洋浦疏港高速公路工程PPP項目

洋浦疏港高速公路工程PPP項目投資協(xié)議中國海南2022年10月洋浦疏港高速公路工程PPP項目投資協(xié)議甲方：海南省交通運輸廳地址：法定代表人：乙1方：聯(lián)合體牽頭人乙2方：聯(lián)合體成員一乙3方：聯(lián)合體成員二……（除本協(xié)議另有約定外，本協(xié)議中的乙方指乙1方、乙2方、乙3方及乙方）地址：詳見“簽章頁”法定代表人：詳見“簽章頁”根據(jù)海南省人民政府關(guān)于洋浦疏港高速公路工程PPP項目實施方案的批復文件（批復文號）（見附件一），洋浦疏港高速公路工程按政府和社會資本合作（PPP）模式實施，通過公開招標選擇項目的社會資本方。甲方通過依法招標，確定乙方為洋浦疏港高速公路工程PPP項目（以下簡稱“項目”或“本項目”）社會資本招標的中標人（見附件二），乙方同意并認可本項目采購文件以及與甲方簽署的【《確認談判備忘錄》】的全部內(nèi)容。甲、乙雙方就本項目的投資、建設、運營、維護等有關(guān)權(quán)利、義務達成一致意見，簽訂本協(xié)議。項目公司成立后，由項目公司與甲方按照本協(xié)議約定簽訂PPP項目合同。一、協(xié)議主體1.1政府方主體甲方指經(jīng)海南省人民政府授權(quán)作為本項目實施機構(gòu)的海南省交通運輸廳。1.2社會資本方主體乙方是指由【】組成的聯(lián)合體。聯(lián)合體牽頭人為【】。聯(lián)合體各方應當共同與甲方簽訂本協(xié)議，聯(lián)合體每一成員按照本項目聯(lián)合體協(xié)議書分別履行各自義務，享有相應權(quán)利，聯(lián)合體成員共同向甲方承擔連帶責任。在項目調(diào)整變化時，項目實施機構(gòu)與聯(lián)合體牽頭人進行洽談，聯(lián)合體牽頭人需負責協(xié)調(diào)聯(lián)合體各方落實協(xié)議職責的責任，包括但不限于在項目資本金調(diào)整和各方有異議時，牽頭人應負責協(xié)調(diào)聯(lián)合體各成員承擔缺口補足責任。二、甲方的權(quán)利與義務2.1甲方有權(quán)自行或委托專業(yè)機構(gòu)就乙方對項目公司的出資情況、項目公司的設立、項目的籌劃、資金籌措、建設實施、運營管理、債務償還、收益分配和資產(chǎn)管理等進行監(jiān)督管理。甲方有權(quán)按本項目PPP項目合同約定分享里程費超額收入。2.2甲方有權(quán)自行或委托第三方機構(gòu)查閱、復制與本項目建設經(jīng)營活動有關(guān)的財務資料、建設經(jīng)營計劃和報告、承包（服務）合同、項目公司股東會和（或）董事會決議資料及其他與本項目經(jīng)營相關(guān)的資料。2.3對于不涉及國家秘密、商業(yè)秘密的PPP項目合同條款、績效監(jiān)測報告、中期評估報告和項目重大變更或終止等項目重大信息向社會公眾進行公開披露。2.4甲方有權(quán)自行或委托中介機構(gòu)派人員進入項目進行檢查，包括建設工程的質(zhì)量、安全、環(huán)保、進度、費用、農(nóng)民工工資發(fā)放及公路養(yǎng)護、配套服務設施、經(jīng)營環(huán)境、經(jīng)營服務等情況進行檢查，相關(guān)檢查結(jié)果可作為項目績效評價的依據(jù)。2.5除乙方或其聯(lián)合體成員在其資質(zhì)許可范圍內(nèi)依法自行承擔的工程和服務或自行提供的貨物外，其他工程和服務、貨物應在甲方的監(jiān)督下由項目公司依法公開招選供應商。2.6在項目合作期內(nèi)，甲方有權(quán)委托第三方審計機構(gòu)依照國家法律、法規(guī)、審計準則等相關(guān)規(guī)定，對本項目的建設經(jīng)營管理活動和財務收支及其相關(guān)資料的真實性、正確性、合規(guī)性、合法性、效益性進行審查和監(jiān)督。將項目納入動態(tài)審計、造價監(jiān)督，審計結(jié)果應用于本項目績效評價。2.7甲方不直接干預項目的建設經(jīng)營，政府方股東不主導項目公司的日常管理工作，但保留對重大事項的決策權(quán)，并對影響公共利益或公共安全及嚴重影響路地穩(wěn)定的事項享有一票否決權(quán)。2.8參與協(xié)調(diào)、協(xié)助解決乙方和項目公司在項目建設、經(jīng)營過程中出現(xiàn)的各種矛盾，協(xié)調(diào)解決與其他高速公路的連接事宜。2.9甲方應按照國家及項目所在地的有關(guān)法律及法規(guī)，在其權(quán)限和管轄范圍內(nèi)盡力協(xié)助乙方及時獲得設立項目公司、投資以及項目公司進行項目融資貸款、建設、運營、維護及管理所必需的批文；協(xié)助項目公司辦理項目審批手續(xù)，協(xié)調(diào)審批程序，以獲得本項目所需的其他批準。2.10甲方應將本項目納入財政部政府和社會資本合作中心PPP綜合信息平臺項目管理庫和國家發(fā)展改革委PPP項目信息監(jiān)測平臺。2.11甲方應當督促政府出資人代表依約履行出資、項目資本金繳交、與乙方共同組建項目公司等義務。2.12甲方應當協(xié)調(diào)將本項目的財政支出責任納入跨年度的財政預算和中期財政規(guī)劃（如有），并按照PPP項目合同約定根據(jù)績效考核結(jié)果足額向項目公司支付相應費用。2.13其他法律、法規(guī)規(guī)定及本協(xié)議約定的其他權(quán)利義務。三、乙方的權(quán)利與義務3.1乙方有權(quán)依法組建項目公司，作為洋浦疏港高速公路工程PPP項目的項目法人，具體負責本項目的資金籌措、前期工作、建設實施、運營維護管理和項目移交等工作，乙方確認并同意本協(xié)議、《PPP項目合同》等合同文件中與乙方及項目公司相關(guān)的所有約定，并于項目公司成立之前，承擔應由項目公司承擔的全部義務。本項目合作期33年，包括建設期和運營期兩個階段，其中：建設期3年（即36個月），自本項目開工日起至交工日止；運營期30年，自交工日起至項目期滿移交之日止。無論建設期延長或縮短，運營期維持30年不變，相應調(diào)整項目合作期。本協(xié)議及PPP項目合同對項目運營期調(diào)整、合作期調(diào)整或提前終止另有約定的除外。如因項目公司原因造成建設期延長，甲方將有權(quán)按PPP項目合同有關(guān)規(guī)定追究項目公司的違約責任。3.2乙方應在本協(xié)議簽訂之日起【30】日內(nèi),按照本協(xié)議約定組建項目公司。項目公司的股東協(xié)議、公司章程在簽署前應獲得甲方認可，正式簽署后股東協(xié)議（原件）、市場監(jiān)督管理部門頒發(fā)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照及登記備案的公司章程（復印件）交甲方存檔一份。3.3本項目項目資本金不低于項目總投資的20%，暫定人民幣（大寫）壹拾陸億柒仟柒佰玖拾陸萬元整（￥167,796萬元）（其中：政府出資資本金16779.57萬元，占資本金10%；社會資本出資151016.09萬元，占資本金的90%）作為本項目的資本金（項目資本金暫以項目估算總投資計算，概算審批后，乙方因概算總投資增加而追加的資本金計入資本公積，雙方股權(quán)比例按實際出資資本金比例調(diào)整；如概算總投資減少的，資本金金額不做調(diào)整）。在項目建設期間，由于乙方原因及物價上漲等非乙方原因造成項目總投資增加的，乙方應按本項目資本金比例相應增加項目資本金。乙方應采取有效措施確保項目資本金按其中標方案注入，并滿足金融機構(gòu)提供融資的要求。乙方承諾出資的項目資本金必須全部為其自有資金（不得為銀行貸款或其他拆借資金，不得違反法律規(guī)定以公益性資產(chǎn)、儲備土地等方式出資或存在出資不實等情形，也不能存在第三方代持社會資本方股份的情形）。乙方在本項目建設期內(nèi)不得抽回、侵占和挪用項目資本金及其他建設資金。本項目資本金及其他建設資金應滿足建設進度要求，按計劃分期足額到位，乙方和項目公司應采取有效措施防止資金籌措不力而造成項目建設資金鏈中斷。若項目公司無法獲取或未全額獲取項目融資的，乙方應采取必要措施確保本項目所需資金足額及時到位，確保資金鏈連續(xù)。甲方不承擔本項目的任何投資、融資義務，乙方對項目公司的投融資責任承擔連帶保證責任。3.4除項目資本金外的債務資金，暫定為人民幣（大寫）陸拾柒億壹仟壹佰捌拾叁萬元整（￥671,183萬元)。乙方和項目公司應采取有效措施確保該項資金按照PPP項目合同約定及雙方確定的投資計劃和方案要求在PPP項目合同生效之日起180日（或甲方批準的時間）內(nèi)完成融資交割。項目公司負責及時籌措項目資金，且融資金額必須滿足本項目建設進度要求。如項目公司無法在規(guī)定的期限內(nèi)全額獲得本項目債務性資金，乙方負有補充融資義務，乙方應在前述債務性融資期限屆滿日后的【15】日內(nèi)向甲方提交補充融資方案，并經(jīng)甲方批準后實施。乙方未按本協(xié)議約定向甲方提交補充融資方案，或提交的補充融資方案不能滿足本項目融資需要的，乙方應與項目公司共同承擔相應責任。3.5乙方應促使項目公司全面履行《PPP項目合同》等合同文件項下的義務，同時有義務采取必要的協(xié)助和保障措施，確保項目公司依約完成項目融資、項目建設及項目運營等義務。如項目公司在項目建設和運營過程中出現(xiàn)資金緊張、經(jīng)營管理困難等導致無法繼續(xù)實施項目建設和運營的，則乙方有義務采取有效措施限期恢復項目公司履約能力，確保項目的正常建設和運營管理。3.6乙方應按本協(xié)議約定按時提交社會資本方履約擔保，并確保項目公司按招標文件的規(guī)定，按時提交建設期履約擔保、運營期履約擔保、移交期履約擔保、與甲方簽訂本項目PPP項目合同及資金監(jiān)管協(xié)議等合同文件，用以明確本項目在建設、運營、移交全過程中雙方各項權(quán)利與義務。項目公司未與甲方簽訂PPP項目合同前不得行使對本項目的任何權(quán)利。3.7本項目采用PPP模式實施，“BOT+政府特殊股權(quán)合作”方式運作，回報機制為“可行性缺口補助”。項目公司與施工單位擬簽署的施工合同應事先得到甲方的認可，簽署后14日內(nèi)將合同復印件提交甲方備案。如乙方承擔施工任務的，不得同時承擔監(jiān)理、試驗檢測、監(jiān)控量測、隧道超前地質(zhì)預報、橋梁荷載試驗和項目交（竣）工檢測等具有相關(guān)利益關(guān)系的任務。3.8乙方應協(xié)助項目公司按照批復的初步設計概算總投資對項目進行投資控制。乙方應協(xié)助項目公司做好項目運營成本控制。3.9乙方應督促項目公司在不降低工程質(zhì)量、安全、項目服務功能等前提下，優(yōu)化項目設計，降低項目總投資。3.10乙方應充分發(fā)揮其金融資源優(yōu)勢，全力協(xié)助項目公司開展多渠道融資，降低項目全生命周期內(nèi)的融資成本。3.11乙方和項目公司應自覺接受甲方的履約監(jiān)管，并按要求提供相關(guān)的資料。必須嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的項目建設基本程序，必須嚴格執(zhí)行公路建設行業(yè)的強制性標準、各類技術(shù)規(guī)范、標準及規(guī)程的要求，不得違反或者擅自簡化基本建設程序。應當對本項目的工程質(zhì)量和財產(chǎn)、人員安全負責。3.12乙方承諾遵守本協(xié)議的規(guī)定，履行相關(guān)職責，保證項目公司按照本項目PPP項目合同的規(guī)定完成項目建設及運營。項目合作期屆滿后，乙方和項目公司應按照PPP項目合同的約定將公路（含土地使用權(quán)）、公路附屬設施及相關(guān)資料無償移交給甲方或其指定機構(gòu)。3.13乙方應督促項目公司按時將項目超額分成中甲方享有部分支付給甲方。3.14在項目合作期內(nèi)，在符合規(guī)定條件的情況下，項目公司有權(quán)享受國家、自海南省、市各級政府的各項最新優(yōu)惠政策，如稅收減免、收費標準調(diào)整等。3.15其他法律、法規(guī)規(guī)定及本協(xié)議約定的其他權(quán)利義務。四、甲乙雙方共同權(quán)利和義務4.1協(xié)議任何一方遇到不可抗力事件，并因該不可抗力事件造成本協(xié)議不能履行或一方履行時必將遭受嚴重經(jīng)濟損失的，應在不可抗力事件發(fā)生后15日內(nèi)書面通知對方。后續(xù)事宜由雙方協(xié)商解決，但協(xié)議另有約定的除外。4.2未經(jīng)對方事先書面同意，協(xié)議任何一方不得轉(zhuǎn)讓本協(xié)議項下的權(quán)利和義務，但本協(xié)議另有規(guī)定的除外。4.3除非為履行本協(xié)議之需要，任何一方所獲得的有關(guān)本協(xié)議的文件、資料未經(jīng)協(xié)議各方書面同意，不得向第三方透露。4.4項目拆遷工作由相關(guān)設區(qū)市、縣（市、區(qū)）人民政府負責，征地拆遷等費用由項目公司負擔，按規(guī)定編列入項目總投資。采用征地拆遷費用包干制，限時完成征地拆遷工作。4.5最終實際投資超過政府相關(guān)部門批復的項目概算投資，由于甲方原因造成的，則將超出部分納入項目總投資（設計變更等另有約定的除外）；除不可抗力原因外，由于項目公司/乙方原因造成的，則超出部分由項目公司負責承擔；由于不可抗力等第三方原因造成的，超出部分的50%納入項目總投資。五、項目公司組建5.1乙方應在本協(xié)議簽訂生效之日起30天內(nèi)，按照洋浦疏港高速公路工程PPP項目社會資本招標文件的要求及乙方在投標文件中的承諾到市場監(jiān)管部門辦理項目公司注冊登記手續(xù)，并取得市場監(jiān)管部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照。乙方在取得項目公司營業(yè)執(zhí)照5日內(nèi)將出資協(xié)議（原件）以及項目公司營業(yè)執(zhí)照、公司章程等相關(guān)材料的復印件報甲方（需加蓋項目公司公章）備案。（1）項目公司由政府出資人代表與乙方共同組建，注冊資本暫定為人民幣陸億柒仟萬元整（￥67,000.00萬元），政府出資人代表出資人民幣陸仟柒佰萬元整（￥6,700萬元）,占股10%，乙方出資人民幣陸億零叁佰萬元整（￥60,300萬元），占股90%，出資方式為貨幣出資。項目公司注冊資本不得減少，注冊資本的增加應按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行并須經(jīng)政府方批準。（2）項目公司機構(gòu)設置和技術(shù)、管理、財務人員配置，必須滿足乙方投標時所提交的項目實施計劃中所承諾的條件，同時應滿足項目建設管理、經(jīng)營管理的需要，符合國家規(guī)定的公路建設市場準入條件。5.2乙方以聯(lián)合體形式共同出資、建設、運營、維護本項目。其中聯(lián)合體牽頭人持有項目公司股權(quán)比例的%；成員一持有項目公司股權(quán)比例的%；成員二持有項目公司股權(quán)比例的%；……。5.3在項目竣工驗收合格之前，項目公司股東原則上不得向股東以外的第三人轉(zhuǎn)讓股權(quán)，不得改變項目公司內(nèi)部的股權(quán)比例，因項目融資需要并獲得甲方同意的除外。在項目竣工驗收合格之后，確有必要且經(jīng)甲方書面同意，項目公司股東可按國家相關(guān)規(guī)定依法轉(zhuǎn)讓其在項目公司中的全部或部分股權(quán)，受讓方應滿足履行本項目所要求的相關(guān)基本條件（該等基本條件應當事先得到甲方認可），并以書面形式承諾，在受讓方成為項目公司股東后，承繼股權(quán)轉(zhuǎn)讓方（即本協(xié)議乙方）在本協(xié)議項下的義務，同時督促并確保項目公司繼續(xù)承擔《PPP項目合同》等合同文件項下的義務，否則，甲方對相應股權(quán)轉(zhuǎn)讓有權(quán)予以否決。在本項目進入運營期后，甲方支持項目開展資產(chǎn)證券化，但需經(jīng)甲方書面同意。項目合作期滿后，按照PPP項目合同有關(guān)約定執(zhí)行。5.4政府出資人代表在建設運營期間不主導項目公司的日常管理工作，不參與項目公司分紅，不參與項目公司清算，但對影響公共利益或公共安全及嚴重影響路地穩(wěn)定的事項享有一票否決權(quán)。一票否決具體事項包括：違反法律、行政法規(guī)和國家強制性標準，可能造成高速公路設施、設備事故、公共衛(wèi)生事件、公共環(huán)境污染或生態(tài)破壞的公司決策；可能造成重大質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故的經(jīng)營活動；對高速公路基礎設施、公共財產(chǎn)或其他重大財產(chǎn)具有破壞性的生產(chǎn)經(jīng)營活動；會危及社會公共利益和公共安全的停業(yè)、歇業(yè)計劃；可能導致項目公司被相關(guān)部門做出停業(yè)、吊銷營業(yè)執(zhí)照等嚴重處罰的違法經(jīng)營行為；擾亂社會公共秩序，可能導致群體性事件的行為以及其他影響公共利益或公共安全的重大事項等）。六、項目前期工作6.1在本協(xié)議生效且項目公司成立后，甲方與項目公司簽訂項目前期工作合同轉(zhuǎn)讓及成果移交協(xié)議，甲方將前期工作合同中的關(guān)于甲方的權(quán)利、義務轉(zhuǎn)讓給項目公司，同時，甲方將已完成的工程可行性研究報告、初步勘察設計文件、施工圖勘察設計文件和審批前置專題如項目選址意見書及用地預審報告、社會穩(wěn)定風險分析報告、環(huán)境影響評價報告、水土保持方案報告、壓覆礦產(chǎn)資源評估報告等前期工作成果移交給項目公司，雙方做好移交記錄。6.2甲方將前期工作成果移交給項目公司后，項目公司應繼續(xù)積極開展項目前期工作并承擔相關(guān)費用，爭取項目各項前期工作盡快得到國家或海南省主管部門的批復。甲方有義務繼續(xù)督促、協(xié)調(diào)前期工作單位盡快完成相關(guān)工作。6.3甲方及政府出資人代表代辦前期工作所發(fā)生的各項費用：包括項目建議書編制、工程可行性研究報告編制、初步勘察設計、施工圖勘察設計、設計文件咨詢、項目環(huán)境影響評價報告編制、水土保持報告編制、地質(zhì)災害危險性評估報告編制、壓覆礦產(chǎn)資源評估報告編制、用地預審報告編制、項目選址意見、航道通航條件影響評價、防洪、行洪、社會穩(wěn)定風險分析報告、社會穩(wěn)定風險評估報告、安全預評價、安全條件論證、安全性評價（初步勘察設計階段）、文物調(diào)查及勘探、涉及自然保護區(qū)影響評價；占用林地、土地復墾、地震安全性評估等專業(yè)報告的編制、評審、報批費用、PPP咨詢服務、招標代理服務費、法律咨詢服務和甲方及政府出資人代表為涉及本項目所產(chǎn)生的其他所有費用，由項目公司成立之日起90天內(nèi)據(jù)實支付。上述費用以實際發(fā)生（有合同或支付憑證和合法票據(jù)等）的金額為準，經(jīng)審計后計入項目工程建設費用。七、項目資本金7.1項目資本金總額不低于項目總投資的20%（項目資本金暫以項目估算總投資計算，概算審批后，如概算總投資增加的，應按相應比例增加項目資本金，其中政府出資人代表資本金不調(diào)整，資本金增加的部分由乙方補足；如概算總投資減少的，資本金金額不做調(diào)整），并滿足金融機構(gòu)提供融資的要求。7.2資金安排（1）首期項目資本金人民幣叁億叁仟伍佰伍拾玖萬元整（￥33,559萬元）于本合同簽署后3個月內(nèi)繳納，由社會資本方與政府出資人代表按股權(quán)比支付到位，首期項目資本金可以用于實繳注冊資本，超出注冊資本的部分計入資本公積，其余項目資本金按項目建設進度分期到位。乙方聯(lián)合體各方若不能及時足額籌集項目資本金，牽頭人應代為履行出資義務確保項目資本金及時到位，乙方承諾出資的項目資本金必須全部為其自有資金。（2）項目資本金以外的其他建設資金，項目公司在項目合作期內(nèi)依據(jù)《中華人民共和國民法典》等法律及法規(guī)的規(guī)定，可以通過采取預期收益權(quán)質(zhì)押等方式為項目的建設和運營需求進行融資，但時限不得超過項目合作期限。如果項目公司無法全額籌集本項目其他建設資金，乙方負責為項目公司籌措所有建設資金，直至項目全部建設資金按要求籌措到位。（3）乙方不得以任何方式通過項目公司籌措應由乙方出資的項目資本金，也不得要求項目公司承擔任何應由乙方承擔的債務、費用或要求項目公司為項目之外的任何目的的融資提供擔保、債務加入、增信等支持。資金到位后，應當向甲方出具相應的資金證明。八、項目前期手續(xù)辦理項目公司應根據(jù)國家和海南省的規(guī)定辦理本項目初步勘察設計審批、施工圖勘察設計審批等前期手續(xù)，甲方應提供協(xié)助。九、PPP項目合同乙方同意接受洋浦疏港高速公路工程PPP項目社會資本招標文件所附的PPP項目合同全部內(nèi)容及《確認談判備忘錄》的相應調(diào)整，該PPP項目合同亦是本協(xié)議的附件。乙方保證項目公司成立后60天內(nèi)，由項目公司與甲方共同簽訂本項目PPP項目合同；并保證項目公司在簽訂該PPP項目合同前，向甲方提交建設期履約擔保，擔保金額為人民幣壹億陸仟萬元整（￥16,000.00萬元）的銀行保函。銀行保函應由具有相應擔保額度的政策性銀行、國有商業(yè)銀行或股份制商業(yè)銀行開具，銀行保函格式和內(nèi)容須經(jīng)甲方事先認可（保函格式詳見附件四），乙方應保證項目公司提交的建設期履約擔保在甲方要求的擔保期內(nèi)持續(xù)有效。十、項目建設及服務要求10.1交工驗收的工程質(zhì)量目標：必須依照中華人民共和國交通運輸部現(xiàn)行有效的《公路工程質(zhì)量檢驗評定標準》進行工程質(zhì)量評定，達到合格標準。10.2竣工驗收的工程質(zhì)量目標：必須依照中華人民共和國交通運輸部現(xiàn)行有效的《公路工程質(zhì)量檢驗評定標準》進行工程質(zhì)量評定，達到合格標準。10.3運營養(yǎng)護目標：按《公路技術(shù)狀況評定標準》（JTG5210-2018）或國家交通運輸主管部門公布的新標準，公路技術(shù)狀況指數(shù)（MQI）保持不低于90，路面技術(shù)狀況指數(shù)PQI保持不低于90，路基技術(shù)狀況指數(shù)SCI、橋隧構(gòu)造物技術(shù)狀況指數(shù)BCI、沿線設施技術(shù)狀況指數(shù)TCI，均保持不低于90。10.4服務質(zhì)量目標：滿足國家、海南省行業(yè)管理部門對高速公路運營管理的服務質(zhì)量要求，并達到《公路工程技術(shù)標準》（JTGB01—2014）規(guī)定的三級服務水平及/或國家出臺的規(guī)定標準。10.5安全目標：杜絕重大及以上安全生產(chǎn)責任事故。10.6環(huán)保目標：控制噪聲、粉塵、危險廢棄物、有毒有害氣體、污水污染，排放達標；無嚴重擾民；無環(huán)保事件發(fā)生；通過環(huán)評驗收；滿足環(huán)保相關(guān)要求。10.7養(yǎng)護工程質(zhì)量目標：滿足現(xiàn)行規(guī)范要求及/或國家出臺的規(guī)定標準。10.8若養(yǎng)護未達到10.3及10.4所約定的目標或等級，甲方有權(quán)要求乙方或項目公司采取補救措施，額外產(chǎn)生費用由項目公司自行承擔。10.9里程費改革后，收費管理按照主管部門的規(guī)定執(zhí)行。十一、履約擔保11.1乙方在收到中標通知書后30個工作日內(nèi)，并在簽訂投資協(xié)議之前，應向甲方提交社會資本履約擔保。社會資本履約擔保應采用見索即付、不可撤銷的銀行保函形式，金額為人民幣壹億陸仟萬元整（￥16,000.00萬元），銀行保函格式和內(nèi)容須經(jīng)甲方事先認可（保函格式詳見附件三）。11.2乙方應保證項目公司按本協(xié)議第九條的約定向甲方提交建設期履約銀行保函。在乙方無違約行為的情況下，甲方收到項目公司提交的建設期履約銀行保函后5天內(nèi)，退還乙方提交的社會資本履約銀行保函。11.3如甲方在項目合作期內(nèi)根據(jù)本協(xié)議的有關(guān)約定對乙方提交的銀行保函進行相應金額的索賠，乙方應確保在甲方獲得索賠后的10個工作日內(nèi)，將銀行保函的金額補足到本協(xié)議約定的金額，且應向甲方提供銀行保函已補足的證明。若10個工作日內(nèi)乙方仍未補足銀行保函到約定金額，每逾期1天，乙方須向甲方支付違約金，違約金金額為未補足銀行保函金額的千分之一。若20個工作日內(nèi)乙方仍未補足銀行保函到約定金額，每逾期1天，乙方須向甲方支付違約金，違約金金額為未補足銀行保函金額的百分之一。十二、違約責任12.1如因乙方原因未能在本協(xié)議規(guī)定時間和條件內(nèi)注冊項目公司（指獲得市場監(jiān)管部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照），或雖已遵守上述規(guī)定但甲方認為其尚無實施本項目的足夠能力時，乙方應按甲方的要求完善項目公司的機構(gòu)設置、人員配備、資金籌措等方面的工作，直至甲方同意為止。項目公司的注冊每延期1天，乙方應向甲方支付50萬元人民幣的違約金。甲方有權(quán)直接從乙方提交的銀行保函中提取違約金。如在本協(xié)議簽訂后90天內(nèi)，項目公司仍未進行注冊，或雖已注冊但不滿足甲方的要求，則甲方有權(quán)解除本協(xié)議，并有權(quán)全部提取乙方所提交銀行保函的所有資金作為違約金。12.2項目公司成立后，由于乙方原因未能促使項目公司在約定的時間內(nèi)與甲方簽訂本項目PPP項目合同，或項目公司未按要求向甲方提交建設期履約銀行保函，每延期1天，乙方應向甲方支付50萬元人民幣的違約金。甲方有權(quán)直接從乙方提交的銀行保函中提取違約金；如逾期達30天的，甲方有權(quán)解除本協(xié)議，并有權(quán)全部提取乙方所提交銀行保函的所有資金作為違約金。12.3乙方違反本協(xié)議第5.3條的約定，未經(jīng)甲方書面同意，自行實施變更或轉(zhuǎn)讓、質(zhì)押項目公司股權(quán)等變更項目公司股權(quán)結(jié)構(gòu)行為的，甲方有權(quán)要求乙方在30天內(nèi)予以糾正。如乙方在30天內(nèi)拒不糾正或未能糾正，甲方有權(quán)解除本協(xié)議和本項目PPP項目合同，并有權(quán)提取乙方或項目公司提交的銀行保函中的所有資金作為違約金。甲方解除本協(xié)議和本項目PPP項目合同后的具體事宜以本項目PPP項目合同內(nèi)容為準。12.4乙方應督促項目公司按照本協(xié)議第6.3條的約定，在項目前期工作移交完成后，及時將前期工作費用支付給甲方或甲方指定的單位。若項目公司未按約定將前期工作費用支付給甲方或甲方指定的單位，甲方有權(quán)按照本項目PPP項目合同約定直接從項目公司提交的銀行保函中支取該費用及違約金。12.5如乙方違反本協(xié)議第七條的違約責任：（1）乙方未能通過項目公司按要求將首期項目資本金繳交到位，甲方有權(quán)要求乙方和項目公司在30天內(nèi)予以補救完成。如乙方和項目公司在30天內(nèi)仍未繳交到位的，甲方有權(quán)解除本協(xié)議和本項目PPP項目合同，并提取乙方或項目公司提交的銀行保函的所有資金作為違約金。甲方解除本協(xié)議和本項目PPP項目合同的具體事宜以本項目PPP項目合同內(nèi)容為準。（2）除首期項目資本金以外的其他項目資本金和建設資金無法在規(guī)定的期限內(nèi)全額獲得本項目債務性資金，甲方有權(quán)要求乙方在前述債務性融資期限屆滿日后的【15】日內(nèi)向甲方提交補充融資方案，并經(jīng)甲方批準后實施。如乙方未向甲方提交補充融資方案，或提交的補充融資方案不能滿足本項目融資需要的，甲方有權(quán)解除本協(xié)議和本項目PPP項目合同，并提取乙方或項目公司提交的銀行保函的所有資金作為違約金。12.6除本協(xié)議另有約定外，本協(xié)議任何一方違反本協(xié)議的約定、未能履行或不完全履行本協(xié)議約定的責任和義務，在收到守約方書面通知后30日內(nèi)，違約方仍未糾正其違約行為或履行其責任和義務的，則守約方有權(quán)要求違約方按照本協(xié)議約定承擔違約責任。本協(xié)議沒有約定的，違約方應賠償守約方因此而遭受的實際損失。十三、不可抗力事件處理13.1不可抗力事件是指戰(zhàn)爭、動亂、地震、颶風、臺風、火山爆發(fā)或水災等不能預見、不能避免并不能克服的客觀情況。13.2因不可抗力致使當事人一方不能履行本協(xié)議的，應及時采取補救措施并通知對方，并在7天內(nèi)提供證明。13.3因不可抗力致使本協(xié)議無法按期履行或不能履行的，所造成的損失由各方自行承擔。一方未及時采取補救措施的，應就擴大的損失負賠償責任。十四、爭議的解決因執(zhí)行本協(xié)議所發(fā)生的或與本協(xié)議有關(guān)的一切爭議、分歧或索賠，應通過友好協(xié)商解決。如果經(jīng)協(xié)商仍不能解決，任何一方有權(quán)將爭議提交項目所在地法院管轄以訴訟方式解決。十五、通知15.1本合同約定的地址、聯(lián)系人及電子通信終端等信息亦為雙方工作聯(lián)系往來、法律文書及爭議解決時人民法院的法律文書送達地址。甲方聯(lián)系人：聯(lián)系地址：聯(lián)系電話：傳真：乙方聯(lián)系人：聯(lián)系地址：聯(lián)系電話：傳真：人民法院的訴訟文書（含裁判文書）向任何合同任何一方的上述地址和／或市場監(jiān)督登記公示地址（居民身份證登記地址）送達的，視為有效送達。各方對電子通信終端的聯(lián)系送達適用于爭議解決時的送達。本合同項下甲、乙雙方往來的所有通知、聲明等函件均應采用書面形式，并以下列方式之一送達：a.直接遞交；b.傳真或電子郵件。15.2采用直接遞交或以電子郵件方式送達的，則到達的日期被視為送達當日。15.3如果是物流快遞送達的，則快遞到達日視為到達的日期。15.4任何一方地址變更后7日內(nèi)應及時書面通知對方。對方當事人實際收到變更通知前的送達仍為有效送達。通知到達對方后，隨后的通知、聲明等函件應按新地址送達。15.5因載明的地址有誤、未及時告知變更后的地址或拒絕簽收的，導致相關(guān)通知文書及訴訟文書未能實際被接收的、郵寄送達的，以文件退回之日為送達之日。15.6合同送達條款與爭議解決條款均為獨立條款，不受合同整體或其他條款的效力的影響。十六、其他事項16.1本協(xié)議與本項目PPP合同的約定不一致的，以PPP項目合同為準。未盡事宜，由各方另行協(xié)商。16.2本協(xié)議由甲乙雙方各自完成內(nèi)部審批程序后，經(jīng)雙方法定代表人或其授權(quán)的代理人簽署并加蓋單位章后生效。除本協(xié)議另有約定外，本協(xié)議應在項目合作期屆滿后終止。若《PPP項目合同》提前終止的，除非雙方另有約定，則本協(xié)議應在項目公司已履行完成《PPP項目合同》項下提前終止責任義務后，方可終止。經(jīng)甲方審核同意乙方轉(zhuǎn)讓其所持項目公司全部股權(quán)的，由甲方與乙方商定本協(xié)議是否繼續(xù)履行。16.3甲方與項目公司簽訂的PPP項目合同解除時，本協(xié)議同時解除。16.4本協(xié)議一式

___份，甲方執(zhí)

___份，乙方執(zhí)

___份。

甲方：海南省交通運輸廳(蓋單位章)法定代表人或其授權(quán)的代理人：地址：郵編：電話：傳真：日期：2022年月日乙方：(聯(lián)合體牽頭人單位全稱)(蓋單位章)法定代表人或其授權(quán)的代理人：地址：郵編：電話：傳真：日期：2022年月日成員一名稱：(聯(lián)合體成員單位全稱)(蓋單位章)法定代表人或其授權(quán)的代理人：地址：郵編：電話：傳真：日期：2022年月日成員二名稱：(聯(lián)合體成員單位全稱)(蓋單位章)法