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文檔簡(jiǎn)介
房地產(chǎn)登記實(shí)務(wù)與案例
二O一一年七月第一部分登記基礎(chǔ)知識(shí)和一般規(guī)定
一、登記基礎(chǔ)知識(shí)(一)登記是物權(quán)的公式方式(不動(dòng)產(chǎn))。物權(quán)的公示方法包括占有、交付、登記、標(biāo)示等,我國(guó)不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)公示方法為登記。
(二)物權(quán)的效力:登記生效和登記對(duì)抗德國(guó)方式:不動(dòng)產(chǎn)登記生效。我國(guó)采用的是德國(guó)方式。日本方式:不動(dòng)產(chǎn)登記對(duì)抗,登記后可對(duì)抗第三人。
不登記即生效的特殊情形:
1、依法屬國(guó)家的自然資源不登記也產(chǎn)生效力;
2、因人民法院、仲裁委員會(huì)法律文書(shū)或人民政府征收決定等,導(dǎo)致物權(quán)設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓或消滅,自法律文書(shū)或人民政府征收決定等生效時(shí)發(fā)生效力;
3、因繼承,受遺贈(zèng)取得物權(quán)的,自繼承或受遺贈(zèng)開(kāi)始時(shí)發(fā)生效力;
4、因合法建造、拆除房屋等事實(shí)行為設(shè)立或者消滅物權(quán)的,自事實(shí)成就時(shí)發(fā)生效力。
我國(guó)也存在登記對(duì)抗的情形:農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和地役權(quán)均為登記對(duì)抗。(三)房屋登記的目的
1、規(guī)范登記行為
2、保護(hù)交易安全,減少交易成本(核心目的)
3、保護(hù)權(quán)利人的合法權(quán)益(根本目的和出發(fā)點(diǎn))(四)房屋登記的概念
房屋登記是房屋登記機(jī)構(gòu)依法把房屋的基本狀況、權(quán)利現(xiàn)狀、權(quán)利變動(dòng)情況以及相關(guān)事項(xiàng)在登記簿記載上予以記載的行為(五)三種登記模式
1、契據(jù)登記制度登記不是生效要件,但可對(duì)抗第三人。
2、權(quán)利登記制度德國(guó)首創(chuàng),物權(quán)變動(dòng)經(jīng)登記發(fā)生效力。
3、托倫斯登記制度澳大利亞首創(chuàng),除登記產(chǎn)生效力外,還需要發(fā)證,登記采用強(qiáng)制登記制度(六)登記程序申請(qǐng)-->受理-->審核-->記載登記簿-->發(fā)證必要的可以公告。
申請(qǐng):遵循申請(qǐng)人自愿的原則,即不申請(qǐng)不登記。
受理:1、核對(duì)所有權(quán)證信息與登記簿是否一致;2、查驗(yàn)要件是否齊全;3、核對(duì)當(dāng)事人的身份信息,與申請(qǐng)人是否一致,身份證件是否在有效期內(nèi),產(chǎn)權(quán)證的真?zhèn)蔚龋?、詢問(wèn)當(dāng)事人,制作詢問(wèn)筆錄;5、符合條件受理,不符合條件告知申請(qǐng)人
審核:包括初審和復(fù)審人員要審幾個(gè)一致:
1、申請(qǐng)人與依法提交的材料記載的主體一致;
2、申請(qǐng)初始登記的房屋與申請(qǐng)人提交的規(guī)劃證明材料記載一致,申請(qǐng)其他登記的房屋與房屋登記簿記載一致;3、申請(qǐng)登記的內(nèi)容與有關(guān)材料記載一致;申請(qǐng)登記的事項(xiàng)與房屋登記簿記載的房屋權(quán)利不沖突;
4、不存在《房屋登記辦法》規(guī)定的不予登記的情形。另外,產(chǎn)權(quán)證真?zhèn)尉鶠閷徍藘?nèi)容。
記載登記簿:
將房屋自然狀況和權(quán)利狀況記載于登記簿,一經(jīng)登記物權(quán)即發(fā)生效力。
發(fā)證:證書(shū)只是證明
公告:登記機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要的,可以公告,公告時(shí)間可由各地方根據(jù)實(shí)際情況自行決定。
(七)雙方申請(qǐng)和單方申請(qǐng)的情形凡是雙方行為均由雙方共同申請(qǐng)單方申請(qǐng)的情形:
1、基于事實(shí)行為引起的登記:例如初始登記、變更登記、房屋滅失
2、經(jīng)國(guó)家公權(quán)力機(jī)關(guān)做出的決定:因人民法院、仲裁委員會(huì)的生效法律文書(shū)取得房屋權(quán)利;3、因繼承,受遺贈(zèng)取得房屋權(quán)利
4、其他情形:例如權(quán)利人申請(qǐng)更正登記,利害關(guān)系人申請(qǐng)異議登記及某些其他預(yù)告登記(預(yù)售人和預(yù)購(gòu)人訂立商品房買(mǎi)賣(mài)合同后,預(yù)售人未按照約定與預(yù)購(gòu)人申請(qǐng)預(yù)告登記的,預(yù)購(gòu)人可單方申請(qǐng)預(yù)告登記。)(八)共有人共有申請(qǐng)登記
1、共有性質(zhì)分為共同共有和按份共有(理解各自概念)。
2、夫妻財(cái)產(chǎn)的申請(qǐng)登記問(wèn)題隱形共有人的處理。《房屋登記辦法》規(guī)定加入了詢問(wèn)程序,就是為了解決隱形共有人的問(wèn)題。也就是說(shuō)登記機(jī)構(gòu)只能在力所能及的范圍內(nèi)進(jìn)行考察房屋的共有情況。3、登記在一方名下要求增加對(duì)方(夫妻另一方)為共有人的。(1)認(rèn)為是原登記有遺漏,就可以以更正登記辦理;(2)若本為雙方共有的轉(zhuǎn)為一方的,應(yīng)按轉(zhuǎn)移登記辦理;(3)婚前財(cái)產(chǎn)婚后轉(zhuǎn)給夫妻另外一方,應(yīng)辦理轉(zhuǎn)移登記;(4)夫妻財(cái)產(chǎn)的分割,若離婚協(xié)議中明確房屋歸一方的,應(yīng)當(dāng)雙方共同申請(qǐng),對(duì)方不配合就只能向法院提起訴訟。(九)無(wú)民事行為能力人和限制民事行為能力人財(cái)產(chǎn)的保護(hù)
1、未成年人的監(jiān)護(hù)人:父母,未成年人父母已經(jīng)死亡或無(wú)監(jiān)護(hù)能力的,由下列人員中有監(jiān)護(hù)能力的人擔(dān)任監(jiān)護(hù)人(1)祖父母外祖父母(2)兄姐(3)關(guān)系密切的近親屬等。
2、未成年人權(quán)利的保護(hù):除為被監(jiān)護(hù)人利益外,不得處分未成年人財(cái)產(chǎn)。未成年人房產(chǎn)抵押,應(yīng)出于為未成年人利益時(shí)才可設(shè)定。
3、成年的無(wú)民事行為能力人和限制行為能力人的財(cái)產(chǎn)處分問(wèn)題。對(duì)無(wú)民事行為和限制行為能力的認(rèn)定均應(yīng)由法院來(lái)認(rèn)定。(十)基本單元(登記客體)基本單元并不是指最小單元,對(duì)于基本單元的認(rèn)定應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)人的申請(qǐng)進(jìn)行登記,應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)意思自治原則。最小基本單元:
理解可分物和不可分物的概念。登記機(jī)構(gòu)辦理登記時(shí)的最小基本單元不能小于間,最大基本單元不能大于棟。(十一)詢問(wèn)和實(shí)地查看
1、詢問(wèn)事項(xiàng):一是登記事項(xiàng)是否是申請(qǐng)人真實(shí)意思表示;二是申請(qǐng)登記房屋是否為共有;三是登記簿記載的權(quán)利是否同意更正。詢問(wèn)事項(xiàng)應(yīng)根據(jù)登記類(lèi)型和登記機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要的內(nèi)容進(jìn)行設(shè)置,詢問(wèn)完由被詢問(wèn)人簽字按手印。2、登記辦法規(guī)定三種必須實(shí)地查看的情形:
一是所有權(quán)初始登記。二是在建工程抵押登記。目前來(lái)講,在建工程抵押是針對(duì)完成部分的抵押。三是房屋滅失導(dǎo)致所有權(quán)的注銷(xiāo)登記。(十二)登記機(jī)構(gòu)的職責(zé)
1、職責(zé)范圍(1)查驗(yàn)申請(qǐng)人提供的權(quán)屬證明及其他必要資料(2)就有關(guān)登記事項(xiàng)詢問(wèn)申請(qǐng)人(3)如實(shí)及時(shí)進(jìn)行登記有關(guān)事項(xiàng)
(4)法律行政法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。申請(qǐng)登記的不動(dòng)產(chǎn)的有關(guān)情況需要進(jìn)一步證明的,登記機(jī)構(gòu)可以要求申請(qǐng)人補(bǔ)充資料,必要時(shí)可以實(shí)地查看2、審查職責(zé):我們目前的登記審查既不是實(shí)質(zhì)審查也不是形式審查。中國(guó)的房屋登記所進(jìn)行的審查是指合理審慎的審查職責(zé)。
3、審查內(nèi)容:幾個(gè)一致(1)申請(qǐng)人與依法提交的材料記載的主體一致(2)申請(qǐng)初始登記的房屋與申請(qǐng)人提交的規(guī)劃證明材料記載一致,申請(qǐng)其他登記的房屋與房屋登記簿記載一致(3)申請(qǐng)登記的內(nèi)容有關(guān)材料證明的事實(shí)一致(4)申請(qǐng)登記的事項(xiàng)與房屋登記簿記載的房屋權(quán)利不沖突(5)不存在《辦法》規(guī)定的不予登記的情形(十三)第三人的善意取得。1、《物權(quán)法》出臺(tái)后,不動(dòng)產(chǎn)適用善意取得的幾個(gè)條件:(1)無(wú)處分權(quán)轉(zhuǎn)讓(2)受讓人受讓時(shí)善意(3)以合理的價(jià)格轉(zhuǎn)讓(4)已經(jīng)登記
2、適用善意取得情形在在2007年10月1日《物權(quán)法》實(shí)施前后有所不同(1)《物權(quán)法》實(shí)施之前僅僅是共有人擅自處分財(cái)產(chǎn)適用善意取得;(2)《物權(quán)法》實(shí)施之后所有無(wú)處分權(quán)人擅自處分財(cái)產(chǎn)適用善意取得。(十四)房地主體一致
1、房地主體一致是指房屋所有權(quán)與土地使用權(quán)的權(quán)利主體一致2、房屋所有權(quán)登記和土地使用權(quán)登記所應(yīng)遵循的順序原則:(1)初始登記遵循的是先地后房原則,“房隨地走”。(2)轉(zhuǎn)移登記遵循的是先房后地原則,“地隨房走”。(3)例外情形:在農(nóng)村房屋登記中無(wú)論是初始登記還是轉(zhuǎn)移登記、變更登記均應(yīng)遵循先地后房原則。(十五)登記簿權(quán)屬證書(shū)登記證明登記時(shí)限
1、登記簿是記載房屋自然狀況、權(quán)利狀況以及其他依法應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀奶囟ú緝?cè)。我國(guó)房屋登記簿的編制采用物的編成主義,物的編成主義和人的編成主義是指不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)關(guān)在編制登記簿時(shí)所采用的兩種不同的方式。
2、登記簿的內(nèi)容:三部分組成:自然狀況、權(quán)利狀況、其他事項(xiàng)。3、登記簿的安全:(1)不動(dòng)產(chǎn)登記簿由登記機(jī)構(gòu)管理(2)登記簿永久保存(3)紙質(zhì)登記簿要制作副本,電子登記簿要通過(guò)數(shù)據(jù)備份的形式制作和保存副本,并進(jìn)行異地備份4、房屋權(quán)屬證書(shū)與登記證明房屋權(quán)屬證書(shū)包括所有權(quán)證和他項(xiàng)權(quán)證兩類(lèi),預(yù)告登記和在建工程抵押由房屋登記機(jī)構(gòu)發(fā)放登記證明。登記生效的時(shí)間:記載登記簿的時(shí)間,不是繕寫(xiě)權(quán)屬證書(shū)的時(shí)間登記時(shí)限:應(yīng)當(dāng)熟記《登記辦法》對(duì)各種登記的登記時(shí)限。(十六)登記收費(fèi)發(fā)改價(jià)格【2008】924號(hào)文件相應(yīng)規(guī)定:住房登記80元/套,非住宅550元/件。
第二部分不同登記類(lèi)型(一)所有權(quán)登記
1、所有權(quán)初始登記(掌握提交要件),包括集體土地上房屋初始登記的要件。
2、所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記,轉(zhuǎn)移登記類(lèi)型較為廣泛,每種登記類(lèi)型應(yīng)提交相應(yīng)的原因性證明文件,并且轉(zhuǎn)移登記中除繼承和受遺贈(zèng)之外都應(yīng)當(dāng)是雙方申請(qǐng)。3、所有權(quán)變更登記掌握變更登記與轉(zhuǎn)移登記的區(qū)別:總體上說(shuō)權(quán)利主體發(fā)生變化為轉(zhuǎn)移登記,權(quán)利客體發(fā)生變化為變更登記。應(yīng)注意,變更登記中所有權(quán)人的姓名和名稱發(fā)生變化,所有權(quán)的權(quán)利主體并沒(méi)有發(fā)生變化;房屋翻建屬于變更登記。
4、所有權(quán)注銷(xiāo)登記一般情況下兩種情形:房屋滅失/所有權(quán)人放棄所有權(quán)。房屋滅失的注銷(xiāo)登記需要現(xiàn)場(chǎng)查看即要確認(rèn)房屋已經(jīng)滅失才能辦理相應(yīng)登記。放棄所有權(quán)后房屋因沒(méi)有所有權(quán)人屬于無(wú)主房屋,無(wú)主房屋應(yīng)當(dāng)收歸國(guó)家或集體所有。(二)更正登記和異議登記是保護(hù)真正權(quán)利人和保護(hù)真正權(quán)利狀態(tài)的措施
1、更正登記,分為權(quán)利人、利害關(guān)系人認(rèn)為房屋登記簿記載的事項(xiàng)有錯(cuò)誤和登記機(jī)構(gòu)自行發(fā)現(xiàn)房屋登記簿的記載錯(cuò)誤兩類(lèi)。更正登記以申請(qǐng)啟動(dòng),申請(qǐng)人為權(quán)利人或利害關(guān)系人登記機(jī)構(gòu)也可以以職權(quán)進(jìn)行更正登記(不涉及權(quán)利歸屬的錯(cuò)誤)2、異議登記:(1)利害關(guān)系人先提出更正,而權(quán)利人不同意更正時(shí),可以提出異議登記。(2)有效期:《物權(quán)法》對(duì)異議登記只限定為15天的有效期。(3)登記部門(mén)不能否依職權(quán)注銷(xiāo)異議登記。異議登記的注銷(xiāo)應(yīng)當(dāng)依申請(qǐng)辦理(三)地役權(quán)登記
1、地役權(quán)概念:地役權(quán)是用益物權(quán)的一種,是以利用他人的不動(dòng)產(chǎn)來(lái)提高自己的不動(dòng)產(chǎn)效益的一種權(quán)利。其中為他人的土地提供便利的土地成為“供役地”,需要利用他人土地以獲得便利的土地稱為“需役地”。2、地役權(quán)與相鄰關(guān)系的區(qū)別:(1)性質(zhì)不同,相鄰關(guān)系是所有權(quán)的體現(xiàn);地役權(quán)是用益物權(quán)。(2)產(chǎn)生原理不同,相鄰關(guān)系是法律規(guī)定;地役權(quán)是合同約定。
3、地役權(quán)的效力:合同生效即產(chǎn)生效力,登記可對(duì)抗第三人。(四)協(xié)助執(zhí)行協(xié)助查封和轉(zhuǎn)移所有權(quán)
1、查封、預(yù)查封、輪候查封的概念
2、預(yù)查封的范圍:(1)作為被執(zhí)行人的開(kāi)發(fā)企業(yè)辦理了預(yù)售許可證尚未出售的房屋;
(2)被執(zhí)行人購(gòu)買(mǎi)的已由房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)辦理了所有權(quán)初始登記的房屋;(3)被執(zhí)行人購(gòu)買(mǎi)的辦理了商品房預(yù)售合同登記備案手續(xù)或者商品房預(yù)告登記的房屋。3、查封期限:不得超過(guò)兩年,屆滿可續(xù)封一次,但不得超過(guò)一年,有特殊情況應(yīng)高級(jí)人民法院批準(zhǔn),不超一年。
4、查封失效:滿兩年不續(xù)封的查封自動(dòng)失效5、查封文書(shū)的送達(dá)方式:送達(dá)的方式包括直接送達(dá)、留置送達(dá)、轉(zhuǎn)交送達(dá)、郵寄送達(dá)、公告送達(dá)、委托送達(dá)等。對(duì)房地產(chǎn)查封文書(shū)一般不適于郵寄送達(dá)。
6、查封生
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