綏寧縣人民醫(yī)院提標(biāo)擴(kuò)能建設(shè)項(xiàng)目

綏寧縣人民醫(yī)院提標(biāo)擴(kuò)能建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(報(bào)批稿)項(xiàng)目單位：綏寧縣人民醫(yī)院編制單位：湖南寶清環(huán)境工程股份有限公司編制日期：2022年3月②施工作業(yè)進(jìn)出場車輛進(jìn)行集中清洗，對(duì)沖洗過程中產(chǎn)生的含泥沙廢水及混凝土工程產(chǎn)生的廢水，經(jīng)隔油沉淀池處理后用于灑水降塵和工程養(yǎng)護(hù)。施工廢水采取以上措施后，對(duì)環(huán)境影響較小。6.1.3施工噪聲環(huán)境影響分析本項(xiàng)目施工期噪聲主要來源于施工機(jī)械、材料裝卸及運(yùn)輸車輛等。整個(gè)施工機(jī)械噪聲源強(qiáng)度為84～100dB(A)，主要機(jī)械的噪聲源強(qiáng)見表3.2-4。運(yùn)輸車輛的噪聲為非穩(wěn)定態(tài)噪聲源，聲級(jí)不穩(wěn)定，其聲源強(qiáng)度為84~100dB(A)。施工車輛的噪聲聲級(jí)情況見表6.1-2。表6.1-2運(yùn)輸車輛聲級(jí)情況表施工階段運(yùn)輸內(nèi)容類型聲級(jí)/dB(A)基礎(chǔ)階段渣土運(yùn)輸載重車、挖掘機(jī)、打樁機(jī)等84～100結(jié)構(gòu)階段鋼筋、水泥等建筑材料載重車85～90裝修階段各種裝修材料及必要的設(shè)備輕型載重卡車80根據(jù)類比同類項(xiàng)目，施工期噪聲的影響范圍主要在周邊200m區(qū)域內(nèi)。建設(shè)方應(yīng)合理安排施工作業(yè)，防止多種施工機(jī)械設(shè)備同時(shí)施工使項(xiàng)目擬建場界及周邊敏感點(diǎn)的噪聲超標(biāo)的情況出現(xiàn)。環(huán)評(píng)要求建設(shè)單位對(duì)施工設(shè)備采取有效的減振、隔聲等措施，此外，還要認(rèn)真做好以下幾項(xiàng)工作：（1）合理安排施工時(shí)間：施工方制定施工計(jì)劃時(shí)，應(yīng)合理安排施工程序，盡可能避免大量高噪聲設(shè)備同時(shí)施工。同時(shí)，高噪聲設(shè)備應(yīng)盡量安排在日間作業(yè)，夜間（晚上10點(diǎn)至次日早上6點(diǎn)）禁止進(jìn)行產(chǎn)生高噪聲污染的建筑施工作業(yè)，同時(shí)建議中午12點(diǎn)至14點(diǎn)停止高噪聲設(shè)備的作業(yè)，以免影響周圍居民及住院病人的正?；顒?dòng)。如有特殊情況必須夜間施工，必須提前通知周邊居民，并申報(bào)環(huán)保主管部門，獲得批準(zhǔn)后方可施工。（2）盡可能采用先進(jìn)、低噪聲設(shè)備和施工機(jī)械，對(duì)高噪聲機(jī)械（如電鋸、電鉆等）應(yīng)設(shè)置在施工工棚內(nèi)，同時(shí)定期維護(hù)和保養(yǎng)設(shè)備，使其處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。（3）項(xiàng)目施工過程周邊敏感點(diǎn)距離較近，應(yīng)合理布局施工場地，高噪聲設(shè)備和施工車輛應(yīng)盡量在場地的中部作業(yè)。同時(shí)在感染樓、新內(nèi)科樓施工場地的南、北、西部場界設(shè)置隔聲屏障，由于大樓呈坐北朝南方向，且周邊最高樓層為新內(nèi)科樓的地上十四層，因此，環(huán)評(píng)要求在主體大樓負(fù)一層至地上十四層的樓層施工過程中，建設(shè)方應(yīng)隨著樓層的增高在主體大樓的南、北面設(shè)置臨時(shí)隔聲屏障；另外在內(nèi)科樓地下車庫的修建過程中，應(yīng)在該地塊的東、南、西、北四面設(shè)置臨時(shí)隔聲屏障，通過上述措施將施工噪聲降低，減少對(duì)院內(nèi)住院病人及職工的影響。（4）加強(qiáng)對(duì)出入施工場地的渣土、材料運(yùn)輸車輛進(jìn)行嚴(yán)格管理，控制汽車數(shù)量和行車密度；同時(shí)設(shè)置專人對(duì)運(yùn)輸車輛進(jìn)行指揮，保持施工場地內(nèi)作業(yè)車輛勻速、減速行駛，控制鳴笛，盡可能減少堵車現(xiàn)象。（5）在施工場地四周邊界設(shè)置圍擋。（6）強(qiáng)化污染防治措施，將施工噪聲降到最低。本項(xiàng)目在采取以上降噪、隔聲及等措施后，施工區(qū)噪聲可降至80dB(A)以下，施工區(qū)噪聲可得到有效控制，對(duì)周圍環(huán)境影響將減小。因此本項(xiàng)目施工噪聲對(duì)項(xiàng)目四周最近敏感點(diǎn)的影響見表6.1-3。表6.1-3采取措施后施工時(shí)噪聲影響單位：dB(A)敏感點(diǎn)名稱噪聲源強(qiáng)噪聲源距場界距離m場界噪聲值敏感點(diǎn)距場界距離m施工噪聲對(duì)敏感點(diǎn)的貢獻(xiàn)值敏感點(diǎn)噪聲背景值敏感點(diǎn)噪聲預(yù)測值標(biāo)準(zhǔn)限值外科樓80566.01046.0晝間:62.7晝間:62.8晝間：60；夜間：50門診樓1556.51234.9晝間:61.9晝間:61.9由上表可知，采取措施后場界晝、夜間最大噪聲貢獻(xiàn)值均符合《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12523-2011）標(biāo)準(zhǔn)限值[晝間：70dB（A）、夜間：55dB(A)]。項(xiàng)目周圍的敏感點(diǎn)處噪聲預(yù)測值晝間噪聲均超過《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）中的2類標(biāo)準(zhǔn)，超標(biāo)原因?yàn)槁暛h(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀值超標(biāo)，而本項(xiàng)目施工期經(jīng)采取措施后，對(duì)周圍環(huán)境的影響較小。本項(xiàng)目施工過程中通過加強(qiáng)管理、采取相應(yīng)的噪聲防控措施后，對(duì)周圍敏感點(diǎn)影響較小，但由于聲環(huán)境現(xiàn)狀過高，導(dǎo)致敏感點(diǎn)處噪聲預(yù)測值晝間噪聲值均超過《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）中的2類標(biāo)準(zhǔn)值。6.1.4施工固廢環(huán)境影響分析本項(xiàng)目施工期固體廢物主要是施工人員生活垃圾、施工建筑垃圾以及土石方棄渣。根據(jù)工程分析，本項(xiàng)目施工人員生活垃圾產(chǎn)生量為9.9t/a。建設(shè)方應(yīng)設(shè)置臨時(shí)垃圾箱（筒）收集，并由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一及時(shí)處理。項(xiàng)目在建筑施工時(shí)產(chǎn)生的建筑垃圾以及拆除內(nèi)科樓及居民樓過程主要會(huì)產(chǎn)生廢鋼筋、廢鐵絲和各種廢鋼配件、金屬管線廢料、廢竹木、木屑、刨花、各種裝飾材料的包裝箱、包裝袋、散落砂漿和混凝土、碎磚和碎混凝土塊、搬運(yùn)過程中散落的河砂、石子和塊石等，拆除前將內(nèi)科樓內(nèi)部的儀器、設(shè)備等搬至新內(nèi)科樓內(nèi)，未處理的醫(yī)療廢物按要求運(yùn)至醫(yī)療固廢暫存間處理，特別關(guān)注現(xiàn)有傳染病房拆除時(shí)產(chǎn)生的醫(yī)療廢物應(yīng)當(dāng)使用雙層包裝物，并及時(shí)密封，按照國家規(guī)定嚴(yán)格消毒，放入包裝物或者容器內(nèi)的感染性廢物、病理性廢物、損傷性廢物運(yùn)至醫(yī)療固廢暫存間處置。預(yù)計(jì)本項(xiàng)目工程建筑垃圾產(chǎn)生量約為3171.34t，拆除過程產(chǎn)生的建筑垃圾量為2987.1t。建設(shè)方擬對(duì)建筑垃圾中可以回收部分交由廢舊材料回收企業(yè)回收后綜合利用，剩余不能綜合利用的建筑垃圾委托綏寧縣渣土部門統(tǒng)一處理，以減少施工建筑垃圾對(duì)環(huán)境和城市市容的不利影響。根據(jù)工程分析，本項(xiàng)目土石開挖過程中將產(chǎn)生61600m3的棄方，所有建筑渣土消納場所由市渣土主管部門統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一管理。因此，本項(xiàng)目產(chǎn)生的廢棄渣土由綏寧縣渣土辦根據(jù)全縣建設(shè)和渣土規(guī)劃情況統(tǒng)一調(diào)度、運(yùn)輸和處置。6.1.5施工期對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響分析項(xiàng)目施工的生態(tài)環(huán)境影響表現(xiàn)為：施工時(shí)將導(dǎo)致地表暫時(shí)的大面積裸露，在雨水和地表徑流作用下將產(chǎn)生一定程度的水土流失；由于開挖地面、機(jī)械碾壓、施工土石方臨時(shí)堆置等原因，施工破壞了原有的地貌和植被，擾動(dòng)了表土結(jié)構(gòu)，致使土壤抗蝕能力降低，裸露的土壤極易被降雨徑流沖刷而產(chǎn)生水土流失，特別是暴雨時(shí)沖刷更為嚴(yán)重。為減少水土流失，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，施工中應(yīng)采取如下措施：①施工期土石方開挖過程，導(dǎo)致大面積的地表裸露，遇到雨季時(shí)，將造成水土流失，為防止該過程產(chǎn)生的水土流失，同時(shí)根據(jù)項(xiàng)目現(xiàn)狀地形地貌情況，須采取“圍、截、導(dǎo)、濾”等工程措施：“圍”即動(dòng)工前在項(xiàng)目區(qū)域周邊設(shè)立施工圍墻，規(guī)定松散土石方的范圍；“截”即在項(xiàng)目場地東面及南面一側(cè)設(shè)置截水溝，以防止雨水徑流直接沖刷坡面，造成水土流失；“導(dǎo)”即疏導(dǎo)、理順區(qū)域內(nèi)地表徑流，防止水流在施工場地上亂流，產(chǎn)生面蝕和溝蝕，并根據(jù)地形變化不斷調(diào)整場地排水溝，將水流導(dǎo)致沉砂池；“濾”即在場地排水溝出口末端設(shè)置沉沙池，使大部分泥土就地沉積，防止泥沙淤塞市政管道，造成下游水污染。②同時(shí)施工堆料場地若遇上雨季，也將產(chǎn)生水土流失，建設(shè)方應(yīng)對(duì)堆料進(jìn)行防塵網(wǎng)覆蓋，防止被雨水沖刷，污染周圍環(huán)境。③本項(xiàng)目施工期臨時(shí)堆土過程中，如不采取臨時(shí)性防護(hù)措施，一旦遇強(qiáng)降雨，將會(huì)造成水土流失。所以，在施工過程中，必須對(duì)表土堆置區(qū)采取適當(dāng)?shù)呐R時(shí)性防護(hù)措施。目前最常見的措施是在堆土后在堆土范圍之外設(shè)置排水溝，預(yù)防堆置區(qū)的匯水對(duì)裸露土體形成沖蝕。表土堆放過程中要求分區(qū)堆放，且做到隨堆隨時(shí)用塑料薄膜覆蓋遮蓋，以防引起揚(yáng)塵污染及雨水引起的水土流失。土堆的四面坡腳均采用裝土編織袋擋墻進(jìn)行臨時(shí)性防護(hù)，對(duì)于土堆裸露的頂面和坡面，需要進(jìn)行壓實(shí)或拍實(shí)處理。綜上所述，項(xiàng)目施工期間對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞可采取一定的措施避免或減輕其影響，且這些影響是短期的，隨著施工期結(jié)束，本工程建設(shè)不會(huì)對(duì)周圍生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生明顯影響。6.2營運(yùn)期環(huán)境影響分析6.2.1水環(huán)境影響分析本項(xiàng)目營運(yùn)期間產(chǎn)生的廢水主要為診療、手術(shù)、檢驗(yàn)、住院以及醫(yī)院食堂產(chǎn)生的醫(yī)療綜合廢水。由工程分析可知，本院由于建設(shè)時(shí)間跨度較長，分為前后期建設(shè)，前期建設(shè)感染樓及高壓氧樓，原工程廢水量約251t/d，新增廢水量約55t/d，現(xiàn)有污水處理站處理規(guī)模為400m3/d，處理工藝為一級(jí)強(qiáng)化處理+化學(xué)消毒，故院方對(duì)現(xiàn)有污水處理站進(jìn)行改造，采用二級(jí)強(qiáng)化處理+消毒工藝，處理后的廢水利用現(xiàn)有排放口排放，可滿足需求。后期待全部工程完工后，院方擬將門診樓進(jìn)行搬遷至公安局家屬樓位置，利用門診樓地塊空地新建污水處理站，采用二級(jí)強(qiáng)化處理+消毒工藝，現(xiàn)有污水處理站作為應(yīng)急池，處理后的廢水利用現(xiàn)有排放口排放。本項(xiàng)目醫(yī)療廢水總排放總量為726m3/d，265104m3/a，根據(jù)規(guī)范，醫(yī)院污水處理工程設(shè)計(jì)水量應(yīng)在測算的基礎(chǔ)上留有設(shè)計(jì)裕量，設(shè)計(jì)裕量取測算值的10%~20%，本項(xiàng)目污水處理站設(shè)計(jì)處理規(guī)模為900m3/d，污水處理站采用處理工藝為“二級(jí)強(qiáng)化處理+消毒工藝”，可滿足需求。項(xiàng)目檢驗(yàn)室產(chǎn)生的廢水、感染樓產(chǎn)生的廢水經(jīng)中和、消毒池預(yù)處理后，食堂廢水經(jīng)隔油處理后，再與其他醫(yī)療廢水排入污水處理站，通過現(xiàn)有排放口排入市政管網(wǎng)。院方擬將應(yīng)急事故池設(shè)置于污水處理站下方，各處理單元均設(shè)置為地埋式形式。污水處理站采用處理工藝為“二級(jí)強(qiáng)化處理+消毒工藝”后，主要污染物排放濃度及排放量分別為COD：78.8mg/L、23.30t/a，BOD5：27.8mg/L、8.22t/a，SS：50mg/L、13.16t/a，NH3-N：10.5mg/L、3.10t/a，糞大腸菌群排放量小于200MPN/L。外排廢水濃度滿足《醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18466-2005）表2中的預(yù)處理標(biāo)準(zhǔn)，廢水經(jīng)污水泵泵入市政污水管道，再進(jìn)入綏寧縣污水處理廠處理，最終排入巫水。綏寧縣污水處理廠位于邵陽市綏寧縣長鋪鎮(zhèn)袁家團(tuán)村，設(shè)計(jì)處理能力為日處理污水1.00萬立方米。主要建設(shè)內(nèi)容包括廠區(qū)土建施工，工藝設(shè)備、工藝管道安裝，電氣、自控系統(tǒng)安裝，照明，防雷接地，采暖，通風(fēng)，廠區(qū)道路施工及綠化等。綏寧縣污水處理廠自2010年6月正式投入運(yùn)行以來，污水處理設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)良好，日平均處理污水量為0.81萬立方米。該項(xiàng)目采用先進(jìn)的污水處理設(shè)備，廠區(qū)主體工藝采用改良A2/O處理工藝，經(jīng)處理后的污水水質(zhì)排放標(biāo)準(zhǔn)為《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18918-2002）一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)。城市排水管網(wǎng)的服務(wù)范圍包括：萬家坪片區(qū)、長鋪片區(qū)、大公坪片區(qū)、大寨片區(qū)、袁家團(tuán)片區(qū)（不包括工業(yè)園區(qū)的工業(yè)廢水）、平溪片區(qū)、川石組團(tuán)和田心組團(tuán)的生活污水及少量工業(yè)廢水（少量工業(yè)廢水，主要是指老城區(qū)的工業(yè)廢水）。本項(xiàng)目排放的廢水為醫(yī)療污水，廢水水質(zhì)簡單，廢水量為726m3/d，僅占綏寧縣污水處理廠擴(kuò)容后處理量的7.26%，所占比例不大，污水經(jīng)預(yù)處理后可達(dá)到綏寧縣污水處理廠進(jìn)水水質(zhì)要求，因此，項(xiàng)目外排廢水對(duì)綏寧縣污水處理廠的水質(zhì)和水量不會(huì)產(chǎn)生沖擊影響。根據(jù)《醫(yī)院污水處理工程技術(shù)規(guī)范》本項(xiàng)目醫(yī)院將在污水處理站設(shè)置一個(gè)應(yīng)急事故池（75m3），感染樓預(yù)處理系統(tǒng)設(shè)置一個(gè)應(yīng)急池。同時(shí)，醫(yī)院應(yīng)編制事故應(yīng)急預(yù)案（包括環(huán)保應(yīng)急預(yù)案），應(yīng)急預(yù)案包括：應(yīng)急預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急指揮、應(yīng)急處理等方面的內(nèi)容，制定相應(yīng)的應(yīng)急處理措施，并配套相應(yīng)的人力、設(shè)備、通訊等應(yīng)急處理的必備條件。6.2.2大氣環(huán)境影響分析本項(xiàng)目營運(yùn)期產(chǎn)生的廢氣主要包括污水處理站廢氣、食堂油煙廢氣、燃料廢氣、檢驗(yàn)室及固廢暫存間廢氣、柴油發(fā)電機(jī)廢氣以及地下車庫汽車尾氣。（1）污水處理站廢氣本項(xiàng)目現(xiàn)有污水處理站及新建污水處理站均為地埋式，現(xiàn)有污水處理站為地埋式，采用專用房隔離，無組織排放廢氣可滿足要求。項(xiàng)目污水處理站產(chǎn)生廢氣量較小，為防病毒從醫(yī)院水處理構(gòu)筑物表面揮發(fā)到大氣中而造成病毒的二次傳播污染，本項(xiàng)目將水處理池加蓋板密閉起來，上方設(shè)置專用房隔離，必要時(shí)利用除臭劑除臭，以此處理后的廢氣排入大氣中，臭氣濃度較小，經(jīng)大氣擴(kuò)散后，對(duì)周圍居民樓影響不大。（2）食堂廢氣項(xiàng)目食堂為醫(yī)院內(nèi)病人供應(yīng)三餐，就餐人數(shù)預(yù)計(jì)600人/d，根據(jù)工程分析，本項(xiàng)目食堂油煙產(chǎn)生量為39.4kg/a，產(chǎn)生濃度為3mg/m3，通過采用凈化效率為85%的油煙凈化器在抽油煙機(jī)出氣口處對(duì)油煙廢氣進(jìn)行處理，再經(jīng)內(nèi)置油煙管道引至樓頂，超過樓頂3m外排，則油煙排放量為5.91kg/a，排放濃度為0.45mg/m3，排放油煙濃度可滿足《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB18483-2001）中的大型標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)周圍環(huán)境影響較小。（3）煎藥房、檢驗(yàn)室及固廢暫存間廢氣煎藥廢氣通過集氣罩及獨(dú)立通風(fēng)系統(tǒng)，由管道引至樓頂排放，煎藥房使用時(shí)啟動(dòng)運(yùn)行，醫(yī)院檢驗(yàn)室在檢驗(yàn)過程將產(chǎn)生檢驗(yàn)室廢氣，醫(yī)院檢驗(yàn)儀器采用先進(jìn)的生化實(shí)驗(yàn)分析儀器及檢驗(yàn)試劑盒，日常使用量很小，一般單位使用量以毫升計(jì)量，檢驗(yàn)廢氣產(chǎn)生量較小，通過在各檢驗(yàn)室設(shè)置生物安全柜，柜內(nèi)設(shè)置高效粒子空氣過濾器，將檢驗(yàn)廢氣通過收集、過濾后再經(jīng)獨(dú)立的排風(fēng)系統(tǒng)高空排放，污染物排放量較小，對(duì)環(huán)境基本無影響。醫(yī)療固廢暫存間產(chǎn)生的廢氣主要為存放的醫(yī)療廢物未及時(shí)處理產(chǎn)生的異味，建設(shè)方委托醫(yī)療廢物處置單位及時(shí)清理醫(yī)療固廢，做到日產(chǎn)日清，減少醫(yī)療固廢在場地內(nèi)的存放時(shí)間，減少異味的產(chǎn)生，同時(shí)通過在固廢暫存間處設(shè)置排風(fēng)扇進(jìn)行通風(fēng)換氣，對(duì)環(huán)境影響較小。（4）柴油發(fā)電機(jī)廢氣本項(xiàng)目在內(nèi)科樓地下設(shè)備用房內(nèi)設(shè)有一臺(tái)備用柴油發(fā)電機(jī)，柴油發(fā)電機(jī)產(chǎn)生的燃油廢氣主要為SO2、煙塵、NOx、和CO等，廢氣產(chǎn)生量較小，污染物經(jīng)一次性紙制過濾器處理后，由預(yù)留的排煙管道排放，污染物濃度達(dá)到GB20891-2014《非道路移動(dòng)機(jī)械用柴油機(jī)排氣污染物排放限值及測量方法（中國第三、四階段）》第三階段標(biāo)準(zhǔn)中130kW＜Pmax≤560kW的排放限值。備用發(fā)電機(jī)在供電正常時(shí)不使用，只有在停電的應(yīng)急情況下才會(huì)使用，根據(jù)當(dāng)?shù)厥姓秒娗闆r，每月使用柴油發(fā)電機(jī)的時(shí)間一般不超過4小時(shí)，全年工作時(shí)間不超過48小時(shí)，而且采用含硫量小于0.2%的輕質(zhì)柴油作燃料，根據(jù)《環(huán)境統(tǒng)計(jì)手冊》中排污系數(shù)可知煙塵、SO2、NOx、CO排放量約1.06kg/h，2.35kg/h，5.04kg/h，0.14kg/h，排放量較少。燃油廢氣經(jīng)發(fā)電機(jī)配套的一次性紙制過濾器處理后，由預(yù)留的排煙管道引至樓頂排放，對(duì)周圍環(huán)境影響較小。（5）地下車庫汽車尾氣汽車在進(jìn)出停車庫時(shí)將產(chǎn)生汽車廢氣污染，其主要污染物為CO、NOx及THC。根據(jù)工程分析，本項(xiàng)目將新內(nèi)科樓地塊設(shè)置為地下車庫，地下車庫汽車尾氣中污染物的排放量為：CO：0.28kg/d；THC：0.023kg/d；NOx：0.015kg/d。類比同類項(xiàng)目污染物排放情況，地下車庫排放廢氣中CO、THC、NOx的排放濃度可以達(dá)到《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）中的無組織排放監(jiān)控濃度限值，對(duì)區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量影響較小。按照環(huán)保要求，項(xiàng)目內(nèi)的地下室停車庫應(yīng)保證有良好的通風(fēng)條件，使車庫內(nèi)的CO等濃度不得超過《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值》（GBZ2-2002）所規(guī)定的限值。因此，建設(shè)方擬用風(fēng)機(jī)將地下室進(jìn)出車輛產(chǎn)生的汽車尾氣抽出，通過排風(fēng)管道引至地面排放。參照DGJ08-98-2002《機(jī)動(dòng)車停車庫（場）環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)程》的要求，地下車庫采用機(jī)械排風(fēng)，每小時(shí)換氣6次，2個(gè)排風(fēng)口設(shè)置在內(nèi)科樓負(fù)一層靠東北面及南面的位置，該位置距離地面約5.5m，地下車庫排風(fēng)口有效的避開了人群活動(dòng)集中的區(qū)域，汽車尾氣經(jīng)大氣擴(kuò)散后，對(duì)周圍敏感點(diǎn)影響較小，能達(dá)到相關(guān)環(huán)保要求。6.2.3聲環(huán)境影響分析本項(xiàng)目營運(yùn)期對(duì)聲環(huán)境的影響因素主要為醫(yī)院水泵、制氧壓縮機(jī)、柴油發(fā)電機(jī)、中央空調(diào)系統(tǒng)等設(shè)備噪聲，醫(yī)院內(nèi)部人群活動(dòng)噪聲以及進(jìn)出車輛噪聲等。1、設(shè)備噪聲對(duì)聲環(huán)境的影響表6.2-1主要設(shè)備噪聲源及治理措施序號(hào)設(shè)備名稱位置臺(tái)數(shù)源強(qiáng)/dB（A）降噪措施降噪后噪聲值/dB（A）1中央空調(diào)機(jī)組（含冷卻塔）內(nèi)科樓樓頂195采用隔聲百葉窗封閉、消聲通道、設(shè)備加減振基礎(chǔ)，消音≤752地下車庫換氣風(fēng)機(jī)地下設(shè)備間390位于地下設(shè)備間、設(shè)備加減振基礎(chǔ)≤703制氧壓縮機(jī)醫(yī)院高壓氧樓房內(nèi)190基礎(chǔ)減振，房間阻隔≤754柴油發(fā)電機(jī)內(nèi)科樓地下車庫180地下車庫專用設(shè)備房內(nèi)≤70從各個(gè)點(diǎn)聲源位置可以看出，主要聲源位于內(nèi)科樓樓頂及內(nèi)科樓地下車庫，項(xiàng)目采取上述降噪措施（設(shè)備經(jīng)隔聲、減震可降低10dB(A)）、廠房內(nèi)衰減及廠房隔聲（可降低10dB(A)）后，噪聲降為78dB(A)，經(jīng)距離衰減后四面廠界及敏感點(diǎn)的噪聲預(yù)測值見下表6.2-2。表6.2-2運(yùn)營期噪聲預(yù)測結(jié)果一覽表序號(hào)目標(biāo)與噪聲源距離貢獻(xiàn)值（dB）背景值（dB）預(yù)測值（dB）標(biāo)準(zhǔn)值（dB）達(dá)標(biāo)情況1東廠界70m41.09/51.4晝間：60達(dá)標(biāo)2南廠界50m44.02/56.0晝間：70達(dá)標(biāo)3西廠界120m41.09/51.4晝間：60達(dá)標(biāo)4北廠界50m44.02/56.0晝間：60達(dá)標(biāo)5東面公安局家屬樓40m45.9565.465.45晝間：70達(dá)標(biāo)6外科樓25m50.0456.757.55晝間：60達(dá)標(biāo)根據(jù)預(yù)測結(jié)果可知，項(xiàng)目在采取選擇低噪聲設(shè)備、距離衰減、密閉阻隔等措施后，項(xiàng)目場界噪聲能夠達(dá)到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348-2008）中的2類、4類標(biāo)準(zhǔn)要求，敏感點(diǎn)滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3096-2008)中2類標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)周圍環(huán)境影響較小。2、醫(yī)院內(nèi)部人群活動(dòng)噪聲影響醫(yī)院營運(yùn)期間，來醫(yī)院檢查、探望的病人及病人家屬在活動(dòng)時(shí)也將產(chǎn)生噪聲，根據(jù)類比同類項(xiàng)目，醫(yī)院人群活動(dòng)噪聲值約65dB(A)，環(huán)評(píng)要求醫(yī)院應(yīng)在醒目的位置貼上標(biāo)識(shí)，同時(shí)對(duì)求診病人進(jìn)行正確督導(dǎo)，嚴(yán)格限制探訪時(shí)間，禁止大聲喧嘩，保持安靜，出發(fā)突發(fā)情況時(shí)及時(shí)制止等，使醫(yī)院內(nèi)部聲環(huán)境能達(dá)到《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）2類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)限值。3、進(jìn)出車輛噪聲影響項(xiàng)目地下車庫進(jìn)出車輛產(chǎn)生的噪聲主要為車輛行駛時(shí)發(fā)動(dòng)機(jī)產(chǎn)生的噪聲和和車輛行駛引起的氣流湍動(dòng)、地面摩擦等產(chǎn)生的噪聲及車輛鳴笛聲，均為非穩(wěn)定態(tài)噪聲源。環(huán)評(píng)要求醫(yī)院應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目地內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛的停車管理工作，保持車輛停車、行駛順暢、禁止車輛鳴笛。只要管理措施到位，醫(yī)院內(nèi)進(jìn)出車輛噪聲對(duì)敏感點(diǎn)及醫(yī)院內(nèi)住院病人等需要安靜的區(qū)域影響較小通過上述影響分析，本項(xiàng)目噪聲均在可控范圍之內(nèi)，對(duì)周圍環(huán)境的影響較小。6.2.4固體廢物影響分析1、醫(yī)療廢物醫(yī)療廢物是醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在醫(yī)療、預(yù)防、保健以及其他相關(guān)活動(dòng)中產(chǎn)生的具有直接或者間接感染性、毒性以及其他危害性的廢物，是污染程度及危害程度最廣泛、最嚴(yán)重的一類危險(xiǎn)廢物。醫(yī)療廢物作為一種危害性極大的危險(xiǎn)廢物，關(guān)系著廣大人民群眾的健康安全，其治理已受到國家相關(guān)部門的關(guān)注。2003年6月，國務(wù)院出臺(tái)了《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》，對(duì)醫(yī)療廢物做出了嚴(yán)格的法規(guī)。醫(yī)療廢物的巨大危害表現(xiàn)在它所含的病菌是普通生活垃圾的幾十倍甚至上千倍，最顯而易見的危害性就是它的傳染性。令人擔(dān)憂的是大量的醫(yī)療廢物并沒有被消毒或深加工，而是直接流失到了社會(huì)上。如一次性醫(yī)療器械二次使用、一次性注射器簡單水洗后便改制成其他塑料制品等，這些改頭換面的醫(yī)療垃圾將病菌散布在我們的飲用水、生活用品甚至空氣中。醫(yī)療垃圾的危害還表現(xiàn)在可能因?yàn)樘幚矸椒ú划?dāng)而成為潛在的健康隱患。據(jù)資料介紹，醫(yī)療垃圾如與生活垃圾混裝焚燒會(huì)產(chǎn)生黑色、惡臭的氣體，而這種氣體中會(huì)含有二惡英等致癌物；如將之隨意填埋，要經(jīng)過幾百年才能夠降解，嚴(yán)重危害生態(tài)環(huán)境。醫(yī)院應(yīng)設(shè)置專人使用防滲漏、防遺撒的專用運(yùn)送工具每天定時(shí)在醫(yī)院各科室進(jìn)行分類回收，同時(shí)與各科室負(fù)責(zé)人簽寫轉(zhuǎn)運(yùn)單，確定醫(yī)療廢物數(shù)量、類別以及負(fù)責(zé)人簽名等，由專人按照本單位確定的內(nèi)部醫(yī)療廢物運(yùn)送時(shí)間、路線，將醫(yī)療廢物運(yùn)送至醫(yī)院原有的醫(yī)療固廢暫存間，再由固廢暫存間的專門管理人員進(jìn)行簽收，并對(duì)醫(yī)療固廢的數(shù)量進(jìn)行稱量核算登記，對(duì)醫(yī)療固廢進(jìn)行包裝、標(biāo)識(shí)等。醫(yī)院內(nèi)的專門運(yùn)送工具使用后應(yīng)當(dāng)在醫(yī)院內(nèi)指定的地點(diǎn)及時(shí)消毒和清潔。醫(yī)院已與各醫(yī)療固廢處置公司簽訂好固廢處理合同，產(chǎn)生的過期藥品、過期試劑等化學(xué)性廢物及藥物性廢物委托邵陽優(yōu)藝環(huán)?？萍加邢薰巨D(zhuǎn)交其他具有危廢處理資質(zhì)的單位進(jìn)行處理，產(chǎn)生的感染性廢物及損傷性廢物交由邵陽優(yōu)藝環(huán)?？萍加邢薰具M(jìn)行收集處理，醫(yī)療固廢做到日產(chǎn)日清，若不能做到日產(chǎn)日清，醫(yī)療固廢臨時(shí)存放時(shí)間最長不超過48小時(shí)，醫(yī)院在于醫(yī)療廢物處置單位交接醫(yī)療固廢時(shí)，醫(yī)院專業(yè)管理人員應(yīng)填寫《醫(yī)療廢物運(yùn)送登記卡》并簽字，并由處置單位接收確認(rèn)登記卡上填寫的醫(yī)療廢物數(shù)量真實(shí)、準(zhǔn)確后進(jìn)行簽收，兩單位人員通過確認(rèn)后共同填寫《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單》，同時(shí)兩單位應(yīng)分別保存，醫(yī)療廢物處置單位所使用的運(yùn)送車輛應(yīng)符合《醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)運(yùn)車技術(shù)要求》，按照特定的路線，并錯(cuò)開上下班高峰期。本項(xiàng)目通過以上措施后，醫(yī)療廢物的暫存、運(yùn)輸?shù)葘?duì)環(huán)境影響不大。2、一般生活垃圾項(xiàng)目運(yùn)行后，生活垃圾及廚余垃圾總量約為365t/a，主要包括果皮、塑料、廢紙、清掃垃圾、廢包裝物等。夏季生活垃圾易產(chǎn)生腐臭味，若不及時(shí)收集，會(huì)干擾居民生活；生活垃圾的隨意拋棄也會(huì)影響附近居民的日常生活，同時(shí)也會(huì)破壞周圍景觀。醫(yī)院設(shè)置有專門的保潔小組，由保潔小組負(fù)責(zé)收集整理，定期運(yùn)至項(xiàng)目一號(hào)住院樓西南面的可移動(dòng)式帶蓋垃圾收集箱內(nèi)，再交由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處理處置。只要做到及時(shí)收集、及時(shí)清運(yùn)、統(tǒng)一管理后，本項(xiàng)目生活垃圾的排放對(duì)周圍環(huán)境的影響不大。3、污水處理站污泥醫(yī)院實(shí)施后，污水處理站運(yùn)行將產(chǎn)生醫(yī)院污泥2.79t/a，根據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18466-2005）中有關(guān)污泥控制與處置的規(guī)定：污水處理站污泥屬危險(xiǎn)廢物，應(yīng)按危險(xiǎn)廢物進(jìn)行處理和處置。本項(xiàng)目在污水處理站處設(shè)置一個(gè)污泥池，再通過往污泥池內(nèi)投加生石灰進(jìn)行消毒處理，同時(shí)設(shè)置攪拌系統(tǒng)，污泥經(jīng)過消毒處理后，按照危險(xiǎn)廢物的轉(zhuǎn)運(yùn)要求，委托具有危廢處理資質(zhì)的單位進(jìn)行處理，污泥池內(nèi)產(chǎn)生的滲濾液回流至污水處理系統(tǒng)處理。通過以上處理措施，只要項(xiàng)目單位加強(qiáng)管理，對(duì)產(chǎn)生的固體廢物進(jìn)行分類、收集、消毒、無害化處理處置，并對(duì)代處理單位進(jìn)行必要的監(jiān)督，污泥不會(huì)對(duì)周圍環(huán)境帶來不利影響。6.2.5外環(huán)境影響分析根據(jù)現(xiàn)場踏勘，本項(xiàng)目南面為東正路沿街商住居民，根據(jù)現(xiàn)場踏勘，該路段交通擁擠、車流量較大，同時(shí)在綏寧縣人民醫(yī)院大門口設(shè)置有公交車站，公交車的?？浚约叭藛T的上下車、橫穿馬路，均帶來了更嚴(yán)重的交通壓力，使該路段交通噪聲、車輛汽車尾氣對(duì)醫(yī)院影響較大，由于本項(xiàng)目與該道路間隔著一棟公安局家屬樓，東正路對(duì)本項(xiàng)目的影響尚能接受，為了進(jìn)一步減輕該道路對(duì)本項(xiàng)目的影響，環(huán)評(píng)建議病房面向東正路方向安裝隔聲玻璃，在該路段設(shè)置禁鳴標(biāo)識(shí)，由此使該段車輛減速慢行，通過距離衰減及綠化降噪后，東正路對(duì)本項(xiàng)目的影響可降至可接受水平。7污染防治措施分析7.1施工期污染防治措施分析7.1.1施工期水環(huán)境保護(hù)措施施工單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《建設(shè)工程施工場地文明施工及環(huán)境管理暫行規(guī)定》，對(duì)地勢較低西面、南面設(shè)計(jì)截流溝，對(duì)施工過程中產(chǎn)生的沖洗廢水合理規(guī)劃收集至隔油沉淀池，同時(shí)設(shè)置必要的攔渣設(shè)施，防止雨季產(chǎn)生的暴雨徑流帶著大量泥沙進(jìn)入南壩河。施工作業(yè)廢水和雨季暴雨徑流雨水經(jīng)臨時(shí)沉淀池處理后回用于施工場地和運(yùn)輸?shù)缆仿访娴臑⑺祲m，嚴(yán)禁施工廢水未經(jīng)處理直接外排。施工作業(yè)進(jìn)出場車輛進(jìn)行集中清洗，對(duì)沖洗過程中產(chǎn)生的含泥沙廢水及混凝土工程產(chǎn)生的廢水，經(jīng)隔油沉淀池處理后用于灑水降塵和工程養(yǎng)護(hù)，不外排。7.1.2施工期大氣環(huán)境保護(hù)措施為減輕項(xiàng)目施工過程中對(duì)環(huán)境空氣及敏感點(diǎn)的影響，根據(jù)國家環(huán)保部頒布的《防治城市揚(yáng)塵污染技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（HJ/T393-2007），項(xiàng)目施工時(shí)采取如下措施：（1）建設(shè)單位應(yīng)制定項(xiàng)目施工揚(yáng)塵污染控制方案，將防治揚(yáng)塵污染的費(fèi)用列入工程概算，明確專人負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場揚(yáng)塵污染控制工作；在施工合同中，建設(shè)單位須與施工單位明確各自在揚(yáng)塵污染控制中的職責(zé)。（2）規(guī)范施工場地出入口設(shè)置，出入口須采用鋼板、混凝土、礁渣或細(xì)石等進(jìn)行路面硬化，并輔以灑水、噴灑抑塵劑等措施加強(qiáng)保潔清掃；出入口內(nèi)側(cè)設(shè)置車輛沖洗設(shè)施，洗車作業(yè)地面至進(jìn)出口路段須硬化，寬度應(yīng)大于5米，并鋪設(shè)加濕的麻袋、毛氈或毛紡布?xì)值?。?）運(yùn)輸渣土、泥漿、建筑垃圾等散體建筑材料，應(yīng)采用密閉運(yùn)輸車輛或采取篷覆式遮蓋等措施，嚴(yán)禁發(fā)生拋、灑、滴、漏現(xiàn)象；安排洗車人員，對(duì)每臺(tái)渣土車出場前均要清洗，不得將泥土帶出現(xiàn)場，嚴(yán)禁超載運(yùn)輸，渣土裝載低于廂板10厘米以上。（4）施工現(xiàn)場專門設(shè)置集中堆放建筑垃圾的場地，并在48小時(shí)內(nèi)完成清運(yùn)，不能按時(shí)完成清運(yùn)的建筑垃圾，應(yīng)采取圍擋、遮蓋等防塵措施；提前做好施工計(jì)劃，合理調(diào)度好施工車輛，使開挖土方能做到及時(shí)外運(yùn)，不能按時(shí)完成處理的土方，應(yīng)采取固化、覆蓋等揚(yáng)塵控制措施；生活垃圾按照環(huán)衛(wèi)部門要求統(tǒng)一清運(yùn)至指定的收集地點(diǎn)。（5）施工過程中應(yīng)采用商品混凝土，不得在現(xiàn)場設(shè)置混凝土攪拌站。（6）選用符合國家衛(wèi)生防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的施工機(jī)械設(shè)備和運(yùn)輸工具，確保其廢氣排放符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)對(duì)機(jī)械設(shè)備的養(yǎng)護(hù)，減少不必要的空轉(zhuǎn)時(shí)間，以控制尾氣排放。運(yùn)輸車輛和施工機(jī)械發(fā)生故障和損壞，必須及時(shí)維修或更新，防止設(shè)備帶病運(yùn)行，加大廢氣對(duì)環(huán)境空氣的污染。（7）建筑物拆除過程采用人工與機(jī)械相結(jié)合的拆除方式，并采用濕式法，邊拆除邊灑水的方式進(jìn)行降塵，同時(shí)加快拆除進(jìn)度，減輕拆除揚(yáng)塵產(chǎn)生的影響。（8）采用優(yōu)質(zhì)建筑材料，應(yīng)達(dá)到《天然石材產(chǎn)品放射性防護(hù)分類控制標(biāo)準(zhǔn)》裝修中盡量采用符合《室內(nèi)裝修材料10項(xiàng)有害物質(zhì)限量》等相關(guān)規(guī)定的室內(nèi)裝飾和裝修材料，這是降低造成室內(nèi)污染的根本。裝修后的房間，至少要通風(fēng)換氣30天左右，通過通風(fēng)換氣，使室內(nèi)污染物稀釋到不危害人體健康的濃度以下，經(jīng)監(jiān)測合格滿足《室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T18883-2002）后方能投入使用。保持室內(nèi)的空氣流通，或選用確有效果的室內(nèi)空氣凈化器和空氣凈化裝置，可有效清除室內(nèi)的有害氣體?？梢栽谑覂?nèi)有選擇的進(jìn)行養(yǎng)花植草，既可美化室內(nèi)環(huán)境，又可降低室內(nèi)有害氣體的濃度。（9）由于周圍敏感點(diǎn)距離施工場地較近，特別關(guān)注施工期院內(nèi)內(nèi)科樓、外科樓及南面家屬樓，環(huán)評(píng)要求在建設(shè)期間應(yīng)在場區(qū)四周施工時(shí)均設(shè)置防塵帷幕，多進(jìn)行噴霧降塵，減輕揚(yáng)塵對(duì)敏感點(diǎn)的影響。（10）嚴(yán)格執(zhí)行《邵陽市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》中的有關(guān)要求，當(dāng)邵陽市人民政府發(fā)布重污染天氣黃色預(yù)警時(shí)，建設(shè)方應(yīng)積極啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)，即除建設(shè)市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施項(xiàng)目外，其他的建設(shè)工程應(yīng)停止土石方開挖、拆除施工、余泥渣土建筑垃圾清運(yùn)等作業(yè)，加強(qiáng)施工工地執(zhí)法檢查；當(dāng)發(fā)布重污染天氣橙色、紅色預(yù)警時(shí)，建設(shè)方應(yīng)積極啟動(dòng)Ⅱ、Ⅰ級(jí)響應(yīng)，即在建筑施工場地停止土石方挖停止土石方開挖、拆除施工、余泥渣土建筑垃圾清運(yùn)等作業(yè)，加強(qiáng)施工工地執(zhí)法檢查。（11）采取上述措施后，可有效減輕項(xiàng)目施工過程中對(duì)環(huán)境空氣及敏感點(diǎn)的影響，措施合理可行。7.1.3施工期聲環(huán)境保護(hù)措施（1）設(shè)備選型上采用低噪聲設(shè)備，如以液壓機(jī)械代替燃油機(jī)械，振搗器采用高頻振搗器等。固定機(jī)械設(shè)備通過排氣管消音器和隔離發(fā)動(dòng)機(jī)振動(dòng)部件的方法減低噪聲。對(duì)動(dòng)力機(jī)械設(shè)備進(jìn)行定期的維修、養(yǎng)護(hù)，維修不良的設(shè)備常因松動(dòng)部件的振動(dòng)或消音器的損壞而增加其工作時(shí)的聲級(jí)。合理布局施工場地，避免局部聲級(jí)過高。（2）合理安排施工時(shí)間；制定施工計(jì)劃時(shí)，盡量避免大量高噪聲設(shè)備同時(shí)施工；其次，高噪聲設(shè)備施工時(shí)間盡量安排在晝間，減少夜間施工量。（3）根據(jù)《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12523-2011）確定工程施工場界，合理安排施工場地。合理設(shè)置高噪聲設(shè)備的位置，設(shè)備位置盡可能置于場地東面。（4）噪聲大的施工機(jī)械在夜間（22:00～06:00）停止施工。必須連續(xù)施工作業(yè)的工點(diǎn)，施工單位應(yīng)視具體情況及時(shí)與當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門取得聯(lián)系，按規(guī)定申領(lǐng)夜間施工證，同時(shí)發(fā)布公告最大限度地爭取民眾支持。（5）運(yùn)輸車輛采取減速緩行、禁止鳴笛等措施，以減小交通噪聲對(duì)運(yùn)輸?shù)缆穬蓚?cè)居民的影響。（6）本項(xiàng)目在場地西、南、北面設(shè)置臨時(shí)屏障。在大樓施工過程中，建設(shè)方應(yīng)隨著樓層的增高在大樓的西、南面設(shè)置臨時(shí)隔聲屏障，同時(shí)在內(nèi)科樓拆除及地下車庫修建過程中，建設(shè)單位應(yīng)在施工場地的東、南、西、北面設(shè)置臨時(shí)隔聲屏障，以此將施工噪聲降低。對(duì)位置相對(duì)固定的機(jī)械設(shè)備，采用室內(nèi)布置，不能入棚入室的建立單面聲屏障。（7）合理安排施工車輛進(jìn)入施工場地的時(shí)間，應(yīng)錯(cuò)開上下班及探視病人的高峰期，制定詳細(xì)的交通組織計(jì)劃。采取上述噪聲污染防治措施后，可最大限度減小施工噪聲對(duì)周圍敏感點(diǎn)的污染影響。7.1.4施工期固體廢物污染防治措施施工期固體廢物主要包括建筑垃圾和施工人員生活垃圾，為了防止施工期固體廢物造成的污染，環(huán)評(píng)建議采取如下措施：（1）根據(jù)《城市建筑垃圾管理規(guī)定》（建設(shè)部令第139號(hào)）有關(guān)規(guī)定，建設(shè)單位和施工單位要重視建筑垃圾的管理，采取積極措施防止其對(duì)環(huán)境的污染。（2）施工單位要向當(dāng)?shù)厥腥菪l(wèi)生管理部門提出建筑垃圾處置的請(qǐng)示報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)后將建筑垃圾清運(yùn)到渣土部門指定地點(diǎn)合理消納，防止水土流失和破壞當(dāng)?shù)鼐坝^。（3）對(duì)施工期間產(chǎn)生的建筑垃圾進(jìn)行分類收集、分類暫存，能夠回收利用的盡量回收綜合利用，以節(jié)約寶貴的資源。（4）對(duì)建筑垃圾進(jìn)行收集并固定地點(diǎn)集中暫存，盡量縮短暫存的時(shí)間，爭取日產(chǎn)日清。同時(shí)要做好建筑垃圾暫存點(diǎn)的防護(hù)工作，避免風(fēng)吹、雨淋散失或流失。（5）施工人員生活垃圾收集后由環(huán)衛(wèi)部門送城市垃圾填埋場衛(wèi)生填埋處置。（6）施工單位不準(zhǔn)將各種固體廢物隨意丟棄和隨意排放。（7）車輛運(yùn)輸散體物和廢棄物時(shí)，必須密封、覆蓋，不得沿途撒漏；運(yùn)載土方的車輛必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，按指定路段行駛。通過以上措施處理，固體廢物污染可得到有效控制，并避免二次污染的產(chǎn)生，措施可行。7.1.5施工期生態(tài)污染防治措施為減少水土流失，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，施工中應(yīng)采取如下措施：①施工期土石方開挖過程，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目現(xiàn)狀地形地貌情況，須采取“圍、截、導(dǎo)、濾”等工程措施：“圍”即動(dòng)工前在項(xiàng)目區(qū)域周邊設(shè)立施工圍墻，規(guī)定松散土石方的范圍；“截”即在項(xiàng)目場地東面及南面一側(cè)設(shè)置截水溝，以防止雨水徑流直接沖刷坡面，造成水土流失；“導(dǎo)”即疏導(dǎo)、理順區(qū)域內(nèi)地表徑流，防止水流在施工場地上亂流，產(chǎn)生面蝕和溝蝕，并根據(jù)地形變化不斷調(diào)整場地排水溝，將水流導(dǎo)致沉砂池；“濾”即在場地排水溝出口末端設(shè)置沉沙池，使大部分泥土就地沉積，防止泥沙淤塞市政管道，造成下游水污染。②對(duì)堆料進(jìn)行防塵網(wǎng)覆蓋，防止被雨水沖刷，污染周圍環(huán)境。③在堆土范圍之外設(shè)置排水溝，表土堆放過程中要求分區(qū)堆放，且做到隨堆隨時(shí)用塑料薄膜覆蓋遮蓋，以防引起揚(yáng)塵污染及雨水引起的水土流失。土堆的四面坡腳均采用裝土編織袋擋墻進(jìn)行臨時(shí)性防護(hù)，對(duì)于土堆裸露的頂面和坡面，需要進(jìn)行壓實(shí)或拍實(shí)處理。綜上所述，項(xiàng)目施工期間對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞可采取一定的措施避免或減輕其影響，且這些影響是短期的，隨著施工期結(jié)束，本工程建設(shè)不會(huì)對(duì)周圍生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生明顯影響。7.2營運(yùn)期污染防治措施7.2.1廢水污染防治措施（1）污水處理工藝根據(jù)《醫(yī)院污水處理工程技術(shù)規(guī)范》(HJ2029-2013)及區(qū)域排水條件，本項(xiàng)目營運(yùn)期廢水處理方式為：食堂廢水經(jīng)隔油處理，檢驗(yàn)科廢水經(jīng)預(yù)處理池中和、消毒預(yù)處理，感染樓廢水經(jīng)預(yù)處理，再與其他醫(yī)療廢水再匯入新建的污水處理站處理，出水水質(zhì)達(dá)到《醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18466-2005）表2中的預(yù)處理排放標(biāo)準(zhǔn)后，排入市政污水管網(wǎng)，再進(jìn)入綏寧縣污水處理廠，最終納入巫水。本項(xiàng)目擬建污水處理站工藝流程見圖7.2-1。圖7.2-1污水處理站工藝流程圖（2）污水處理措施的可行性本項(xiàng)目醫(yī)院廢水產(chǎn)生量為726m3/d，按照規(guī)范，醫(yī)院污水處理工程設(shè)計(jì)水量應(yīng)在測算的基礎(chǔ)上留有設(shè)計(jì)裕量，設(shè)計(jì)裕量取測算值的10%~20%，本工程原污水處理站改擴(kuò)建后處理規(guī)模為900m3/d，污水處理站設(shè)計(jì)規(guī)模合理可行。本項(xiàng)目營運(yùn)期產(chǎn)生的廢水主要為醫(yī)院診療、手術(shù)、檢驗(yàn)、住院及醫(yī)院食堂等過程中產(chǎn)生的醫(yī)療綜合廢水，廢水中主要污染物為pH、COD、SS、BOD5、氨氮、糞大腸菌群數(shù)等。根據(jù)《醫(yī)療污水處理工程技術(shù)規(guī)范》（HJ2029-2013）中的工藝設(shè)計(jì)，出水排入城市污水管網(wǎng)（終端已建有正常運(yùn)行的二級(jí)污水處理廠）的非傳染病醫(yī)院污水，可采用二級(jí)強(qiáng)化處理工藝，檢驗(yàn)科廢水經(jīng)中和消毒處理，食堂廢水經(jīng)隔油池處理，再與其他醫(yī)療廢水進(jìn)入格柵、調(diào)節(jié)池、混凝沉淀池再經(jīng)過消毒處理后，進(jìn)入市政污水管網(wǎng)，再進(jìn)入綏寧縣污水處理廠，根據(jù)要求項(xiàng)目接觸消毒池容積應(yīng)滿足接觸時(shí)間和污泥沉積的要求，本項(xiàng)目醫(yī)院污水接觸消毒時(shí)間不宜小于1.0h。根據(jù)查閱相關(guān)資料，該污水處理系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定，容積負(fù)荷高，運(yùn)行管理簡單，技術(shù)上成熟、可靠。該污水處理技術(shù)對(duì)醫(yī)院醫(yī)療廢水處理后，出水水質(zhì)可以滿足《醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18466-2005）表2中預(yù)處理排放標(biāo)準(zhǔn)。綜上分析，本項(xiàng)目醫(yī)療廢水經(jīng)上述措施處理后，可以做到達(dá)標(biāo)排放，污水處理工藝可行。通過《醫(yī)療污水處理工程技術(shù)規(guī)范》中的消毒方案比選，本項(xiàng)目采用二氧化氯發(fā)生器消毒工藝即化學(xué)法制備二氧化氯消毒工藝，該工藝為市面上比較成熟的工藝，適用于規(guī)模＞500床的醫(yī)院污水處理消毒系統(tǒng)，該工藝對(duì)大腸桿菌、細(xì)菌、芽孢、病毒及藻類均有很好的殺滅作用，此外，二氧化氯具有強(qiáng)氧化性，對(duì)廢水中某些化學(xué)物質(zhì)可以有效地氧化，可進(jìn)一步改善水質(zhì)和除臭除味，同時(shí)對(duì)降解污水沖的有機(jī)物也有一定作用，并且其運(yùn)行成本較低。但二氧化氯容易發(fā)生爆炸，因此在采用二氧化氯發(fā)生器時(shí)應(yīng)控制好水溶液濃度，防止爆炸，一般其水溶液濃度應(yīng)不大于6~8mg/L，并且避免與空氣接觸。7.2.2廢氣污染防治措施本項(xiàng)目產(chǎn)生的廢氣主要包括污水處理站廢氣、食堂油煙廢氣、燃料廢氣、檢驗(yàn)室、固廢暫存間廢氣、柴油發(fā)電機(jī)廢氣以及地下車庫汽車尾氣。本項(xiàng)目將水處理池加蓋板密閉起來，上方設(shè)置專用房隔離，必要時(shí)利用除臭劑除臭，臭氣濃度較小，通過處理后的污水處理站廢氣對(duì)大氣環(huán)境質(zhì)量影響相對(duì)較小經(jīng)過有效處理后再排入大氣。通過處理污水處理站廢氣對(duì)大氣環(huán)境質(zhì)量影響相對(duì)較小。治理措施可行。項(xiàng)目食堂產(chǎn)生的油煙廢氣，通過設(shè)置凈化效率為85%的油煙凈化設(shè)施進(jìn)行處理，再油煙凈化設(shè)施設(shè)置于抽油煙機(jī)出氣口，經(jīng)處理后的廢氣通過內(nèi)置油煙管道進(jìn)行送至樓頂，超過樓頂3m外排。在煎藥房安裝集氣罩及獨(dú)立通風(fēng)系統(tǒng)，由管道引至樓頂排放，煎藥房使用時(shí)啟動(dòng)運(yùn)行，項(xiàng)目檢驗(yàn)過程均在專門的生物安全柜中進(jìn)行，醫(yī)院檢驗(yàn)室對(duì)檢驗(yàn)儀器及試劑的使用量很小，檢驗(yàn)廢氣產(chǎn)生量較小，廢氣經(jīng)高效粒子空氣過濾器過濾后再通過獨(dú)立的排風(fēng)系統(tǒng)高空排放。醫(yī)療固廢暫存間產(chǎn)生的廢氣，通過委托各固廢處置單位及時(shí)清理醫(yī)療固廢，減少醫(yī)療固廢在場地內(nèi)的存放時(shí)間，減少異味的產(chǎn)生，同時(shí)通過在固廢暫存間處設(shè)置排風(fēng)扇進(jìn)行通風(fēng)換氣，對(duì)環(huán)境影響較小。發(fā)電機(jī)組運(yùn)行時(shí)柴油機(jī)排出的尾氣是一種高溫高速的脈動(dòng)性氣流，除了黑煙外，而且還含有SO2、NOx、CO和煙塵等有害物質(zhì)，經(jīng)一次性紙質(zhì)過濾器處理后，引至屋頂排放。由于柴油發(fā)電機(jī)僅在停電時(shí)使用，年運(yùn)行時(shí)間較少，因此燃油廢氣產(chǎn)生量也較少。地下車庫通過采用機(jī)械排風(fēng)，每小時(shí)換氣6次，將排風(fēng)口設(shè)置在地面綠地中，并設(shè)置超過地面2.5m高排風(fēng)井進(jìn)行排風(fēng)，同時(shí)避開周圍敏感點(diǎn)。地面車位產(chǎn)生的汽車尾氣經(jīng)大氣擴(kuò)散以及綠化植物吸收后，對(duì)外環(huán)境影響較小。通過以上處理措施后，本項(xiàng)目營運(yùn)期產(chǎn)生的廢氣對(duì)外環(huán)境影響較小。7.2.3噪聲污染防治措施（1）盡可能選擇低噪聲設(shè)備：如空調(diào)機(jī)組、通風(fēng)設(shè)備、水泵等盡可能選用高效、低轉(zhuǎn)速、低噪聲設(shè)備。（2）采取基礎(chǔ)減震、隔聲等措施。將產(chǎn)生的噪聲的中央空調(diào)機(jī)組、柴油發(fā)電機(jī)、水泵等設(shè)備均設(shè)置于專用設(shè)備房內(nèi)，并在各設(shè)備基礎(chǔ)處安裝減震墊，同時(shí)在專用房間內(nèi)設(shè)置成隔聲門窗等。（3）加強(qiáng)各設(shè)備的日常管理，定期檢修、保養(yǎng)、潤滑，保證設(shè)備良好運(yùn)轉(zhuǎn)，使設(shè)備噪聲維持在正常水平。（4）加強(qiáng)醫(yī)院營業(yè)秩序管理，制定嚴(yán)格的規(guī)章制度，醫(yī)院張貼禁止喧嘩的標(biāo)語，給病人一個(gè)安靜的修養(yǎng)環(huán)境，則醫(yī)患人員的活動(dòng)噪聲不會(huì)對(duì)周圍環(huán)境及醫(yī)院本生產(chǎn)生明顯影響。（5）加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛的停車管理工作，保持車輛車輛停車、行駛順暢、禁止車輛鳴笛。通過采取上述措施后，項(xiàng)目營運(yùn)期噪聲可以場界達(dá)標(biāo)排放，措施可行。7.2.4固體廢物污染防治措施（1）醫(yī)療垃圾分類根據(jù)工程分析，本項(xiàng)目醫(yī)療廢物總產(chǎn)生量約86.56t/a。醫(yī)療廢物屬于危險(xiǎn)廢物（HW01），分為：病理性廢物、損傷性廢物、藥物性廢物、感染性廢物和化學(xué)性廢物。分類收集醫(yī)療垃圾的塑料袋或容器的材質(zhì)、規(guī)格均應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定的要求。不應(yīng)隨地放置或丟棄醫(yī)療垃圾。所有工作人員包括醫(yī)師、護(hù)士、醫(yī)技人員和管理人員均應(yīng)該按照《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》的要求及時(shí)分類收集本單元產(chǎn)生的醫(yī)療垃圾，并按照類別分置于防滲漏、防銳器穿透的專用包裝物或者密閉的容器內(nèi)。醫(yī)療垃圾專用包裝物、容器，應(yīng)當(dāng)有明顯的警示標(biāo)識(shí)和警示說明。醫(yī)療廢物容器在裝滿3/4時(shí)，應(yīng)扎緊封閉塑料袋或封閉容器，等待轉(zhuǎn)運(yùn)，并及時(shí)更換新的塑料袋或容器。另外，切不可在廢物袋或容器中回取醫(yī)療廢物（如清點(diǎn)某種醫(yī)療廢物的數(shù)量等），一旦有醫(yī)療垃圾混入生活垃圾，混有醫(yī)療廢物的生活垃圾應(yīng)該按醫(yī)療廢物處置，切不可以再進(jìn)行回取或分揀。醫(yī)療廢物中病原體的培養(yǎng)基、標(biāo)本、保存液等高危險(xiǎn)廢物，在交醫(yī)療廢物集中處置單位處置前應(yīng)當(dāng)就地消毒。（2）醫(yī)院對(duì)醫(yī)療垃圾的預(yù)處理①有關(guān)科室每天將被污染敷料、輸液袋、血袋、引流袋、血液透析器等高危險(xiǎn)感染性廢棄物，在出科室前作首次消毒處理，再采用有標(biāo)識(shí)黃色雙層防滲漏密閉收集袋收集，送醫(yī)療垃圾暫存室統(tǒng)一堆存。②感染性人體組織廢物經(jīng)中間環(huán)節(jié)消毒處理后裝入專用的黃色防滲漏、防刺破密閉塑料容器交給收取者，并登記簽名。③廢針頭、廢皮下注射針、廢解剖刀、廢手術(shù)刀、廢輸液器、廢手術(shù)鋸、碎玻璃等高危險(xiǎn)銳器醫(yī)療廢棄物，用后經(jīng)首次消毒處理放入有標(biāo)識(shí)利器收集盒，由專人送至醫(yī)療廢物暫存間。④輸液器、一次性的注射器、針頭等一次性醫(yī)療用品，用后按污染程度進(jìn)行分類放入科內(nèi)有標(biāo)識(shí)的利器收集盒和黃色雙層防滲漏密閉收集袋。無污染類即未與患者直接接觸，取下針頭各自放入有標(biāo)識(shí)收集容器。由供應(yīng)室專職人員每天定時(shí)清點(diǎn)、記數(shù)登記簽名，按分類使用專用工具回收，統(tǒng)一毀形后，再外運(yùn)處理。⑥化學(xué)性廢物應(yīng)將廢液廢液分開存放，做好標(biāo)識(shí)標(biāo)記，不可混入其他雜物；藥物性廢物箱裝密封收集后，暫存于醫(yī)療廢物暫存間。⑤醫(yī)院對(duì)醫(yī)療廢物進(jìn)行登記，必須填寫《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單》中的各項(xiàng)內(nèi)容，一種廢物一種重量，并對(duì)聯(lián)單進(jìn)行妥善保管。每天運(yùn)送工作結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)對(duì)暫存室及時(shí)進(jìn)行清潔和消毒。（3）醫(yī)療垃圾暫存本項(xiàng)目產(chǎn)生的醫(yī)療垃圾依托現(xiàn)有醫(yī)療固廢暫存間進(jìn)行暫存，現(xiàn)有的醫(yī)療固廢暫存間建筑面積為20m2，目前實(shí)際增加床位數(shù)為1075張，建設(shè)方擬在高壓氧房旁設(shè)置一個(gè)醫(yī)療固廢暫存間，約20m2，醫(yī)療暫存間的受納規(guī)?？蓾M足擴(kuò)建感染樓及內(nèi)科樓產(chǎn)生的醫(yī)療垃圾。a.保持醫(yī)療垃圾暫存間及外環(huán)境清潔，定期進(jìn)行噴灑消毒液。b.醫(yī)療垃圾設(shè)專人管理，保潔員經(jīng)專門培訓(xùn)后對(duì)垃圾進(jìn)行分類，將醫(yī)療垃圾和生活垃圾嚴(yán)格區(qū)分，分類收集，熟練掌握應(yīng)急處置技術(shù)。建立健全各類醫(yī)療固體廢物的管理臺(tái)賬。其臺(tái)賬的設(shè)置包括各類固體廢物的收集登記臺(tái)賬、儲(chǔ)存管理登記臺(tái)賬、轉(zhuǎn)運(yùn)處理登記臺(tái)賬。各類臺(tái)賬必須有經(jīng)辦人和審查人員的簽名；項(xiàng)目在營運(yùn)期內(nèi)產(chǎn)生的各類醫(yī)療固體廢物從收集到儲(chǔ)存到轉(zhuǎn)運(yùn)各環(huán)節(jié)都必須辦理好交接登記手續(xù)。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療廢物收集、暫存，運(yùn)送等方面的監(jiān)管工作力度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)嚴(yán)肅處理。（4）醫(yī)療垃圾的轉(zhuǎn)運(yùn)醫(yī)療垃圾的轉(zhuǎn)運(yùn)應(yīng)由專人負(fù)責(zé)，定期到護(hù)理單元、醫(yī)療科室收集醫(yī)療廢物，至少每天一次，一些醫(yī)療廢物產(chǎn)量較高的科室可每日兩次，確保產(chǎn)生點(diǎn)不積累醫(yī)療廢物。院內(nèi)規(guī)劃內(nèi)部醫(yī)療廢物的具體運(yùn)輸路線，盡量減少廢物通過患者護(hù)理區(qū)和其他的清潔區(qū)。運(yùn)走廢物的同時(shí)及時(shí)更換廢物容器。轉(zhuǎn)運(yùn)醫(yī)療垃圾的車輛應(yīng)便于裝卸、防止外溢，加蓋便于密閉轉(zhuǎn)運(yùn)，轉(zhuǎn)運(yùn)車輛應(yīng)每日清洗與消毒。轉(zhuǎn)運(yùn)路線應(yīng)該選擇專用的污物通道，選擇較偏僻、行人少等區(qū)域的路線，并盡量選擇人流少的時(shí)段轉(zhuǎn)運(yùn)，轉(zhuǎn)運(yùn)過程中正確裝卸，避免遺撒。轉(zhuǎn)運(yùn)工作人員做好個(gè)人保護(hù)措施。（5）各類醫(yī)療垃圾處理處置本醫(yī)院產(chǎn)生的感染性廢物、損傷性廢物由邵陽市優(yōu)藝環(huán)?？萍加邢薰具M(jìn)行安全處置，藥物性廢物及化學(xué)性廢物、病理性廢物委托邵陽市優(yōu)藝環(huán)?？萍加邢薰巨D(zhuǎn)交給具有危廢處理資質(zhì)的單位進(jìn)行安全無害化處置，盡量做到日產(chǎn)日清，不能日產(chǎn)日清的，醫(yī)療固廢在臨時(shí)暫存間的最長時(shí)間不超過48小時(shí)?，F(xiàn)有的醫(yī)療垃圾處理情況為每天清晨六點(diǎn)，邵陽優(yōu)藝環(huán)保科技有限公司使用專用車輛進(jìn)院與醫(yī)療固廢暫存間負(fù)責(zé)人進(jìn)行對(duì)接，通過填寫危險(xiǎn)廢物管理聯(lián)單后，將醫(yī)院產(chǎn)生的醫(yī)療垃圾運(yùn)走，進(jìn)行無害化處理。因此，本項(xiàng)目建成后，醫(yī)院應(yīng)與各醫(yī)療廢物處置機(jī)構(gòu)重新簽訂處置合同，并要求雙方嚴(yán)格履行協(xié)議要求?？傊?，本項(xiàng)目產(chǎn)生的醫(yī)療廢物嚴(yán)格按照上述措施處置到位，不外排，不會(huì)對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生污染。2、污水處理站污泥對(duì)照《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2001），醫(yī)院污水處理站污泥屬于危險(xiǎn)固廢，環(huán)評(píng)要求污水處理站污泥通過儲(chǔ)存至污泥池，在定期采用生石灰進(jìn)行攪拌消毒，石灰投量約為15g/L污泥，使pH為11~12，攪拌均勻接觸30~60min，并在污泥池內(nèi)存放7天以上。再按照危險(xiǎn)廢物管理及運(yùn)輸要求委托具有危廢處理資質(zhì)的單位進(jìn)行無害化處理；雙方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行轉(zhuǎn)移報(bào)告單制度，加強(qiáng)運(yùn)送途中的管理，將運(yùn)輸中的事故風(fēng)險(xiǎn)降至最低。3、生活垃圾生活垃圾由醫(yī)院專門人員負(fù)責(zé)，每天將生活垃圾清理至可移動(dòng)式帶蓋垃圾收集箱內(nèi)，并定時(shí)由環(huán)衛(wèi)部門清運(yùn)處理。生活垃圾中廢書報(bào)、紙質(zhì)包裝物、塑料、金屬和玻璃瓶類等，絕大部分可回收利用，其中的廢紙和紙質(zhì)包裝箱等有回收利用價(jià)值的固廢經(jīng)收集整理后可出售。只要實(shí)施垃圾分類存放，及時(shí)清運(yùn)垃圾，做到日產(chǎn)日清，清運(yùn)過程注意文明衛(wèi)生，則生活垃圾不會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生不良影響。本項(xiàng)目產(chǎn)生的固體廢物通過上述處理措施后，對(duì)環(huán)境影響較小。

8環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)以突發(fā)性事故導(dǎo)致的危險(xiǎn)物質(zhì)環(huán)境急性損害防控為目標(biāo)，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析、預(yù)測和評(píng)估，提出環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測、控制、減緩措施，明確環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控及應(yīng)急建設(shè)要求，為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控提供科學(xué)依據(jù)。根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（HJ169-2018）、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的通知》（環(huán)發(fā)〔2012〕77）號(hào)以及《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的通知》（環(huán)發(fā)〔2012〕98號(hào)）的要求，對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的目的是分析和預(yù)測建設(shè)項(xiàng)目存在的潛在危險(xiǎn)、有害因素，建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行期間可能發(fā)生的突發(fā)性事件和事故，引起有毒有害和易燃易爆等物質(zhì)泄漏，所造成的人身安全與環(huán)境影響和損害程度，提出合理可行的防范、應(yīng)急與減緩措施，以使建設(shè)項(xiàng)目事故率、損失和環(huán)境影響達(dá)到可接受水平。本項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是對(duì)項(xiàng)目運(yùn)行期間的可預(yù)測的突發(fā)事件或事故（不包括人為破壞及自然災(zāi)害）引起的有毒有害、易燃、易爆等物質(zhì)泄露，或突發(fā)事件產(chǎn)生新的有毒有害物質(zhì)所造成的對(duì)人身安全與環(huán)境的影響和損害進(jìn)行評(píng)估，提出預(yù)防、應(yīng)急與減緩措施。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)路線圖如下：8.1風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查重大危險(xiǎn)源辨識(shí)是依據(jù)企業(yè)在生產(chǎn)場所和貯存區(qū)內(nèi)物質(zhì)的危險(xiǎn)性及其數(shù)量是否達(dá)到或超過上述國家標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的臨界量來確定是否屬于重大危險(xiǎn)源。評(píng)價(jià)工作級(jí)別劃分是看是否屬于重大危險(xiǎn)源及環(huán)境敏感程度。根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（HJ/T169-2018）附錄B“表B.1~B.2中的有毒、易燃、爆炸性物質(zhì)名稱及臨界量”、《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218-2018）、《危險(xiǎn)貨物品名表》（GB12268-2005）、《化學(xué)品分類、警示標(biāo)簽和警示性說明安全規(guī)范—急性毒性》（GB20592-2006），醫(yī)用所使用的醫(yī)用乙醇、鹽酸、氯酸鈉屬于危險(xiǎn)化學(xué)品物質(zhì)。表8-1環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)儲(chǔ)存量與臨界量情況序號(hào)項(xiàng)目年用量（t/a)院內(nèi)儲(chǔ)存量q（t）/儲(chǔ)存天數(shù)（d)臨界量Q（t）q/Q儲(chǔ)存方式1乙醇12010/305000.02位于醫(yī)院倉庫，置于包裝盒，使用瓶裝儲(chǔ)存2鹽酸77/365500.14鹽酸桶內(nèi)儲(chǔ)存3氯酸鈉1010/3651000.1化料器內(nèi)儲(chǔ)存合計(jì)0.26由上述計(jì)算可知，本項(xiàng)目Q<1，不屬于重大風(fēng)險(xiǎn)源。8.2環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)潛勢初判分析建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)使用儲(chǔ)存過程中涉及的有毒有害、易燃易爆物質(zhì)，參照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（HJ169-2018）附錄B確定危險(xiǎn)物質(zhì)的臨界量。定量分析危險(xiǎn)物質(zhì)數(shù)量與臨界量的比值（Q）和所屬行業(yè)及生產(chǎn)特點(diǎn)（M），按附錄C對(duì)危險(xiǎn)物質(zhì)及工藝系統(tǒng)危險(xiǎn)性（P）等級(jí)進(jìn)行判斷。（1）危險(xiǎn)物質(zhì)數(shù)量與臨界量比值Q對(duì)照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（HJ169—2018）附錄B中列出的重大源，項(xiàng)目單元內(nèi)儲(chǔ)存多種物質(zhì)按下式計(jì)算，按一下公式計(jì)算物質(zhì)總量與臨界量比值：式中：q1、q2、qn--每種危險(xiǎn)物質(zhì)實(shí)際存在量，t。Q1、Q2、Qn--與各危險(xiǎn)物質(zhì)相對(duì)應(yīng)的生產(chǎn)場所或貯存區(qū)的臨界量，t。計(jì)算出Q值后，將Q值劃分為4級(jí)，分別為：當(dāng)Q＜1時(shí)，企業(yè)直接評(píng)為一般環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，以Q0表示。當(dāng)Q≥1時(shí)，將Q值劃分為：（1）1≤Q＜10；（2）10≤Q＜100；（3）Q≥100，分別以Q1、Q2和Q3表示。本項(xiàng)目使用的原輔料為醫(yī)用乙醇、鹽酸、氯酸鈉，企業(yè)廢水濃度CODCr濃度，NH3-N濃度未達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)要求。根據(jù)《環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（HJ169-2018）中附錄B.1突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)和B.2其他危險(xiǎn)物質(zhì)臨界量推薦值。表3-1風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)數(shù)量與臨界量比值（Q）序號(hào)項(xiàng)目年用量（t/a)院內(nèi)儲(chǔ)存量q（t）/儲(chǔ)存天數(shù)（d)臨界量Q（t）取值來源q/Q儲(chǔ)存方式1乙醇12010/30/--位于醫(yī)院倉庫，置于包裝盒，使用瓶裝儲(chǔ)存2鹽酸<37%77/365/--鹽酸桶內(nèi)儲(chǔ)存3氯酸鈉1010/365100附錄B.10.1化料器內(nèi)儲(chǔ)存合計(jì)0.1由以上數(shù)據(jù)內(nèi)容得出本項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)數(shù)量與臨界量比值Q＜1，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)潛勢為Ⅰ，僅對(duì)危險(xiǎn)物質(zhì)、環(huán)境影響途徑、環(huán)境危害后果、風(fēng)險(xiǎn)防范措施等方面給出定性的說明。8.3風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別該項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)源有：1、醫(yī)療廢水處理設(shè)施事故狀態(tài)下的排污；雨季暴雨未能及時(shí)進(jìn)入管道外排，院內(nèi)地下樓層積水，導(dǎo)致各功能單位地下樓層廁所涌水造成的非正常排污；2、醫(yī)療廢物及醫(yī)用乙醇在收集、貯存、運(yùn)送過程中的存在的風(fēng)險(xiǎn)。3、二氧化氯發(fā)生器的使用風(fēng)險(xiǎn)。因此，本評(píng)價(jià)主要對(duì)醫(yī)院營運(yùn)期間可能存在的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行分析，并對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)性事件及事故所造成的人身安全與環(huán)境影響和損害程度，提出合理的可行的防范、應(yīng)急與減緩措施。8.4風(fēng)險(xiǎn)危害（1）醫(yī)療廢物貯存和運(yùn)輸泄漏事故危害醫(yī)療廢物含有大量的致病菌、病毒、放射性物質(zhì)以及較多的化學(xué)毒物等，具有極強(qiáng)的傳染性、生物病毒性和腐蝕性，其病毒、病菌的危害性是普通生活垃圾的幾十、幾百甚至上千倍，對(duì)醫(yī)療廢物的疏忽管理、處置不當(dāng)，不僅會(huì)污染環(huán)境，造成對(duì)水體、大氣、土壤的污染，而且可能導(dǎo)致傳染性疾病的流行，直接危害人們的健康。醫(yī)療垃圾由于攜帶病菌的數(shù)量巨大，種類繁多，具有空間傳染、急性傳染、交叉?zhèn)魅竞蜐摲鼈魅镜忍卣?，其危害性更大。其具體危害性有以下幾種：①物理危害：主要是指來自銳利的物品，如碎玻璃、注射器、一次性手術(shù)刀和刀片等。物理危害的問題不在于他們身造成的傷害，而是入侵了人體的防護(hù)屏障，從而使各類病菌進(jìn)入人體。②化學(xué)危害：包括可燃性、反應(yīng)性和毒性。③微生物危害：醫(yī)療廢物的微生物危害來自于被病菌污染的物質(zhì)。（2）醫(yī)用乙醇貯存和運(yùn)輸泄露事故危害醫(yī)用乙醇易燃，其蒸汽與空氣可形成爆炸性混合物。遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。與氧化劑接觸發(fā)生化學(xué)反應(yīng)或引起燃燒。在火場中，受熱的容器有爆炸危險(xiǎn)。其蒸汽比空氣重，能在較低出擴(kuò)散到相當(dāng)遠(yuǎn)的地方，遇明火會(huì)引著回燃。健康危害：本品為中樞神經(jīng)系統(tǒng)抑制劑。首先引起興奮，隨后抑制。急性中毒：多發(fā)生于口服。一般分為興奮、催眠、麻醉、窒息四階段。慢性影響：長期接觸高濃度本品可引起鼻、眼、粘膜刺激癥狀，以及頭痛、頭暈、疲乏、易激動(dòng)、震顫、惡心等。皮膚長期接觸可引起干燥、脫屑、皸裂和皮炎等。（3）廢水非正常排放危害醫(yī)療廢水中的病原微生物主要有病原性細(xì)菌，腸道病毒、蠕蟲卵和原蟲四類。具體包括沙門氏菌屬痢疾桿菌、霍亂弧菌、致病性大腸桿菌、傳染性肝炎病毒、脊髓灰質(zhì)炎病毒、柯薩基病毒、蛔蟲卵、鉤蟲卵、血吸蟲卵、阿米巴原蟲。我國大多數(shù)醫(yī)療廢水中細(xì)菌總數(shù)每毫升達(dá)幾百萬至幾千萬個(gè)，其中大腸菌群數(shù)每毫升污水大多在20萬個(gè)以上，腸道致病菌檢出率達(dá)30%～100%，醫(yī)院每天排出810噸含有傳染性病原菌的醫(yī)療廢水，這些廢水如不能及時(shí)進(jìn)入自設(shè)的污水處理站處理，而是通過醫(yī)院污水管道直接進(jìn)入市政污水管網(wǎng)，將對(duì)綏寧縣污水處理廠帶來沖擊；由于地勢原因，暴雨季節(jié)可能造成院內(nèi)積水，尤其是院內(nèi)地下樓層積水后可能導(dǎo)致地下樓層各功能單元廁所涌水，該水屬于醫(yī)療廢水，若該廢水直接涌出外排，將導(dǎo)致院內(nèi)廢水橫流，部分水直接進(jìn)入雨水管道、部分水往低洼處橫流，對(duì)院內(nèi)及下游水體影響較大。（4）消毒劑使用風(fēng)險(xiǎn)事故危害本項(xiàng)目采用二氧化氯發(fā)生器作為醫(yī)療廢水消毒處置裝置，二氧化氯發(fā)生器是由氯酸鈉和鹽酸通過計(jì)量泵進(jìn)入反應(yīng)容器的全自動(dòng)化的發(fā)生裝置，盡管二氧化氯發(fā)生器擁有運(yùn)行、管理技術(shù)成熟，殺菌能力強(qiáng)并具有廣譜的消毒效果等優(yōu)點(diǎn)，但也存在不少缺陷，例如價(jià)格較昂貴，管理技術(shù)要求高等，而且由于產(chǎn)生的二氧化氯在空氣中和水中濃度達(dá)到一定程度會(huì)發(fā)生爆炸，因而具有一定的使用風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)在儲(chǔ)存鹽酸的過程中也會(huì)產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，其主要風(fēng)險(xiǎn)為鹽酸的泄露。8.5風(fēng)險(xiǎn)防范措施（1）醫(yī)療廢物貯存和運(yùn)輸泄漏事故防范措施醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散和意外事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照以下要求及時(shí)采取緊急處理措施：1、確定流失、泄漏、擴(kuò)散的醫(yī)療廢物的類別、數(shù)量、發(fā)生時(shí)間、影響范圍及嚴(yán)重程度；2、組織有關(guān)人員盡快按照應(yīng)急方案，對(duì)發(fā)生醫(yī)療廢物泄漏、擴(kuò)散的現(xiàn)場進(jìn)行處理；3、對(duì)被醫(yī)療廢物污染的區(qū)域進(jìn)行處理時(shí)，應(yīng)當(dāng)盡可能減少對(duì)病人、醫(yī)務(wù)人員、其它現(xiàn)場人員及環(huán)境的影響；4、采取適當(dāng)?shù)陌踩幹么胧瑢?duì)泄漏物及受污染的區(qū)域、物品進(jìn)行消毒或者其他無害化處置，必要時(shí)封鎖污染區(qū)域，以防擴(kuò)大污染；5、對(duì)感染性廢物污染區(qū)域進(jìn)行消毒時(shí)，消毒工作從污染最輕區(qū)域向污染最嚴(yán)重區(qū)域進(jìn)行，對(duì)可能被污染的所有使用過的工具也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消毒；6、工作人員應(yīng)當(dāng)做好衛(wèi)生安全防護(hù)后進(jìn)行工作，處理工作結(jié)束后，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)事件的起因進(jìn)行調(diào)查，并采取有效的防范措施預(yù)防類似事件的發(fā)生。（2）醫(yī)用乙醇貯存和運(yùn)輸泄漏事故防范措施迅速撤離泄露污染區(qū)人員至安全區(qū)，并進(jìn)行隔離，嚴(yán)格限制出入。切斷火源。建議應(yīng)急處理人員戴自給正壓式呼吸器，穿消防防護(hù)服。不要直接接觸泄露物。盡可能切斷泄露源，防止進(jìn)入下水道、排洪溝等限制性空間。小量泄露用砂土或其它不燃材料吸附或吸收。也可以用大量水沖洗，洗液稀釋后放入廢水系統(tǒng)。大量泄露：構(gòu)筑圍堤或挖坑收容：用泡沫覆蓋，降低蒸氣災(zāi)害。用防爆泵轉(zhuǎn)移至槽車或?qū)Ｓ檬占鲀?nèi)。回收或運(yùn)至廢物處理場所處置。（3）廢水非正常排放防范措施①提高污水處理設(shè)施自動(dòng)化程度，提高投藥準(zhǔn)確率和污水處理站的處理效果，醫(yī)院污水接觸消毒的時(shí)間應(yīng)控制在1小時(shí)以上。②加強(qiáng)環(huán)保設(shè)備的保養(yǎng)和維護(hù)，保證設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)率。③加強(qiáng)對(duì)污水處理站技術(shù)人員和操作人員的培訓(xùn)，熟練掌握污水處理站工藝技術(shù)原理和運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)及設(shè)備的操作說明，加強(qiáng)工作人員的崗位責(zé)任管理，減少人員因素產(chǎn)生的故障。④對(duì)污水處理站的供電系統(tǒng)實(shí)行雙回路控制，確保和污水處理站的運(yùn)行率；處理站機(jī)電設(shè)備關(guān)鍵部位建議采用一用一備方式。⑤處理站設(shè)計(jì)上應(yīng)考慮留有一定的回流的處理緩沖能力和設(shè)施；建立廢水非正常排放事故應(yīng)急池。⑥雨季地下層涌出的醫(yī)療廢水應(yīng)及時(shí)采用沙袋等將水截流至醫(yī)院最低的內(nèi)科樓南側(cè)，并設(shè)置有事故應(yīng)急池，待非正常排放穩(wěn)定后，通過84消毒液進(jìn)行消毒處理，再將事故應(yīng)急池內(nèi)儲(chǔ)存的廢水排入自設(shè)的污水處理站進(jìn)行處理，同時(shí)通過噴灑84消毒液對(duì)院內(nèi)各區(qū)域、各角落進(jìn)行噴灑，進(jìn)行殺毒消菌等。（4）消毒劑使用風(fēng)險(xiǎn)防范措施①專人負(fù)責(zé)ClO2的消毒工作，包括自動(dòng)消毒設(shè)備的日常檢查、管理及維修，操作人員必須經(jīng)過培訓(xùn)，了解ClO2消毒工序的詳細(xì)流程和注意事項(xiàng)后方可上崗；②根據(jù)ClO2自動(dòng)消毒設(shè)備的產(chǎn)品說明書以及相關(guān)的規(guī)范編制醫(yī)療廢水站消毒工藝操作規(guī)程，操作人員必須嚴(yán)格按照規(guī)程的說明規(guī)范操作。③生產(chǎn)裝置采用先進(jìn)的自動(dòng)化系統(tǒng)，有效控制生產(chǎn)過程，當(dāng)發(fā)生事故時(shí)能及時(shí)反饋信息，及時(shí)停止繼續(xù)加量等。④嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，堅(jiān)守崗位，密切注視設(shè)備的工藝參數(shù)的變化，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)報(bào)告，采取行之有效的措施。⑤嚴(yán)格密封，操作中巡回檢查，對(duì)已出現(xiàn)的泄露，及時(shí)發(fā)現(xiàn)立即清楚，暫時(shí)不能清楚的要采取有效的應(yīng)急措施。⑥定期對(duì)安全附件、閥門、管件等進(jìn)行檢查，及時(shí)修復(fù)和更換失靈、失效的不減。⑦揮發(fā)性危險(xiǎn)化學(xué)危險(xiǎn)品應(yīng)單獨(dú)存放。⑧在鹽酸儲(chǔ)存桶所在位置設(shè)置防滲漏地面及圍堰，對(duì)溢出的鹽酸，要盡快中和，保證事故在小范圍內(nèi)得到適當(dāng)處理。⑨污水處理站房內(nèi)禁止存放可燃物質(zhì)，禁止一切火源進(jìn)入，設(shè)置應(yīng)急排風(fēng)系統(tǒng)、消防水系統(tǒng)等。8.6環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理為避免風(fēng)險(xiǎn)事故，尤其是避免風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生后對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重的污染，建設(shè)單位應(yīng)樹立并強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，增加對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的防范措施，并使這些措施在實(shí)際工作中得到落實(shí)。為進(jìn)一步減少事故的發(fā)生，減緩該項(xiàng)目運(yùn)營過程中對(duì)環(huán)境的潛在威脅，建設(shè)單位應(yīng)采取綜合防范措施，并從技術(shù)、工藝、管理等方面對(duì)以下幾方面予以重視：1、樹立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針同時(shí)，應(yīng)樹立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任，體現(xiàn)出環(huán)境保護(hù)的內(nèi)容。2、實(shí)行全面環(huán)境安全管理制度針對(duì)該項(xiàng)目開展全面、全員、全過程的系數(shù)安全管理，把環(huán)境安全工作的重點(diǎn)放在消除系統(tǒng)的潛在危險(xiǎn)上，并從整體和全局上促進(jìn)該項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié)的環(huán)境安全運(yùn)作，并建立監(jiān)察、管理、檢測、信息系統(tǒng)和科學(xué)決策體系，實(shí)行環(huán)境安全目標(biāo)管理。3、規(guī)范并強(qiáng)化在運(yùn)輸、儲(chǔ)存、處理過程中的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施建設(shè)單位必須制定比較完善的環(huán)境安全管理規(guī)章制度，應(yīng)從制度上對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)予以防范，盡管該項(xiàng)目的許多事故雖不一定導(dǎo)致環(huán)境安全事故的發(fā)生，卻會(huì)產(chǎn)生一定的環(huán)境污染事故后果。對(duì)于這類事故的預(yù)防仍然需要制定相應(yīng)的防范措施，從運(yùn)輸、儲(chǔ)存、處理等各個(gè)環(huán)節(jié)予以全面考慮，并力圖做到規(guī)范且可操作性強(qiáng)。如：醫(yī)療垃圾在收集、預(yù)處理、運(yùn)輸過程中因意外出現(xiàn)泄漏，應(yīng)立即報(bào)告醫(yī)院保衛(wèi)部門，封閉現(xiàn)場，進(jìn)行清理。清理干凈后，需要對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行嚴(yán)格消毒，對(duì)含有毒性強(qiáng)的醫(yī)療垃圾泄漏，還應(yīng)該立即疏散周圍人群，設(shè)置警示標(biāo)志及距離，并在處理過程中穿防護(hù)服。4、加強(qiáng)巡回檢查，減少醫(yī)療垃圾泄漏對(duì)環(huán)境的污染每日的巡回檢查應(yīng)做詳細(xì)記錄，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)上報(bào)，并做到及時(shí)防范。5、建立事故的監(jiān)測報(bào)警系統(tǒng)建議建設(shè)單位在廢水的進(jìn)、出口，建立事故的監(jiān)測報(bào)警系統(tǒng)。對(duì)于廢水處理系統(tǒng)的進(jìn)口，應(yīng)予以特別的重視，監(jiān)測系統(tǒng)應(yīng)確保完善可靠。污水處理站是對(duì)醫(yī)院污水處理的最后過程，需對(duì)污水處理站提供雙路電源和應(yīng)急電源，保證污水處理站用電不會(huì)停止，重要的設(shè)備需設(shè)有備用品，并備有應(yīng)急的消毒劑，避免在污水處理設(shè)備出現(xiàn)事故的時(shí)候所排放的污水無處理便排放，可以采用人工添加消毒劑的方式加以彌補(bǔ)。6、加強(qiáng)資料的日常記錄與管理加強(qiáng)對(duì)廢水處理系統(tǒng)以及廢氣處理系統(tǒng)的各項(xiàng)操作參數(shù)等資料的日常記錄及管理廢水、廢氣的監(jiān)測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并采取減緩危害的措施。7、加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物處理管理加強(qiáng)和完善危險(xiǎn)廢物的收集、暫存、交接等環(huán)節(jié)的管理，對(duì)危險(xiǎn)廢物的處理應(yīng)設(shè)專人責(zé)任負(fù)責(zé)制，負(fù)責(zé)人在接管前應(yīng)全面學(xué)習(xí)有關(guān)危險(xiǎn)廢物處理的有關(guān)法規(guī)和操作方法。做好危險(xiǎn)廢物有關(guān)資料的記錄。8、應(yīng)對(duì)措施①制定全面、周密的風(fēng)險(xiǎn)救援計(jì)劃，以應(yīng)付可能發(fā)生的各種事故，保證發(fā)生事故后能夠做到有章可循。②設(shè)立專門的安全環(huán)保機(jī)構(gòu)。③制訂污水處理站、醫(yī)療垃圾收集、預(yù)處理、運(yùn)輸、處理應(yīng)急預(yù)案；建立醫(yī)院應(yīng)急管理、報(bào)警體系。④危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸車輛上配備必要的防中毒、消防、通訊及其它的應(yīng)急設(shè)施，確保發(fā)生事故后能具有一定的自救手段和通訊聯(lián)絡(luò)能力。⑤發(fā)生事故后，應(yīng)進(jìn)行事故后果評(píng)價(jià)，并將有關(guān)情況通報(bào)給上級(jí)環(huán)保主管部門。⑥定期舉行應(yīng)急培訓(xùn)活動(dòng)，在對(duì)所有參與醫(yī)療廢物管理處理的人員進(jìn)行知識(shí)培訓(xùn)后，還對(duì)其進(jìn)行了責(zé)任分配制度。8.7應(yīng)急預(yù)案（1）應(yīng)急預(yù)案的一般內(nèi)容與管理要求項(xiàng)目制訂了詳細(xì)的事故應(yīng)急預(yù)案，將應(yīng)急預(yù)案要點(diǎn)細(xì)化列入，并上報(bào)當(dāng)?shù)卣渲饕獌?nèi)容和要求見表8.5-1。（2）應(yīng)急計(jì)劃A、機(jī)構(gòu)與指責(zé)a.成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急指揮部門：明確其負(fù)責(zé)人和組成人員，規(guī)定其指責(zé)，包括制定并實(shí)施應(yīng)急計(jì)劃，組建應(yīng)急隊(duì)伍和組織應(yīng)急行動(dòng)，發(fā)布和解除應(yīng)急信號(hào)，通報(bào)事故情況，必要時(shí)請(qǐng)求支援，組織搶修搶建，分析事故原因并作出處理；b.組織應(yīng)急專業(yè)隊(duì)：包括消防、清污、救護(hù)等，并明確其職責(zé)。B、應(yīng)急報(bào)告程序和通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)應(yīng)急報(bào)告程序，包括企業(yè)內(nèi)部的報(bào)告程序和要點(diǎn)，外部的報(bào)告程序和要點(diǎn)。列出企業(yè)安全領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急指揮部、應(yīng)急專業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人名單及聯(lián)絡(luò)方式和政府主管機(jī)關(guān)、職責(zé)部門、友好單位以及社區(qū)負(fù)責(zé)人名單及聯(lián)絡(luò)方式。表8.7-1環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案序號(hào)項(xiàng)目內(nèi)容及要求1應(yīng)急計(jì)劃區(qū)危險(xiǎn)目標(biāo)：危險(xiǎn)廢物暫存區(qū)及運(yùn)輸沿線環(huán)境保護(hù)目標(biāo)、污水處理站環(huán)境保護(hù)目標(biāo)2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、人員醫(yī)院、地區(qū)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、人員3預(yù)案分級(jí)響應(yīng)條件規(guī)定預(yù)案的級(jí)別及分級(jí)響應(yīng)程序4應(yīng)急救援保障應(yīng)急設(shè)施，設(shè)備與器材等5報(bào)警、通訊聯(lián)絡(luò)方式規(guī)定應(yīng)急狀態(tài)下的報(bào)警通訊方式、通知方式和交通保障、管制6應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測、搶險(xiǎn)、救援及控制措施由專業(yè)隊(duì)伍負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場進(jìn)行偵察監(jiān)測，對(duì)事故性質(zhì)、參數(shù)與后果進(jìn)行評(píng)估，為指揮部門提供決策依據(jù)7應(yīng)急檢測、防護(hù)措施、清除泄漏措施和器材事故現(xiàn)場、鄰近區(qū)域、控制區(qū)域，控制和清除污染措施及相應(yīng)設(shè)備8人員緊急撤離、疏散，應(yīng)急劑量控制、撤離組織計(jì)劃事故現(xiàn)場、鄰近區(qū)、受事故影響的區(qū)域人員及公眾對(duì)毒物應(yīng)急劑量控制規(guī)定，撤離組織計(jì)劃及救護(hù)，醫(yī)療救護(hù)與公眾健康9事故應(yīng)急救援關(guān)閉程序與恢復(fù)措施規(guī)定應(yīng)急狀態(tài)終止程序事故現(xiàn)場善后處理，恢復(fù)措施鄰近區(qū)域解除事故警戒及善后恢復(fù)措施10應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)急計(jì)劃制定后，平時(shí)安排人員培訓(xùn)與演練11公眾教育和信息開展公眾教育、培訓(xùn)和發(fā)布有關(guān)信息（3）應(yīng)急程序A、確定應(yīng)急等級(jí)根據(jù)污染事故危害程度和區(qū)域，區(qū)分一般、重大、特大事故，決定應(yīng)急行動(dòng)等級(jí)、規(guī)模、方法和器材。B、重點(diǎn)保護(hù)敏感區(qū)域敏感區(qū)域，如自來水廠取水口、工農(nóng)業(yè)用水點(diǎn)、輪渡線、船舶密集水域、學(xué)校、醫(yī)院、水源保護(hù)區(qū)等。C、應(yīng)急程序應(yīng)急程序包括報(bào)警、接報(bào)、發(fā)出應(yīng)急救援命令、應(yīng)急救援行動(dòng)、現(xiàn)場處置、結(jié)束應(yīng)急行動(dòng)。a.報(bào)警事故發(fā)生后立即打報(bào)警電話，報(bào)警內(nèi)容包括：事故詳細(xì)地點(diǎn)、現(xiàn)場傷亡人員數(shù)量、事故原因、性質(zhì)、危害程度、事故的現(xiàn)狀、采取的措施、其他相關(guān)情況。b.接報(bào)接報(bào)人一般由值班人員擔(dān)任，其任務(wù)是：接到報(bào)警電話后，問清報(bào)告人姓名和聯(lián)系電話；事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、事故原因、事故性質(zhì)、危害程度、范圍等；做好記錄；通知救援隊(duì)伍；向上級(jí)報(bào)告。c.發(fā)出應(yīng)急救援命令當(dāng)事故規(guī)模較?。o人員傷亡、事故情況簡單、現(xiàn)場救援力量充分）、接警人員熟悉救援部署的情況下，救援命令可由接警值班人員直接發(fā)出。當(dāng)事故規(guī)模較大，具有同時(shí)通知各救援分隊(duì)的通訊手段時(shí)，也可由接警值班人員直接發(fā)出救援命令。當(dāng)事故情況復(fù)雜難以判斷，應(yīng)報(bào)告指揮中心，由指揮中心分別通知。無論何種情況，接報(bào)人員在發(fā)出救援通知后，必須報(bào)告指揮中心（指揮部）。d.應(yīng)急救援行動(dòng)接到應(yīng)急救援命令后，確定選擇相應(yīng)專業(yè)應(yīng)急預(yù)案，制定并組織實(shí)施。監(jiān)督搶險(xiǎn)、搶救人員穿戴好防護(hù)用品。應(yīng)急疏散人員，進(jìn)入相應(yīng)崗位。建立疏散和營救遇險(xiǎn)者可以進(jìn)入的安全區(qū)域。事故處理（危險(xiǎn)排除、工程搶險(xiǎn)、滅火等）。現(xiàn)場救護(hù)，現(xiàn)場處置等。安全監(jiān)督管理局門消防隊(duì)門安全監(jiān)督管理局門消防隊(duì)門醫(yī)療部門環(huán)保部門門其他部門事故報(bào)警應(yīng)急中心值班人員應(yīng)急事故領(lǐng)導(dǎo)小組圖8.5-1事故應(yīng)急程序示意圖D、應(yīng)急行動(dòng)包括及時(shí)控制事故源和防止事故擴(kuò)大，搶救受害人員和組織民眾撤離，消除危害后果等。E、應(yīng)急設(shè)備和器材清單包括消防、醫(yī)療急救、污染物處理和處置、通訊聯(lián)絡(luò)、交通運(yùn)輸?shù)仍O(shè)備和器材。8.8風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)論經(jīng)過以上分析可知，本項(xiàng)目運(yùn)營期的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)主要來源于醫(yī)療廢物及醫(yī)用酒精等收集、貯存、運(yùn)送過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)，污水處理站事故狀態(tài)下的排污風(fēng)險(xiǎn)、二氧化氯發(fā)生器使用過程中出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。分析表明，在采取相應(yīng)的防范措施的基礎(chǔ)上可以將風(fēng)險(xiǎn)事故造成的危害降到最低，從環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)角度分析，本項(xiàng)目是可行的。9環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析是建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的一個(gè)重要組成部分，它是綜合評(píng)價(jià)判斷建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)保投資是否能夠補(bǔ)償或多大程度上補(bǔ)償了由此可能造成的環(huán)境損失的重要依據(jù)，其主要任務(wù)是分析建設(shè)項(xiàng)目擬投入或投入的環(huán)保投資，所能收到的環(huán)境保護(hù)效果。因此，環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析除了需計(jì)算用于治理控制污染所需的投資和費(fèi)用外，還要同時(shí)核算項(xiàng)目建設(shè)可能收到的經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益。9.1經(jīng)濟(jì)效益分析本項(xiàng)目總投資為23550萬元。綏寧縣人民醫(yī)院要不斷加強(qiáng)自身醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，要積極履行醫(yī)療機(jī)構(gòu)職責(zé)，利用優(yōu)勢資源，發(fā)揮自身醫(yī)療專業(yè)特長，為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)，并通過社會(huì)服務(wù)來進(jìn)一步提升業(yè)務(wù)能力，改善醫(yī)院就醫(yī)環(huán)境等硬件條件，不斷提高服務(wù)保障能力。根據(jù)第十四個(gè)五年規(guī)劃要求，本項(xiàng)目的建設(shè)，將有效地促進(jìn)整個(gè)區(qū)域衛(wèi)生保障事業(yè)的發(fā)展，是具體落實(shí)“十四五規(guī)劃”目標(biāo)的重要舉措。9.2社會(huì)效益分析1、項(xiàng)目的建設(shè)切實(shí)改善了綏寧縣醫(yī)療服務(wù)能力狀況，有效提高了市內(nèi)基本醫(yī)療保障服務(wù)能力，對(duì)促進(jìn)全市的醫(yī)療事業(yè)發(fā)展具有積極意義。2、項(xiàng)目的建設(shè)將很大程度地提高了綏寧縣人民醫(yī)院的綜合競爭能力，解決其因規(guī)模、環(huán)境無法滿足市場需求而制約醫(yī)院發(fā)展的矛盾；更好地滿足綏寧縣人們?nèi)找嫣岣叩尼t(yī)療服務(wù)需要。3、項(xiàng)目的建設(shè)，能有效健全邵陽市醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，合理布局醫(yī)院醫(yī)療資源和服務(wù)設(shè)施，著力提升區(qū)域內(nèi)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平，提高人民群眾健康素質(zhì)和幸福指數(shù)，有力促進(jìn)邵陽市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)科學(xué)、健康發(fā)展。4、本項(xiàng)目位于綏寧縣，能有效提高該區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生水平，切實(shí)方便當(dāng)?shù)厝罕娋徒床?，大力緩解“看病難”現(xiàn)象，是真正惠及于民的民生工程、民心工程，也將促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展。9.3環(huán)境效益分析9.3.1環(huán)保投資本項(xiàng)目建成投產(chǎn)后的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益是有利的，但環(huán)境效益呈現(xiàn)不利，為了將環(huán)境影響減少到最小程度，必須實(shí)施環(huán)境保護(hù)措施，投入必要的環(huán)保建設(shè)費(fèi)用和運(yùn)行費(fèi)用，才能達(dá)到保護(hù)周圍環(huán)境的要求。本項(xiàng)目為改擴(kuò)建項(xiàng)目，因此，本項(xiàng)目的環(huán)保設(shè)施均為配套建設(shè)，營運(yùn)期產(chǎn)生的廢水、廢氣、固體廢棄物、噪聲等應(yīng)進(jìn)行防治，環(huán)保投資約525萬元，本項(xiàng)目總投資為23550萬元，環(huán)保投資占總投資額的2.23%。本項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施投資匯總表見表9.3-1。表9.3-1環(huán)保設(shè)施投資匯總表時(shí)期污染類型治理對(duì)象環(huán)保設(shè)施投資估算（萬元）施工期廢水施工廢水隔油沉淀池、攔渣設(shè)施、截流溝3噪聲設(shè)備噪聲、施工噪聲減震、隔聲屏障、圍擋50廢氣施工揚(yáng)塵擋風(fēng)墻、遮蓋篷布、設(shè)置洗車臺(tái)、防塵帷幕、灑水作業(yè)等20固廢建筑垃圾委托外運(yùn)填埋2營運(yùn)期廢水醫(yī)院醫(yī)療廢水原污水處理站改造300新建污水處理站、污水管道、中和消毒池、事故應(yīng)急池、二氧化氯發(fā)生器地面防滲及圍堰等廢氣污水處理站廢氣地埋式，專用房密閉隔離，除臭劑10油煙廢氣凈化效率為85%的油煙凈化設(shè)施、內(nèi)置排氣管道20檢驗(yàn)室廢氣生物安全柜、高效粒子空氣過濾器、單獨(dú)的排風(fēng)系統(tǒng)高空排放20固廢暫存間廢氣排風(fēng)扇2柴油發(fā)電機(jī)廢氣一次性紙制過濾器3地下車庫汽車尾氣機(jī)械排風(fēng)、排風(fēng)井40噪聲設(shè)備噪聲專用設(shè)備房、隔聲、減震、消聲，隔聲門窗30固廢醫(yī)療廢物依托院內(nèi)原醫(yī)療廢物暫存間，新建20m2醫(yī)療固廢間，位于高壓氧房旁，由邵陽市優(yōu)藝環(huán)?？萍加邢薰具M(jìn)行處置25生活垃圾依托院內(nèi)原有垃圾收集設(shè)施，委托環(huán)衛(wèi)部門定期清理污水處理站污泥污泥池+生石灰消毒+按危廢管理、運(yùn)輸要求委托具有危廢處理資質(zhì)的單位處理合計(jì)525萬元9.3.1環(huán)境效益分析1、直接效益對(duì)本項(xiàng)目而言，環(huán)保治理沒有直接經(jīng)濟(jì)效益可言。2、間接效益項(xiàng)目醫(yī)院前期依托原有的污水處理站進(jìn)行處理醫(yī)療廢水，后期新建一個(gè)污水處理設(shè)施處理醫(yī)院廢水；項(xiàng)目檢驗(yàn)廢水經(jīng)中和、消毒處理，食堂廢水經(jīng)隔油處理后與其他醫(yī)院污水再進(jìn)入污水處理站處理，污染物排放濃度能夠達(dá)到《醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18466-205）表2中的預(yù)處理排放標(biāo)準(zhǔn)后，排入市政污水管網(wǎng)，再進(jìn)入綏寧縣污水處理廠處理，最終納入巫水；醫(yī)院將醫(yī)療垃圾與生活垃圾分類收集，生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門定期統(tǒng)一清運(yùn)處理，醫(yī)療廢物按照相關(guān)規(guī)定收集、暫存后，分類交由各個(gè)有資質(zhì)的單位進(jìn)行統(tǒng)一處理，避免了二次污染和交叉感染；醫(yī)院污水處理站廢氣通過專用房密閉，除臭劑處理后外排，食堂油煙廢氣通過油煙凈化設(shè)施處理后通過排氣管道外排，檢驗(yàn)室廢氣通過通風(fēng)柜單獨(dú)收集排放，固廢暫存間通過設(shè)置排氣扇進(jìn)行抽風(fēng)換氣處理，柴油發(fā)電機(jī)廢氣有一次性紙質(zhì)過濾器處理，地下車庫汽車尾氣通過機(jī)械排風(fēng)，每小時(shí)換氣6次，排風(fēng)口避開了人群活動(dòng)集中的區(qū)域，汽車尾氣經(jīng)大氣擴(kuò)散后對(duì)外影響較小，通過上述措施，項(xiàng)目廢氣排風(fēng)能滿足相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)；項(xiàng)目產(chǎn)噪設(shè)備均位于專用的設(shè)備房內(nèi)，并增加減震、隔聲等措施，減少了噪聲對(duì)外環(huán)境的影響。9.4損益分析項(xiàng)目環(huán)保投資絕大部分是為防治污染和保護(hù)環(huán)境的需要而采取的，防治污染可以少交排污費(fèi)，而良好、舒適的就醫(yī)環(huán)境是保證醫(yī)院健康、持續(xù)發(fā)展的必要因素，可以增加醫(yī)院的就診人員，為醫(yī)院帶來直接有效的經(jīng)濟(jì)效益。各項(xiàng)污染治理措施的落實(shí)，對(duì)環(huán)境有積極的作用。9.5小結(jié)綜上所述，只要項(xiàng)目單位切實(shí)落實(shí)設(shè)計(jì)和環(huán)評(píng)提出的各項(xiàng)污染防治措施，使各類污染物均做到達(dá)標(biāo)排放，則該項(xiàng)目的營運(yùn)對(duì)周圍環(huán)境的影響是可以承受的，能夠做到社會(huì)效益、環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益三者的統(tǒng)一。10清潔生產(chǎn)與總量控制10.1清潔生產(chǎn)清潔生產(chǎn)著眼于生產(chǎn)過程中