附件4 中國中化高危細(xì)分領(lǐng)域安全風(fēng)險專項治理工作方案

附件4中國中化高危細(xì)分領(lǐng)域安全風(fēng)險

專項治理工作方案為落實國家應(yīng)急管理部2023年危險化學(xué)品安全監(jiān)管重點工作安排和高危細(xì)分領(lǐng)域安全風(fēng)險專項治理工作方案要求，進(jìn)一步鞏固2022年高危細(xì)分領(lǐng)域安全風(fēng)險專項治理成效，有效防控高危細(xì)分領(lǐng)域重大安全風(fēng)險，堅決防范遏制危險化學(xué)品重特大事故，制定本方案。一、工作思路和目標(biāo)持續(xù)以提升高危細(xì)分領(lǐng)域企業(yè)本質(zhì)安全水平為核心，堅持重點治理、因企施策，深化組合治理措施，健全高危細(xì)分領(lǐng)域安全風(fēng)險管控長效機(jī)制，每年開展硝酸核和硝化企業(yè)安全風(fēng)險專項核查，視情選定其它細(xì)分領(lǐng)域開展安全風(fēng)險專項核查。2023年公司完成硝酸錠、硝化企業(yè)安全風(fēng)險專項核查，丁二烯企業(yè)“回頭看”及液氯、氯乙烯、過氧化企業(yè)和液化燒儲罐區(qū)安全風(fēng)險專項治理。二、工作任務(wù)（一）深化硝酸鐵、硝化企業(yè)安全風(fēng)險專項排查。L企業(yè)自查。硝酸鐵企業(yè)（硝酸錠生產(chǎn)企業(yè)、硝基復(fù)合肥生產(chǎn)企業(yè)和使用硝酸錠的化工企業(yè)）和硝化企業(yè)按照安全風(fēng)險隱患排查指南開展自查，形成隱患問題清單和整改措施清單（以下簡稱“兩個清單”）；對照前期專家指導(dǎo)服務(wù)交辦的問題逐條評估整改效果，形成自評報告（2023年3月底前完成）。.專業(yè)公司、直管單位核查。有關(guān)專業(yè)公司、直管單位組織專家指導(dǎo)服務(wù)組，對所有硝酸鐵和硝化企業(yè)自查自評情況開展全覆蓋核查，結(jié)合企業(yè)自查情況，對所有硝酸錠企業(yè)和未使用微通道、管式反應(yīng)器技術(shù)的硝化企業(yè)開展專項督導(dǎo)核查，全面評估問題整改情況。硝酸核企業(yè)重點核查儲存設(shè)施安全管理情況和外部安全距離評估中提出的安全風(fēng)險削減措施落實情況，硝化企業(yè)重點核查反應(yīng)風(fēng)險評估報告建議措施和自動化控制措施落實情況，督促企業(yè)完善“兩個清單”，及時整改問題隱患，并實施分類整治（硝酸鏤企業(yè)專業(yè)公司、直管單位核查于2023年4月底前完成，硝化企業(yè)專業(yè)公司、直管單位核查于5月15日前完成，并將完成情況總結(jié)報送公司HSE部）。.公司督查。公司HSE部將結(jié)合HSE督查工作，對有關(guān)企業(yè)自查和專業(yè)公司、直管單位核查情況進(jìn)行檢查，全面評估問題整改情況（2023年5月底前完成）。（二）完成丁二烯企業(yè)“回頭看”。.企業(yè)自查。按照安全風(fēng)險隱患排查指南開展自查，形成“兩個清單”；對照前期專家指導(dǎo)服務(wù)交辦的問題逐條評估整改效果,形成自評報告（2023年3月底前完成）。.專業(yè)公司、直管單位核查。有關(guān)專業(yè)公司、直管單位組織專家對所屬企業(yè)自查情況開展核查和指導(dǎo)，督促企業(yè)按照“兩個清單”，及時整改問題隱患（2023年5月底前完成）。.公司督查。公司HSE部將結(jié)合HSE督查工作，對有關(guān)企業(yè)自查和專業(yè)公司、直管單位核查情況進(jìn)行檢查，全面評估問題整改情況（2023年6月底前完成）。（三）開展液氯和氯乙烯（帶氣柜）生產(chǎn)企業(yè)、過氧化企業(yè)、液化燒儲罐區(qū)安全風(fēng)險專項治理。.液氯和氯乙烯（帶氣柜）生產(chǎn)企業(yè)、過氧化企業(yè)安全風(fēng)險專項治理。一是企業(yè)自查。按照安全風(fēng)險隱患排查指南開展自查,形成“兩個清單”（2023年5月底前完成）。二是專業(yè)公司、直管單位核查。有關(guān)專業(yè)公司、直管單位組織專家，結(jié)合企業(yè)自查情況，對企業(yè)開展專項核查，督促企業(yè)完善“兩個清單”，及時整改問題隱患，并對有關(guān)企業(yè)實施分類整治（2023年7月底前完成）。三是公司督查。公司將結(jié)合HSE督查工作安排，組織專家，結(jié)合企業(yè)自查和專業(yè)公司、直管單位核查情況，嚴(yán)格復(fù)核液氯和氯乙烯儲存場所、過氧化工藝安全風(fēng)險防范措施落實情況（2023年9月底前完成）。.液化燒儲罐區(qū)安全風(fēng)險專項治理。一是自查評估。有關(guān)企業(yè)按照液化燒儲罐區(qū)安全風(fēng)險隱患排查指南完成自查評估，確定安全風(fēng)險等級（高、較高、一般和較低安全風(fēng)險），錄入危險化學(xué)品登記系統(tǒng)，形成液化燒儲罐安全風(fēng)險評估臺賬（2023年5月底前完成）。二是深度評估。有關(guān)專業(yè)公司、直管單位在企業(yè)自評結(jié)果基礎(chǔ)上，組織專家開展深度評估，按照液化燒儲罐區(qū)安全風(fēng)險隱患排查指南核定液化燒儲罐區(qū)安全風(fēng)險等級，督促有關(guān)企業(yè)建立“一罐區(qū)一策”整改方案（2023年6月底前完成）。三是分類整治。各有關(guān)企業(yè)按照“一罐區(qū)一策”整改方案，實施分類整治：經(jīng)評估，液化燃儲罐區(qū)存在無法整改的重大風(fēng)險隱患的,依法依規(guī)淘汰退出；評估為高安全風(fēng)險的，督促企業(yè)立即完善安全、設(shè)備和工藝等管理措施，改造自動化控制、監(jiān)測監(jiān)控設(shè)施，達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的依法責(zé)令停產(chǎn)整頓；評估為較高安全風(fēng)險的，督促企業(yè)限期落實必要安全管控措施；評估為一般安全風(fēng)險的，督促企業(yè)落實常態(tài)化管控措施，結(jié)合檢維修計劃整改。有關(guān)專業(yè)公司、直管單位應(yīng)組織專家對企業(yè)整改措施制定和落實情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)（按整改方案時限完成）。四是公司督查。公司HSE部結(jié)合督查工作安排，組織對所屬高安全風(fēng)險和較高安全風(fēng)險液化煌儲罐區(qū)風(fēng)險管控措施落實情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查（2023年9月底前完成）。（四）完善高危細(xì)分領(lǐng)域安全風(fēng)險防控長效機(jī)制。有關(guān)專業(yè)公司、直管單位、企業(yè)要組織學(xué)習(xí)硝酸核、硝化、光氣、氟化、有機(jī)硅多晶硅、苯乙烯、丁二烯、重氮化企業(yè)等安全風(fēng)險隱患排查指南，有關(guān)企業(yè)對照指南，每年至少開展一次由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組織、全員參加的常態(tài)化安全風(fēng)險隱患排查治理，公司將結(jié)合HSE督查工作對企業(yè)自查自改情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。三、工作要求（一）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。各有關(guān)專業(yè)公司、直管單位要結(jié)合實際，成立工作專班，壓實責(zé)任，細(xì)化措施，確保工作有序開展，取得實效。（二）強(qiáng)化責(zé)任落實。有關(guān)企業(yè)應(yīng)建立主要負(fù)責(zé)人組織、全員參與的安全風(fēng)險隱患排查工作機(jī)制，認(rèn)真落實企業(yè)自查、隱患整改等工作要求，確保整治任務(wù)全面完成。專業(yè)公司、直管單位要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)組織核查驗收，達(dá)不到安全生產(chǎn)條件堅決予以停產(chǎn)整改。（三）加強(qiáng)督導(dǎo)