通州區(qū)2022年度績(jī)效管理綜合考評(píng)咨詢服務(wù)項(xiàng)目

全市工業(yè)用地專項(xiàng)規(guī)劃編制支撐服務(wù)其他制造業(yè)服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)編號(hào)：2204-HXTC-IE1073PAGEPAGE2北京宏信天誠(chéng)國(guó)際招標(biāo)有限公司通州區(qū)2022年度績(jī)效管理綜合考評(píng)咨詢服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)文件招標(biāo)編號(hào)：2205-HXTC-TC1136北京宏信天誠(chéng)國(guó)際招標(biāo)有限公司2022年5月通州區(qū)2022年度績(jī)效管理綜合考評(píng)咨詢服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)編號(hào)：2205-HXTC-TC1136PAGEPAGE32目錄第一章投標(biāo)邀請(qǐng) 3第二章投標(biāo)人須知資料表 7第三章投標(biāo)人須知 10第四章技術(shù)需求 30第五章評(píng)分辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 35第六章采購(gòu)合同格式 41第七章投標(biāo)文件格式 49

第一章投標(biāo)邀請(qǐng)項(xiàng)目概況通州區(qū)2022年度績(jī)效管理綜合考評(píng)咨詢服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo)項(xiàng)目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在（/bjczj-portal-site/index.html#/home）獲取招標(biāo)文件，并于2022年06月16日14點(diǎn)00分（北京時(shí)間）前遞交投標(biāo)文件。一、項(xiàng)目基本情況 項(xiàng)目編號(hào)：2205-HXTC-TC1136項(xiàng)目名稱：通州區(qū)2022年度績(jī)效管理綜合考評(píng)咨詢服務(wù)項(xiàng)目預(yù)算金額：300萬(wàn)元采購(gòu)需求：包號(hào)服務(wù)名稱簡(jiǎn)要服務(wù)需求服務(wù)期服務(wù)地點(diǎn)項(xiàng)目預(yù)算(萬(wàn)元)1通州區(qū)2022年度績(jī)效管理綜合考評(píng)咨詢服務(wù)項(xiàng)目本年度計(jì)劃繼續(xù)引入第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)助區(qū)委綜合考評(píng)辦完成市、區(qū)兩級(jí)綜合績(jī)效考評(píng)相關(guān)工作，提供外部專業(yè)力量支持。該項(xiàng)目主要包括六方面工作，分別是：一是評(píng)價(jià)和優(yōu)化區(qū)級(jí)績(jī)效管理綜合考評(píng)總體設(shè)計(jì)；二是協(xié)助開(kāi)展績(jī)效管理綜合考評(píng)咨詢和察訪核驗(yàn)，加強(qiáng)過(guò)程管理；三是協(xié)助做好區(qū)級(jí)年終績(jī)效考核評(píng)價(jià)工作；四是協(xié)助完成市政府績(jī)效考評(píng)各項(xiàng)工作；五是協(xié)助開(kāi)展績(jī)效管理綜合考評(píng)全過(guò)程培訓(xùn)、指導(dǎo)、服務(wù)；六是協(xié)助做好相關(guān)各類資料檔案整理收集歸檔工作。2022年6月至2023年6月現(xiàn)場(chǎng)為甲方的辦公地點(diǎn)，遠(yuǎn)程工作地點(diǎn)包括但不限于乙方辦公地點(diǎn)300合同履行期限：2022年6月至2023年6月。本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。二、申請(qǐng)人的資格要求：1.滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定；2.落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：本項(xiàng)目是否專門面向中小企業(yè)：否是否政府購(gòu)買服務(wù)：是3.本項(xiàng)目的特定資格要求：（1）在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)，能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任，有生產(chǎn)或供應(yīng)能力的本國(guó)供應(yīng)商，包括法人、其他組織、自然人及其聯(lián)合體。（2）遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和北京市政府采購(gòu)有關(guān)的規(guī)章，具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；（3）投標(biāo)人必須按照招標(biāo)公告的規(guī)定，向北京市政府采購(gòu)電子交易平臺(tái)登記，獲得招標(biāo)文件；（4）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得同時(shí)參加本項(xiàng)目同一分包的投標(biāo)活動(dòng)。（5）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加投標(biāo)。（6）凡受托為采購(gòu)本次招標(biāo)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商，不得參加所涉相應(yīng)分包的投標(biāo)。（7）投標(biāo)人近三年被“信用中國(guó)”網(wǎng)站、“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”網(wǎng)站列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的，不得參加投標(biāo)。三、獲取招標(biāo)文件時(shí)間：2022年05月26日至2022年06月02日，每天上午9:00至11:30，下午13:30至17：00（北京時(shí)間，法定節(jié)假日除外）地點(diǎn)：北京市政府采購(gòu)電子交易平臺(tái)（/bjczj-portal-site/index.html#/home）方式：投標(biāo)人按照規(guī)定辦理CA數(shù)字認(rèn)證證書（北京一證通數(shù)字證書）后，自招標(biāo)公告發(fā)布之日起持投標(biāo)人自身數(shù)字認(rèn)證證書登錄北京市政府采購(gòu)電子交易平臺(tái)免費(fèi)獲取電子版招標(biāo)文件。1、辦理CA數(shù)字認(rèn)證證書（北京一證通數(shù)字證書），詳見(jiàn)北京市政府采購(gòu)電子交易平臺(tái)（/bjczj-portal-site/index.html#/home）查閱“用戶指南”—“操作指南”—“市場(chǎng)主體CA辦理操作流程指引”，按照程序要求辦理。2、于北京市政府采購(gòu)電子交易平臺(tái)“用戶指南”—“操作指南”—“市場(chǎng)主體注冊(cè)入庫(kù)操作流程指引”進(jìn)行自助注冊(cè)綁定。3、招標(biāo)文件獲取方式：投標(biāo)人按照規(guī)定辦理CA數(shù)字認(rèn)證證書（北京一證通數(shù)字證書）后，自招標(biāo)公告發(fā)布之日起持投標(biāo)人自身數(shù)字證書登錄北京市政府采購(gòu)電子交易平臺(tái)免費(fèi)獲取電子版招標(biāo)文件。4、電子版招標(biāo)文件下載時(shí)間：2022年05月26日至2022年06月02日17點(diǎn)前。5、未按上述獲取方式和期限下載招標(biāo)文件的投標(biāo)人，無(wú)資格參加本次投標(biāo)。6、證書驅(qū)動(dòng)下載：于北京市政府采購(gòu)電子交易平臺(tái)“用戶指南”—“工具下載”—“招標(biāo)采購(gòu)系統(tǒng)文件驅(qū)動(dòng)安裝包”下載相關(guān)驅(qū)動(dòng)。7、CA認(rèn)證證書服務(wù)熱線技術(shù)支持服務(wù)熱線13669922829。售價(jià)：每包人民幣0元。四、提交投標(biāo)文件截止時(shí)間、開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)時(shí)間：2022年06月16日下午14:00（北京時(shí)間）地點(diǎn)：北京市海淀區(qū)復(fù)興路乙12號(hào)中國(guó)鋁業(yè)大廈4層北側(cè)樓道東頭第三會(huì)議室。五、公告期限自本公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。六、其他補(bǔ)充事宜1.注意事項(xiàng)：1.1投標(biāo)人不得拆包投標(biāo)。1.2投標(biāo)人在購(gòu)買招標(biāo)文件時(shí)須明確登記并只能按投標(biāo)前所登記的包號(hào)進(jìn)行投標(biāo)。投標(biāo)人在購(gòu)買招標(biāo)文件后，如果決定增加或更改所投包號(hào)，務(wù)必在購(gòu)買文件截止時(shí)間前補(bǔ)齊相關(guān)費(fèi)用并書面通知項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，否則投標(biāo)人將無(wú)權(quán)對(duì)所增加或更改的包號(hào)進(jìn)行投標(biāo)。1.3進(jìn)口產(chǎn)品是指通過(guò)中國(guó)海關(guān)報(bào)關(guān)驗(yàn)放進(jìn)入中國(guó)境內(nèi)且產(chǎn)自關(guān)境外的產(chǎn)品。1.4投標(biāo)文件請(qǐng)于開(kāi)標(biāo)當(dāng)日（投標(biāo)截止時(shí)間之前）遞交至開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)，逾期遞交文件恕不接受。開(kāi)標(biāo)當(dāng)日請(qǐng)投標(biāo)人派代表參加開(kāi)標(biāo)儀式。1.5供應(yīng)商如派授權(quán)代表（每家公司限1人）參與開(kāi)標(biāo)儀式的應(yīng)全程佩戴口罩，攜帶身份證。疫情防控期間進(jìn)入開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，與會(huì)人員應(yīng)遵守開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)定，配合開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)檢查完成入場(chǎng)手續(xù)。進(jìn)入開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)要求出示全國(guó)健康通行碼或北京健康寶認(rèn)證為“未見(jiàn)異?！睜顟B(tài)，保安人員將對(duì)授權(quán)代表測(cè)量體溫。各供應(yīng)商應(yīng)提前做好相應(yīng)準(zhǔn)備，預(yù)留充足時(shí)間，避免因入場(chǎng)檢查等原因?qū)е逻f交文件遲到。2.本項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購(gòu)政策：《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》（主席令第68號(hào)）、《關(guān)于中國(guó)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)實(shí)施的意見(jiàn)》（財(cái)庫(kù)[2006]90號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于建立政府強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品制度的通知》（國(guó)辦發(fā)【2007】51號(hào)）、《關(guān)于開(kāi)展政府采購(gòu)信用擔(dān)保試點(diǎn)工作的通知》（財(cái)庫(kù)【2011】124號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》的通知》（財(cái)庫(kù)【2020】46號(hào)）、《財(cái)政部、司法部關(guān)于政府采購(gòu)支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)庫(kù)【2014】68號(hào)、《三部門聯(lián)合發(fā)布關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購(gòu)政策的通知》（財(cái)庫(kù)〔2017〕141號(hào)）等。七、對(duì)本次招標(biāo)提出詢問(wèn)，請(qǐng)按以下方式聯(lián)系。1.采購(gòu)人信息名稱：中共北京市通州區(qū)委綜合考評(píng)委員會(huì)辦公室地址：北京市通州區(qū)胡各莊大街9號(hào)聯(lián)系方式：徐娟，010-895101592.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)信息名稱：北京宏信天誠(chéng)國(guó)際招標(biāo)有限公司地址：北京市海淀區(qū)復(fù)興路乙12號(hào)中國(guó)鋁業(yè)大廈11層1110室聯(lián)系方式：陳博維、吉國(guó)俠、王思晨010-574562653.項(xiàng)目聯(lián)系方式項(xiàng)目聯(lián)系人：陳博維、吉國(guó)俠、王思晨電話010-57456265

第二章投標(biāo)人須知資料表本表是關(guān)于采購(gòu)服務(wù)的具體資料，是對(duì)投標(biāo)人須知的具體補(bǔ)充和修改，如有矛盾，應(yīng)以本資料表為準(zhǔn)。條款號(hào)內(nèi)容1.1采購(gòu)人：中共北京市通州區(qū)委綜合考評(píng)委員會(huì)辦公室地址：北京市通州區(qū)胡各莊大街9號(hào)院1.2采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：北京宏信天誠(chéng)國(guó)際招標(biāo)有限公司地址：北京市海淀區(qū)復(fù)興路乙12號(hào)，中國(guó)鋁業(yè)大廈11層1110室電話：010-52837446010-574562651.3.3本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。1.3.4是否專門面向中小企業(yè)采購(gòu)：否2.1資金已到位，項(xiàng)目預(yù)算金額：300萬(wàn)元（批復(fù)編號(hào)：11011222210200001589-XM001）9.1_★7-1企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照：有效的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件或事業(yè)單位法人證書等供應(yīng)商身份證明文件復(fù)印件并由法定代表人簽字（須加蓋本單位公章）9.1_★7-2稅務(wù)登記證復(fù)印件（須加蓋本單位公章,三證合一的可不提供）9.1_★7-3法定代表人授權(quán)書原件（格式）9.1_★7-4法人授權(quán)代表身份證復(fù)印件并由持證人本人簽字（須加蓋本單位公章）9.1_★7-5提供投標(biāo)人滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定中有良好的商業(yè)信譽(yù)、財(cái)務(wù)狀況和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的承諾，格式自擬（須加蓋供應(yīng)商公章、法定代表人或授權(quán)代表簽字）9.1_★7-6提供投標(biāo)人滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定中有依法繳納社會(huì)保障資金的良好記錄的承諾，格式自擬（須加蓋供應(yīng)商公章、法定代表人及授權(quán)代表簽字）9.1_★7-7提供投標(biāo)人滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定中有依法繳納稅收的良好記錄的承諾，格式自擬（須加蓋供應(yīng)商公章、法定代表人或授權(quán)代表簽字）9.1_★7-8參加本次政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄的聲明投標(biāo)人須提供此聲明，法定代表人簽字，須加蓋投標(biāo)人公章。9.1_7-12信用記錄查詢證明材料；根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于在政府采購(gòu)活動(dòng)中查詢及使用信用記錄有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)庫(kù)〔2016〕125號(hào)），投標(biāo)人須通過(guò)“信用中國(guó)”網(wǎng)站()及中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)()等渠道查詢投標(biāo)截止日前相關(guān)信用記錄，對(duì)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商，拒絕其參與政府采購(gòu)活動(dòng)。①網(wǎng)頁(yè)截屏中應(yīng)能顯示公司名稱、信用記錄情況、查詢時(shí)間等主要內(nèi)容（查詢時(shí)間范圍應(yīng)為本項(xiàng)目招標(biāo)公告刊登之日至投標(biāo)截止日之間）。②信用記錄網(wǎng)頁(yè)查詢結(jié)果包括：無(wú)法查到相關(guān)信息、無(wú)不良記錄、有不良記錄三種情形。前兩種情形視為無(wú)不良記錄。注：上述“信用記錄查詢證明材料”由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)于評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)查詢并打印。9.1_★7-13參加本次招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)中，與其他投標(biāo)人不存在單位負(fù)責(zé)人為同一人或者直接控股、管理關(guān)系或類似關(guān)系的聲明。（投標(biāo)人須提供此聲明，法人授權(quán)代表簽字，須加蓋投標(biāo)人公章）★10投標(biāo)保證金：第一包：59000.00元整遞交時(shí)間：2022年06月16日下午14：00之前投標(biāo)保證金形式：電匯、支票、匯票、本票、保函等非現(xiàn)金形式開(kāi)戶名（全稱）：北京宏信天誠(chéng)國(guó)際招標(biāo)有限公司開(kāi)戶銀行：中國(guó)建設(shè)銀行北京金安支行賬號(hào)：11001029200053007833★11投標(biāo)有效期：90個(gè)工作日12投標(biāo)要求：投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)一覽表（一份）、投標(biāo)文件資格冊(cè)（正本一份、副本五份）、投標(biāo)文件商務(wù)技術(shù)冊(cè)（正本一份、副本五份）、電子版（一份，U盤內(nèi)容含投標(biāo)文件WORD電子文檔及投標(biāo)文件正本的PDF掃描件各一份）、投標(biāo)保證金（電匯底單復(fù)印件一份）分別密封提交。13投標(biāo)截止期：2022年06月16日下午14：00（北京時(shí)間）14開(kāi)標(biāo)時(shí)間：2022年06月16日下午14：00（北京時(shí)間）投標(biāo)、開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：北京市海淀區(qū)復(fù)興路乙12號(hào)中國(guó)鋁業(yè)大廈4層北側(cè)樓道東頭第三會(huì)議室。15提交履約保證金（質(zhì)量保證金）的時(shí)間及金額：詳見(jiàn)第四章。16中標(biāo)人須向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按如下標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定交納中標(biāo)服務(wù)費(fèi)：（1）以買賣雙方簽定的合同總額作為收費(fèi)的計(jì)算基數(shù)。（2）采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按計(jì)如下標(biāo)準(zhǔn)向中標(biāo)人收取中標(biāo)服務(wù)費(fèi)用。中標(biāo)金額（萬(wàn)元）代理服務(wù)費(fèi)費(fèi)率100以下1.5%100-5001.1%注：中標(biāo)服務(wù)費(fèi)按差額定率累進(jìn)法計(jì)算。（3）中標(biāo)服務(wù)費(fèi)幣種與中標(biāo)簽訂合同的幣種相同或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)同意的幣種（4）中標(biāo)服務(wù)費(fèi)的交納方式：在投標(biāo)時(shí)，投標(biāo)人向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)送交中標(biāo)服務(wù)費(fèi)承諾書。中標(biāo)人在領(lǐng)取中標(biāo)通知書時(shí)一次向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)交納所有中標(biāo)服務(wù)費(fèi)。（5）中標(biāo)服務(wù)費(fèi)交納信息：開(kāi)戶名（全稱）：北京宏信天誠(chéng)國(guó)際招標(biāo)有限公司開(kāi)戶銀行：中國(guó)建設(shè)銀行北京金安支行賬號(hào)：1100102920005300783317如果電子化文件與紙質(zhì)文件內(nèi)容中有不同之處，以紙質(zhì)文件為準(zhǔn)

第三章投標(biāo)人須知一說(shuō)明1.采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)及合格的投標(biāo)人1.1采購(gòu)人：指依法進(jìn)行本次政府采購(gòu)招標(biāo)活動(dòng)中的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織。1.2采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：受采購(gòu)人委托，組織本次招標(biāo)活動(dòng)的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。本項(xiàng)目的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)為北京宏信天誠(chéng)國(guó)際招標(biāo)有限公司。合格的投標(biāo)人1.3.1符合第一章投標(biāo)邀請(qǐng)中“投標(biāo)人資格要求”中規(guī)定的內(nèi)容；1.3.2投標(biāo)人必須向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)購(gòu)買招標(biāo)文件并登記備案，未經(jīng)向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)購(gòu)買招標(biāo)文件并登記備案的潛在投標(biāo)人均無(wú)資格參加本次投標(biāo)。1.3.3如投標(biāo)人須知資料表中允許聯(lián)合體投標(biāo)，對(duì)聯(lián)合體規(guī)定如下：1.3.3.1兩個(gè)以上供應(yīng)商可以組成一個(gè)投標(biāo)聯(lián)合體，以一個(gè)投標(biāo)人的身份投標(biāo)。1.3.3.2聯(lián)合體各方均應(yīng)符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的條件。1.3.3.3采購(gòu)人根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目對(duì)投標(biāo)人的特殊要求，聯(lián)合體中至少應(yīng)當(dāng)有一方符合其規(guī)定。1.3.3.4聯(lián)合體各方應(yīng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確約定聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和相應(yīng)的責(zé)任，并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)采購(gòu)單位。1.3.3.5大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加投標(biāo)，共同投標(biāo)協(xié)議中應(yīng)寫明小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到共同投標(biāo)協(xié)議合同總金額的比例。聯(lián)合協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額30%以上的，可給予聯(lián)合體相應(yīng)幅度的價(jià)格扣除。聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的，聯(lián)合體視同為小型、微型企業(yè)（如適用）。1.3.3.6聯(lián)合體各方簽訂共同投標(biāo)協(xié)議后，不得再以自己名義單獨(dú)在同一項(xiàng)目中投標(biāo)，也不得組成新的聯(lián)合體參加同一項(xiàng)目投標(biāo)。1.3.3.7聯(lián)合體各方在同一招標(biāo)項(xiàng)目中以自己名義單獨(dú)投標(biāo)或者參加其他聯(lián)合體投標(biāo)的，相關(guān)投標(biāo)均無(wú)效。1.3.3.8對(duì)聯(lián)合體投標(biāo)的其他資格要求見(jiàn)投標(biāo)人須知資料表。1.3.4若投標(biāo)人須知資料表中寫明專門面向中、小、微型企業(yè)采購(gòu)的，如投標(biāo)人所投產(chǎn)品為非中小企業(yè)產(chǎn)品，其投標(biāo)將作為無(wú)效投標(biāo)被拒絕（如適用）。凡受托為本次招標(biāo)標(biāo)的進(jìn)行設(shè)計(jì)、編制規(guī)范和其他文件的咨詢公司，及相關(guān)聯(lián)的附屬機(jī)構(gòu)，不得參與投標(biāo)。凡在法律或財(cái)務(wù)上不能獨(dú)立合法經(jīng)營(yíng)，或在法律或財(cái)務(wù)上不能獨(dú)立于本項(xiàng)目招標(biāo)采購(gòu)單位的任何機(jī)構(gòu)，不得參加投標(biāo)。1.6投標(biāo)人在投標(biāo)過(guò)程中不得向采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提供、給予任何有價(jià)值的物品，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，其投標(biāo)人資格將被取消。1.7采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在任何時(shí)候發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)、相互串通投標(biāo)，投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件中提交虛假資料或失實(shí)資料的，或者以其他方式弄虛作假的，其投標(biāo)將被拒絕并沒(méi)收其投標(biāo)保證金，并視情況依法追究責(zé)任。2.資金來(lái)源2.1財(cái)政資金，資金已落實(shí)。2.2項(xiàng)目預(yù)算金額見(jiàn)投標(biāo)人須知資料表。3.投標(biāo)費(fèi)用投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加投標(biāo)有關(guān)的費(fèi)用。不論投標(biāo)的結(jié)果如何，采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)均無(wú)義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。二招標(biāo)文件4.招標(biāo)文件構(gòu)成4.1要求提供的貨物及相關(guān)服務(wù)、招標(biāo)過(guò)程和合同條件在招標(biāo)文件中均有說(shuō)明。招標(biāo)文件共七章，內(nèi)容如下：第一章投標(biāo)邀請(qǐng)第二章投標(biāo)人須知資料表第三章投標(biāo)人須知第四章技術(shù)需求第五章評(píng)分辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)第六章合同一般條款第七章投標(biāo)文件格式4.2投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件所有的事項(xiàng)、格式、條款和技術(shù)規(guī)范等。如投標(biāo)人沒(méi)有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料，或者投標(biāo)沒(méi)有對(duì)招標(biāo)文件在各方面都做出響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)，并可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。5.招標(biāo)文件的澄清任何要求對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行澄清的投標(biāo)人，均應(yīng)以書面形式通知采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和采購(gòu)人，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)其在“投標(biāo)人須知資料表”中所述投標(biāo)截止期十五日以前收到的對(duì)招標(biāo)文件的澄清要求均以書面形式予以答復(fù)，同時(shí)將書面答復(fù)發(fā)給每個(gè)購(gòu)買招標(biāo)文件的投標(biāo)人（答復(fù)中不包括問(wèn)題的來(lái)源）。6.招標(biāo)文件的修改6.1在投標(biāo)截止期十五日前，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可主動(dòng)地或在解答投標(biāo)人提出的澄清問(wèn)題時(shí)對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行修改。6.2招標(biāo)文件的修改應(yīng)以書面形式通知所有購(gòu)買招標(biāo)文件的投標(biāo)人，并對(duì)招、投標(biāo)雙方具有約束力。投標(biāo)人在收到上述通知后，應(yīng)立即向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)回函確認(rèn)。6.3為使投標(biāo)人準(zhǔn)備投標(biāo)時(shí)有足夠的時(shí)間對(duì)招標(biāo)文件的修改部分進(jìn)行應(yīng)答，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有權(quán)決定是否延長(zhǎng)投標(biāo)截止期。三投標(biāo)文件的編制7.投標(biāo)文件編制的原則7.1潛在投標(biāo)人應(yīng)在認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件所有內(nèi)容的基礎(chǔ)上，按照招標(biāo)文件的要求編制完整的投標(biāo)文件。招標(biāo)文件中對(duì)投標(biāo)文件格式有要求的，應(yīng)按格式逐項(xiàng)填寫內(nèi)容，不準(zhǔn)有空項(xiàng)；無(wú)相應(yīng)內(nèi)容可填的項(xiàng)應(yīng)填寫“無(wú)”、“未測(cè)試”、“沒(méi)有相應(yīng)指標(biāo)”等明確的文字回答。7.2投標(biāo)人必須保證投標(biāo)文件所提供的全部資料真實(shí)可靠，并接受采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)其中任何資料做進(jìn)一步審查的要求。7.3投標(biāo)文件因字跡潦草或表達(dá)不清所引起的后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。投標(biāo)文字須為中文，如必須用英文時(shí)須附中文譯文，中文與英文如有沖突，以中文為準(zhǔn)，并須采用國(guó)際統(tǒng)一單位及通用圖形。8.投標(biāo)范圍及投標(biāo)文件中計(jì)量單位的使用8.1投標(biāo)人應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件中“技術(shù)需求”所列的所有貨物（服務(wù)）進(jìn)行投標(biāo)。如有分包，不得將一包中的內(nèi)容拆開(kāi)投標(biāo)，否則其投標(biāo)作為無(wú)效標(biāo)處理。8.2投標(biāo)文件中所使用的計(jì)量單位，除招標(biāo)文件中有特殊要求外，應(yīng)采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位。9.投標(biāo)文件構(gòu)成9.1投標(biāo)人應(yīng)完整地按招標(biāo)文件提供的投標(biāo)文件格式編寫投標(biāo)文件，投標(biāo)文件應(yīng)包括以下內(nèi)容：1投標(biāo)函2投標(biāo)一覽表3投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表4貨物（服務(wù)）說(shuō)明一覽表5技術(shù)規(guī)范偏離表6商務(wù)條款偏離表7資格證明文件（本項(xiàng)要求的文件須單獨(dú)裝訂為《資格冊(cè)》并單獨(dú)密封，與商務(wù)技術(shù)冊(cè)一同遞交）★7-1企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照：有效的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件或事業(yè)單位法人證書等供應(yīng)商身份證明文件復(fù)印件并由法定代表人簽字（須加蓋本單位公章）★7-2稅務(wù)登記證復(fù)印件（須加蓋本單位公章，三證合一的可不提供）★7-3法定代表人授權(quán)書原件（格式）★7-4法人授權(quán)代表身份證復(fù)印件并由持證人本人簽字（須加蓋本單位公章）★7-5提供投標(biāo)人滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定中有良好的商業(yè)信譽(yù)、財(cái)務(wù)狀況和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的承諾，格式自擬（須加蓋供應(yīng)商公章、法定代表人或授權(quán)代表簽字）；★7-6 提供投標(biāo)人滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定中有依法繳納社會(huì)保障資金的良好記錄的承諾，格式自擬（須加蓋供應(yīng)商公章、法定代表人及授權(quán)代表簽字）★7-7 提供投標(biāo)人滿足《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定中有依法繳納稅收的良好記錄的承諾，格式自擬（須加蓋供應(yīng)商公章、法定代表人或授權(quán)代表簽字）★7-8 參加本次政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄的聲明投標(biāo)人須提供此聲明，法定代表人簽字，須加蓋投標(biāo)人公章。7-9制造廠家的資格聲明（參考格式，本項(xiàng)目不適用）；7-10經(jīng)銷商（作為代理）的資格聲明（參考格式，本項(xiàng)目不適用）；7-11采購(gòu)的設(shè)備制造廠家的授權(quán)書（參考格式，本項(xiàng)目不適用）；7-12信用記錄查詢證明材料；根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于在政府采購(gòu)活動(dòng)中查詢及使用信用記錄有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)庫(kù)〔2016〕125號(hào)），投標(biāo)人須通過(guò)“信用中國(guó)”網(wǎng)站()及中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)()等渠道查詢投標(biāo)截止日前相關(guān)信用記錄，對(duì)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商，拒絕其參與政府采購(gòu)活動(dòng)。①網(wǎng)頁(yè)截屏中應(yīng)能顯示公司名稱、信用記錄情況、查詢時(shí)間等主要內(nèi)容（查詢時(shí)間范圍應(yīng)為本項(xiàng)目招標(biāo)公告刊登之日至投標(biāo)截止日之間）。②信用記錄網(wǎng)頁(yè)查詢結(jié)果包括：無(wú)法查到相關(guān)信息、無(wú)不良記錄、有不良記錄三種情形。前兩種情形視為無(wú)不良記錄。注：上述“信用記錄查詢證明材料”由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)于評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)查詢并打印。★7-13參加本次招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)中，與其他投標(biāo)人不存在單位負(fù)責(zé)人為同一人或者直接控股、管理關(guān)系或類似關(guān)系的聲明。（投標(biāo)人須提供此聲明，法人授權(quán)代表簽字，須加蓋投標(biāo)人公章）。7-14投標(biāo)人認(rèn)為必要的其他資格證明文件復(fù)印件；7-15招標(biāo)文件要求的其他證明文件：7-16節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品、信息安全產(chǎn)品證明材料（本項(xiàng)目不適用）。8類似案例一覽表（須提供中標(biāo)/成交通知書或合同或驗(yàn)收單復(fù)印件加蓋本單位公章）9服務(wù)實(shí)施方案、培訓(xùn)計(jì)劃、技術(shù)方案等10履約保證金保函格式（中標(biāo)后開(kāi)具）11中標(biāo)服務(wù)費(fèi)承諾函格式12政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)擔(dān)保函格式13政府采購(gòu)履約擔(dān)保函格式14《中小企業(yè)聲明函》（格式）15項(xiàng)目人員情況說(shuō)明9.2除上述9.1條外，投標(biāo)文件還應(yīng)包括本須知第10條的所有文件。10.證明貨物的合格性和符合招標(biāo)文件規(guī)定的文件10.1投標(biāo)人應(yīng)提交證明文件，證明其擬供的合同項(xiàng)下的貨物及相關(guān)服務(wù)的合格性符合招標(biāo)文件規(guī)定。該證明文件是投標(biāo)文件的一部分。10.2上款所述的證明文件，可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)，它包括：10.2.1貨物主要技術(shù)指標(biāo)和性能的詳細(xì)說(shuō)明。10.2.2貨物從買方開(kāi)始使用至招標(biāo)文件規(guī)定的保質(zhì)期內(nèi)正常、連續(xù)地使用所必須的備件和專用工具清單，包括備件和專用工具的貨源及現(xiàn)行價(jià)格。10.2.3 投標(biāo)人應(yīng)針對(duì)貨物內(nèi)容制訂詳細(xì)具體的方案、措施和計(jì)劃。10.2.4對(duì)照招標(biāo)文件技術(shù)規(guī)格，投標(biāo)人應(yīng)針對(duì)技術(shù)規(guī)格中指出的工藝、材料和設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行逐項(xiàng)應(yīng)答，并申明與技術(shù)規(guī)格條文的偏差和例外,提出詳細(xì)可行的解決方案及作出相應(yīng)的承諾。10.3其他有關(guān)問(wèn)題11.投標(biāo)報(bào)價(jià)11.1所有投標(biāo)均以人民幣報(bào)價(jià)。投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)遵守《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》。11.2投標(biāo)人應(yīng)在“投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表”上標(biāo)明投標(biāo)貨物的單價(jià)和總價(jià)，并由法定代表人或其授權(quán)代表簽署。11.3投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表上的價(jià)格項(xiàng)應(yīng)包含所有費(fèi)用（招標(biāo)文件另行規(guī)定除外），包括但不僅限于以下：11.3.1投標(biāo)報(bào)價(jià)為提供所有貨物及服務(wù)費(fèi)用的總和，是完成本招標(biāo)文件所述的全部工作內(nèi)容所需的全部費(fèi)用，包括但不限于為完成本項(xiàng)目采購(gòu)內(nèi)容可能發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，如工作、生活、交通、通訊、設(shè)備（儀器）、勞力、利潤(rùn)、稅收等以及所有有關(guān)的管理成本，投標(biāo)人均應(yīng)計(jì)入報(bào)價(jià)。11.3.2招標(biāo)文件未列明，而投標(biāo)人認(rèn)為必需的費(fèi)用也需列入報(bào)價(jià)。在合同實(shí)施時(shí)，招標(biāo)人將不予支付投標(biāo)人沒(méi)有列入的項(xiàng)目費(fèi)用，并認(rèn)為此項(xiàng)目的費(fèi)用已包括在總報(bào)價(jià)中。11.3.3投標(biāo)人中標(biāo)后，簽訂合同及最終結(jié)算均以投標(biāo)報(bào)價(jià)為準(zhǔn)，投標(biāo)人不得以任何理由作出調(diào)整。11.4本次招標(biāo)投標(biāo)人只允許對(duì)本項(xiàng)目或?qū)γ恳话幸粋€(gè)總報(bào)價(jià)，任何選擇性報(bào)價(jià)（或多個(gè)方案）的投標(biāo)為無(wú)效標(biāo)。11.5投標(biāo)報(bào)價(jià)中，如投標(biāo)內(nèi)容超出招標(biāo)文件要求，該部分內(nèi)容在評(píng)標(biāo)時(shí)將不予以核減。11.6最低報(bào)價(jià)不是授予合同的唯一保證。12.投標(biāo)保證金12.1投標(biāo)人應(yīng)提供投標(biāo)保證金，作為其有效投標(biāo)的一部分。12.2投標(biāo)保證金是為了保護(hù)采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)免遭因投標(biāo)人的行為蒙受損失而要求的。下列任何情況發(fā)生，投標(biāo)保證金將不予返還：（1）在開(kāi)標(biāo)之日后到投標(biāo)有效期滿前，投標(biāo)人因自身原因撤回投標(biāo)的；（2）投標(biāo)人以他人名義投標(biāo)、相互串通投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假的，投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件中提交虛假資料或失實(shí)資料的；（3）中標(biāo)人不按本須知第27條的規(guī)定與采購(gòu)人簽訂合同的；（4）中標(biāo)人不按本須知第28條的規(guī)定提交履約保證金的；（5）中標(biāo)人領(lǐng)取中標(biāo)通知書時(shí)未按第29條的規(guī)定繳納中標(biāo)服務(wù)費(fèi)的。12.3投標(biāo)保證金必須采用下列形式之一：電匯（采用電匯必須保證在投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前匯到采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)賬戶。以采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)銀行通知確認(rèn)到賬為準(zhǔn)；如至投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間仍未得到采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的銀行確認(rèn)，將被視為投標(biāo)人未提供保證金）、支票、匯票、本票、保函等非現(xiàn)金形式。12.4凡沒(méi)有根據(jù)本須知12.1和第12.3條的規(guī)定隨附投標(biāo)保證金的投標(biāo)，將被拒絕。12.5中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在與甲方簽訂合同后五個(gè)工作日內(nèi)無(wú)息退還（中標(biāo)人憑收據(jù)和采購(gòu)合同領(lǐng)取投標(biāo)保證金）。12.6未中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金將于中標(biāo)通知書發(fā)出后五個(gè)工作日內(nèi)無(wú)息退還投標(biāo)人（投標(biāo)人憑收據(jù)領(lǐng)取投標(biāo)保證金）。13.投標(biāo)有效期13.1投標(biāo)應(yīng)在規(guī)定的開(kāi)標(biāo)日后的90個(gè)工作日內(nèi)保持有效，投標(biāo)有效期不滿足要求的投標(biāo)，將按無(wú)效標(biāo)處理。13.2采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可根據(jù)實(shí)際情況，在原投標(biāo)有效期截止之前，要求投標(biāo)人同意延長(zhǎng)投標(biāo)文件的有效期。接受該要求的投標(biāo)人將不允許修正其它內(nèi)容，且本須知中有關(guān)投標(biāo)保證金的返還的規(guī)定將在延長(zhǎng)了的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。投標(biāo)人也可以拒絕采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的這種要求，其投標(biāo)保證金將不會(huì)被沒(méi)收。上述要求和答復(fù)都應(yīng)以書面形式提交。14.投標(biāo)文件的簽署與規(guī)定14.1投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件投標(biāo)人須知資料表的規(guī)定準(zhǔn)備投標(biāo)文件正本和副本，每份投標(biāo)文件須清楚地標(biāo)明“正本”或“副本”。若正本和副本不符，以正本為準(zhǔn)。14.2投標(biāo)文件的正本需打印或用不退色墨水書寫，并由投標(biāo)人的法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表在投標(biāo)文件上簽字并加蓋單位印章。授權(quán)代表須持有一份書面的“法定代表人授權(quán)書”（標(biāo)準(zhǔn)格式附后），并將另一份附在投標(biāo)文件中。14.3任何對(duì)投標(biāo)文件行間插字、涂改和增刪，必須由投標(biāo)文件簽字人簽字或蓋章后才有效。14.4投標(biāo)文件因字跡潦草或表達(dá)不清所引起的后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。14.5投標(biāo)文件無(wú)法人簽字，或無(wú)被授權(quán)代表簽字，其投標(biāo)為無(wú)效標(biāo)。四投標(biāo)文件的遞交15.投標(biāo)文件的裝訂及遞交15.1投標(biāo)文件的裝訂要求，正文部分一律采用A4紙（圖紙、彩頁(yè)等除外），正反面打印，左側(cè)裝訂。裝訂應(yīng)牢固可靠，不易散落，不得采用活頁(yè)式裝訂。采購(gòu)人對(duì)因裝訂不牢造成的文件散失不負(fù)責(zé)任。投標(biāo)文件需打印或用不退色墨水書寫，并由投標(biāo)人的法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表在投標(biāo)文件上簽字并加蓋單位印章(標(biāo)書中所要求蓋章處均為本單位公章，其他印章如投標(biāo)專用章、業(yè)務(wù)專用章、合同專用章等均無(wú)效)。15.2投標(biāo)人應(yīng)將“開(kāi)標(biāo)一覽表”、“投標(biāo)保證金”、“投標(biāo)文件資格冊(cè)（正本一份、副本五份）”、“投標(biāo)文件商務(wù)技術(shù)冊(cè)（正本一份、副本五份）”、“電子版”分開(kāi)單獨(dú)密封，并在信封上分別注明標(biāo)明“開(kāi)標(biāo)一覽表”、“投標(biāo)保證金”、“投標(biāo)文件資格冊(cè)”、“投標(biāo)文件商務(wù)技術(shù)冊(cè)”、“電子版”字樣，在投標(biāo)時(shí)單獨(dú)遞交。同時(shí)提供“法人代表授權(quán)書復(fù)印件（加蓋投標(biāo)人公章）”及“授權(quán)代表身份證復(fù)印件（加蓋投標(biāo)人公章）”。15.3所有信封上均應(yīng)：1）清楚標(biāo)明遞交至招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書中指明的地址。2）注明招標(biāo)的項(xiàng)目名稱、招標(biāo)編號(hào)和“在（開(kāi)標(biāo)時(shí)間）之前不得啟封”的字樣。3）投標(biāo)人提供投標(biāo)文件的密封粘貼處應(yīng)加蓋本單位公章或被授權(quán)代表簽字，以便確認(rèn)密封情況，不符合要求的投標(biāo)將被拒絕。15.4所有信封上還應(yīng)寫明投標(biāo)人名稱和地址，以便采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在投標(biāo)截止時(shí)間以后收到的投標(biāo)文件，能原封退回。如果投標(biāo)人未按上述要求加寫標(biāo)記的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)投標(biāo)文件的誤投概不負(fù)責(zé)。16.投標(biāo)截止期16.1投標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書中規(guī)定的截止時(shí)間前，將投標(biāo)文件按招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書中規(guī)定的地址遞交。16.2采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有權(quán)按本須知的規(guī)定，通過(guò)修改招標(biāo)文件延長(zhǎng)投標(biāo)截止期。在此情況下，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和投標(biāo)人受投標(biāo)截止期制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長(zhǎng)至新的截止期。16.3采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將拒絕并原封退回在本須知規(guī)定的投標(biāo)截止期后收到的任何投標(biāo)文件。17.投標(biāo)文件的修改與撤回17.1投標(biāo)以后，如果投標(biāo)人提出書面修改或撤標(biāo)要求，在投標(biāo)截止時(shí)間前送達(dá)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)者，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將予以接受。17.2投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件的修改或撤回通知應(yīng)按本須知規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交。17.3在投標(biāo)截止期之后，投標(biāo)人不得對(duì)其投標(biāo)做任何修改。17.4在投標(biāo)截止期之后，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)（包括全部投標(biāo)資料），否則其投標(biāo)保證金將按照本須知的第12條規(guī)定不予退回。五開(kāi)標(biāo)及評(píng)標(biāo)18.開(kāi)標(biāo)18.1采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書的規(guī)定，在投標(biāo)截止時(shí)間的同一時(shí)間和預(yù)先確定的地點(diǎn)組織公開(kāi)開(kāi)標(biāo)。所有投標(biāo)人應(yīng)派被授權(quán)人參加。參加開(kāi)標(biāo)的代表應(yīng)簽名報(bào)到以證明其出席。18.2開(kāi)標(biāo)時(shí)，由公證員或監(jiān)標(biāo)人或投標(biāo)人代表檢查投標(biāo)文件的密封情況。18.3開(kāi)標(biāo)時(shí)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)當(dāng)眾宣讀開(kāi)標(biāo)一覽表中全部?jī)?nèi)容。對(duì)于投標(biāo)人在投標(biāo)截止期前遞交的投標(biāo)聲明，在開(kāi)標(biāo)時(shí)當(dāng)眾宣讀，評(píng)標(biāo)時(shí)有效。未宣讀的投標(biāo)價(jià)格、價(jià)格折扣等實(shí)質(zhì)內(nèi)容，評(píng)標(biāo)時(shí)不予承認(rèn)。18.4采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將對(duì)唱標(biāo)內(nèi)容做開(kāi)標(biāo)記錄，由公證員和/或監(jiān)標(biāo)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)人代表簽字確認(rèn)。19.評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法評(píng)標(biāo)由依照有關(guān)法律法規(guī)組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)在本招標(biāo)文件第五章中規(guī)定。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審，分為資格檢查、符合性檢查、商務(wù)評(píng)議、技術(shù)評(píng)議、綜合評(píng)議。20.投標(biāo)文件的初審20.1符合性審查。評(píng)標(biāo)委員會(huì)將審查投標(biāo)文件有效性、完整性和對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度，以確定是否對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求做出響應(yīng)。20.2資格審查。依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對(duì)投標(biāo)文件中的資格證明、投標(biāo)保證金等進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)人是否具備投標(biāo)資格。公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)結(jié)束后，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。資格審查的內(nèi)容應(yīng)包括：企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書復(fù)印件、法定代表人授權(quán)書原件、法人授權(quán)代表身份證復(fù)印件、投標(biāo)人有良好的商業(yè)信譽(yù)、財(cái)務(wù)狀況和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的承諾、有依法繳納社會(huì)保障資金的良好記錄的承諾、有依法繳納稅收的良好記錄的承諾、參加本次政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄的聲明、信用記錄查詢證明材料、投標(biāo)保證金等。資格審查只針對(duì)投標(biāo)文件中的資格冊(cè)進(jìn)行審查，如因文件裝訂錯(cuò)誤導(dǎo)致的資格性證明文件在資格冊(cè)中缺失或有誤，按招標(biāo)文件中的廢標(biāo)條款處理，所有損失由投標(biāo)人承擔(dān)。20.3評(píng)標(biāo)時(shí)算術(shù)錯(cuò)誤將按以下方法更正：投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致時(shí)，以大寫金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。若用文字表示的數(shù)值與數(shù)字表示的數(shù)值不一致，以文字表示的數(shù)值為準(zhǔn)；但在開(kāi)標(biāo)時(shí)唱出并經(jīng)投標(biāo)人簽字確認(rèn)的投標(biāo)總價(jià)保持不變，不得以任何理由和方式調(diào)整。如果投標(biāo)人不接受對(duì)其錯(cuò)誤的更改，其投標(biāo)將被拒絕。20.4在詳細(xì)評(píng)標(biāo)之前，評(píng)標(biāo)委員會(huì)要審查每份投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)應(yīng)該是投標(biāo)文件完整的、與招標(biāo)文件要求的全部條款、條件和規(guī)格相符的，沒(méi)有重大偏離的投標(biāo)。對(duì)關(guān)鍵條文例如關(guān)于投標(biāo)保證金、投標(biāo)有效期、資格證明文件、適用法律、社會(huì)保障資金等內(nèi)容的偏離、保留和反對(duì)將被認(rèn)為是實(shí)質(zhì)上的偏離。評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定投標(biāo)的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)。20.5對(duì)于投標(biāo)文件中不構(gòu)成實(shí)質(zhì)性偏差的不正規(guī)、不一致或不規(guī)則，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以接受，但這種接受不能損壞或影響任何投標(biāo)人的相對(duì)排序。20.6在招標(biāo)采購(gòu)中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：1）符合專業(yè)條件的投標(biāo)人或者對(duì)招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)響應(yīng)的投標(biāo)人不足三家的；2）出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的；3）投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過(guò)了采購(gòu)預(yù)算，采購(gòu)人不能支付的；4）因重大變故，采購(gòu)任務(wù)取消的。20.7投標(biāo)文件屬下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)在資格性、符合性檢查時(shí)按照無(wú)效投標(biāo)處理：1）應(yīng)交未交或未按規(guī)定遞交投標(biāo)保證金的；2）未按照招標(biāo)文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章的；3）不具備招標(biāo)文件中規(guī)定資格要求的；4）不符合法律、法規(guī)和招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的：①招標(biāo)文件中星號(hào)“★”指標(biāo)的；②投標(biāo)總價(jià)超出最高限價(jià)，采購(gòu)人無(wú)能力支付的；③投標(biāo)有效期不足的；④投標(biāo)人有違法違紀(jì)行為，或在過(guò)去三年中有重大的質(zhì)量、信譽(yù)等問(wèn)題；⑤投標(biāo)文件中提供虛假或失實(shí)資料的；⑥由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)于評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)查詢并打印的“信用記錄查詢證明材料”,對(duì)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商，拒絕其參與政府采購(gòu)活動(dòng)，按照無(wú)效投標(biāo)處理。⑦在未經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品前提下，投標(biāo)人所投產(chǎn)品中含有進(jìn)口產(chǎn)品的；⑧為本次招標(biāo)標(biāo)的進(jìn)行設(shè)計(jì)、編制規(guī)范和其他文件的咨詢公司。⑨若投標(biāo)人須知資料表中寫明專門面向中小微企業(yè)采購(gòu)的，投標(biāo)人所投產(chǎn)品或服務(wù)為非中小微企業(yè)提供。21.投標(biāo)文件的澄清21.1在評(píng)標(biāo)期間，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)以書面方式要求投標(biāo)人對(duì)其投標(biāo)文件中含義不明確、對(duì)同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容作必要的澄清。澄清應(yīng)在評(píng)標(biāo)委員會(huì)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書面方式進(jìn)行，并不得超出投標(biāo)文件范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。21.2澄清文件將作為投標(biāo)文件內(nèi)容的一部分。22.評(píng)標(biāo)22.1經(jīng)初審合格的投標(biāo)文件，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將根據(jù)招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)其技術(shù)部分和商務(wù)部分作進(jìn)一步的評(píng)審和比較。22.2評(píng)標(biāo)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的要求和條件進(jìn)行。同時(shí)考慮以下因素：商務(wù)條款有無(wú)偏離；技術(shù)規(guī)格有無(wú)偏離；投標(biāo)人相關(guān)案例；經(jīng)營(yíng)信譽(yù)、服務(wù)方案、質(zhì)量保證等。22.3綜合評(píng)分法：綜合評(píng)分法，是指在最大限度地滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求前提下，按照招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)因素(如投標(biāo)價(jià)格、技術(shù)性能、信譽(yù)、服務(wù)、案例等)進(jìn)行綜合評(píng)審。評(píng)標(biāo)委員會(huì)每位成員分別對(duì)投標(biāo)人按相應(yīng)的加權(quán)分值進(jìn)行評(píng)價(jià)、打分。22.4評(píng)標(biāo)時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)各成員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立對(duì)每個(gè)有效投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)價(jià)、打分，然后匯總每個(gè)投標(biāo)人每項(xiàng)評(píng)分因素的得分。22.5根據(jù)《關(guān)于印發(fā)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》的通知》（財(cái)庫(kù)【2020】46號(hào)）的規(guī)定，對(duì)滿足價(jià)格扣除條件且在投標(biāo)文件中提交了《中小企業(yè)聲明函》的投標(biāo)人，其投標(biāo)報(bào)價(jià)扣除6%后參與評(píng)審。具體辦法詳見(jiàn)招標(biāo)文件第五章（如適用）。23.評(píng)標(biāo)過(guò)程及保密原則23.1開(kāi)標(biāo)之后，直到授予中標(biāo)人合同止，凡與本次招標(biāo)有關(guān)人員對(duì)屬于審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較投標(biāo)的有關(guān)資料以及授標(biāo)意向等，均不得向投標(biāo)人或其他無(wú)關(guān)的人員透露。23.2在評(píng)標(biāo)期間，投標(biāo)人試圖影響采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和評(píng)標(biāo)委員會(huì)的任何活動(dòng)，將導(dǎo)致其投標(biāo)無(wú)效，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。六確定中標(biāo)24.中標(biāo)人的確定標(biāo)準(zhǔn)24.1除第22條規(guī)定外，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)采用綜合評(píng)分法，在符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件中，根據(jù)價(jià)格、技術(shù)性能、質(zhì)量、服務(wù)案例等因素在評(píng)標(biāo)總分中所占比例，由評(píng)委分別進(jìn)行打分，按各投標(biāo)人匯總得分進(jìn)行排序，以評(píng)標(biāo)總得分最高的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選人或者中標(biāo)人。得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列。得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的并列。投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求，且按照評(píng)審因素的量化指標(biāo)評(píng)審得分最高的投標(biāo)人為排名第一的中標(biāo)候選人。24.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)將根據(jù)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，推薦中標(biāo)候選人，或根據(jù)采購(gòu)人的委托，直接確定中標(biāo)人。25.中標(biāo)通知書25.1中標(biāo)確定后，中標(biāo)結(jié)果在財(cái)政部門指定的政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體上公告，同時(shí)以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，中標(biāo)通知書對(duì)采購(gòu)人和中標(biāo)人具有同等法律效力。25.2投標(biāo)人可通過(guò)相關(guān)發(fā)布媒體查詢?cè)u(píng)標(biāo)結(jié)果。投標(biāo)人可以在公示期內(nèi)對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)果以書面形式提出質(zhì)疑，但需對(duì)質(zhì)疑內(nèi)容的真實(shí)性承擔(dān)責(zé)任，并提交相應(yīng)的證明材料。公示期外提出的質(zhì)疑，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將不予以受理。25.3中標(biāo)通知書是合同的組成部分。26.簽訂合同26.1中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到中標(biāo)通知書之日起三十日內(nèi)與采購(gòu)人簽訂合同。如果中標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由不與采購(gòu)人簽訂合同，則其投標(biāo)保證金將被沒(méi)收。在此情況下，可另選下一個(gè)中標(biāo)候選人，或重新招標(biāo)。26.2招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件及其澄清文件等，均為簽訂合同的依據(jù)。27.履約保證金（質(zhì)量保證金）27.1履約保證金（質(zhì)量保證金）的遞交時(shí)間及金額：詳見(jiàn)第四章。27.1.1履約保證金用于補(bǔ)償采購(gòu)人因中標(biāo)人不能履行其合同義務(wù)而蒙受的損失。27.1.2履約保證金應(yīng)使用本合同貨幣，按下述方式之一提交：A．銀行保函：采購(gòu)人可接受的在中華人民共和國(guó)注冊(cè)和營(yíng)業(yè)的銀行，或其他采購(gòu)人可接受的格式。B.支票、匯票。C．政府采購(gòu)履約擔(dān)保函：保函應(yīng)為北京市政府采購(gòu)信用擔(dān)保試點(diǎn)工作專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具。27.1.3履約保證金在法定的貨物質(zhì)量保證期期滿前應(yīng)完全有效。27.1.4如果中標(biāo)人未能按合同規(guī)定履行其義務(wù)，采購(gòu)人有權(quán)從履約保證金中取得補(bǔ)償。27.2如果中標(biāo)人沒(méi)有按照上述第26條或27.1條的規(guī)定執(zhí)行，采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將取消該中標(biāo)決定，該中標(biāo)人的投標(biāo)保證金不予返還，同時(shí)將結(jié)果報(bào)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門備案。采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可將中標(biāo)結(jié)果授予下一個(gè)中標(biāo)人，或重新招標(biāo)。七中標(biāo)服務(wù)費(fèi)28.中標(biāo)服務(wù)費(fèi)28.1采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按計(jì)如下標(biāo)準(zhǔn)向中標(biāo)人收取中標(biāo)服務(wù)費(fèi)用。此項(xiàng)費(fèi)用不單獨(dú)開(kāi)列而應(yīng)計(jì)入投標(biāo)價(jià)。合同總額（萬(wàn)元）代理服務(wù)費(fèi)費(fèi)率100以下1.5%100-5001.1%注：中標(biāo)服務(wù)費(fèi)按差額定率累進(jìn)法計(jì)算。28.2 中標(biāo)人在領(lǐng)取中標(biāo)通知書時(shí)向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)繳付中標(biāo)服務(wù)費(fèi)。28.3 中標(biāo)服務(wù)費(fèi)將以現(xiàn)金、支票（北京地區(qū)）或電匯的方式進(jìn)行收取。中標(biāo)人如未按28.1和28.2條規(guī)定辦理，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將沒(méi)收其投標(biāo)保證金。28.4在投標(biāo)時(shí)，投標(biāo)人應(yīng)提供中標(biāo)服務(wù)費(fèi)承諾書。八政府采購(gòu)信用擔(dān)保29.政府采購(gòu)信用擔(dān)保29.1中小型企業(yè)投標(biāo)人可以自由按照財(cái)政部門規(guī)定，采用投標(biāo)擔(dān)保、履約擔(dān)保和融資擔(dān)保（如適用）。29.2投標(biāo)人遞交的投標(biāo)擔(dān)保函和履約擔(dān)保函應(yīng)為北京市政府采購(gòu)信用擔(dān)保試點(diǎn)工作專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具。29.3投標(biāo)人可以采取融資擔(dān)保的形式為政府采購(gòu)項(xiàng)目履約進(jìn)行融資。九需要落實(shí)的政府采購(gòu)政策30.需要落實(shí)的政府采購(gòu)政策30.1鼓勵(lì)節(jié)能政策：在技術(shù)、服務(wù)等指標(biāo)同等條件下，優(yōu)先采購(gòu)國(guó)家公布的節(jié)能清單中的產(chǎn)品。30.2鼓勵(lì)環(huán)保政策：在技術(shù)、服務(wù)等指標(biāo)同等條件下，優(yōu)先采購(gòu)國(guó)家公布的環(huán)保產(chǎn)品清單中的產(chǎn)品。30.3扶植中小企業(yè)政策：評(píng)審時(shí)小型和微型企業(yè)產(chǎn)品享受6%的價(jià)格折扣。監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)。殘疾人福利性質(zhì)單位視同小型、微型企業(yè)。不重復(fù)享受政策。十質(zhì)疑31. 質(zhì)疑31.1 供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)文件、采購(gòu)過(guò)程、中標(biāo)或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式提出質(zhì)疑。31.2 供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)需求、中標(biāo)或者成交結(jié)果等提出質(zhì)疑的，由采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)受理并負(fù)責(zé)答復(fù)。31.3 供應(yīng)商應(yīng)在法定質(zhì)疑期內(nèi)一次性提出針對(duì)同一采購(gòu)程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑。31.4 提出質(zhì)疑的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)是參與本項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商。31.5 以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)的，其投訴應(yīng)當(dāng)由組成聯(lián)合體的所有供應(yīng)商共同提出。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；供應(yīng)商為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人簽字或者蓋章，并加蓋公章。31.6供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）供應(yīng)商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；（二）質(zhì)疑項(xiàng)目的名稱、編號(hào)；（三）具體、明確的質(zhì)疑事項(xiàng)和與質(zhì)疑事項(xiàng)相關(guān)的請(qǐng)求；（四）事實(shí)依據(jù)；（五）必要的法律依據(jù)；（六）提出質(zhì)疑的日期。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；供應(yīng)商為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人及其授權(quán)代表簽字或者簽章，并加蓋供應(yīng)商公章。31.7 供應(yīng)商提出質(zhì)疑的須按招標(biāo)文件規(guī)定格式由法定代表人或其授權(quán)代表當(dāng)面提交質(zhì)疑函原件和法定代表人授權(quán)委托書原件（如非法定代表人提交質(zhì)疑函時(shí)提供），并出示法定代表人或其授權(quán)代表的身份證原件。31.8 供應(yīng)商不得進(jìn)行虛假、惡意的質(zhì)疑，不得擾亂政府采購(gòu)正常的工作秩序。投標(biāo)人提出質(zhì)疑的，應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)直接提交書面質(zhì)疑函和必要的證明材料；31.9質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意，或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后15個(gè)工作日內(nèi)向本級(jí)財(cái)政部門提起投訴。投訴人在全國(guó)范圍12個(gè)月內(nèi)三次以上投訴查無(wú)實(shí)據(jù)的，由財(cái)政部門列入不良行為記錄名單。31.10質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意，或者采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后15個(gè)工作日內(nèi)向本級(jí)財(cái)政部門提起投訴。投訴人在全國(guó)范圍12個(gè)月內(nèi)三次以上投訴查無(wú)實(shí)據(jù)的，由財(cái)政部門列入不良行為記錄名單。投訴人有下列行為之一的，屬于虛假、惡意投訴，由財(cái)政部門列入不良行為記錄名單，禁止其1至3年內(nèi)參加政府采購(gòu)活動(dòng)：（一）捏造事實(shí)；（二）提供虛假材料；（三）以非法手段取得證明材料。證據(jù)來(lái)源的合法性存在明顯疑問(wèn)，投訴人無(wú)法證明其取得方式合法的，視為以非法手段取得證明材料。聯(lián)系部門：北京宏信天誠(chéng)國(guó)際招標(biāo)有限公司綜合法務(wù)部；聯(lián)系電話

第四章技術(shù)需求包號(hào)服務(wù)內(nèi)容數(shù)量是否接受進(jìn)口項(xiàng)目預(yù)算（萬(wàn)元）1通州區(qū)2022年度績(jī)效管理綜合考評(píng)咨詢服務(wù)項(xiàng)目1項(xiàng)否300注：★關(guān)于投標(biāo)報(bào)價(jià)：本項(xiàng)目要求投標(biāo)人必須以人民幣形式報(bào)出所投標(biāo)內(nèi)容從開(kāi)始到實(shí)施完畢項(xiàng)目驗(yàn)收合格所發(fā)生的各種費(fèi)用。

一、項(xiàng)目概況1.項(xiàng)目名稱：通州區(qū)2022年度績(jī)效管理綜合考評(píng)咨詢服務(wù)項(xiàng)目。2.項(xiàng)目?jī)?nèi)容：本年度計(jì)劃繼續(xù)引入第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)助區(qū)委綜合考評(píng)辦完成市、區(qū)兩級(jí)綜合績(jī)效考評(píng)相關(guān)工作，提供外部專業(yè)力量支持。該項(xiàng)目主要包括六方面工作，分別是：一是評(píng)價(jià)和優(yōu)化區(qū)委績(jī)效管理綜合考評(píng)總體設(shè)計(jì)；二是協(xié)助開(kāi)展績(jī)效管理綜合考評(píng)咨詢和察訪核驗(yàn)，加強(qiáng)過(guò)程管理；三是協(xié)助做好區(qū)委年終績(jī)效考核評(píng)價(jià)工作；四是協(xié)助完成市政府績(jī)效考評(píng)各項(xiàng)工作；五是協(xié)助開(kāi)展績(jī)效管理綜合考評(píng)全過(guò)程培訓(xùn)、指導(dǎo)、服務(wù)；六是協(xié)助做好相關(guān)各類資料檔案整理收集歸檔工作。3.項(xiàng)目實(shí)施周期：2022年6月至2023年6月。4.項(xiàng)目預(yù)算：300萬(wàn)元；5.采購(gòu)方式：公開(kāi)招投標(biāo)6.服務(wù)地點(diǎn)：現(xiàn)場(chǎng)為甲方的辦公地點(diǎn)，遠(yuǎn)程工作地點(diǎn)包括但不限于乙方辦公地點(diǎn)二、項(xiàng)目目標(biāo)為深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)北京重要講話精神和對(duì)城市副中心重要指示精神，全面落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于支持北京城市副中心高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》要求以及市委市政府、區(qū)委區(qū)政府的各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心，全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)、融入新發(fā)展格局，促使通州區(qū)區(qū)委區(qū)政府綜合績(jī)效考評(píng)工作高位推進(jìn)、上下聯(lián)動(dòng)、閉環(huán)運(yùn)行、自我更新，充分發(fā)揮綜合績(jī)效考評(píng)工作的導(dǎo)向、激勵(lì)和約束作用。區(qū)委綜合考評(píng)辦擬聘請(qǐng)第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展2022年度績(jī)效管理咨詢服務(wù)。三、項(xiàng)目需求（一）評(píng)價(jià)和優(yōu)化區(qū)委績(jī)效管理綜合考評(píng)總體設(shè)計(jì)1.評(píng)價(jià)2022年綜合考評(píng)工作，優(yōu)化2023年綜合考評(píng)總體設(shè)計(jì)，提供咨詢服務(wù)。2.協(xié)助開(kāi)展全區(qū)績(jī)效任務(wù)書、考評(píng)細(xì)則制定工作。（二）協(xié)助開(kāi)展績(jī)效管理綜合考評(píng)咨詢和察訪核驗(yàn)，加強(qiáng)過(guò)程管理3.創(chuàng)新協(xié)助組織開(kāi)展至少三次察訪核驗(yàn)。協(xié)助對(duì)考評(píng)主體履職盡責(zé)情況進(jìn)行過(guò)程管理。5.協(xié)助做好績(jī)效任務(wù)和專項(xiàng)考評(píng)細(xì)則動(dòng)態(tài)調(diào)整工作。（三）協(xié)助做好區(qū)委年終績(jī)效考核評(píng)價(jià)工作6.協(xié)助研究、制定年終績(jī)效考評(píng)方案。協(xié)助做好年終述職評(píng)價(jià)相關(guān)工作。8.協(xié)助完成專項(xiàng)考評(píng)和結(jié)果審核工作。9.協(xié)助組織召開(kāi)綜合考評(píng)加減分項(xiàng)專家評(píng)審會(huì)。10.協(xié)助完成年終績(jī)效考評(píng)結(jié)果分析和反饋工作。（四）協(xié)助完成市政府績(jī)效考評(píng)各項(xiàng)工作11.剖析解讀市政府績(jī)效考評(píng)各項(xiàng)需求。12.協(xié)助分解落實(shí)市政府年度績(jī)效任務(wù)。13.協(xié)助開(kāi)展市政府績(jī)效任務(wù)、考評(píng)指標(biāo)完成情況監(jiān)測(cè)跟蹤督辦。14.協(xié)助做好市政府年終績(jī)效考核評(píng)價(jià)工作。15.分析市政府2022年度績(jī)效考評(píng)結(jié)果，提出改進(jìn)建議。（五）協(xié)助開(kāi)展績(jī)效管理綜合考評(píng)全過(guò)程培訓(xùn)指導(dǎo)、服務(wù)16.協(xié)助開(kāi)展績(jī)效管理相關(guān)培訓(xùn)工作。17.協(xié)助完成考評(píng)環(huán)節(jié)流程規(guī)范化制式化標(biāo)準(zhǔn)。（六）協(xié)助做好相關(guān)各類資料檔案整理收集歸檔工作18.協(xié)助完成本項(xiàng)目最終檔案整理歸檔工作。四、項(xiàng)目形成的主要工作成果物2022年項(xiàng)目形成的工作成果物包括但不限于以下內(nèi)容：1.至少三次察訪核驗(yàn)執(zhí)行手冊(cè)、方案、報(bào)告及問(wèn)題清單等；2.綜合績(jī)效考評(píng)各專項(xiàng)工作階段性問(wèn)題情況審核建議清單等；3.綜合績(jī)效考評(píng)各專項(xiàng)工作動(dòng)態(tài)調(diào)整情況審核建議清單等；4.市政府績(jī)效考評(píng)情況分析報(bào)告及過(guò)程管理分析報(bào)告等；5.培訓(xùn)指導(dǎo)、過(guò)程規(guī)范文檔資料；6.年度歸檔資料明細(xì)；7.2022年度綜合績(jī)效考評(píng)專項(xiàng)績(jī)效任務(wù)集和考評(píng)細(xì)則審核建議清單；8.2022年度綜合績(jī)效年終考評(píng)、述職評(píng)價(jià)工作方案、成績(jī)分析及反饋報(bào)告等；9.2023年度綜合績(jī)效考評(píng)工作方案及指標(biāo)體系設(shè)計(jì)方案；五、招標(biāo)相關(guān)要求（一）驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。相關(guān)成果經(jīng)專家驗(yàn)收會(huì)后，提交區(qū)委綜合考評(píng)辦室務(wù)會(huì)研究，并審議通過(guò)后即為合格。（二）服務(wù)要求。1.本需求中所提到的專業(yè)工作人員是指接受過(guò)專業(yè)培訓(xùn)、掌握相關(guān)技能、有2年以上項(xiàng)目管理工作經(jīng)驗(yàn)的人員。專家是指在績(jī)效管理領(lǐng)域從事15年以上且擁有研究員或副高以上職稱的人員。2.需組織專門的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)進(jìn)行服務(wù)，成員包括項(xiàng)目經(jīng)理、實(shí)施顧問(wèn)等。項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)要確定1名項(xiàng)目經(jīng)理和不少于2名的實(shí)施顧問(wèn)。項(xiàng)目經(jīng)理需要研究生以上學(xué)歷，且有團(tuán)隊(duì)管理、績(jī)效管理工作經(jīng)驗(yàn)3年及以上。實(shí)施顧問(wèn)要具備績(jī)效管理相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)2年及以上。項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)要提供長(zhǎng)期駐場(chǎng)服務(wù)，所以需確保項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)人員長(zhǎng)期穩(wěn)定。項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)接項(xiàng)目日常工作，提供專業(yè)意見(jiàn)建議?，F(xiàn)場(chǎng)服務(wù)期間的上下班時(shí)間需符合區(qū)委綜合考評(píng)辦的工作時(shí)間。3.該項(xiàng)目需制定符合通州實(shí)際的工作方案、培訓(xùn)方案等，確?？?jī)效管理工作順利完成。需制定明確的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理辦法。4.有健全的保密制度規(guī)范，并簽署保密協(xié)議。5.本項(xiàng)目為包干制。中標(biāo)金額應(yīng)包含項(xiàng)目駐場(chǎng)團(tuán)隊(duì)經(jīng)費(fèi)、臨時(shí)實(shí)施顧問(wèn)經(jīng)費(fèi)、組織專家研討支出經(jīng)費(fèi)、配合開(kāi)展察訪核驗(yàn)支出經(jīng)費(fèi)、培訓(xùn)支出經(jīng)費(fèi)、印刷支出經(jīng)費(fèi)等本項(xiàng)目需求中所有工作內(nèi)容產(chǎn)生的費(fèi)用。采購(gòu)人不再支付中標(biāo)金額以外的任何費(fèi)用，各投標(biāo)人自行考慮報(bào)價(jià)。（三）知識(shí)產(chǎn)權(quán)要求。本項(xiàng)目中所有提供的原始數(shù)據(jù)所有權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸區(qū)委綜合考評(píng)辦所有，項(xiàng)目服務(wù)機(jī)構(gòu)僅能用于本項(xiàng)目中共涉及的數(shù)據(jù)分析工作，不得以任何形式用于其它工作和轉(zhuǎn)讓給第三方。本項(xiàng)目中所形成的檔案、文件、流程規(guī)劃化制式化標(biāo)準(zhǔn)以及所有分析成果的所有權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸采購(gòu)人所有，項(xiàng)目服務(wù)機(jī)構(gòu)不得以任何方式向第三方轉(zhuǎn)讓或泄漏任何關(guān)于本項(xiàng)目的研究成果和相關(guān)資料，不得公開(kāi)發(fā)表論文或著作。六、付款方式1.自合同簽訂并生效之日起15個(gè)工作日內(nèi)，向乙方支付50%。2.自提交2022年度綜合績(jī)效考評(píng)專項(xiàng)績(jī)效任務(wù)集和考評(píng)細(xì)則審核建議清單且通過(guò)審核之日起15個(gè)工作日內(nèi)，向乙方支付30%。3.自甲方驗(yàn)收會(huì)審議通過(guò)之日起15個(gè)工作日內(nèi)，向乙方支付20%。

第五章評(píng)分辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)一、評(píng)標(biāo)辦法1、評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)委根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照各投標(biāo)人的投標(biāo)文件內(nèi)容進(jìn)行評(píng)分。2、計(jì)分方法：每位評(píng)標(biāo)專家按包分別對(duì)每個(gè)合格投標(biāo)人進(jìn)行獨(dú)立打分，所有評(píng)委對(duì)同一投標(biāo)人同一包號(hào)打分的算術(shù)平均值即為該投標(biāo)單位的最終得分。（所有打分保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，小數(shù)點(diǎn)后第三位四舍五入）。3、得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列。得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的并列。投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求，且按照評(píng)審因素的量化指標(biāo)評(píng)審得分最高的投標(biāo)人為排名第一的中標(biāo)候選人。4、采購(gòu)人將確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同，采購(gòu)人可以確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第二的中標(biāo)候選人因前款規(guī)定的同樣原因不能簽訂合同的，采購(gòu)人可以確定排名第三的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，以此類推。5、評(píng)審順序：按包號(hào)依次評(píng)審。評(píng)分細(xì)則如下：序號(hào)評(píng)分因素評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)1商務(wù)（40分）項(xiàng)目組成員團(tuán)隊(duì)13分綜合考慮投標(biāo)人擬投入項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的業(yè)績(jī)經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)水平及團(tuán)隊(duì)配置等（須提供團(tuán)隊(duì)成員名單、資歷經(jīng)驗(yàn)證明及承諾等相關(guān)材料并加蓋投標(biāo)人公章）。團(tuán)隊(duì)組建完整，管理清晰，經(jīng)驗(yàn)豐富，水平高，充分響應(yīng)項(xiàng)目需求得13分；團(tuán)隊(duì)組建完整、管理較清晰,經(jīng)驗(yàn)較豐富，水平較高，能夠響應(yīng)項(xiàng)目需求得7分；團(tuán)隊(duì)組建較完整、管理能力一般，有類似項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，基本響應(yīng)項(xiàng)目需求得3分；團(tuán)隊(duì)組建不完整，管理不清晰，無(wú)相關(guān)項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，不能響應(yīng)項(xiàng)目需求得0分。2分?jǐn)M投入本項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理具有研究生以上學(xué)歷，得1分；具有2年及以上相關(guān)經(jīng)驗(yàn)得1分。最多2分（須提供有效證明材料，并加蓋投標(biāo)人公章）業(yè)績(jī)經(jīng)驗(yàn)25分投標(biāo)人需提供近三年具有類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)，每項(xiàng)業(yè)績(jī)得5分，最高25分。（須提供合同復(fù)印件，合同至少含首頁(yè)、標(biāo)的頁(yè)、金額頁(yè)、蓋章頁(yè)，并加蓋投標(biāo)人公章）。2服務(wù)（50分）對(duì)項(xiàng)目需求的理解12分對(duì)本項(xiàng)目總體背景、工作思路闡述、對(duì)項(xiàng)目重點(diǎn)難點(diǎn)分析以及解決措施：內(nèi)容全面、具體、清晰、整體規(guī)劃合理得：12分；內(nèi)容較為全面、較為具體、較為清晰、整體規(guī)劃較為合理得：10分；內(nèi)容較為全面、基本具體、不夠清晰、整體規(guī)劃合理性一般得：7分；內(nèi)容不夠全面、不夠具體、不夠清晰、整體規(guī)劃合理性較差得：3分；內(nèi)容不全面、不具體、不清晰、整體規(guī)劃合理性差得：0分。服務(wù)方案5分評(píng)價(jià)和優(yōu)化區(qū)級(jí)績(jī)效管理綜合考評(píng)總體設(shè)計(jì)：方案針對(duì)性強(qiáng)、可行性強(qiáng)、內(nèi)容全面、具體、能夠滿足項(xiàng)目需求得5分；方案針對(duì)性較強(qiáng)、可行性較強(qiáng)、內(nèi)容較為全面、具體、能夠較為滿足項(xiàng)目需求得3分；方案針對(duì)性一般、可行性一般、內(nèi)容基本全面、具體、基本能夠滿足項(xiàng)目需求得2分；方案針對(duì)性較差、可行性較差、內(nèi)容不夠全面、具體，但能滿足采購(gòu)需求得1分；未提供或不能滿足采購(gòu)需求得0分。5分協(xié)助開(kāi)展績(jī)效管理綜合考評(píng)咨詢和察訪核驗(yàn)，加強(qiáng)過(guò)程管理：方案針對(duì)性強(qiáng)、內(nèi)容全面、具體、能夠滿足項(xiàng)目需求，可獲取充分的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，得5分；方案針對(duì)性較強(qiáng)、可行性較強(qiáng)、內(nèi)容較為全面、具體、能夠較為滿足項(xiàng)目需求，經(jīng)驗(yàn)總結(jié)較強(qiáng)，得3分；方案針對(duì)性一般、可行性一般、內(nèi)容基本全面、具體、基本能夠滿足項(xiàng)目需求，經(jīng)驗(yàn)總結(jié)較一般，得2分；方案針對(duì)性較差、可行性較差、內(nèi)容不夠全面、具體，但能滿足采購(gòu)需求得1分；未提供或不能滿足采購(gòu)需求得0分。5分協(xié)助做好區(qū)級(jí)年終績(jī)效考評(píng)工作:方案針對(duì)性強(qiáng)、可行性強(qiáng)、內(nèi)容全面、具體、能夠滿足項(xiàng)目需求得5分；方案針對(duì)性較強(qiáng)、可行性較強(qiáng)、內(nèi)容較為全面、具體、能夠較為滿足項(xiàng)目需求得3分；方案針對(duì)性一般、可行性一般、內(nèi)容基本全面、具體、基本能夠滿足項(xiàng)目需求得2分；方案針對(duì)性較差、可行性較差、內(nèi)容不夠全面、具體，但能滿足采購(gòu)需求得1分；未提供或不能滿足采購(gòu)需求得0分。5分協(xié)助完成市政府績(jī)效考評(píng)各項(xiàng)工作：方案針對(duì)性強(qiáng)、可行性強(qiáng)、內(nèi)容全面、具體、能夠滿足項(xiàng)目需求得5分；方案針對(duì)性較強(qiáng)、可行性較強(qiáng)、內(nèi)容較為全面、具體、能夠較為滿足項(xiàng)目需求得3分；方案針對(duì)性一般、可行性一般、內(nèi)容基本全面、具體、基本能夠滿足項(xiàng)目需求得2分；方案針對(duì)性較差、可行性較差、內(nèi)容不夠全面、具體，但能滿足采購(gòu)需求得1分；未提供或不能滿足采購(gòu)需求得0分。5分協(xié)助開(kāi)展績(jī)效管理得分考核全過(guò)程培訓(xùn)指導(dǎo)服務(wù)：方案針對(duì)性強(qiáng)、可行性強(qiáng)、內(nèi)容全面、具體、能夠滿足項(xiàng)目需求得5分；方案針對(duì)性較強(qiáng)、可行性較強(qiáng)、內(nèi)容較為全面、具體、能夠較為滿足項(xiàng)目需求得3分；方案針對(duì)性一般、可行性一般、內(nèi)容基本全面、具體、基本能夠滿足項(xiàng)目需求得2分；方案針對(duì)性較差、可行性較差、內(nèi)容不夠全面、具體，但能滿足采購(gòu)需求得1分；未提供或不能滿足采購(gòu)需求得0分。5分協(xié)助做好相關(guān)各類資料檔案整理收集歸檔工作：方案針對(duì)性強(qiáng)、可行性強(qiáng)、內(nèi)容全面、具體、能夠滿足項(xiàng)目需求得5分；方案針對(duì)性較強(qiáng)、可行性較強(qiáng)、內(nèi)容較為全面、具體、能夠較為滿足項(xiàng)目需求得3分；方案針對(duì)性一般、可行性一般、內(nèi)容基本全面、具體、基本能夠滿足項(xiàng)目需求得2分；方案針對(duì)性較差、可行性較差、內(nèi)容不夠全面、具體，但能滿足采購(gòu)需求得1分；未提供或不能滿足采購(gòu)需求得0分。進(jìn)度計(jì)劃4分計(jì)劃內(nèi)容全面完善、可行性強(qiáng)、針對(duì)性強(qiáng)、完全滿足項(xiàng)目需求得4分；計(jì)劃內(nèi)容較為全面完善、可行性較強(qiáng)、針對(duì)性較強(qiáng)、滿足項(xiàng)目需求得3分；計(jì)劃內(nèi)容基本全面完善、可行性一般、針對(duì)性一般、基本滿足項(xiàng)目需求得2分；計(jì)劃內(nèi)容不夠全面完善、可行性較差、針對(duì)性較差，但能滿足采購(gòu)需求得1分；未提供或不能滿足采購(gòu)需求得0分。承諾及售后服務(wù)4分方案內(nèi)容全面完善、可行性強(qiáng)、針對(duì)性強(qiáng)、完全滿足項(xiàng)目需求得4分；方案內(nèi)容較為全面完善、可行性較強(qiáng)、針對(duì)性較強(qiáng)、滿足項(xiàng)目需求得3分；方案內(nèi)容基本全面完善、可行性一般、針對(duì)性一般、基本滿足項(xiàng)目需求得2分；方案內(nèi)容不夠全面完善、可行性較差、針對(duì)性較差，但能滿足采購(gòu)需求得1分；未提供或不能滿足采購(gòu)需求得0分。3價(jià)格（10分）價(jià)格得分=（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/評(píng)標(biāo)價(jià)）×10%×100備注：評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)為所有有效投標(biāo)人中的最低評(píng)標(biāo)價(jià)。注：關(guān)于價(jià)格評(píng)審的說(shuō)明：評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過(guò)符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說(shuō)明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其作為無(wú)效投標(biāo)處理。使用綜合評(píng)分法的采購(gòu)項(xiàng)目，提供相同品牌核心產(chǎn)品且通過(guò)資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的，按一家投標(biāo)人計(jì)算，評(píng)審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格；評(píng)審得分相同的，采取隨機(jī)抽取方式確定，其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。非單一產(chǎn)品采購(gòu)項(xiàng)目，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目技術(shù)構(gòu)成、產(chǎn)品價(jià)格比重等合理確定核心產(chǎn)品，并在招標(biāo)文件中載明。多家投標(biāo)人提供的核心產(chǎn)品品牌相同的，按前款規(guī)定處理。投標(biāo)人提供有效的《中小企業(yè)聲明函》（詳見(jiàn)附件），如符合《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》的通知》（財(cái)庫(kù)【2020】46號(hào)）給予扣除的情形，其價(jià)格給予6%的扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審；對(duì)未按招標(biāo)文件要求填寫《中小企業(yè)聲明函》的，在價(jià)格評(píng)審時(shí)不予考慮。其他情況下，投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)即為評(píng)標(biāo)價(jià)格。中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)參照《關(guān)于印發(fā)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》的通知》（財(cái)庫(kù)【2020】46號(hào)）及《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[2011]300號(hào)）。本項(xiàng)目采購(gòu)內(nèi)容所屬行業(yè)：其他未列明行業(yè)。從業(yè)人員300人以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員100人及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員10人及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員10人以下的為微型企業(yè)。提供省級(jí)以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件的投標(biāo)人視同小型、微型企業(yè)。參照上述規(guī)定在價(jià)格評(píng)審中相應(yīng)進(jìn)行價(jià)格扣除。附表（僅供參考）大中小微型企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)名稱指標(biāo)名稱計(jì)量

單位大型中型小型微型農(nóng)、林、牧、漁業(yè)營(yíng)業(yè)收入(Y)萬(wàn)元Y≥20000500≤Y＜2000050≤Y＜500Y＜50工業(yè)*從業(yè)人員(X)人X≥1000300≤X＜100020≤X＜300X＜20營(yíng)業(yè)收入(Y)萬(wàn)元Y≥400002000≤Y＜40000300≤Y＜2000Y＜300建筑業(yè)營(yíng)業(yè)收入(Y)萬(wàn)元Y≥800006000≤Y＜80000300≤Y＜6000Y＜300資產(chǎn)總額(Z)萬(wàn)元Z≥800005000≤Z＜80000300≤Z＜5000Z＜300批發(fā)業(yè)從業(yè)人員(X)人X≥20020≤X＜2005≤X＜20X＜5營(yíng)業(yè)收入(Y)萬(wàn)元Y≥400005000≤Y＜400001000≤Y＜5000Y＜1000零售業(yè)從業(yè)人員(X)人X≥30050≤X＜30010≤X＜50X＜10營(yíng)業(yè)收入(Y)萬(wàn)元Y≥20000500≤Y＜20000100≤Y＜500Y＜100交通運(yùn)輸業(yè)*從業(yè)人員(X)人X≥1000300≤X＜100020≤X＜300X＜20營(yíng)業(yè)收入(Y)萬(wàn)元Y≥300003000≤Y＜30000200≤Y＜3000Y＜200倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)*從業(yè)人員(X)人X≥200100≤X＜20020≤X＜100X＜20營(yíng)業(yè)收入(Y)萬(wàn)元Y≥300001000≤Y＜30000100≤Y＜1000Y＜100郵政業(yè)從業(yè)人員(X)人X≥1000300≤X＜100020≤X＜300X＜20營(yíng)業(yè)收入(Y)萬(wàn)元Y≥300002000≤Y＜30000100≤Y＜2000Y＜100住宿業(yè)從業(yè)人員(X)人X≥300100≤X＜30010≤X＜100X＜10營(yíng)業(yè)收入(Y)萬(wàn)元Y≥100002000≤Y＜10000100≤Y＜2000Y＜100餐飲業(yè)從業(yè)人員(X)人X≥300100≤X＜30010≤X＜100X＜10營(yíng)業(yè)收入(Y)萬(wàn)元Y≥100002000≤Y＜10000100≤Y＜2000Y＜100信息傳輸業(yè)*從業(yè)人員(X)人X≥2000100≤X＜200010≤X＜100X＜10營(yíng)業(yè)收入(Y)萬(wàn)元Y≥1000001000≤Y＜100000100≤Y＜1000Y＜100務(wù)業(yè)從業(yè)人員(X)人X≥300100≤X＜30010≤X＜100X＜10營(yíng)業(yè)收入(Y)萬(wàn)元Y≥100001000≤Y＜1000050≤Y＜1000Y＜50房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)營(yíng)業(yè)收入(Y)萬(wàn)元Y≥2000001000≤Y＜200000100≤Y＜1000Y＜100資產(chǎn)總額(Z)萬(wàn)元Z≥100005000≤Z＜100002000≤Z＜5000Z＜2000物業(yè)管理從業(yè)人員(X)人X≥1000300≤X＜1000100≤X＜300X＜100營(yíng)業(yè)收入(Y)萬(wàn)元Y≥50001000≤Y＜5000500≤Y＜1000Y＜500租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員(X)人X≥300100≤X＜30010≤X＜100X＜10資產(chǎn)總額(Z)萬(wàn)元Z≥1200008000≤Z＜120000100≤Z＜8000Z＜100其他未列明行業(yè)*從業(yè)人員(X)人X≥300100≤X＜30010≤X＜100X＜10說(shuō)明：1.大型、中型和小型企業(yè)須同時(shí)滿足所列指標(biāo)的下限，否則下劃一檔；微型企業(yè)只須滿足所列指標(biāo)中的一項(xiàng)即可。2.附表中各行業(yè)的范圍以《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（GB/T4754-2017）為準(zhǔn)。帶*的項(xiàng)為行業(yè)組合類別，其中，工業(yè)包括采礦業(yè)，制造業(yè)，電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)；交通運(yùn)輸業(yè)包括道路運(yùn)輸業(yè)，水上運(yùn)輸業(yè)，航空運(yùn)輸業(yè)，管道運(yùn)輸業(yè)，多式聯(lián)運(yùn)和運(yùn)輸代理業(yè)、裝卸搬運(yùn)，不包括鐵路運(yùn)輸業(yè)；倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)包括通用倉(cāng)儲(chǔ)，低溫倉(cāng)儲(chǔ)，危險(xiǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)，谷物、棉花等農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)，中藥材倉(cāng)儲(chǔ)和其他倉(cāng)儲(chǔ)業(yè);信息傳輸業(yè)包括電信、廣播電視和衛(wèi)星傳輸服務(wù)，互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)；其他未列明行業(yè)包括科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)，社會(huì)工作，文化、體育和娛樂(lè)業(yè)，以及房地產(chǎn)中介服務(wù)，其他房地產(chǎn)業(yè)等，不包括自有房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。3.企業(yè)劃分指標(biāo)以現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)制度為準(zhǔn)。（1）從業(yè)人員，是指期末從業(yè)人員數(shù)，沒(méi)有期末從業(yè)人員數(shù)的，采用全年平均人員數(shù)代替。（2）營(yíng)業(yè)收入，工業(yè)、建筑業(yè)、限額以上批發(fā)和零售業(yè)、限額以上住宿和餐飲業(yè)以及其他設(shè)置主營(yíng)業(yè)務(wù)收入指標(biāo)的行業(yè)，采用主營(yíng)業(yè)務(wù)收入；限額以下批發(fā)與零售業(yè)企業(yè)采用商品銷售額代替；限額以下住宿與餐飲業(yè)企業(yè)采用營(yíng)業(yè)額代替；農(nóng)、林、牧、漁業(yè)企業(yè)采用營(yíng)業(yè)總收入代替；其他未設(shè)置主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的行業(yè)，采用營(yíng)業(yè)收入指標(biāo)。（3）資產(chǎn)總額，采用資產(chǎn)總計(jì)代替。

第六章采購(gòu)合同格式（供參考，具體服務(wù)條款中標(biāo)后雙方可友好協(xié)商確定）

(甲方)(項(xiàng)目名稱)中所需(服務(wù)名稱)經(jīng)(招標(biāo)代理機(jī)構(gòu))以號(hào)招標(biāo)文件在國(guó)內(nèi)公開(kāi)招標(biāo)（采購(gòu)方式）。經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)定，(乙方)為中標(biāo)人。甲、乙雙方同意按照下面的條款和條件，簽署本合同。下述文件是本合同的一部分，并與本合同一起閱讀和解釋；1) 合同條款2) 投標(biāo)文件3) 招標(biāo)文件4) 中標(biāo)通知書一、服務(wù)內(nèi)容甲方委托乙方就以下內(nèi)容提供服務(wù)：（1）（2）（3）上述服務(wù)對(duì)應(yīng)的具體內(nèi)容、書面成果，詳見(jiàn)本合同附件工作內(nèi)容說(shuō)明書的具體約定。如有變更、或超出約定范圍的新增內(nèi)容，甲方需向乙方另行簽署協(xié)議采購(gòu)、或按照雙方約定的變更流程執(zhí)行。二、服務(wù)方式乙方通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)和遠(yuǎn)程兩種形式提供服務(wù)和成果物。本合同所述的現(xiàn)場(chǎng)為甲方的辦公地點(diǎn)，遠(yuǎn)程工作地點(diǎn)包括但不限于乙方辦公地點(diǎn)。服務(wù)期限自起至止，不超過(guò)本合同有效期限。如需延遲服務(wù)起始日期或結(jié)束日期，雙方需另行簽署書面?zhèn)渫浕蜓a(bǔ)充協(xié)議。甲乙雙方將組建聯(lián)合項(xiàng)目組，并于服務(wù)正式啟動(dòng)一周內(nèi)，制定服務(wù)工作計(jì)劃，具體的工作地點(diǎn)、時(shí)間、人員安排，以雙方制定的服務(wù)工作計(jì)劃為準(zhǔn)；服務(wù)工作計(jì)劃的調(diào)整，以雙方的書面確認(rèn)為準(zhǔn)。三、服務(wù)計(jì)劃雙方約定，服務(wù)交付整體計(jì)劃如下，具體時(shí)間計(jì)劃，以雙方項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人在啟動(dòng)及過(guò)程中達(dá)成的書面工作計(jì)劃為準(zhǔn)：序號(hào)階段起始標(biāo)志結(jié)束標(biāo)志起始日期結(jié)束日期甲方按照工作計(jì)劃驗(yàn)收乙方階段性成果物。乙方應(yīng)以書面形式，在各階段向甲方提交成果物。甲方要書面予以階段性成果確認(rèn)，視為本階段工作完成。甲方收到乙方交付的交付物或工作記錄5日內(nèi)未提出書面異議的，視為乙方交付的交付物或工作記錄符合雙方約定。針對(duì)本合同約定的服務(wù)，自全部成果文件提交之日起一個(gè)月內(nèi)，甲方應(yīng)組織驗(yàn)收并出具書面驗(yàn)收意見(jiàn)；如超過(guò)兩周未組織驗(yàn)收，則視同甲方驗(yàn)收合格。對(duì)于驗(yàn)收不合格的內(nèi)容，乙方應(yīng)于驗(yàn)收意見(jiàn)出具之日起在雙方約定的期限內(nèi)整改完畢，甲方應(yīng)于整改成果交付之日起兩周內(nèi)組織二次驗(yàn)收并出具書面驗(yàn)收意見(jiàn)，如超過(guò)兩周未組織驗(yàn)收，則視同驗(yàn)收合格。二次驗(yàn)收的內(nèi)容僅限于整改的內(nèi)容，對(duì)于首次驗(yàn)收已經(jīng)通過(guò)的內(nèi)容，不再組織驗(yàn)收。驗(yàn)收所產(chǎn)生的費(fèi)用包含在中標(biāo)金額當(dāng)中。項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)束后，乙方要將與項(xiàng)目有關(guān)的全部文件、資料及驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等文檔匯集成冊(cè)并交付甲方。本合同相關(guān)工作確認(rèn)的文件，以下三種方式之一視為有效：（1）雙方（或約定授權(quán)機(jī)構(gòu)）蓋章（2）合同雙方簽署人、本合同約定的雙方項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字或簽章。（3）本合同約定的代表人、委托（代理）人、聯(lián)系（經(jīng)辦）人簽字或簽章。甲方為本合同約定服務(wù)及成果物的接收、管理、確認(rèn)、驗(yàn)收機(jī)構(gòu)或責(zé)任人。四、款項(xiàng)及支付本合同總價(jià)為人民幣：（大寫）元整（￥元）。甲方按如下約定支付乙方費(fèi)用：1.自合同簽訂生效之日起15個(gè)工作日內(nèi)，向乙方支付50%，即人民幣：元整（￥元）；2.自提交2022年度綜合績(jī)效考評(píng)專項(xiàng)績(jī)效任務(wù)集和考評(píng)細(xì)則審核建議清單且通過(guò)審核之日起15個(gè)工作日內(nèi)，向乙方支付30%，即人民幣：元整（￥元）；3.自甲方驗(yàn)收會(huì)審議通過(guò)之日起15個(gè)工作日內(nèi)，向乙方支付20%，即人民幣：元整（￥元）；乙方開(kāi)戶銀行名稱、地址和賬號(hào)為：五、雙方權(quán)力和義務(wù)在服務(wù)交付過(guò)程中，甲乙雙方分別對(duì)以下事項(xiàng)負(fù)責(zé)：甲方負(fù)責(zé)：1.及時(shí)按照乙方要求，提供業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)等資料；2.及時(shí)組織相關(guān)的會(huì)議、匯報(bào)、培訓(xùn)，并協(xié)調(diào)安排與其他相關(guān)單位的工作協(xié)作；3.如涉及與其他第三方的協(xié)同或協(xié)作，應(yīng)及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)部門或機(jī)構(gòu)配合、提供數(shù)據(jù)、組織會(huì)議和溝通交流；4.及時(shí)按照約定的方式，確認(rèn)服務(wù)工作范圍和需求、確認(rèn)乙方每個(gè)階段的工作成果。乙方負(fù)責(zé)：1.按協(xié)議要求提供服務(wù)，及時(shí)將成果物交付甲方；2.按照雙方確認(rèn)的服務(wù)工作計(jì)劃，開(kāi)展服務(wù)工作；3.組織培訓(xùn)并提供必要的文檔，以實(shí)現(xiàn)甲方人員對(duì)成果物的掌握；4.協(xié)調(diào)乙方內(nèi)部人力、技術(shù)、知識(shí)資源，以確保服務(wù)的質(zhì)量和進(jìn)度；5.提供項(xiàng)目過(guò)程中發(fā)生的人員費(fèi)、印刷費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、評(píng)審費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等費(fèi)用。六、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和保密1.合同各方應(yīng)對(duì)在合同履行過(guò)程中取得的相關(guān)資料、文件采取保密措施，未經(jīng)對(duì)方書面準(zhǔn)許，任何一方不得向第三方提交本項(xiàng)目相關(guān)的資料、文件。2.調(diào)研、咨詢、系統(tǒng)開(kāi)發(fā)及維護(hù)過(guò)程中，乙方不得泄漏甲方涉及工作機(jī)密的事項(xiàng)，如觸犯國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，需承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。3.甲方向乙方提供的任何書面資料、文件和信息，在乙方服務(wù)結(jié)束后，乙方均應(yīng)及時(shí)歸還甲方，如屬于電子文檔的，應(yīng)及時(shí)刪除。4.上述第三方，包括雙方各自的上下級(jí)、關(guān)聯(lián)協(xié)作單位/部門/法人實(shí)體等機(jī)構(gòu)及其人員。其中，本合同服務(wù)范圍之內(nèi)的機(jī)構(gòu)，不視為第三方；但向該機(jī)構(gòu)所公開(kāi)的資料文件，僅限于該機(jī)構(gòu)及其人員為了開(kāi)展本合同而需要的本項(xiàng)目的部分資料和文件。5.如本協(xié)議任何一方為履行本協(xié)議項(xiàng)下的義務(wù)需要第三方提供協(xié)助，并且此第三方在提供協(xié)助時(shí)必須了解或接觸本協(xié)議項(xiàng)下的保密信息，則在征得保密信息所有權(quán)人同意并且此第三方已經(jīng)以書面方式同意承擔(dān)本協(xié)