安全生產(chǎn)管理知識f

安全生產(chǎn)管理知識內(nèi)容提要一、安全生產(chǎn)管理概述二、生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理三、安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察四、安全評價五、重大危險源辨識和監(jiān)控六、職業(yè)危害管理七、事故應(yīng)急救援八、職業(yè)安全健康管理體系一、安全生產(chǎn)管理知識1.安全生產(chǎn)管理的基本概念2.現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論3.我國安全生產(chǎn)管理方針1.安全生產(chǎn)管理的基本概念1.2安全生產(chǎn)：職業(yè)安全衛(wèi)生術(shù)語（GB/T15236-94）概括地講是消除或控制生產(chǎn)過程中的危險因素、保證生產(chǎn)順利進(jìn)行。安全生產(chǎn)：為了使生產(chǎn)過程在符合物質(zhì)條件和工作秩序下進(jìn)行，防止發(fā)生人身傷亡和財產(chǎn)損失等生產(chǎn)事故，消除或控制危險有害因素，保障人身安全與健康、設(shè)備和設(shè)施免受損壞、環(huán)境免遭破壞的總稱。

1.1安全：指生產(chǎn)系統(tǒng)中人員免遭不可承受危險的傷害。

1.安全生產(chǎn)管理的基本概念1.3安全生產(chǎn)管理：針對人們生產(chǎn)過程的安全問題，運用有效的資源，發(fā)揮人們的智慧，通過人們的努力，進(jìn)行有關(guān)決策、計劃、組織和控制等活動，實現(xiàn)生產(chǎn)過程中人與機(jī)器設(shè)備、物料、環(huán)境的和諧，達(dá)到安全生產(chǎn)的目標(biāo)。安全生產(chǎn)管理的目標(biāo)：減少和控制危害，減少和控制事故，盡量避免生產(chǎn)過程中由于事故所造成的人身傷害、財產(chǎn)損失、環(huán)境污染以及其它損失。安全生產(chǎn)管理的內(nèi)容：安全生產(chǎn)法制管理、行政管理、監(jiān)督檢查、工藝技術(shù)管理、設(shè)備設(shè)施管理、作業(yè)環(huán)境和條件管理等。1.5事故：職業(yè)活動過程中發(fā)生的意外的突發(fā)性事件總稱，通常會使正常活動中斷，造成人員傷亡或財產(chǎn)損失。事故：是指造成人員死亡、傷害、疾病、財產(chǎn)損失或其他損失的意外事件。

1.6事故隱患：指現(xiàn)存系統(tǒng)中可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為及管理上的缺陷。本質(zhì)上屬于危險、有害因素的一部分。1.4本質(zhì)安全：通過設(shè)計等手段使生產(chǎn)設(shè)備或生產(chǎn)系統(tǒng)本身具有安全性，即使在誤操作或發(fā)生故障的情況下也不會造成事故。1.7危險：是指特定危險事件發(fā)生的可能性與后果的結(jié)合。1.8危險源：指可能造成人員傷害、疾病、財產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其他損失的根源或狀態(tài)。重大危險源：長期地或臨時地生產(chǎn)、加工、搬運、使用或貯存危險物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。GB18218-20002.現(xiàn)代安全管理2.1安全生產(chǎn)管理的發(fā)展工業(yè)革命現(xiàn)代工業(yè)的興起航空航天技術(shù)發(fā)展現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論2.2安全生產(chǎn)管理的原理與原則安全生產(chǎn)管理作為管理的一個分支，服從管理的基本原理，系統(tǒng)原理：動態(tài)相關(guān)性原則、整分合原則、反饋原則、封閉原則；人本原理：動力原則、能級原則、激勵原則；預(yù)防原理：偶然損失原則、因果關(guān)系原則、3E原則、本質(zhì)安全化原則；強(qiáng)制原理：安全第一原則、監(jiān)督原則。2.3事故頻發(fā)理論

事故頻發(fā)傾向（AccidentProneness）是指個別人容易發(fā)生事故的、穩(wěn)定的、個人的內(nèi)在傾向。（1）事故頻發(fā)傾向1919年，英國的格林伍德和伍茲

他們通過統(tǒng)計分析，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，工廠中存在著事故頻發(fā)傾向者。

1939年，法默（Farmer）和查姆勃（Chamber）明確提出了事故頻發(fā)傾向論的概念，認(rèn)為事故頻發(fā)傾向者的存在是工業(yè)事故發(fā)生的主要原因。（2）事故遭遇傾向論

許多研究結(jié)果表明，事故的發(fā)生不僅與個人因素有關(guān)，而且與生產(chǎn)條件有關(guān)；與工人的年齡有關(guān)；與工人的工作經(jīng)驗、熟練程度有關(guān)。

事故遭遇傾向（AccidentLiability）是指某些人員在某些生產(chǎn)作業(yè)條件下容易發(fā)生事故的傾向。

（3）海因里希事故因果連鎖論

該理論認(rèn)為：事故的發(fā)生不是一個孤立的事件，盡管事故發(fā)生可能在某一瞬間，卻是一系列互為因果的原因事件相繼發(fā)生的結(jié)果。事故原因：直接原因間接原因基本原因海因里希事故因果連鎖論（4）能量觀點的事故因果連鎖

1961年吉布森（Gibson）、1966年哈登（Haddon）等人提出了解釋事故發(fā)生物理本質(zhì)的能量意外釋放論。調(diào)查傷亡事故原因發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)傷亡事故都是因為過量的能量，或干擾人體與外界正常能量交換的危險物質(zhì)的意外釋放引起的，并且這種過量能量或危險物質(zhì)的釋放都是由于人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)造成。能量觀點的事故因果連鎖管理失誤個人原因、環(huán)境原因不安全行為不安全狀態(tài)能量或危險物質(zhì)意外釋放事故系統(tǒng)安全：系統(tǒng)安全是指系統(tǒng)的壽命周期的所有階段，以使用效能、時間、成本為約束條件，應(yīng)用工程和管理的原理、準(zhǔn)則、技術(shù)，使系統(tǒng)獲得最佳的安全性。關(guān)注通過改善系統(tǒng)的可靠性來提高系統(tǒng)安全性；安全是相對的，沒有絕對的安全；盡可能減少現(xiàn)有危險源的危險，而不是消除選定的幾種風(fēng)險；持續(xù)改進(jìn)。(5)系統(tǒng)安全理論2.4事故預(yù)防的原理和基本原則☉預(yù)防第一、防患未然注意做好基礎(chǔ)性工作，及時發(fā)現(xiàn)和處理事故隱患☉根除事故原因消除造成事故的各種原因☉全面治理從工程技術(shù)、管理和教育多方面采取措施，提高預(yù)防事故的能力概括講為預(yù)防事故發(fā)生必須采取三方面的對策：安全技術(shù)、安全教育和安全管理。通過采取技術(shù)和管理手段使事故發(fā)生后不造成嚴(yán)重后果或使后果盡可能減小具體措施從從安全技術(shù)、安全教育、安全管理三個方面制定措施。2.4事故預(yù)防的原理和基本原則3.我國安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀與安全生產(chǎn)方針3.1我國安全生產(chǎn)現(xiàn)狀安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系建設(shè)情況：法律、法規(guī)各種制度等機(jī)構(gòu)情況技術(shù)情況管理情況3.我國安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀與安全生產(chǎn)方針3.1我國安全生產(chǎn)現(xiàn)狀狀工礦企業(yè)事故死亡人數(shù)☉我國的職業(yè)健康安全現(xiàn)狀☉我國的事故基本情況平均每年事故總起數(shù)一百萬起總死亡12萬左右其中工礦企業(yè)：平均每年事故發(fā)生1.5萬起死亡15000人左右平均40人/天一次死亡10人以上的事故：平均每周兩起左右。煤礦：產(chǎn)量按10億噸/年，美國死亡30人，我國7000人；是印度的17倍；美國的200多倍。事故突出的其他主要行業(yè)：建筑、機(jī)械、化工、建材、電力、冶金、石油☉我國工業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)狀據(jù)統(tǒng)計，目前我國存在職業(yè)有毒有害因素的企業(yè)超過1600萬家，受職業(yè)危害影響的人數(shù)超過2億；全國職業(yè)病累計報告超過70萬例，其中塵肺病59萬余例，而且每年以10%的速度增長；由于數(shù)目龐大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、中小企業(yè)職業(yè)病報告處于“盲區(qū)”，漏報嚴(yán)重，已報告的病例僅僅是冰山的一角，國際勞工組織（ILO）標(biāo)準(zhǔn)估計中國現(xiàn)在至少有123萬塵肺病人，有專家估計實際發(fā)病人數(shù)至少是報告數(shù)據(jù)的十倍以上。健康監(jiān)護(hù)水平低。3.2我國安全生產(chǎn)管理方針安全第一、預(yù)防為主１９８７年全國勞動安全監(jiān)察工作會議上決定將勞動保護(hù)工作的方針確定為“安全第一、預(yù)防為主?！?/p>

《安全生產(chǎn)法》第三條安全生產(chǎn)管理，堅持安全第一、預(yù)防為主的方針含義：“安全第一”指明了安全在生產(chǎn)工作中的地位“預(yù)防為主”指明了安全工作的重點和發(fā)展的方向3.3安全生產(chǎn)“五要素”及其關(guān)系安全生產(chǎn)“五要素”：

安全文化安全法制安全責(zé)任安全科技安全投入二、生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理1.安全生產(chǎn)責(zé)任制2.生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理組織保障3.安全生產(chǎn)投入制度4.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)5.建設(shè)項目“三同時”6.安全生產(chǎn)檢查

7.勞動防護(hù)用品管理1.安全生產(chǎn)責(zé)任制1.1必要性《安全生產(chǎn)法》總則中規(guī)定“生產(chǎn)經(jīng)營單位必須加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)?！背浞终f明了安全生產(chǎn)責(zé)任制的重要性。1.2建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的基本要求安全生產(chǎn)責(zé)任制是根據(jù)管生產(chǎn)必須管安全的原則，對企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)和各類人員明確規(guī)定在生產(chǎn)中應(yīng)負(fù)的安全責(zé)任。是企業(yè)崗位責(zé)任制的一個組成部分，是企業(yè)基本的安全制度之一。責(zé)任要橫向到邊、縱向到底，不留空白和死角，既縱向方面各級人員、橫向方面各部門都有明確的安全生產(chǎn)責(zé)任。（1）建立的安全生產(chǎn)責(zé)任制必須符合國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策、方針的要求，并應(yīng)適時修訂。（2）建立的安全生產(chǎn)責(zé)任制體系要與生產(chǎn)經(jīng)營單位管理體制協(xié)調(diào)一致。（3）制定安全生產(chǎn)責(zé)任制要根據(jù)本單位、部門、班組、崗位的實際情況，明確、具體，具有可操作性，防止形式主義。（4）制定、落實安全生產(chǎn)責(zé)任制要有專門的人員與機(jī)構(gòu)來保障。（5）在建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的同時建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的監(jiān)督、檢查等制度，特別要注意發(fā)揮職工群眾的監(jiān)督作用，以保證安全生產(chǎn)責(zé)任制得到真正落實。具體要求：1.3安全生產(chǎn)責(zé)任制的內(nèi)容企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在管理生產(chǎn)的同時，必須負(fù)責(zé)管理事故預(yù)防工作。在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的時候，同時計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比事故預(yù)防工作。包括：企業(yè)的各級負(fù)責(zé)人的安全職責(zé)、職能部門的安全職責(zé)、操作人員的職責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人生產(chǎn)經(jīng)營單位其他負(fù)責(zé)人生產(chǎn)經(jīng)營單位職能管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及其工作人員班組長崗位工人2.生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理組織保障2.1生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

2.2生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理人員的設(shè)置其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，從業(yè)人員超過三百人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在三百人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員，或者委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。3.安全生產(chǎn)投入生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個人經(jīng)營的投資人予以保證，并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。3.1安全生產(chǎn)投入要求3.2編制安全技術(shù)措施計劃的基本原則必要性和可行性原則自力更生與勤儉節(jié)約的原則輕重緩急統(tǒng)籌安排的原則領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合的原則。

編制時間計劃內(nèi)容編制計劃的布置計劃項目的確定與編制計劃的審批計劃的下達(dá)

3.3編制安全技術(shù)措施計劃的方法4.安全生產(chǎn)教育制度4.1生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)教育制度的要求

《安全生產(chǎn)法》第二十一條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)?！栋踩a(chǎn)法》對安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育做出明確規(guī)定第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十三條、第三十六條、第五十條4.2教育的對象和內(nèi)容

對象：我國境內(nèi)企業(yè)和與之簽定勞動合同的勞動者。

生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、管理人員安全教育、生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員、特種作業(yè)人員。內(nèi)容：思想教育、法制教育、知識教育和技能教育。4.3教育形式和方法廣告式、演講式、會議討論式、競賽式、聲像文藝演出式、學(xué)歷教育式等。5、建設(shè)項目“三同時”制度5.1“三同時”定義指凡是我國境內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建的基本建設(shè)項目（工程）、技術(shù)改建項目（工程）和引進(jìn)的建設(shè)項目，其職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。5.2建設(shè)“三同時”的法律依據(jù)《勞動法》第五十三條《安全生產(chǎn)法》第二十四條《職業(yè)病防治法》第十六條《建設(shè)項目（工程）勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》（勞動部第3號令）《建設(shè)項目（工程）勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價管理辦法》（勞動部第10號令）《建設(shè)項目（工程）勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價單位資格認(rèn)可與管理規(guī)則》（勞動部第11號令）（中華人民共和國勞動部令第3號《建設(shè)項目（工程）勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》）

☉建設(shè)項目在進(jìn)行可行性研究論證時，必須進(jìn)行職業(yè)安全衛(wèi)生方面的論證及勞動安全衛(wèi)生預(yù)評價，并將論證結(jié)果載入可行性論證文件；☉設(shè)計單位在編制建設(shè)項目的初步設(shè)計文件時，應(yīng)當(dāng)同時編制《勞動安全衛(wèi)生專篇》；☉施工單位必須按照審查批準(zhǔn)的設(shè)計文件進(jìn)行施工；☉建設(shè)項目的竣工驗收必須按照國家有關(guān)建設(shè)項目職業(yè)安全衛(wèi)生驗收規(guī)定進(jìn)行，驗收合格方可投產(chǎn)使用；☉建設(shè)項目驗收合格正式投入運行后，不得將職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施閑置不用，生產(chǎn)設(shè)施和職業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)施必須同時使用。5.3建設(shè)項目“三同時”制度主要內(nèi)容和要求

6.安全生產(chǎn)檢查6.1檢查內(nèi)容：軟件和硬件查思想、查意識、查制度、查管理、查事故處理、查隱患、查整改6.2檢查的類別

☉定期安全檢查☉經(jīng)常性安全檢查☉季節(jié)性安全檢查☉節(jié)假日安全檢查

☉專業(yè)安全檢查☉綜合性安全檢查☉職工代表不定期對安全生產(chǎn)的巡查6.3檢查的方法常規(guī)檢查安全檢查表法儀器檢查法6.4現(xiàn)場安全檢查的工作程序☉安全檢查準(zhǔn)備☉實施安全檢查☉通過分析做出判斷☉及時做出決定進(jìn)行處理☉通過復(fù)查整改落實情況，獲得整改效果的信息，以實現(xiàn)安全檢查工作的閉環(huán)7.1勞動防護(hù)用品的分類：一般勞動防護(hù)用品與特種勞動防護(hù)用品7.勞動防護(hù)用品管理制度《特種防護(hù)用品安全標(biāo)志實施細(xì)則》安監(jiān)總規(guī)劃字[2005]149號文特種勞動防護(hù)用品分為六類：☉頭部護(hù)具類☉呼吸護(hù)具類☉眼（面）護(hù)具類☉防護(hù)服類☉防護(hù)鞋類☉防墜落護(hù)具類7.1勞動防護(hù)用品的分類：7.勞動防護(hù)用品管理制度按防護(hù)部位分類頭部防護(hù)用品呼吸器官防護(hù)用品眼面部防護(hù)用品聽覺器官防護(hù)用品手部防護(hù)用品足部防護(hù)用品軀干防護(hù)用品護(hù)膚用品防墜落用品7.1勞動防護(hù)用品的分類：防塵用品防毒用品防放射性用品防熱輻射用品防噪聲用品等按照用途分類防墜落用品防沖擊用品防觸電用品防機(jī)械外傷用品防酸堿用品耐油用品防水用品防寒用品以預(yù)防職業(yè)病為目的可分為7.2勞動防護(hù)用品的選用原則1989年我國頒布了《勞動防護(hù)用品選用的規(guī)則》（GB11651—89）國家標(biāo)準(zhǔn)，為選用勞動防護(hù)用品提供了依據(jù)。正確選用優(yōu)質(zhì)的防護(hù)用品是保證勞動者安全與健康的前提，選用的基本原則是：☉根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)選用。☉根據(jù)生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境、勞動強(qiáng)度以及生產(chǎn)崗位接觸有害因素的存在形式、性質(zhì)、濃度（或強(qiáng)度）和防護(hù)用品的防護(hù)性能進(jìn)行選用。☉穿戴要舒適方便，不影響工作。7.3勞動防護(hù)用品發(fā)放要求使用勞動防護(hù)用品的單位應(yīng)為勞動者免費提供符合國家規(guī)定的勞動防護(hù)用品，不得以貨幣或其他物品代替應(yīng)當(dāng)配備的勞動防護(hù)用品。特種防護(hù)用品必須具備三證和一標(biāo)：生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、安全鑒定證和安全標(biāo)志。配備標(biāo)準(zhǔn)：《勞動防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)》（國經(jīng)貿(mào)安全）[2000]189號2000年，國家經(jīng)貿(mào)委頒布了《勞動防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（國經(jīng)貿(mào)安全[2000]189號），規(guī)定了國家工種分類目錄中的116個典型工種的勞動防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)。用人單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)按照不同工種、不同勞動條件發(fā)給職工個人勞動防護(hù)用品。用人單位應(yīng)建立健全護(hù)品的購買、驗收、保管、發(fā)放、使用、更換、報廢等管理制度和使用檔案，并進(jìn)行必要的監(jiān)督檢查。7.4勞動防護(hù)用品的正確使用方法☉勞動防護(hù)用品使用前應(yīng)首先作一次外觀檢查。檢查的目的是認(rèn)定用品對有害因素防護(hù)效能的程度；用品外觀有無缺陷或損壞；各部件組裝是否嚴(yán)密，啟動是否靈活等。☉勞動防護(hù)用品的使用必須在其性能范圍內(nèi)，不得超極限使用；不得使用未經(jīng)國家指定、經(jīng)監(jiān)測部門認(rèn)可（國家標(biāo)準(zhǔn)）和檢測還達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品；不能隨便代替，更不能以次充好。☉嚴(yán)格按照《使用說明書》正確使用勞動防護(hù)用品。從業(yè)人員應(yīng)做到“三會”：會檢查護(hù)品的可靠性、會正確使用護(hù)品、會正確維護(hù)保養(yǎng)護(hù)品。7.5特種勞動防護(hù)用品安全標(biāo)志管理（1）對生產(chǎn)經(jīng)營單位的要求☉生產(chǎn)勞動防護(hù)用品的企業(yè)生產(chǎn)的特種勞動防護(hù)用品，必須取得特種勞動防護(hù)用品安全標(biāo)志。☉經(jīng)營勞動防護(hù)用品的的單位應(yīng)有工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照、有滿足需要的固定場所和人員。☉生產(chǎn)經(jīng)營單位不得采購和使用無安全標(biāo)志的特種勞動防護(hù)用品。（2）監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行監(jiān)督檢查。7.6特種勞動防護(hù)用品安全標(biāo)志標(biāo)識特種勞動防護(hù)用品安全標(biāo)志，是確認(rèn)特種勞動防護(hù)用品安全防護(hù)性能符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)許生產(chǎn)經(jīng)營單位配發(fā)和使用該勞動防護(hù)用品的憑證。特種勞動防護(hù)用品安全標(biāo)志由特種防護(hù)用品安全標(biāo)志證書和特種勞動防護(hù)用品安全標(biāo)志標(biāo)識兩部分組成。特種防護(hù)用品安全標(biāo)志證書：由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局監(jiān)制，加蓋特種勞動防護(hù)用品安全標(biāo)志管理中心印章。特種勞動防護(hù)用品安全標(biāo)志標(biāo)識由盾牌圖形和特種勞動防護(hù)用品安全標(biāo)志的編號組成。1.1我國安全生產(chǎn)監(jiān)督體制（1）綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安、交通、鐵路、民航等國務(wù)院有關(guān)部門國務(wù)院成立安全生產(chǎn)委員會，設(shè)立安全生產(chǎn)委員會辦公室。三、安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察1、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理1.1我國安全生產(chǎn)監(jiān)督體制（2）國家監(jiān)察與地方監(jiān)察煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)查機(jī)構(gòu)（3）政府監(jiān)督與其他監(jiān)督新聞媒體的監(jiān)督安全中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督社會公眾的監(jiān)督工會監(jiān)督三、安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察1、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理1.1我國安全生產(chǎn)監(jiān)督體制（4）監(jiān)督管理的基本特征權(quán)威性、強(qiáng)制性、普遍約束性（5）監(jiān)督管理的基本原則……P39三、安全生產(chǎn)監(jiān)督監(jiān)察1、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理1.2安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員的職責(zé)宣傳安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和國家有關(guān)方針和政策；監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的情況；在履行監(jiān)督管理職責(zé)時，發(fā)現(xiàn)違法行為，有權(quán)制止或責(zé)令改正、責(zé)令限期改正、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令停止建設(shè)；對存在重大事故隱患，職業(yè)危害嚴(yán)重的用人單位，應(yīng)及時提出整改意見，并向有關(guān)部門報告；參加安全事故應(yīng)急救援與事故調(diào)查處理；安全生產(chǎn)監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)忠于職守，堅持原則，秉公執(zhí)法；法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。1.3安全生產(chǎn)監(jiān)察方式和內(nèi)容方式：（1）事前的監(jiān)督管理主要是有關(guān)安全生產(chǎn)許可事項的審批（2）事中的監(jiān)督管理行為監(jiān)察技術(shù)監(jiān)察（3）事后的監(jiān)督管理事故發(fā)生后的應(yīng)急救援、事故調(diào)查處理等。1.3安全生產(chǎn)監(jiān)察方式和內(nèi)容內(nèi)容：安全管理和技術(shù)機(jī)構(gòu)和安全教育培訓(xùn)隱患治理傷亡事故

職業(yè)危害

對女工和未成年工特殊保護(hù)

行政許可2煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察煤礦安全監(jiān)察實行垂直管理、分級監(jiān)察的管理體制國家煤礦安全監(jiān)察局下設(shè)20個省級（自治區(qū)、直轄市）煤礦安全監(jiān)察局，20個省級煤礦安全監(jiān)察局下設(shè)69個煤礦安全監(jiān)察辦事處，國家煤礦安全監(jiān)察局下設(shè)兩個安全監(jiān)察辦事處。省級煤礦安全監(jiān)察局均為國家煤礦安全監(jiān)察局的直屬機(jī)構(gòu)，實行國家煤礦安全監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)與所在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）政府雙重領(lǐng)導(dǎo)、以國家煤礦安全監(jiān)察局為主的管理體制2.1煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察體系2.2煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察的方式和內(nèi)容日常監(jiān)察重點監(jiān)察專項監(jiān)察定期監(jiān)察

監(jiān)察內(nèi)容：查思想、查制度、查安全設(shè)施、查隱患和查事故處理P483、特種設(shè)備監(jiān)察體系我國對特種設(shè)備實行安全監(jiān)察制度。3.1特種設(shè)備安全監(jiān)察體系國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局及質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備的安全監(jiān)察：（1）特種設(shè)備市場準(zhǔn)入制度（2）從設(shè)計、制造、安裝、使用、檢驗、修理、改造等環(huán)節(jié)進(jìn)行一體化的監(jiān)督四、安全評價1.安全評價的分類1.1安全評價的分類☉安全預(yù)評價☉安全驗收評價☉安全現(xiàn)狀綜合評價☉專項安全評價1.2安全預(yù)評價建設(shè)項目安全預(yù)評價(簡稱預(yù)評價)(安監(jiān)管技裝字[2002]45號）：是根據(jù)建設(shè)項目可行性研究報告的內(nèi)容，分析和預(yù)測該建設(shè)項目存在的危險、危害因素的種類和程度，提出合理可行的安全技術(shù)設(shè)計和安全管理建議的過程。1.3安全驗收評價建設(shè)項目安全驗收評價(簡稱驗收評價)(安監(jiān)管技裝字[2002]45號)：是在建設(shè)項目竣工、試生產(chǎn)運行正常后，通過對建設(shè)項目的設(shè)施、設(shè)備、裝置實際運行狀況的檢測、考察，查找該建設(shè)項目投產(chǎn)后可能存在的危險、危害因素，提出合理可行的安全技術(shù)調(diào)整方案和安全管理對策的過程。1.4安全現(xiàn)狀綜合評價安全現(xiàn)狀綜合評價(安監(jiān)管技裝字[2002]45號)：是針對某一個生產(chǎn)經(jīng)營單位總體或局部的生產(chǎn)經(jīng)營活動安全現(xiàn)狀進(jìn)行的全面評價。1.5專項安全評價專項安全評價(安監(jiān)管技裝字[2002]45號)：是針對某一項活動或場所，以及一個特定的行業(yè)、產(chǎn)品、生產(chǎn)方式、生產(chǎn)工藝或生產(chǎn)裝置等存在的危險、危害因素進(jìn)行的專項安全評價。2.安全評價程序2.1一般工作程序準(zhǔn)備階段危險、有害因素辨識與分析定性、定量評價安全對策措施安全評價結(jié)論及建議安全評價報告的編制2.2安全評價的主要內(nèi)容確定評價范圍、編制工作計劃資料收集資料整理分析危險因素分析劃分評價單元危害辨識危險評價制定措施及對策編制安全評價報告安全評價報告的評審與交接3.危害因素辨識和評價單元劃分3.1危害、危險因素的分類和辨識方法☉物理性危險和有害因素☉化學(xué)性危險和有害因素☉生物性危險和有害因素☉心理、生理性危險和有害因素☉行為性危險和有害因素☉其他危險和有害因素3.1.1按導(dǎo)致事故和職業(yè)危害的直接原因進(jìn)行分類，根據(jù)B/T13861-92《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼》

物理性危險和有害因素設(shè)備、設(shè)施缺陷防護(hù)缺陷電危害噪聲危害振動危害電磁輻射運動物危害明火能造成灼傷的高溫物質(zhì)能造成凍傷的低溫物質(zhì)粉塵與氣溶膠作業(yè)環(huán)境不良信號缺陷標(biāo)志缺陷其他物理性危險和危害因素化學(xué)性危險和有害因素易燃易爆性物質(zhì)自燃性物質(zhì)有毒物質(zhì)腐蝕性物質(zhì)其他化學(xué)性危害、危險因素致病微生物傳染病媒介物致害動物致害植物其他生物性危害、危險因素生物性危險和有害因素心理、生理性危險和有害因素負(fù)荷超限健康狀況異常從事禁忌作業(yè)心理異常辨識功能缺陷其他心理、生理性危險危害因素指揮錯誤操作失誤監(jiān)護(hù)失誤其他錯誤其他行為性危險和有害因素行為性危險和有害因素其他危險和有害因素

☉物體打擊

☉車輛傷害

☉機(jī)械傷害

☉起重傷害

☉觸電

☉淹溺

☉灼燙

☉火災(zāi)☉高處墜落

☉坍塌參照GB6441-86《企業(yè)傷亡事故分類》，將危害、危險因素分為20類3.1.2參照事故類別和職業(yè)病類別進(jìn)行分類☉冒頂片幫☉透水☉爆破☉火藥爆炸☉瓦斯爆炸☉鍋爐爆炸☉容器爆炸☉其他爆炸☉中毒和窒息☉其他傷害3.1.3參照衛(wèi)生部、原勞動部、總工會等頒發(fā)的《職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定》，將危害因素分為:生產(chǎn)性粉塵、毒物、噪聲與振動、高溫、低溫、輻射（電離輻射、非電離輻射）、其他危害因素等七類。3.1.4辨識方法直觀經(jīng)驗分析方法：對照、經(jīng)驗法，類比方法系統(tǒng)安全分析方法：事件樹、事故樹等廠址廠區(qū)平面布局建（構(gòu)）筑物生產(chǎn)工藝過程生產(chǎn)設(shè)備、裝置，包括物料、中間產(chǎn)物或產(chǎn)品等作業(yè)環(huán)境（粉塵、毒物、噪聲、振動、輻射、高溫、低溫）安全管理（組織機(jī)構(gòu)、工時制度、女職工勞動保護(hù)、體力勞動強(qiáng)度、事故應(yīng)急搶救等）3.1.5危害辨識的主要內(nèi)容3.2安全評價單元劃分原則和方法劃分原則：

☉生產(chǎn)工程相對獨立；

☉空間上相對獨立；

☉事故范圍相對固定；

☉具有明顯的界限。

劃分方法：☉以危險、有害因素的類別為主要劃分單元☉以裝置和物質(zhì)特征劃分評價單元根據(jù)以往事故資料，將發(fā)生事故能導(dǎo)致停產(chǎn)、波及范圍大、造成巨大損失和傷害的關(guān)鍵設(shè)備作為評價單元；將危險性大資金密度大的區(qū)域；危險性特別大的區(qū)域或裝置；具有類似危險性潛能的單元合并為一個大單元。4.安全評價方法4.1安全評價方法分類：定性和定量安全檢查表法專家評議法預(yù)先危險性分析事故樹分析法事件樹分析法作業(yè)條件危險性評價法機(jī)械工廠安全評價法道化學(xué)公司火災(zāi)、爆炸指數(shù)危險指數(shù)評價法日本勞動省化工企業(yè)六階段安全評價法ICI蒙德法事故后果模擬分析其他安全評價法5.安全評價報告5.1安全評價報告的主要內(nèi)容設(shè)施（設(shè)備）的描述生產(chǎn)過程的描述；危險物質(zhì)的描述；危險、危害因素辨識；安全系統(tǒng)相關(guān)部分的描述；風(fēng)險評價的過程、方法及結(jié)果；重大危險源及其事故后果的風(fēng)險評價；安全管理措施。建設(shè)項目安全驗收評價的主要內(nèi)容：P66☉封面☉安全評價機(jī)構(gòu)資格證書復(fù)印件☉安全評價人員及評價證書編號☉報告摘要☉目錄☉正文☉附錄5.2安全評價報告的格式1.重大危險源的概念及辨識標(biāo)準(zhǔn)事故是怎樣發(fā)生的？事故的根源：能量或危險物質(zhì)事實表明，造成重大工業(yè)事故的可能性和嚴(yán)重程度既與危險物質(zhì)的固有性質(zhì)有關(guān)，又與設(shè)施中實際存在的危險物質(zhì)數(shù)量有關(guān)。五、重大危險源監(jiān)控與事故應(yīng)急救援重大危險源危險物質(zhì)易燃、易爆、有毒的特性危險物質(zhì)的數(shù)量人員傷亡財產(chǎn)損失環(huán)境損害國外研究發(fā)展概況英國重大危險咨詢委員會（ACMH）1982.6歐盟《工業(yè)活動中重大事故危險法令》(EECDirective82／50），簡稱《塞韋索法令》1992美國《高度危險化學(xué)品處理過程的安全管理》標(biāo)準(zhǔn)美國環(huán)境保護(hù)署（EPA）《預(yù)防化學(xué)泄漏事故的風(fēng)險管理程序》（RMP）標(biāo)準(zhǔn)1985ILO重大工業(yè)危險源控制方法三方討論會1988ILO《重大事故控制手冊》1991ILO《重大工業(yè)事故的預(yù)防》實施細(xì)則1993第80屆國際勞工大會《預(yù)防重大工業(yè)事故》公約和建議書1996澳大利亞重大危險源控制國家標(biāo)準(zhǔn)印度、印尼、泰國、馬來西亞和巴基斯坦等國內(nèi)研究應(yīng)用概況國家“八五”科技攻關(guān)項目《重大危險源評價和宏觀控制技術(shù)研究》1997勞動部在勞動保護(hù)專項措施計劃中立項“重大危險源普查監(jiān)控系統(tǒng)試點項目”，在北京、上海、天津、深圳、成都、青島六城市成功開展了重大危險源普查試點工作。安科中心制定了GB18218-2000《重大危險源辨識》。《國有大中型企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度和加強(qiáng)管理的基本規(guī)范（試行）》[國辦發(fā)（2000）64號]第58條要求企業(yè)“對重大危險源進(jìn)行評估和監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案”。目前全國有重慶、無錫、南京等十多個城市開展了重大危險源普查工作，為我國開展重大危險源辨識、評價和監(jiān)控工作提供了技術(shù)支持。國家經(jīng)貿(mào)委安全生產(chǎn)局《2001年安全生產(chǎn)工作要點》要求“要對各省會城市和計劃單列市的重大危險源進(jìn)行普查、評估和監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案”。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（安監(jiān)管辦字[2003]159號）規(guī)定了重大危險源的申報范圍，并計劃于2003年第四季度開始到2004年底在遼寧、江蘇、福建、廣西、甘肅、浙江、重慶開展重大危險源申報登記試點工作?！秶鴦?wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》：“搞好重大危險源的普查登記，加強(qiáng)國家、?。▍^(qū)、市）、市（地）、縣（市）四級重大危險源監(jiān)控工作，建立應(yīng)急救援預(yù)案和生產(chǎn)安全預(yù)警機(jī)制?！薄蛾P(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2004]56號文1.重大危險源的概念及辨識標(biāo)準(zhǔn)1.1重大危險源長期地或臨時地生產(chǎn)、加工、搬運、使用或貯存危險物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。1.2重大危險源辨識方法和標(biāo)準(zhǔn)：標(biāo)準(zhǔn)對照法依據(jù)GB18218--2000《重大危險源辨識》1.重大危險源的概念及辨識標(biāo)準(zhǔn)1.3關(guān)于重大危險源管理的法律法規(guī)要求國務(wù)院令344號《危險化學(xué)品安全管理條例》P75主席令70號《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》1.4重大危險源申報登記范圍《關(guān)于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2004]56號文）重大危險源貯罐區(qū)（貯罐）庫區(qū)（庫）生產(chǎn)場所壓力管道鍋爐壓力容器煤礦（井工開采）金屬非金屬地下礦山尾礦庫可燃液體、氣體、毒性物質(zhì)罐區(qū)火炸藥、彈藥庫；毒性物質(zhì)；易燃易爆品庫區(qū)爆炸危險場所、中毒危險、燃燒危險場所工業(yè)、公用、長輸管道蒸汽鍋爐和熱水鍋爐P772.重大危險源的評價與監(jiān)控2.1重大危險源評價方法風(fēng)險評價是重大危險源控制的重要內(nèi)容?？蓱?yīng)用的風(fēng)險評價方法有數(shù)十種，如事故數(shù)分析、危險指數(shù)法等。主要介紹易燃、易爆、有毒重大危險源評價方法。☉評價單元的劃分☉評價模型的層次結(jié)構(gòu)、數(shù)字模型☉危險物質(zhì)事故易發(fā)性的評價☉工藝過程事故易發(fā)性的評價及工藝物質(zhì)危險性相關(guān)系數(shù)的確定☉事故嚴(yán)重度評價☉危險性抵消因子☉危險性份及危險控制程度分級

分級形式

R≥200m，一級重大危險源

100m≤R<200m，二級重大危險源

50m≤R<100m，三級重大危險源

R<50m，四級重大危險源☉重大危險源宏觀監(jiān)控系統(tǒng)

宏觀監(jiān)控的主要思路宏觀監(jiān)控系統(tǒng)的設(shè)計思想宏觀監(jiān)控系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)設(shè)計方案城市重大危險源信息管理系統(tǒng)

☉重大危險源實時監(jiān)控預(yù)警技術(shù)計算機(jī)控制系統(tǒng)的組成原理危險源數(shù)據(jù)采集與計算機(jī)巡回檢測系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)計算機(jī)監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)2.2重大危險源監(jiān)控措施重大危險源控制系統(tǒng)（ILO第174號公約）重大危險源的辨識重大危險源的評價重大危險源的管理重大危險源安全報告應(yīng)急預(yù)案

工廠選址和土地使用規(guī)劃重大危險源的監(jiān)察生產(chǎn)經(jīng)營單位登記建檔定期檢測、評估、監(jiān)控制定應(yīng)急預(yù)案告知應(yīng)急措施報地方政府和相關(guān)部門備案安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門處罰權(quán)危化品生產(chǎn)經(jīng)營單位安全防護(hù)距離報相關(guān)部門備案安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接受備案監(jiān)督整頓申報登記安全評估資金投入安全監(jiān)控安全教育安全告知安全警示檢測檢驗隱患整改應(yīng)急預(yù)案生產(chǎn)經(jīng)營單位安全監(jiān)管登記備案信息系統(tǒng)專項監(jiān)督檢查督促隱患整改安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門1.職業(yè)病危害因素與職業(yè)病概述職業(yè)病危害因素：在生產(chǎn)過程和勞動過程中，作業(yè)環(huán)境中存在的危害勞動者健康的因素。按來源分類生產(chǎn)過程：原料、產(chǎn)品、工業(yè)毒物、高溫、輻射等勞動過程：工時、強(qiáng)度等與作業(yè)環(huán)境有關(guān)的：作業(yè)條件、氣象條件等1.1職業(yè)病危害因素的來源六、職業(yè)危害管理1.2職業(yè)病危害因素分類危害因素按性質(zhì)分為：物理因素：噪聲與振動、高溫、低溫、輻射（電離輻射、非電離輻射）化學(xué)因素：生產(chǎn)性粉塵、毒物生物因素：細(xì)菌、寄生蟲、病毒等1.3職業(yè)病概念與及其分類職業(yè)?。褐钙髽I(yè)、事業(yè)單位和個體經(jīng)濟(jì)組織(以下統(tǒng)稱用人單位)的勞動者在職業(yè)活動中，因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等因素而引起的疾病。2002.4.18衛(wèi)生部、勞動保障部關(guān)于印發(fā)《職業(yè)病目錄》的通知

衛(wèi)法監(jiān)發(fā)[2002]108號10類、115種2002.4.18衛(wèi)生部、勞動保障部關(guān)于印發(fā)《職業(yè)病目錄》的通知

衛(wèi)法監(jiān)發(fā)[2002]108號10類、115種塵肺13項-職業(yè)性放射性疾病11項職業(yè)中毒56項-職業(yè)性皮膚病8項物理因素所致職業(yè)病5項-職業(yè)性腫瘤8項生物因素所致職業(yè)病3項-職業(yè)性眼病3項職業(yè)性耳鼻喉口腔病3項-其它職業(yè)病5項1988年1月1日起施行的“關(guān)于修訂頒發(fā)《職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定》的通知”中的職業(yè)病范圍作廢。1.4生產(chǎn)性粉塵矽塵、煤塵、石棉塵等肺纖維化----塵肺職業(yè)病目錄：13種法定塵肺1.5生產(chǎn)性毒物凡少量化學(xué)物質(zhì)進(jìn)入機(jī)體后，能與機(jī)體組織發(fā)生化學(xué)或物理化學(xué)作用，破壞正常生理功能，引起機(jī)體暫時的或長期的病理狀態(tài)的，稱為毒物。金屬及類金屬中毒有機(jī)溶劑中毒刺激性氣體中毒窒息性氣體中毒苯的氨基和硝基化合物中毒

高分子化合物中毒農(nóng)藥中毒侵入人體的生產(chǎn)性毒物引起的職業(yè)中毒，按發(fā)病過程可分為三種類型：

（1）急性中毒。由毒物一次或短時間內(nèi)大量進(jìn)入人體所致。多數(shù)由生產(chǎn)事故或違反操作規(guī)程所引起。

（2）慢性中毒。慢性中毒是長期小劑量毒物進(jìn)入機(jī)體所致。絕大多數(shù)是由蓄積作用的毒物引起的。

（3）亞急性中毒。亞急性中毒介于以上兩者之間，在短時間內(nèi)有較大量毒物進(jìn)入人體所產(chǎn)生的中毒現(xiàn)象。1.6噪聲噪聲分類：空氣動力噪聲機(jī)械性噪聲電磁性噪聲

危害：聽力損失、噪聲聾振動及振動病國家已將手臂振動的局部振動病列為職業(yè)病。1.7電磁輻射：非電離輻射：射頻輻射、紅外線、紫外線、激光電離輻射：

射線、射線、天然放射性核素等——放射病致癌物致癌部位致癌物致癌部位煉焦油唇、皮膚、鼻砷皮膚、肺、喉等苯并[a]芘肺、皮膚1-萘胺、3-萘胺膀胱、腎盂等瀝青皮膚聯(lián)苯胺、4-氨基聯(lián)苯泌尿系統(tǒng)膀胱頁巖油皮膚芥子氣肺、氣管、喉、鼻礦物油皮膚、喉氯甲醚、二氯甲醚肺石蠟皮膚異丙基油鼻竇、喉、肺碳黑皮膚氯乙烯肝血管瘤木餾油皮膚、唇氯丁二烯皮膚、肺石棉肺、胸膜間皮瘤苯白血病鉻酸鹽鼻腔、喉、肺硬木屑鼻鎳及其鹽類鼻腔、鼻竇、肺、喉放射性物質(zhì)肺、皮膚、白血病、骨瘤焦?fàn)t煙氣肺1.8確認(rèn)的職業(yè)性致癌物1.9導(dǎo)致職業(yè)病發(fā)生的因素有害因素本身的性質(zhì)有害因素作用于人體的量勞動者個體易感性2.職業(yè)危害評價與管理2.1工作場所有害因素職業(yè)接觸限值1）時間加權(quán)平均容許濃度(PC-TWA)2）短時間接觸容許濃度(PC-STEL)3）最高限值(MAC)2.2有害作業(yè)分級評價

有毒作業(yè)分級

高溫作業(yè)分級噪聲作業(yè)分級2.3建設(shè)項目職業(yè)病危害評價（1）建設(shè)項目職業(yè)病危害評價分類建設(shè)項目職業(yè)病危害評價職業(yè)病危害預(yù)評價職業(yè)病危害控制效果評價

職業(yè)病危害預(yù)評價：

在可行性論證階段，對建設(shè)項目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素及其對工作場所和勞動者健康的影響作出評價，確定危害類別和職業(yè)病防護(hù)措施的預(yù)期效果。

職業(yè)病危害控制效果評價：

在竣工驗收前，對建設(shè)項目產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素進(jìn)行分析，確定、評價其對工作場所和勞動者健康的危害程度及職業(yè)病防護(hù)措施的控制效果。

（2）建設(shè)項目職業(yè)病危害評價依據(jù)：

（3）建設(shè)項目職業(yè)病危害分類管理一般職業(yè)病危害項目嚴(yán)重職業(yè)病危害項目3.職業(yè)健康監(jiān)護(hù)3.1職業(yè)病危害申報3.2職業(yè)健康監(jiān)護(hù)職業(yè)健康體檢：崗前、崗中、離崗職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案：①勞動者職業(yè)史、既往史和職業(yè)病危害接觸史；②相應(yīng)作業(yè)場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測結(jié)果；③職業(yè)健康檢查結(jié)果及處理情況；④職業(yè)病診療等勞動者健康資料。3.3職業(yè)病報告七、事故應(yīng)急救援1.1基本任務(wù)組織營救人員，組織撤離或者采取其他措施保護(hù)危害區(qū)域內(nèi)的其他人員。迅速控制危險元，并對事故造成的危害進(jìn)行檢驗、檢測、測定事故的危害區(qū)域、危害性質(zhì)及危害程度。做好現(xiàn)場清潔，消除危害后果。查清事故原因，評估危害程度。1.2應(yīng)急救援特點不確定性和突發(fā)性、應(yīng)急活動的復(fù)雜性、后果影響易激變及擴(kuò)大1.事故應(yīng)急救援基本任務(wù)和特點1.3事故應(yīng)急救援的法規(guī)要求《安全生產(chǎn)法》《危險化學(xué)品安全管理條例》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護(hù)條例》《中華人民共和國職業(yè)病防冶法》《中華人民共和國消防法》1.4應(yīng)急救援管理過程應(yīng)急管理是一個動態(tài)的過程，包括預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)和恢復(fù)四個階段。盡管在實際情況中，這些階段往往是交叉的，但每一階段都有自己明確的目標(biāo)，而且每一階段又是構(gòu)筑在前一階段的基礎(chǔ)之上，因而預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)和恢復(fù)的相互關(guān)聯(lián)，構(gòu)成了重大事故應(yīng)急管理的循環(huán)過程。1.5事故應(yīng)急救援體系的建立應(yīng)急體系組織體制運作機(jī)制法制基礎(chǔ)保障系統(tǒng)管理機(jī)構(gòu)功能部門指揮中心救援隊伍統(tǒng)一指揮分級響應(yīng)屬地管理公眾動員緊急狀態(tài)法應(yīng)急管理條例政府令標(biāo)準(zhǔn)信息通訊物資裝備人力資源財務(wù)經(jīng)費1.6事故應(yīng)急救援體系響應(yīng)機(jī)制（1）響應(yīng)級別（2）響應(yīng)程序1.7現(xiàn)場指揮系統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)P1152.事故應(yīng)急救援的策劃與編制2.1作用：有據(jù)可依、有章可循及時的應(yīng)急響應(yīng)，降低事故后果具有突發(fā)重大事故的應(yīng)急基礎(chǔ)當(dāng)發(fā)生超過應(yīng)急能力的重大事故時，便于與上級應(yīng)急部門的協(xié)調(diào)提高全社會的風(fēng)險防范意識2.2層次綜合預(yù)案專項預(yù)案現(xiàn)場預(yù)案2.3應(yīng)急預(yù)案的基本結(jié)構(gòu)1+4預(yù)案結(jié)構(gòu)2.4應(yīng)急預(yù)案編制的過程（1）成立預(yù)案編制小組（2）收集資料、參閱現(xiàn)有的應(yīng)急預(yù)案（3）危險分析（4）應(yīng)急能力的評估（5）完成應(yīng)急預(yù)案編制、評審與發(fā)布（6）預(yù)案的實施2.5應(yīng)急預(yù)案編制的核心要素1方針與原則2應(yīng)急策劃

2.1危險分析2.2資源分析2.3法律法規(guī)要求3應(yīng)急準(zhǔn)備

3.1機(jī)構(gòu)與職責(zé)3.2應(yīng)急設(shè)備、設(shè)施與物質(zhì)3.3教育、訓(xùn)練與演習(xí)3.4互助協(xié)議4應(yīng)急響應(yīng)