韶關水利工程建設管理制度【可編輯范本】

--PAGE1---PAGE10-韶關市水利工程建設管理制度第一章 總則第一條利工程設計變更管理暫行辦法（于水利工程建設質量管理的實施規(guī)定》等文第二條本管理制度所稱水利工程是指防洪建、擴建、改建、加固工程（含配套與附屬工程、設第二章 安全生產制度第三條預防為主的方針。第四條人員的責任.第五條項目法人(或者建設單位，下同）單位、設計單位、施工單位、建設監(jiān)理單位及其他與水利工程建設安全生產有關的單位，必須遵守安全生產法律、法規(guī)建設安全生產責任,并按照《廣東省水利廳關于水利工程建設安全生產監(jiān)督的管理辦法（全生產臺帳。第六條水利水電工程建設項目應設立由項目法人牽頭組建的安全生產領導小組,項目法人主要負責人任組長，分管負責人為成員。應主要履行下列職責:（一）貫徹落實國家有關安全生產的法律、法規(guī)、規(guī)章、生產目標管理計劃;（二)組織制訂項目安全生產管理制度并落實;工作；(四)協調解決項目安全生產工作中的重大問題等。第七條安全生產領導小組每季度至少應召開一次全體行。第八條 項目法人應設置專門的安全生產管理機構，配主要履行下列職責:保證安全生產的措施方案，建立健全項目安全生產責任制;(二)組織審查重大安全技術措施；（資格；（四）監(jiān)督檢查施工單位安全生產費用使用情況；安全考核、評比，提出安全獎懲建議;(六）檔案；（七）負責辦理安全生產監(jiān)督手續(xù);(八）協助生產安全事故調查處理工作;(九）監(jiān)督檢查監(jiān)理單位的安全監(jiān)理工作;(十）負責安全生產領導小組的日常工作等.第九條項目法人應每月主持召開一次由各參建單位參加的安全生產例會,并形成會議記要,印發(fā)相關單位.會議紀要應明確存在問題、整改要求、責任單位和完成時間等。第十條第十一條施工單位安全生產領導小組每季度召開一次責:（一)貫徹國家有關法律、法規(guī)、規(guī)章、制度和標準,建立、完善施工安全管理制度;（二)組織制訂安全生產目標管理計劃，建立健全項目安全生產責任制；(三)部署安全生產管理工作，決定安全生產重大事項,協調解決安全生產重大問題；（措施計劃、事故應急救援預案和安全生產費用使用計劃．（五)組織安全生產績效考核等。第十二條 施工單位安全生產管理機構應主要履行列職責:(二)組織或參與擬訂安全生產規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產安全事故應急救援預案,制定安全生產費用使用計劃，編安全技術交底工作；（理,提出改進安全生產管理的建議;生產教育和培訓情況;(五）組織事故應急救援預案的演練工作;（的單項工程驗收;（七）的行為；時上報各種安全生產報表和材料；(九）和處理等。第十三條施工單位應每周由項目部負責人主持召開一次安全生產例會,分析現場安全生產形勢，研究解決安全生參加會議.會議應作詳細記錄，并形成會議紀要.第十四條監(jiān)理單位應按照法律、法規(guī)、標準及監(jiān)理合工安全生產進行監(jiān)督檢查,并對工程安全生產承擔監(jiān)理責任。第十五條監(jiān)理單位應在監(jiān)理規(guī)劃和細則中明確監(jiān)理工安全管理的需要。其應履行下列安全生產監(jiān)理職責:同文件的有關約定，開展施工安全檢查、監(jiān)督;(二)編制安全監(jiān)理規(guī)劃、細則;（三)協助項目法人編制安全生產措施方案;(四）用使用計劃,并監(jiān)督實施;(五）大的單項工程驗收;備作業(yè)人員資格證書的有效性；(七)協助生產安全事故調查等。第十六條監(jiān)理單位發(fā)現存在生產安全事故隱患時,應要求施工單位采取有效措施予以整改；若施工單位延誤或拒防范措施,及時向項目法人報告;必要時,應及時向項目主管部門或者安全生產監(jiān)督機構報告。第十七條監(jiān)理單位應定期召開監(jiān)理例會，通報工程安應形成會議紀要。第十八條 勘察單位應按照法律、法規(guī)和標準進行勘察，提供的資料應真實、準,應能滿足工程安全生產需要勘察作業(yè)應嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,采取措施保證各類管線、設施和毗鄰建筑物、構筑物以及人員安全等．第十九條 設計單位應在設計報告中設置安全專篇,并對其設計負責，其應履行下列安全生產管理職責:(一)按照法律、法規(guī)和標準進行設計,防止因設計不合理導致生產安全事故的發(fā)生;（中注明,并對防范生產安全事故提出指導意見;產安全事故的措施建議；(四）中的安全專篇內容和初步設計審查通過的安全專篇的審查意見；（察、設計意圖，解釋勘察、設計文件等。第二十條 為水利水電工程提供機械設備和構配件單位,應保證其提供的機械設備和構、配件等產品的質量和安全性能達到國家有關技術標準，配備齊全有效的保險、位等安全設施和裝置，提供有關的安全操作說明.第二十一條 出租的機械設備和施工機具及配件的單位，應提供具有生產(制造）許可證、產品合格證；對出租具檢測合格證明。第二十二條 質量安全檢測單位應當按照國家標準和行業(yè)標準開展工作；沒有國家標準和行業(yè)標準的，應由檢單位提出方案,經委托方確認后實施。方提交檢測報告并對檢測質量負責。第二十三條水行政主管部門按照分級管理權限,負責利工程施工現場的具體監(jiān)督檢查工作。第二十四條生產的監(jiān)督管理工作，其主要職責是：(一制定有關水利工程建設安全生產的有關規(guī)章。展對全市水利工程建設安全生產情況的監(jiān)督檢查；第二十五條水行政主管部門應當嚴格按照有關安全生施監(jiān)督檢查。第二十六條 水行政主管部門依法履行安全生產監(jiān)檢查職責時,有權采取下列措施:（一)要求被檢查單位提供有關安全生產的文件和資料;（二）(三)糾正施工中違反安全生產要求的行為;(四）對檢查中發(fā)現的安全事故隱患,責令立即排除;重令從危險區(qū)域內撤出作業(yè)人員或者暫時停止施工。第二十七條（一）水利工程建設安全生產的舉報。韶關市水務局舉報電話:8775708,郵箱:sg8775７０８@163.ｃom；(二）對舉報事項進行調查核實,并形成書面材料;(三)督促落實整頓措施，依法作出處理。第二十八條項目法人應當組織制定建設項目的生產安全事故應急救援預案,并定期組織演練。應急救援預案應產救援措施、事故分析與報告等方面的方案。第二十九條施工單位應當根據水利工程施工的特點和范圍,對施工現場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控，制定施工現場生產安全事故應急救援預案。第三十條告。接到報告的部門應當按照國家有關規(guī)定，如實上報。發(fā)生生產安全事故,項目法人及其他有關單位應當及部門報告。第三十一條措施防止事故擴大,保護事故現場。需要移動現場物品時，應當做出標記和書面記錄，妥善保管有關證物。第三章 質量管理制度第三十二條 水利工程質量，是指工程滿足有關法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、設計文件和合同約定等要求，在安全、用、耐久、可靠、經濟、與環(huán)境協調等方面的特性總.第三十三條韶關市各級水行政主管部門在各自職責范圍內負責水利工程質量的監(jiān)督管理工作。第三十四條督相結合的質量管理體制。水利工程建設質量由項目法（第三十五條 水利工程實行質量終身責任制。水利工程建設項目法人（等單位的負責人,對本單位的質量工作負領導責任.各單位在工程現場的項目負責人對本單位在工程現場的質量工作負直接領導責任.各單位的工程技術負責人對質量工作負技術責任。具體工作人員為直接責任人。第三十六條從事水利工程建設活動,必須嚴格執(zhí)行基第三十七條 從事水利工程建設勘察、設計、施工、監(jiān)--PAGE27---PAGE12-程承包單位不得將所承攬的工程違法轉包或分包。從事水利工程建設勘察、設計、施工、監(jiān)理、檢測的專業(yè)作。第三十八條）施工單位、監(jiān)理單位和檢測單位應當接受水行政主管部門或其委托的水利工程建設質量安全監(jiān)督機構的監(jiān)督檢查。第三十九條項目法人（建設單位）應根據國家、水利部和省的有關規(guī)定依法設立。第四十條 項目法建設單應根據工程規(guī)模、工程特點，按照國家和省的有關規(guī)依法選擇符合要求的勘察、設計、施工、監(jiān)理、質量檢測以及有關的重要設備、材料供商等參建單簽訂的合同文件中要對工程質量以及相應的責任和義務作出具體約定。建設工程發(fā)包單位不得迫使承包方以低于成本的價格競標。第四十一條項目法人（建設單位）質量責任，以及履約保證、違約責任等條款。第四十二條要根據實際情況對工程序，嚴禁開展邊勘察、邊設計、邊施工的“三邊”工程。第四十三條（實體質量進行檢查。第四十四條工程開工前,項目法人(建設單位)應按有15第四十五條）照國家有關規(guī)定辦理水利工程建設質量監(jiān)督手(一）工程項目建設審批文件；（二）（（）；(四）施工圖(含施工技術要求)及永久設備清單.（建設單位）應在工程現場設立公話，接受社會監(jiān)督。第四十六條 工程設計方案需要變更應當按照水部、省、市有關水利工程設計變更管理的規(guī)定執(zhí)行。第四十七條項目法人(建設單位)必須按國家有關規(guī)第四十八條負總責，應當嚴格按照國家有關檔案管理的規(guī)第四十九條水利勘察、設計單位必須按其資質等級及業(yè)設計。其以本單位的名義，從事工程勘察、設計業(yè)第五十條 勘察、設計單位必須按照工程建設強制性標準要求進行勘察、設計，并對其勘察、設計成果的質量負責勘察、設計單位必須建立健全質量保證體系,加強勘察、第五十一條勘察、設計單位提出的勘察、設計文件應符合下列基本要求:第五十二條 對大型或重要中型水利工程或施工情況雜的小型工應按合同要求派出駐工地設計代按規(guī)定做好現場服務，及時處理施工過程中涉及設計的技術問.第五十三條 勘察、設計單位應按有關規(guī)定參加水利程建設各階段的驗收工及時提出各驗收階段的設計工作報告，并對施工質量是否滿足設計和規(guī)范要提出設計方的評價意見。按有關規(guī)定及時向項目法人(建設單位）提交檔案成果及有關資料。第五十四條 設計單位應當參與建設工程質量事故分析，并對因設計造成的質量事故，提出相應的技術處理方案第五十五條 施工單位應當依法取得相應等級的資質并在其資質等級許可的范圍內承攬工程。施工單位不得超越本單位資質等級許可的業(yè)務范圍或者程。實行總承包的水利工程，總承包單位應當對全部工程質量位應當按照分包合同的約定對其分包工程的質量向總承包單第五十六條施工單位在投標書承諾的注冊建造師、主要專業(yè)技術人員、安全管理人員以及施工設）關鍵崗位和特殊工種作業(yè)人員,必須依法持證上崗。第五十七條施工單位必須建立、健全施工質量的檢驗制蔽前，施工單位應當通知項目法人（建設單位）第五十八條定和完善質量崗位規(guī)范、質量責任制度．提供施工過程中的質量、技術控制情況和試驗成果等資第五十九條施工單位必須嚴格按照設計文件和有關規(guī)第六十條施工人員對涉及結構安全的試塊、試件以及有（第六十一條）構及有關部門報告，保護現場，采取措施防止事故擴的實際情況，制定處理方案，并經項目法第六十二條水利工程建設實行質量保修制度。水利工程建設承包單位在工程通過合同完工驗收后，向項）辦理交接手續(xù)時，應當同時出具質量保修保修責任等。第六十三條水利工程在保修范圍和保修期限內發(fā)生質量問題的,施工單位應當履行保修義務,并對由其造成的損失承擔賠償責任。第六十四條第六十五條水利工程建設的監(jiān)理單位應依法取得相應等第六十六條技術標準、規(guī)程、規(guī)范，嚴格履行監(jiān)理合第六十七條監(jiān)理單位應組建駐現場監(jiān)理機構。派駐的項目法人（員的相關資料報水利工程建設質量安全監(jiān)督機構備弄虛作假，降低工程和設備的質量。第六十八條監(jiān)理單位應按合同約定對工程關鍵部位和隱蔽工程,實行跟班旁站監(jiān)理．第六十九條監(jiān)理單位應由總監(jiān)理工程師簽發(fā)施工圖紙、審查施工單位的施工組織設計和技術措查處理、施工單位竣工資料的審核和工程驗收等工作。第七十條監(jiān)理人員應當按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求對建設程、設備材料及中間產品等按照合格簽字。應監(jiān)督施工單位送樣檢測。第七十一條 監(jiān)理單位對發(fā)現的質量缺陷應責令進行處理，并做好記錄。對發(fā)現的質量事故，應按照有關規(guī)定及時告項目法人（建設單位）。第七十二條水利工程建設的檢測單位必須依法取得相應程建設檢測任務。第七十四條質量檢測單位應建立健全質量保證體系,確保質量檢測工作的科學第七十五條第七十六條檢測單位應當將可能形成質量隱患或者影響工程正常運行或可能存在工程安全問題的檢測結果以及檢測第七十七條檢測單位應當建立檔案管理制度檢測單位應當單獨建立檢測結果不合格項目臺賬。第七十八條政府對水利工程建設的質量實行監(jiān)督管理制度。（市、區(qū)）水行政主管部門負責本行政區(qū)域內水利工程建設質量監(jiān)督管理工作。各級水行政主管部門應當建立健全建設工程質量監(jiān)督管第七十九條水利水電工程建設質量安全監(jiān)督機構是水對水利水電工程質量進行強制性的監(jiān)督管理．第八十條水利工程質量監(jiān)督機構應當符合下列要設備和交通工具等；（二）少于質量監(jiān)督機構或其內設質量監(jiān)督部門總人數的（三）有健全的質量監(jiān)督工作制度和內部組織管理制第八十一條水利工程質量監(jiān)督工作經費算予以保障。第八十二條具體承擔水利工程質量監(jiān)督的人員應具備下列條件,方能從事質量監(jiān)督工作：5（三)堅持原則，秉公履責，具有良好的職業(yè)道德。第八十三條從事水利工程建設質量安全監(jiān)督機構主要職責：(二）制定水利工程建設質量監(jiān)督工作制度；受水行政主管部門的委托（(五）按規(guī)定參與水利工程質量事故的調查與處理；（六）內,由于承建方責任而產生的質量問題,質量監(jiān)督單位要繼續(xù)監(jiān)督其質量問題的處理。質及其從業(yè)人員資格進行復核；）（）（（五)編制工程質量監(jiān)督報告,對工程質量等級提出核定意見.第八十六條各級水行政主管部門或水利工程建設質量安全監(jiān)督機構履行監(jiān)督檢查職責時,有權采取下列措施：（檢測、取證等；（（四）第八十七條任何單位和個人對水利工程建設的質量事故、質量缺陷和影響工程質量的行為有權檢舉、控告、投訴。息管理辦法》處理。第四章設計變更制度第八十九條 設計變更，是指自水利工程初步設計批之日起至工程竣工驗收交付使用之日根據建設工程的需理制度范圍。改變工程項目建設任務或綜合利用的主次順序、工程等級、主要水文參數和成果、建設場址〔如（站）（第九十條水利工程的設計變更應符合國家有關法律、法符合項目建設質量和使用功能的要求。各級水行政主管部門應當加強對水利建設項第九十二條水利工程設計變更應當按照本管理制度規(guī)環(huán)境保護設計變更按國家有關規(guī)定執(zhí)行。任何單位或者個人不批．第九十三條水利工程設計變更分為重大設計變更和一般規(guī)重設根據初步設計批復中提出的優(yōu)化要求進行的設計變更,按照一般設計變更管理。第九十四條以下設計內容發(fā)生變化而引起的工程設計變更為重大設計變更：(一）工程規(guī)模、建筑物等級及設計標準。水庫庫容、特征水位的變化；引（（除澇(治澇)標準等的變化.（二）總體布局、工程布置及主要建筑物骨干渠(管）線、堤線的變化;2.工程布置、主要建筑物型式的變化;３。主要水工建筑物基礎處理方案、消能防沖方案的變化；4．主要水工建筑物邊坡處理方案、地下洞室支護型式或布置方案的變化；。除險加固或改（擴）1.2方式、電氣主接線和輸配電方式及設備型式的變3.主要金屬結構設備及布置方案的變化。(四)施工組織設計1。主要料場場地的變化;2.水利樞紐工程的施工導流方式、導流建筑物方案的變化；３．主要建筑物施工方案和工程總進度的變化。第九十五條對工程質量、安全、工期、投資、效益影響第九十六條涉及工程開發(fā)任務變化和工程規(guī)模、設計行性研究報告批復部門的同意。項目法人應當對變更設計建議及理由進行評估