù)責(zé)有關(guān)突發(fā)事務(wù)的信息披露工作;
5、協(xié)調(diào)和組織突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事務(wù)處置過(guò)程中對(duì)外宣揚(yáng)報(bào)道工作,擬定統(tǒng)一的對(duì)外宣揚(yáng)說(shuō)明口徑。
(三)組員職責(zé):
1、各相關(guān)組員根據(jù)其分管的工作歸口負(fù)責(zé)相關(guān)類別的突發(fā)事務(wù)的應(yīng)急管理工作;
2、督促、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)的批示、指示及有關(guān)確定;
3、收集、反饋突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事務(wù)處置的相關(guān)信息;
4、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各部門及分支機(jī)構(gòu)做好相關(guān)突發(fā)事務(wù)的預(yù)防、應(yīng)急處置和調(diào)查處理等工作;
5、負(fù)責(zé)組織突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事務(wù)處置工作的善后和總結(jié)工作;
6、履行突發(fā)事務(wù)的值守等職責(zé)。
各組員手機(jī)必需隨時(shí)保持暢通狀態(tài),發(fā)覺(jué)問(wèn)題剛好向組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)報(bào)告,并根據(jù)指示進(jìn)行處理。
第八條應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組是公司突發(fā)事務(wù)管理以及處置工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)公司突發(fā)事務(wù)應(yīng)急處理,就相關(guān)重大問(wèn)題作出決策和部署,依據(jù)須要探討確定本公司對(duì)外發(fā)布事務(wù)信息,主要職責(zé)包括:
1、確定啟動(dòng)和終止突發(fā)事務(wù)處理系統(tǒng);
2、擬定突發(fā)事務(wù)處理方案;
3、組織指揮突發(fā)事務(wù)處理工作;
4、協(xié)調(diào)和組織突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事務(wù)處置過(guò)程中對(duì)外宣揚(yáng)報(bào)道工作,擬定統(tǒng)一的對(duì)外宣揚(yáng)說(shuō)明口徑;
5、負(fù)責(zé)保持與政府各相關(guān)部門的有效聯(lián)系和連接;
6、突發(fā)事務(wù)處理過(guò)程中的其它事項(xiàng)。
第九條公司應(yīng)對(duì)可能引發(fā)突發(fā)事務(wù)的各種因素實(shí)行預(yù)防和限制措施,依據(jù)突發(fā)事務(wù)的監(jiān)測(cè)結(jié)果對(duì)突發(fā)事務(wù)可能產(chǎn)生的危害程度進(jìn)行評(píng)估,以便實(shí)行應(yīng)對(duì)措施。
第十條公司各部門、各控股子公司負(fù)責(zé)人作為突發(fā)事務(wù)的預(yù)警、預(yù)防工作第一負(fù)責(zé)人,定期檢查及匯報(bào)部門或公司有關(guān)狀況,做到剛好提示、提前限制,將事態(tài)限制在萌芽狀態(tài)中。
第十一條公司相應(yīng)崗位人員應(yīng)保持對(duì)各類事務(wù)發(fā)生的日常敏感度,不斷地監(jiān)測(cè)社會(huì)環(huán)境的改變趨勢(shì),收集整理并剛好匯報(bào)可能威逼企業(yè)的重要信息,并對(duì)其轉(zhuǎn)化為突發(fā)事務(wù)的可能性和危害性進(jìn)行評(píng)估。
第十二條公司的任何人均可作為信息的報(bào)告人,接到電話后馬上向公司相關(guān)部門負(fù)責(zé)人報(bào)告,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人接到信息后應(yīng)剛好向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)匯報(bào)。有關(guān)人員報(bào)送、報(bào)告突發(fā)事務(wù)預(yù)警信息,應(yīng)當(dāng)做到剛好、客觀、真實(shí),不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。
第十三條預(yù)警信息包括突發(fā)事務(wù)的類別、起始時(shí)間、可能影響范圍、預(yù)警事項(xiàng)、應(yīng)實(shí)行的措施等。公司預(yù)警信息的傳遞主要由公司各部門、各控股子公司負(fù)責(zé)人向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組進(jìn)步行匯報(bào),然后由組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)協(xié)同有關(guān)人員對(duì)信息進(jìn)行分析及調(diào)查,確定為有可能導(dǎo)致或轉(zhuǎn)化為突發(fā)事務(wù)的各類信息須予以高度重視,必要時(shí)提出啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的建議。
第十四條當(dāng)預(yù)警信息被董事會(huì)秘書(shū)確定為需披露的信息后,則應(yīng)當(dāng)剛好根據(jù)有關(guān)信息披露制度進(jìn)行披露。
第十五條發(fā)生本預(yù)案適用范圍的突發(fā)事務(wù)時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要馬上實(shí)行措施限制事態(tài)發(fā)展,組織開(kāi)展應(yīng)急處置工作,并視突發(fā)事務(wù)的詳細(xì)狀況馬上向相關(guān)責(zé)任及監(jiān)管部門逐級(jí)上報(bào)或干脆越級(jí)上報(bào)。
第十六條應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確定突發(fā)事務(wù)后,應(yīng)依據(jù)突發(fā)事務(wù)性質(zhì)及事態(tài)嚴(yán)峻程度,剛好組織召開(kāi)會(huì)議,確定啟動(dòng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,并針對(duì)不同突發(fā)事務(wù),成立相關(guān)的處置工作小組,處置工作小組在領(lǐng)導(dǎo)工作小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,制定突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事務(wù)處置方案,擬定統(tǒng)一的對(duì)外宣揚(yáng)說(shuō)明口徑,剛好開(kāi)展處置工作。
(一)治理類突發(fā)事務(wù)主要處置措施
1、對(duì)大股東出現(xiàn)重大風(fēng)險(xiǎn)及大股東之間存在的紛爭(zhēng)訴訟,應(yīng)約見(jiàn)大股東,請(qǐng)其予以協(xié)作,并具體了解事情的進(jìn)展?fàn)顩r;
2、對(duì)公司董事、監(jiān)事及高管人員涉及重大違規(guī)甚至違法行為,應(yīng)幫助證券監(jiān)管部門甚至司法部門做好案件的查處工作;
3、加強(qiáng)投資者關(guān)系管理,熱忱接待投資者詢問(wèn)、來(lái)訪及調(diào)查;
4、根據(jù)有關(guān)規(guī)定剛好做好信息披露工作。
(二)經(jīng)營(yíng)類突發(fā)事務(wù)主要處置措施
1、徹底了解公司的財(cái)務(wù)狀況,必要時(shí)聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)或評(píng)估;
2、對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行談話及限制;
3、短暫停止公司的重大投資等經(jīng)營(yíng)活動(dòng);
4、對(duì)于公司經(jīng)營(yíng)虧損或面臨退市,主動(dòng)與各相關(guān)部門或機(jī)構(gòu)進(jìn)行溝通,找尋切實(shí)可行的解決方案,如定向增發(fā)、重組;
5、根據(jù)有關(guān)規(guī)定剛好做好信息披露工作。
(三)環(huán)境類突發(fā)事務(wù)主要處置措施
1、深化調(diào)查、了解目前環(huán)境,包括國(guó)際、國(guó)內(nèi)重大事務(wù)、政策改變、自然環(huán)境具體狀況以及對(duì)上市公司的影響程度;
2、公司召開(kāi)經(jīng)營(yíng)班子會(huì)議,探討在上述情形下,公司如何最大限度地避開(kāi)對(duì)公司造成的影響;
3、公司經(jīng)營(yíng)班子剛好提交有關(guān)處理看法,并上報(bào)公司董事會(huì)或股東大會(huì)予以調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略及投資方向;
4、對(duì)于自然災(zāi)難或社會(huì)公共事務(wù)對(duì)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目已經(jīng)造成嚴(yán)峻影響,公司應(yīng)馬上派出相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行緊急處理,并剛好上報(bào)現(xiàn)場(chǎng)處理狀況;
5、根據(jù)有關(guān)規(guī)定剛好做好信息披露工作。
(四)信息類突發(fā)事務(wù)主要處置措施
1、聯(lián)系有關(guān)媒體負(fù)責(zé)人,將真實(shí)狀況進(jìn)行溝通和告知,并協(xié)商處理方案;
2、馬上對(duì)不實(shí)信息做出澄清或更正,盡量削減不良信息的影響;
3、追查相關(guān)責(zé)任人,并要求其改正,情形嚴(yán)峻者通過(guò)法律途徑處理;
4、安撫投資者,做好投資者的詢問(wèn)、來(lái)訪及調(diào)查工作;
5、根據(jù)有關(guān)規(guī)定剛好做好信息披露工作。
第十七條經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確定,公司可以邀請(qǐng)公正、權(quán)威、專業(yè)的機(jī)構(gòu)幫助解決突發(fā)事務(wù),以確保公司處理突發(fā)事務(wù)時(shí)的公眾信譽(yù)度及精確度。
第十八條突發(fā)事務(wù)結(jié)束后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)盡快消退突發(fā)事務(wù)的影響,并剛好解除應(yīng)急狀態(tài),復(fù)原正常工作狀態(tài)。同時(shí)應(yīng)分析和總結(jié)閱歷,對(duì)突發(fā)事務(wù)的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、閱歷教訓(xùn)和復(fù)原重建等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查評(píng)估,評(píng)估突發(fā)事務(wù)處理的效果。
第十九條公司各部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)突發(fā)事務(wù)的改變和實(shí)施中發(fā)覺(jué)的問(wèn)題,剛好修訂應(yīng)急預(yù)案,充溢應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和可操作性。
其次十條應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組擬定關(guān)于善后事項(xiàng)的處理看法,包括遭遇損失狀況以及復(fù)原經(jīng)營(yíng)的建議和看法,由公司董事會(huì)或股東大會(huì)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
其次十一條突發(fā)事務(wù)處理過(guò)程中,涉及到的相關(guān)人員要恪守保密原則,有關(guān)突發(fā)事務(wù)處理工作中的狀況,不得隨意泄露;要忠實(shí)履行職責(zé),堅(jiān)固樹(shù)立全局觀念,堅(jiān)決聽(tīng)從公司統(tǒng)一支配,不得損害公司利益及形象。
其次十二條信息報(bào)送發(fā)生影響或可能影響證券市場(chǎng)穩(wěn)定的突發(fā)事務(wù)后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)剛好將事務(wù)狀況、已實(shí)行的措施、聯(lián)絡(luò)人及聯(lián)系方式等通過(guò)電話上報(bào)證券監(jiān)管部門及有關(guān)政府部門,同時(shí),在駕馭事務(wù)的詳細(xì)狀況后,應(yīng)將事務(wù)的具體狀況書(shū)面報(bào)送證券監(jiān)管部門及有關(guān)政府部門,不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào),報(bào)告內(nèi)容主要包括時(shí)間、地點(diǎn)、事務(wù)性質(zhì)、影響范圍、事務(wù)發(fā)展趨勢(shì)和已經(jīng)實(shí)行的措施等。
應(yīng)急處置過(guò)程中,要?jiǎng)偤美m(xù)報(bào)有關(guān)狀況。涉外突發(fā)事務(wù)以及發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時(shí)間的突發(fā)事務(wù)信息的報(bào)送,可隨時(shí)上報(bào)。
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其次十三條公司各部門及各控股子公司要根據(jù)職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案,切實(shí)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事務(wù)的人力、物力、財(cái)力保障等工作,保證應(yīng)急工作須要和各項(xiàng)應(yīng)急處置措施的順當(dāng)實(shí)施。
(一)通信保障。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員的手機(jī)必需保證暢通,確保與各部門的聯(lián)系。
(二)隊(duì)伍保障。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)利依據(jù)突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)處置工作的須要,隨時(shí)召集參加處置人員,被召集人必需聽(tīng)從支配。
(三)物資保障。公司相關(guān)部門應(yīng)做好突發(fā)事務(wù)處置工作的物資保障,打算好相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備及資金、交通工具等等。
(四)培訓(xùn)保障。公司以及各控股子公司要廣泛宣揚(yáng)應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)等常識(shí),增加應(yīng)急意識(shí),提高應(yīng)急處置實(shí)力。對(duì)負(fù)有應(yīng)急管理職責(zé)的人員,要有安排地進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急學(xué)問(wèn)的專業(yè)培訓(xùn)工作。
其次十四條突發(fā)事務(wù)處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。
其次十五條對(duì)突發(fā)事務(wù)應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,公司賜予表彰和嘉獎(jiǎng)。
其次十六條對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)事務(wù)重要狀況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,公司將對(duì)有關(guān)責(zé)任人賜予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
其次十七條本制度未盡事宜,按國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和公司章程的規(guī)定執(zhí)行;如與國(guó)家日后頒布的法律、法規(guī)或經(jīng)修改后的公司章程相抵觸時(shí),按國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和公司章程的規(guī)定執(zhí)行。
其次十八條本制度的修訂和說(shuō)明權(quán)歸公司董事會(huì)。
其次十九條本制度經(jīng)公司董事會(huì)審議通過(guò)之日起實(shí)施。
晉億實(shí)業(yè)股份有限公司
董事會(huì)
二○一一年三月十八日
行政中心緊急突發(fā)事務(wù)應(yīng)急管理方案
行政辦事中心緊急突發(fā)事務(wù)的應(yīng)急管理方案
對(duì)于突發(fā)事務(wù)及以外事務(wù)的處理、我公司依據(jù)體系指引及行政辦事中心實(shí)際狀況分別制定了消防類、信訪類、交通類、自然災(zāi)難類、公共疾病類及設(shè)備事故類的突發(fā)事務(wù)處理預(yù)案,通過(guò)日常演練提高事務(wù)處理實(shí)力。
(一)應(yīng)急體系
與政府有關(guān)平安管理部門加強(qiáng)溝通與協(xié)作,建立有效的應(yīng)急平安管理體系和各類緊急突發(fā)事務(wù)的應(yīng)急預(yù)案。接受萬(wàn)科集團(tuán)和萬(wàn)科物業(yè)'抗災(zāi)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組'之業(yè)務(wù)指導(dǎo),必要時(shí)根據(jù)集團(tuán)規(guī)定尋求領(lǐng)導(dǎo)小組的支援和幫助。
在公司質(zhì)量體系文件的基礎(chǔ)上,結(jié)合物業(yè)的特點(diǎn)和實(shí)際狀況,制定各類緊急事務(wù)如電梯困人、電力故障、水管爆破、火警、臺(tái)風(fēng)雷暴、盜竊搶劫、可疑物體、偷車、意外損害、傳染病、恐嚇事務(wù)等分項(xiàng)之緊急處理程序,并不斷修訂和完善。
(二)緊急突發(fā)事務(wù)處理流程
各平安崗或其它員工遇緊急事務(wù),將快速做出反應(yīng),應(yīng)與限制中心取得聯(lián)系,以求同伴快速支援,并通知相關(guān)固定崗加強(qiáng)戒備,同時(shí)限制中心親密留意事態(tài)發(fā)展。事務(wù)處理后,相關(guān)的平安崗剛好將處理結(jié)果反饋限制中心并做好質(zhì)量記錄。
如支援人員趕至事務(wù)現(xiàn)場(chǎng),仍不能限制事態(tài),限制中心將馬上作整體調(diào)度;
如中心調(diào)動(dòng)增援人員仍不能有效限制,則將向社會(huì)機(jī)構(gòu)求助,并快速向政府相關(guān)部門及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、萬(wàn)科物業(yè)公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
固定崗發(fā)覺(jué)非本區(qū)域異樣狀況,將依據(jù)狀況報(bào)告限制中心或巡邏崗處理,在未經(jīng)許可下不得擅離崗位。
參加處理緊急事務(wù)的各平安管理人員在實(shí)踐處理過(guò)程中留意隨時(shí)保持與限制中心聯(lián)系,以便限制中心人員剛好作出各項(xiàng)支配。
事務(wù)處理后,相關(guān)人員做好具體的質(zhì)量記錄。并組織全面總結(jié),提升緊急突發(fā)事務(wù)防范的閱歷和技能。
(三)防臺(tái)風(fēng)、暴雨應(yīng)急處理
物業(yè)服務(wù)中心接到臺(tái)風(fēng)、暴雨等通知,應(yīng)馬上緊急動(dòng)員,組織人力、物力,主動(dòng)做好防洪防汛打算工作。
中心人員應(yīng)隨時(shí)跟蹤臺(tái)風(fēng)暴雨信號(hào)發(fā)布狀況并對(duì)應(yīng)處理和通報(bào)。
物業(yè)服務(wù)中心各班組應(yīng)對(duì)所轄的設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行全面檢查,特殊要保障排水系統(tǒng)、自控系統(tǒng)的正常運(yùn)行。
停止進(jìn)行室外作業(yè),并檢查懸掛物等危急物品是否牢靠,發(fā)覺(jué)問(wèn)題剛好解決;
如不能處理應(yīng)馬上向物業(yè)服務(wù)中心經(jīng)理報(bào)告,物業(yè)服務(wù)中心經(jīng)理依據(jù)狀況作出相應(yīng)處理。
如氣象臺(tái)發(fā)布三級(jí)(黃色)以上臺(tái)風(fēng)警報(bào)或紅色以上暴雨信號(hào),限制中心通知經(jīng)理及個(gè)部門負(fù)責(zé)人到崗打算應(yīng)急措施;組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍,打算物資器材,檢查水電通信交通工程設(shè)施;加固或拆除臨時(shí)設(shè)施。
物業(yè)服務(wù)中心在宣揚(yáng)欄或其他惹眼地方貼出'三防'公告,通知和檢查各用戶關(guān)好門窗,并組織'三防'搶救小組,打算防洪板、防洪沙袋,檢查室外及地面排水溝是否暢通,拆除或固定室外各種高空懸掛物,防止吹砸。
每次防洪、防臺(tái)風(fēng)工作應(yīng)予完整記錄,并向公司品質(zhì)部提交專題報(bào)告。
(四)發(fā)生偷盜、搶劫、兇殺事務(wù)等治安事故和刑事案件的處理
設(shè)法制服、阻攔犯罪,并馬上報(bào)告限制中心、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo),召集旁邊的平安員支援。
熟識(shí)運(yùn)用先進(jìn)技防系統(tǒng)對(duì)事發(fā)區(qū)域進(jìn)行監(jiān)控,發(fā)揮限制中心通訊優(yōu)勢(shì),剛好發(fā)布、傳達(dá)各種指令。
限制中心經(jīng)請(qǐng)示物業(yè)服務(wù)中心經(jīng)理助理以上領(lǐng)導(dǎo)后可向派出所報(bào)警,通知隊(duì)員趕赴現(xiàn)場(chǎng),并對(duì)犯罪現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拍照。
支援人員攜帶必要器材(電警棍、手電筒、對(duì)講機(jī)等)趕赴現(xiàn)場(chǎng),制服罪犯,愛(ài)護(hù)犯罪現(xiàn)場(chǎng),維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,勸阻圍觀人員。
向當(dāng)事人或報(bào)案人、知情人了解案情,并做好記錄。
幫助公安人員善后處理。
處理完畢,平安班應(yīng)將有關(guān)狀況寫(xiě)成材料記錄在《緊急事務(wù)處理記錄表》上并報(bào)公司品質(zhì)部。
(五)社會(huì)公共類衛(wèi)生防疫應(yīng)急體系的建立
發(fā)生'非典'、'禽流感'等社會(huì)公共類衛(wèi)生應(yīng)急狀況時(shí),物業(yè)服務(wù)中心將在甲方和公司應(yīng)急指揮小組的領(lǐng)導(dǎo)下,成立專項(xiàng)小組開(kāi)展工作。
對(duì)來(lái)訪人員和機(jī)關(guān)干部測(cè)量體溫,并作好日志。
日常清潔作業(yè)集合消毒要求進(jìn)行。
對(duì)重要部位如電梯廳、電梯按鈕、會(huì)議室、會(huì)議麥克風(fēng)等實(shí)行特別的防范和消毒措施。
進(jìn)行專項(xiàng)消毒工作。
依據(jù)甲方看法每周提交專項(xiàng)消毒防控措施報(bào)告。
發(fā)覺(jué)疑似病人馬上報(bào)告,并啟動(dòng)應(yīng)急處理措施。
20**年至20--年間,由于處理剛好,未造成影響及損失的公共類突發(fā)事務(wù)4起、分別是:
△20**年5月9日,人大一男性*群眾突發(fā)性昏迷事務(wù);
△20**年12月27日,平安員勝利抓獲北樓廣場(chǎng)砸車偷包人員事務(wù);
△20**年5月25日及8月20日,兩次五十年一遇豪雨導(dǎo)致會(huì)議大廈地下車庫(kù)進(jìn)水事務(wù)。
△20--年1月16日,北樓信訪局一女性*群眾意欲跳樓自殺事務(wù)。
20**年至20--年間,發(fā)生的其它意外事務(wù)共29起,分別包括:意外停電事務(wù)、空調(diào)水管爆裂事務(wù)、生活水管爆裂事務(wù)、意外撞車刮碰事務(wù)、晚會(huì)布景施工人員高梯墜落事務(wù)等。均得到服務(wù)中心的剛好處理下,有效限制了事態(tài)的發(fā)展改變。
工商局項(xiàng)目物業(yè)中心突發(fā)事務(wù)應(yīng)急預(yù)案平安管理措施
工商局項(xiàng)目物業(yè)中心突發(fā)事務(wù)應(yīng)急預(yù)案及平安管理措施
依據(jù)公司及工商局領(lǐng)導(dǎo)支配部署,針對(duì)市局辦公樓特點(diǎn),我們工商局物業(yè)服務(wù)中心各部門對(duì)所管轄重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行了深化探討,建立長(zhǎng)期細(xì)致有序的平安保障機(jī)制,細(xì)化管理,責(zé)任到人。針對(duì)當(dāng)前驚慌形勢(shì),為確保萬(wàn)無(wú)一失,對(duì)可能發(fā)生的平安突發(fā)事務(wù)做出相應(yīng)的處理措施,現(xiàn)將我中心應(yīng)急預(yù)案及平安管理措施匯報(bào)如下:
一、突發(fā)事務(wù)應(yīng)急預(yù)案
1、*事務(wù)
通過(guò)兩年來(lái)辦公樓管理服務(wù)工作,群眾*事務(wù)較為突出(個(gè)體、群體)針對(duì)這一狀況我們服務(wù)中心實(shí)行以下幾步驟:
(1)限制心情剛好上報(bào)
首先我們穩(wěn)定*人員心情,由工作人員引領(lǐng)至接待室,剛好與相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系,依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)確定合理答復(fù)*人員。
(2)加強(qiáng)崗位聯(lián)動(dòng)核查公共設(shè)施狀況
在*事務(wù)過(guò)程中,依據(jù)其特別狀況,各崗位親密協(xié)作加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),在保障其它崗位正常工作前提下,由物業(yè)服務(wù)中心主任、秩序維護(hù)隊(duì)長(zhǎng)、班長(zhǎng)、巡邏崗、應(yīng)急人員組成臨時(shí)性應(yīng)急小組,親密留意*人員動(dòng)向剛好向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告相關(guān)狀況。在*事務(wù)過(guò)程中應(yīng)急小組仔細(xì)核查公共設(shè)施有無(wú)損壞狀況仔細(xì)做好記錄,如有破壞狀況或暴力事務(wù)發(fā)生剛好制止,不能制止的剛好報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)并快速報(bào)警。
(3)事務(wù)總結(jié)
*事務(wù)結(jié)束后;應(yīng)急小組馬上總結(jié)閱歷并以書(shū)面形式報(bào)告工商局有關(guān)部門,物業(yè)服務(wù)中心備案。
2、預(yù)防人為破壞性行為
工商局辦公樓為開(kāi)放式辦公形式,為便于物業(yè)服務(wù)中心工作管理服務(wù),針對(duì)這一特點(diǎn)服務(wù)中心以兩種形式進(jìn)行管理服務(wù):
(1)正常工作日的管理服務(wù)
針對(duì)外來(lái)生疏人員、車輛,首先要發(fā)揮門崗人員的視察敏銳性,對(duì)人員體貌特征做出輪廓性記憶,親密視察其是否攜帶違禁物品,并確定是否允許其入內(nèi);對(duì)外來(lái)車輛,對(duì)其車牌、單位、姓名及探訪地址、出入時(shí)間做好登記,車輛出行時(shí)做好檢查工作;其次,在辦公樓大廳值班處(宿舍樓),對(duì)生疏外來(lái)人員做好登記工作并剛好聯(lián)系相關(guān)部門及業(yè)主;再次,對(duì)進(jìn)入辦公樓的人員,由大廳值班人員通知監(jiān)控室親密關(guān)注其動(dòng)向,發(fā)覺(jué)異樣舉動(dòng),馬上發(fā)揮崗位聯(lián)動(dòng)作用予以制止。第四,對(duì)在辦公樓外圍區(qū)域活動(dòng)的生疏、可疑人員,巡邏崗與其他崗位聯(lián)動(dòng),主動(dòng)詢問(wèn)核實(shí)身份,確保公共區(qū)域的平安。此外,為確保企業(yè)年檢期間工商局的平安工作,我物業(yè)服務(wù)中心依據(jù)外來(lái)人員的目的而進(jìn)行人員分流,為年檢等生疏人員支配專用通道,與通往領(lǐng)導(dǎo)辦公區(qū)域的通道進(jìn)行分別,確保領(lǐng)導(dǎo)辦公區(qū)域的平安。
(2)節(jié)假日及班后的管理服務(wù)
依據(jù)物業(yè)公司下發(fā)的節(jié)假日平安留意事項(xiàng),結(jié)合工商局辦公樓的辦公特點(diǎn),節(jié)假日期間及班后,辦公樓處于長(zhǎng)閉式狀態(tài),對(duì)加班人員和外來(lái)人員,門崗和大廳值班人員做好登記,并由巡邏人員陪伴其到辦公區(qū)域和探訪地點(diǎn)。期間監(jiān)控室發(fā)覺(jué)有可疑破壞行為剛好報(bào)告,由當(dāng)班班長(zhǎng)對(duì)各崗位人員進(jìn)行調(diào)配,發(fā)揮崗位聯(lián)動(dòng)作用。
3、火災(zāi)預(yù)防
消防平安工作干脆關(guān)系到人員與財(cái)產(chǎn)的平安,是一項(xiàng)全社會(huì)不行疏忽的重要工作。
(1)消防設(shè)施設(shè)備的平安管理
檢查各類防火設(shè)施設(shè)備(消防限制柜、消防泵、噴淋泵、感煙、感溫探測(cè)器、消防報(bào)警按鈕、應(yīng)急照明、干粉滅火器等)的正常運(yùn)行。
(2)建立健全平安防火制度
首先,定期召開(kāi)專項(xiàng)工作會(huì)議,明確責(zé)任,落實(shí)到人使全體員工不斷提高平安防火工作的相識(shí)程度。
其次,嚴(yán)格執(zhí)行每日值班巡察制度,結(jié)合考勤登記制度發(fā)覺(jué)漏崗狀況,依據(jù)管理規(guī)定實(shí)行嚴(yán)厲懲罰。
再次,我物業(yè)服務(wù)中心成立義務(wù)消防隊(duì),加強(qiáng)平安教化和防火實(shí)操練習(xí),明確“隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi)”這句話的含義。
4、凹凸壓配電區(qū)
要嚴(yán)格制度管理,根據(jù)配電室的相關(guān)規(guī)定逐一落實(shí),對(duì)非工作人員謝絕入內(nèi),因工作緣由確需進(jìn)入者,要有責(zé)任人全過(guò)程陪伴,并做好記錄,對(duì)重點(diǎn)設(shè)備要做好監(jiān)控剛好到位,防止事故發(fā)生,如有問(wèn)題要嚴(yán)格根據(jù)程序處理,同時(shí)上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),做好記錄以背后查。
5、生活泵房區(qū)
要有專人管理,對(duì)水環(huán)境進(jìn)行常常性監(jiān)管,如有異樣狀況剛好上報(bào),為防止外來(lái)人員進(jìn)入,要實(shí)施生活泵房區(qū)常常性關(guān)門落鎖,對(duì)大院內(nèi)生活蓄水池井蓋要在一把鎖的前提下再追加一把,防止井蓋側(cè)掀,以防不良事務(wù)發(fā)生,保障生活用水平安。
6、電梯
對(duì)電梯要保證其平安運(yùn)行不出差錯(cuò),其中,對(duì)電梯機(jī)房加強(qiáng)巡察,對(duì)運(yùn)行中的電梯要常常視察其運(yùn)行狀況,依據(jù)聲音和舒適度推斷其運(yùn)行是否正常。如有問(wèn)題剛好處理,并通知相關(guān)工作人員到場(chǎng),只有正確的推斷,正確的處理,才有正確的結(jié)果。
二、物業(yè)服務(wù)中心平安管理措施
1、物業(yè)服務(wù)中心制定夜間值班查崗制度,由物業(yè)服務(wù)中心主管級(jí)以上管理人員擔(dān)當(dāng)值班人員,巡察檢查當(dāng)班秩序維護(hù)員的執(zhí)勤工作,針對(duì)突發(fā)性事務(wù)做出剛好處理,確保管理區(qū)域內(nèi)夜間的平安保衛(wèi)。
2、物業(yè)服務(wù)中心實(shí)行全員崗位聯(lián)動(dòng)制度,將保潔、修理、客服、綠化全部納入到平安工作中,服務(wù)中心全員在工作期間兼顧平安巡察,發(fā)覺(jué)可疑人員剛好詢問(wèn)或報(bào)告監(jiān)控室;發(fā)覺(jué)破壞行為剛好制止并快速報(bào)警,上報(bào)服務(wù)中心辦公室。目的是發(fā)揮每一位員工的覆蓋作用,全員聯(lián)動(dòng)巡察,確保管理區(qū)域平安工作。
以上措施是依據(jù)我服務(wù)中心依據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)所做的詳細(xì)管理方法,為保障工作秩序的穩(wěn)定做出相應(yīng)的管理措施,為創(chuàng)建和諧社會(huì)、和諧奧運(yùn)作出自己的努力與貢獻(xiàn)。
工商局物業(yè)服務(wù)突發(fā)事務(wù)應(yīng)急預(yù)案及平安管理措施
工商局物業(yè)服務(wù)突發(fā)事務(wù)應(yīng)急預(yù)案及平安管理措施
依據(jù)公司及工商局領(lǐng)導(dǎo)支配部署,針對(duì)市局辦公樓特點(diǎn),我們工商局物業(yè)服務(wù)中心各部門對(duì)所管轄重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行了深化探討,建立長(zhǎng)期細(xì)致有序的平安保障機(jī)制,細(xì)化管理,責(zé)任到人。針對(duì)當(dāng)前驚慌形勢(shì),為確保萬(wàn)無(wú)一失,對(duì)可能發(fā)生的平安突發(fā)事務(wù)做出相應(yīng)的處理措施,現(xiàn)將我中心應(yīng)急預(yù)案及平安管理措施匯報(bào)如下:
一、突發(fā)事務(wù)應(yīng)急預(yù)案
1、*事務(wù)
通過(guò)兩年來(lái)辦公樓管理服務(wù)工作,群眾*事務(wù)較為突出(個(gè)體、群體)針對(duì)這一狀況我們服務(wù)中心實(shí)行以下幾步驟:
(1)限制心情剛好上報(bào)
首先我們穩(wěn)定*人員心情,由工作人員引領(lǐng)至接待室,剛好與相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系,依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)確定合理答復(fù)*人員。
(2)加強(qiáng)崗位聯(lián)動(dòng)核查公共設(shè)施狀況
在*事務(wù)過(guò)程中,依據(jù)其特別狀況,各崗位親密協(xié)作加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),在保障其它崗位正常工作前提下,由物業(yè)服務(wù)中心主任、秩序維護(hù)隊(duì)長(zhǎng)、班長(zhǎng)、巡邏崗、應(yīng)急人員組成臨時(shí)性應(yīng)急小組,親密留意*人員動(dòng)向剛好向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告相關(guān)狀況。在*事務(wù)過(guò)程中應(yīng)急小組仔細(xì)核查公共設(shè)施有無(wú)損壞狀況仔細(xì)做好記錄,如有破壞狀況或暴力事務(wù)發(fā)生剛好制止,不能制止的剛好報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)并快速報(bào)警。
(3)事務(wù)總結(jié)
*事務(wù)結(jié)束后;應(yīng)急小組馬上總結(jié)閱歷并以書(shū)面形式報(bào)告工商局有關(guān)部門,物業(yè)服務(wù)中心備案。
2、預(yù)防人為破壞性行為
工商局辦公樓為開(kāi)放式辦公形式,為便于物業(yè)服務(wù)中心工作管理服務(wù),針對(duì)這一特點(diǎn)服務(wù)中心以兩種形式進(jìn)行管理服務(wù):
(1)正常工作日的管理服務(wù)
針對(duì)外來(lái)生疏人員、車輛,首先要發(fā)揮門崗人員的視察敏銳性,對(duì)人員體貌特征做出輪廓性記憶,親密視察其是否攜帶違禁物品,并確定是否允許其入內(nèi);對(duì)外來(lái)車輛,對(duì)其車牌、單位、姓名及探訪地址、出入時(shí)間做好登記,車輛出行時(shí)做好檢查工作;其次,在辦公樓大廳值班處(宿舍樓),對(duì)生疏外來(lái)人員做好登記工作并剛好聯(lián)系相關(guān)部門及業(yè)主;再次,對(duì)進(jìn)入辦公樓的人員,由大廳值班人員通知監(jiān)控室親密關(guān)注其動(dòng)向,發(fā)覺(jué)異樣舉動(dòng),馬上發(fā)揮崗位聯(lián)動(dòng)作用予以制止。第四,對(duì)在辦公樓外圍區(qū)域活動(dòng)的生疏、可疑人員,巡邏崗與其他崗位聯(lián)動(dòng),主動(dòng)詢問(wèn)核實(shí)身份,確保公共區(qū)域的平安。此外,為確保企業(yè)年檢期間工商局的平安工作,我物業(yè)服務(wù)中心依據(jù)外來(lái)人員的目的而進(jìn)行人員分流,為年檢等生疏人員支配專用通道,與通往領(lǐng)導(dǎo)辦公區(qū)域的通道進(jìn)行分別,確保領(lǐng)導(dǎo)辦公區(qū)域的平安。
(2)節(jié)假日及班后的管理服務(wù)
依據(jù)物業(yè)公司下發(fā)的節(jié)假日平安留意事項(xiàng),結(jié)合工商局辦公樓的辦公特點(diǎn),節(jié)假日期間及班后,辦公樓處于長(zhǎng)閉式狀態(tài),對(duì)加班人員和外來(lái)人員,門崗和大廳值班人員做好登記,并由巡邏人員陪伴其到辦公區(qū)域和探訪地點(diǎn)。期間監(jiān)控室發(fā)覺(jué)有可疑破壞行為剛好報(bào)告,由當(dāng)班班長(zhǎng)對(duì)各崗位人員進(jìn)行調(diào)配,發(fā)揮崗位聯(lián)動(dòng)作用。
3、火災(zāi)預(yù)防
消防平安工作干脆關(guān)系到人員與財(cái)產(chǎn)的平安,是一項(xiàng)全社會(huì)不行疏忽的重要工作。
(1)消防設(shè)施設(shè)備的平安管理
檢查各類防火設(shè)施設(shè)備(消防限制柜、消防泵、噴淋泵、感煙、感溫探測(cè)器、消防報(bào)警按鈕、應(yīng)急照明、干粉滅火器等)的正常運(yùn)行。
(2)建立健全平安防火制度
首先,定期召開(kāi)專項(xiàng)工作會(huì)議,明確責(zé)任,落實(shí)到人使全體員工不斷提高平安防火工作的相識(shí)程度。
其次,嚴(yán)格執(zhí)行每日值班巡察制度,結(jié)合考勤登記制度發(fā)覺(jué)漏崗狀況,依據(jù)管理規(guī)定實(shí)行嚴(yán)厲懲罰。
再次,我物業(yè)服務(wù)中心成立義務(wù)消防隊(duì),加強(qiáng)平安教化和防火實(shí)操練習(xí),明確“隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi)”這句話的含義。
4、凹凸壓配電區(qū)
要嚴(yán)格制度管理,根據(jù)配電室的相關(guān)規(guī)定逐一落實(shí),對(duì)非工作人員謝絕入內(nèi),因工作緣由確需進(jìn)入者,要有責(zé)任人全過(guò)程陪伴,并做好記錄,對(duì)重點(diǎn)設(shè)備要做好監(jiān)控剛好到位,防止事故發(fā)生,如有問(wèn)題要嚴(yán)格根據(jù)程序處理,同時(shí)上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),做好記錄以背后查。
5、生活泵房區(qū)
要有專人管理,對(duì)水環(huán)境進(jìn)行常常性監(jiān)管,如有異樣狀況剛好上報(bào),為防止外來(lái)人員進(jìn)入,要實(shí)施生活泵房區(qū)常常性關(guān)門落鎖,對(duì)大院內(nèi)生活蓄水池井蓋要在一把鎖的前提下再追加一把,防止井蓋側(cè)掀,以防不良事務(wù)發(fā)生,保障生活用水平安。
6、電梯
對(duì)電梯要保證其平安運(yùn)行不出差錯(cuò),其中,對(duì)電梯機(jī)房加強(qiáng)巡察,對(duì)運(yùn)行中的電梯要常常視察其運(yùn)行狀況,依據(jù)聲音和舒適度推斷其運(yùn)行是否正常。如有問(wèn)題剛好處理,并通知相關(guān)工作人員到場(chǎng),只有正確的推斷,正確的處理,才有正確的結(jié)果。
二、物業(yè)服務(wù)中心平安管理措施
1、物業(yè)服務(wù)中心制定夜間值班查崗制度,由物業(yè)服務(wù)中心主管級(jí)以上管理人員擔(dān)當(dāng)值班人員,巡察檢查當(dāng)班秩序維護(hù)員的執(zhí)勤工作,針對(duì)突發(fā)性事務(wù)做出剛好處理,確保管理區(qū)域內(nèi)夜間的平安保衛(wèi)。
2、物業(yè)服務(wù)中心實(shí)行全員崗位聯(lián)動(dòng)制度,將保潔、修理、客服、綠化全部納入到平安工作中,服務(wù)中心全員在工作期間兼顧平安巡察,發(fā)覺(jué)可疑人員剛好詢問(wèn)或報(bào)告監(jiān)控室;發(fā)覺(jué)破壞行為剛好制止并快速報(bào)警,上報(bào)服務(wù)中心辦公室。目的是發(fā)揮每一位員工的覆蓋作用,全員聯(lián)動(dòng)巡察,確保管理區(qū)域平安工作。
以上措施是依據(jù)我服務(wù)中心依據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)所做的詳細(xì)管理方法,為保障工作秩序的穩(wěn)定做出相應(yīng)的管理措施,為創(chuàng)建和諧社會(huì)、和諧奧運(yùn)作出自己的努力與貢獻(xiàn)。
h縣工商行政管理局流通環(huán)節(jié)食品平安突發(fā)事務(wù)應(yīng)急預(yù)案
成工商郫發(fā)〔2023〕62號(hào)成都市郫縣工商行政管理局流通環(huán)節(jié)食品平安突發(fā)事務(wù)應(yīng)急預(yù)案各科、室、所、執(zhí)法分局:為了有效預(yù)防和快速、高效、有序地處理流通環(huán)節(jié)突發(fā)食品平安問(wèn)題(以下簡(jiǎn)稱食品平安問(wèn)題),依據(jù)《成都市工商行政管理局流通環(huán)節(jié)食品平安突發(fā)事務(wù)應(yīng)急預(yù)案》的通知,結(jié)合郫縣食品平安監(jiān)管工作實(shí)際,制定本預(yù)案。一、指導(dǎo)思想以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),進(jìn)一步增加政治意識(shí)、大局意識(shí),以嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品的違法行為為目的,履職到位,維護(hù)廣闊群眾的生命、健康平安,“高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、預(yù)防為主、屬地監(jiān)管、分級(jí)負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、加強(qiáng)協(xié)作、處置恰當(dāng)”的原則,切實(shí)做好流通環(huán)節(jié)食品平安突發(fā)事務(wù)的應(yīng)急處置工作。二、組織機(jī)構(gòu)縣局成立流通環(huán)節(jié)食品平安突發(fā)事務(wù)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)處置流通環(huán)節(jié)食品平安突發(fā)事務(wù)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,確定突發(fā)事務(wù)中的重大事項(xiàng)。黨組書(shū)記、局長(zhǎng)韓保平同志任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)熊云偉、邱太富同志任副組長(zhǎng)??h局各科、室、所、執(zhí)法局主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在消保科,消??坪褪袌?chǎng)科主要負(fù)責(zé)人分別擔(dān)當(dāng)正、副主任。三、部門職責(zé)分工全縣依托12315快速反應(yīng)機(jī)制,在局流通環(huán)節(jié)食品平安突發(fā)事務(wù)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,高效、有序地各司其責(zé)。(一)縣局流通環(huán)節(jié)食品平安突發(fā)事務(wù)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:主要負(fù)責(zé)食品平安突發(fā)事務(wù)信息的接收、傳遞,并剛好將突發(fā)事務(wù)的發(fā)展態(tài)勢(shì)及處理狀況上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組;對(duì)涉嫌不合格食品,剛好確定定性報(bào)告對(duì)應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)提出建議。(二)公允交易執(zhí)法機(jī)構(gòu):主要負(fù)責(zé)調(diào)查食品平安突發(fā)事務(wù)的發(fā)生緣由、經(jīng)過(guò),并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)調(diào)查報(bào)告,收集相關(guān)證據(jù),封存并妥當(dāng)保管可疑食品,做好案件查處或案件移交工作,對(duì)問(wèn)題食品剛好撤柜,對(duì)問(wèn)題食品來(lái)源和流向追根溯源,并通報(bào)有管轄權(quán)工商所排查。(三)市場(chǎng)科,主要負(fù)責(zé)調(diào)查食品平安突發(fā)事務(wù)發(fā)生的相關(guān)企業(yè)狀況及做好其排查工作,為上報(bào)狀況和新聞發(fā)布供應(yīng)相關(guān)數(shù)據(jù)。(四)辦公室,主要負(fù)責(zé)發(fā)布和收集食品平安突發(fā)事務(wù)中各類狀況的視聽(tīng)和文字資料,為報(bào)告狀況、發(fā)布新聞等供應(yīng)基礎(chǔ)資料。同時(shí),做好宣揚(yáng)工作,正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向,主動(dòng)促進(jìn)突發(fā)事務(wù)剛好、合理解決。(五)行財(cái)科、人教科、后勤中心等科室依據(jù)各自職能做好應(yīng)急保障工作。(六)工商所,應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)主動(dòng)實(shí)行措施,維護(hù)穩(wěn)定,促進(jìn)應(yīng)急處置各項(xiàng)職能工作的有效完成。四、運(yùn)行機(jī)制對(duì)本預(yù)案中涉及的突發(fā)事務(wù),縣局流通環(huán)節(jié)食品平安突發(fā)事務(wù)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)詳細(xì)狀況,啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。主要步驟:(一)突發(fā)事務(wù)的信息監(jiān)測(cè)與預(yù)警1、信息監(jiān)測(cè)全縣各工商所對(duì)本轄區(qū)發(fā)生的流通環(huán)節(jié)食品平安突發(fā)事務(wù)或?qū)Πl(fā)覺(jué)的轄區(qū)內(nèi)食品平安隱患,可能出現(xiàn)的緊急狀況,要依據(jù)狀況,依照本預(yù)案規(guī)定的報(bào)送時(shí)限和方式,剛好上報(bào)縣局流通環(huán)節(jié)食品平安突發(fā)事務(wù)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。2、信息預(yù)警縣局和各工商所對(duì)下列涉及的食品平安問(wèn)題進(jìn)行肯定范圍預(yù)警:(1)轄區(qū)內(nèi)食品平安隱患呈現(xiàn),在先實(shí)行措施處理后,視商品流通范圍等狀況剛好在肯定范圍發(fā)布市場(chǎng)預(yù)警或消費(fèi)提示,警示和告誡食品經(jīng)營(yíng)者,提示消費(fèi)者加強(qiáng)自我防范。(2)對(duì)市局發(fā)布的食品質(zhì)量信息、市場(chǎng)預(yù)警或消費(fèi)提示,各工商所剛好在所轄范圍同時(shí)向社會(huì)發(fā)布。(3)各類新聞媒介報(bào)道的有關(guān)食品平安隱患事務(wù),在市場(chǎng)引起波動(dòng),視商品流通范圍等狀況剛好在肯定范圍發(fā)布消費(fèi)提示,提示消費(fèi)者加強(qiáng)自我防范。(4)市場(chǎng)內(nèi)出現(xiàn)的有毒有害食品、責(zé)令退出市場(chǎng)的食品,發(fā)布消費(fèi)提示,警示和告誡食品經(jīng)營(yíng)者,提示消費(fèi)者加強(qiáng)自我防范。(二)信息分級(jí)與核實(shí)匯報(bào)1、縣局啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案:(1)全縣范圍同一時(shí)段內(nèi),群體消費(fèi)者因食用在城鄉(xiāng)各類食品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市、副食店等購(gòu)買的同種食品引起不良反應(yīng),醫(yī)療衛(wèi)生部門已確認(rèn)食物中毒或認(rèn)為疑似由食品質(zhì)量問(wèn)題引起的中毒事務(wù)。(2)區(qū)域性、單位因流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量引發(fā)的食品平安事務(wù)(一次食物中毒超過(guò)5例,接連發(fā)生3例以內(nèi)并無(wú)死亡病例),或外地發(fā)生的重大食品平安事務(wù),涉及所轄區(qū)域流通環(huán)節(jié)食品平安。(3)縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)批示及市局批辦的涉及轄區(qū)范圍內(nèi)因流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量問(wèn)題造成消費(fèi)者人身健康損害的事務(wù)。(4)其他認(rèn)為需啟動(dòng)預(yù)案處理的涉及食品平安問(wèn)題的事務(wù)。2、信息核實(shí)匯總(1)由事務(wù)第一發(fā)覺(jué)、受理工商干部,在第一時(shí)間向局流通環(huán)節(jié)食品平安突發(fā)事務(wù)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告狀況。(2)局流通環(huán)節(jié)食品平安突發(fā)事務(wù)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)馬上將有關(guān)狀況報(bào)告地方黨委、政府及市局流通環(huán)節(jié)食品平安突發(fā)事務(wù)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。并確定是否啟動(dòng)本級(jí)流通環(huán)節(jié)食品平安突發(fā)事務(wù)應(yīng)急預(yù)案。(三)確定啟動(dòng)預(yù)案發(fā)生縣級(jí)案情,啟動(dòng)縣級(jí)應(yīng)急預(yù)案時(shí),縣工商局專報(bào)縣委、縣政府和市局流通環(huán)節(jié)食品平安突發(fā)事務(wù)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組后,縣局流通環(huán)節(jié)食品平安突發(fā)事務(wù)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布啟動(dòng)指令,全縣啟動(dòng)本預(yù)案,按應(yīng)急預(yù)案對(duì)事務(wù)進(jìn)行處置。(四)應(yīng)急處理報(bào)告縣局啟動(dòng)本預(yù)案,應(yīng)急處理狀況向流通環(huán)節(jié)食品平安突發(fā)事務(wù)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室實(shí)行日?qǐng)?bào)告制。應(yīng)急狀態(tài)解除后,6日內(nèi)形成完整報(bào)告上報(bào)市局流通環(huán)節(jié)食品平安突發(fā)事務(wù)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。五、處置程序(一)郫縣范圍內(nèi)發(fā)生1.食品平安隱患事務(wù)第一發(fā)覺(jué)、受理工商干部,基層工商所依托12315快速反應(yīng)機(jī)制,依法實(shí)行有效措施,妥當(dāng)處置,剛好上報(bào)信息,使事態(tài)發(fā)展得到有效限制、處理。2.對(duì)有毒有害致人損害或者死亡、區(qū)域性銷售危害人身健康的假冒偽劣食品,縣局各職能部門按職責(zé),快速反應(yīng),剛好介入,并相互協(xié)作,促進(jìn)事務(wù)的解決。3.以保障應(yīng)急事務(wù)處置為重點(diǎn),主動(dòng)做好重點(diǎn)市場(chǎng)的管理工作。流通環(huán)節(jié)食品平安突發(fā)事務(wù)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組制定下發(fā)專項(xiàng)整治措施。4.對(duì)處置過(guò)程中發(fā)覺(jué)的現(xiàn)有法律、法規(guī)界定不清但可能造成嚴(yán)峻后果的其他食品平安問(wèn)題,要?jiǎng)偤靡哉焦牡男问较蛏霞?jí)主管單位、縣委、縣政府報(bào)告。對(duì)處置過(guò)程中發(fā)覺(jué)的其他不屬于工商行政管理職責(zé)范圍的食品平安問(wèn)題,應(yīng)剛好向其他相關(guān)單位說(shuō)明狀況,提出建議。(二)異地發(fā)生和各類新聞媒介報(bào)道的有關(guān)食品平安隱患事務(wù),在市場(chǎng)引起波動(dòng)。1.由縣局食品平安突發(fā)事務(wù)應(yīng)急預(yù)案工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組確定,剛好對(duì)食品進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)測(cè),統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布食品質(zhì)量信息。2.縣局、基層所加強(qiáng)市場(chǎng)巡查,重點(diǎn)監(jiān)控,對(duì)涉嫌食品實(shí)行措施,妥當(dāng)處置,確保市場(chǎng)流通平安有序。六、應(yīng)急保障(一)各級(jí)人員堅(jiān)守崗位,未經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)不得擅自離崗。(二)各級(jí)值班人員、12315申訴舉報(bào)中心和信息中心24小時(shí)值班,剛好受理申訴舉報(bào)詢問(wèn)和信息的上傳下達(dá)。(三)人員、裝備快速進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。各級(jí)、各職人員手機(jī)、微機(jī)和傳真機(jī)全時(shí)開(kāi)通,保持不間斷的通信聯(lián)絡(luò)。交通工具、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)、后勤供應(yīng)無(wú)間歇支撐和保障。(四)嚴(yán)格組織紀(jì)律。預(yù)案啟動(dòng)后,各級(jí)各單位要聽(tīng)從吩咐,聽(tīng)從指揮,快速反應(yīng)。執(zhí)法人員要嚴(yán)格依法行政,盡職盡責(zé),杜絕失職現(xiàn)象的發(fā)生。對(duì)違反紀(jì)律、玩忽職守的,將根據(jù)有關(guān)規(guī)定肅穆追究責(zé)任。對(duì)食品平安事務(wù)態(tài)勢(shì)處理信息,由流通環(huán)節(jié)食品平安突發(fā)事務(wù)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室整理匯總,報(bào)送流通環(huán)節(jié)食品平安突發(fā)事務(wù)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后,由辦公室統(tǒng)一向社會(huì)公布。七、后期處置(一)應(yīng)急結(jié)束食品平安事務(wù)態(tài)勢(shì)平穩(wěn)可控,事務(wù)來(lái)龍去脈基本查清,危害后果或隱患消退,職責(zé)內(nèi)任務(wù)完成,由發(fā)出啟動(dòng)指令的領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)發(fā)出停止指令,解除狀態(tài)后轉(zhuǎn)入正常工作。(二)善后處置組織職能部門、單位進(jìn)行工作總結(jié),進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)日常監(jiān)管,親密關(guān)注動(dòng)向,防止反彈和回潮,切實(shí)消退隱患。二〇〇五年十一月十日
市某某區(qū)工商行政管理局流通環(huán)節(jié)食品平安突發(fā)事務(wù)應(yīng)急預(yù)案
為了有效預(yù)防和快速、高效、有序地處理流通環(huán)節(jié)突發(fā)食品平安問(wèn)題(以下簡(jiǎn)稱食品平安問(wèn)題),依據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品平安工作的確定》(國(guó)發(fā)〔2023〕23號(hào))和成都市人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品平安工作的看法》(成府發(fā)〔2023〕44號(hào)),結(jié)合青白江區(qū)食品平安監(jiān)管工作的實(shí)際,制定本預(yù)案。一、指導(dǎo)思想以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),進(jìn)一步增加政治意識(shí)、大局意識(shí),以嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品的違法行為為目的,履職到位,維護(hù)廣闊群眾的生命、健康平安,根據(jù)“高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、預(yù)防為主、屬地監(jiān)管、分級(jí)負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、加強(qiáng)協(xié)作、處置恰當(dāng)”的原則,切實(shí)做好流通環(huán)節(jié)食品平安突發(fā)事務(wù)的應(yīng)急處置工作。二、組織機(jī)構(gòu)成立流通環(huán)節(jié)食品平安突發(fā)事務(wù)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)處置流通環(huán)節(jié)食品平安突發(fā)事務(wù)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,確定突發(fā)事務(wù)中的重大事項(xiàng)。黨組書(shū)記、局長(zhǎng)史國(guó)慶同志任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)邱長(zhǎng)洲同志、彭輝同志任副組長(zhǎng),執(zhí)法分局、消保科、市場(chǎng)科、商廣科、各工商所等相關(guān)科室主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在消???鄒建同志兼任辦公室主任。三、部門職責(zé)分工全區(qū)依托12315快速反應(yīng)機(jī)制,在局流通環(huán)節(jié)食品平安突發(fā)事務(wù)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,高效、有序地各司其責(zé)。(一)局流通環(huán)節(jié)食品平安突發(fā)事務(wù)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:主要負(fù)責(zé)食品平安突發(fā)事務(wù)信息的接收、傳遞,并剛好將突發(fā)事務(wù)的發(fā)展態(tài)勢(shì)及處理狀況上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組;對(duì)涉嫌不合格食品,剛好確定定性報(bào)告對(duì)應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)提出建議。(二)公允交易執(zhí)法分局:主要負(fù)責(zé)調(diào)查食品平安突發(fā)事務(wù)的發(fā)生緣由、經(jīng)過(guò),并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)調(diào)查報(bào)告,收集相關(guān)證據(jù),封存并妥當(dāng)保管可疑食品,做好案件查處工作,對(duì)問(wèn)題食品剛
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