中學(xué)崗位設(shè)置及競聘方案

中學(xué)崗位設(shè)置及競聘方案

中學(xué)崗位設(shè)置及競聘方案

為進(jìn)一步落實(shí)市、區(qū)關(guān)于“縣管校聘”的工作要求，建立科學(xué)高效的教師崗位治理機(jī)制，全面激發(fā)教師隊(duì)伍活力，依據(jù)《省教育廳中共河南省委機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室省人力資源和社會保障局省財政局關(guān)于加快推動中小學(xué)教師“縣管校聘”治理改革的指導(dǎo)意見》（豫教人〔2023〕45號）和xxx四委局《關(guān)于印發(fā)洛陽市中小學(xué)教師縣管校聘治理改革指導(dǎo)意見的通知》（洛教人〔2023〕101號）有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合我校實(shí)際狀況和進(jìn)展需要，制訂本方案。

一、指導(dǎo)思想

建立和完善能上能下、能進(jìn)能出的競爭機(jī)制；建立績效優(yōu)先，兼顧公正的鼓勵機(jī)制。激發(fā)辦學(xué)活力，優(yōu)化教師隊(duì)伍，提高辦學(xué)效能，更好地調(diào)動全體教職工的工作積極性和制造性，形成科學(xué)合理、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的治理體系和辦學(xué)機(jī)制，推動學(xué)校的良性進(jìn)展，回應(yīng)百姓教育關(guān)切。

二學(xué)?，F(xiàn)狀及實(shí)施原則

（一）按編設(shè)崗，按崗聘任，動態(tài)治理。

（二）統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，優(yōu)化構(gòu)造，堅(jiān)持向教育教學(xué)一線傾斜，合理配置人力資源，鼓勵專業(yè)技術(shù)骨干，建立高水平的師資隊(duì)伍。

三、崗位類別、等級、構(gòu)造比例

學(xué)校崗位總量、構(gòu)造比例、最高等級限額根據(jù)《河南省人力資源和社會保障廳河南省教育廳關(guān)于進(jìn)一步深化人事制度改革加強(qiáng)教師隊(duì)伍建立的若干意見》(豫人社〔2023〕16號）規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的上限執(zhí)行。

學(xué)校崗位分為治理崗位、專業(yè)技術(shù)崗位和工勤技能崗位三類。

1.治理崗位設(shè)置為4個，其中：

（1）校長崗位，共設(shè)1個；

（2）副校長崗位,共設(shè)3個；

2.專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置為91個，教師崗位是主體崗位，分為11個等級，其中正高級二至四級崗位按國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置；副高級崗位分為3個等級，即五至七級，構(gòu)造比例為2:4:4；中級崗位分3個等級，即八至十級，構(gòu)造比例為3:4:3；初級崗位分為3個等級，即十一至十三級，其中十三級是員級崗位，初級崗位十一級、十二級之間的比例為5:5。

3．工勤技能崗位設(shè)1個。工勤技能崗位按其取得的等級證入崗。

四、崗位工作量

（一）專任教師工作量標(biāo)準(zhǔn)（周課時數(shù)）

1.小學(xué)：語文、數(shù)學(xué)、英語12節(jié)，其他學(xué)科16—18節(jié)。

2.初中：語文、數(shù)學(xué)、英語10—12節(jié)，物理、化學(xué)、思想與品德、歷史12—14節(jié)，其他學(xué)科14—16節(jié)。

（二）治理崗位工作量標(biāo)準(zhǔn)

1.治理人員。鼓舞中層以上治理人員堅(jiān)持一線帶課。校級干部每學(xué)年帶課或者聽評課不得少于100節(jié)；中層治理人員周課時數(shù)4節(jié)以上或者從事教育教學(xué)相關(guān)工作可以核定為滿工作量。

2.班主任。班主任工作量按標(biāo)準(zhǔn)課時工作量的一半計(jì)入教師根本工作量，在績效工資考核時統(tǒng)籌考慮，但不作為配備教師專業(yè)技術(shù)崗位的工作量依據(jù)。

（三）非教學(xué)崗位核定

非教學(xué)崗位根據(jù)精簡高效的原則，在崗位限額內(nèi)實(shí)行“專兼結(jié)合，一人多崗”的方法設(shè)置。達(dá)不到最低課時工作量的教師，應(yīng)兼職擔(dān)當(dāng)非教學(xué)崗位工作。

五、崗位職責(zé)（見附件一）

六、崗位聘用

（一）聘用原則

1.中、高級教師崗位的聘用條件要向班主任傾斜、向業(yè)績突出的骨干教師傾斜、向擔(dān)當(dāng)一線教學(xué)任務(wù)較重的教師傾斜。

2.對教師構(gòu)造性短缺或因教師重病、生育、脫產(chǎn)培訓(xùn)等形成崗位空缺的，可選聘校內(nèi)教師頂崗任教，頂崗教師任教課時超出標(biāo)準(zhǔn)課時工作量的，按學(xué)校績效工資考核方案和平?？己霜効己朔桨赴l(fā)放超課時量補(bǔ)貼。

（二）聘用條件

1.符合《事業(yè)單位崗位設(shè)置治理試行方法》（國人部發(fā)【2023】70號文件）規(guī)定的任職條件，具有相應(yīng)等級的教師資格。

2.喜愛教育事業(yè)，具有良好的團(tuán)隊(duì)精神和職業(yè)道德，遵守學(xué)校的規(guī)章制度，仔細(xì)履行工作職責(zé)。

3.身體安康，連續(xù)3年考核等級在合格以上。

（三）競聘方法

1.校內(nèi)競聘實(shí)行量化積分考核，競聘同一崗位根據(jù)考核排名從高到低依次選聘。

根據(jù)工作質(zhì)和量占70%，師德師風(fēng)考核占10%，競聘演講占10%，評教評學(xué)占5%，考勤占5%進(jìn)展核算?？己藚^(qū)間為上一學(xué)年，其中：工作質(zhì)和量根據(jù)學(xué)?？冃Э己朔桨负怂?；師德師風(fēng)和評教評學(xué)每學(xué)期進(jìn)展一次考評，取平均分；競聘演講根據(jù)現(xiàn)場得分折合計(jì)入。

2.一線教師不滿工作量、且不愿兼任非教學(xué)崗位，或兼任后仍不滿工作量者，參加區(qū)教體局組織的跨校競聘。自愿參與跨校溝通者，需完本錢輪循環(huán)教學(xué)，并于本輪循環(huán)教學(xué)完畢前一學(xué)期向?qū)W校提出書面申請，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后可參加跨校競聘。

（四）聘用方法

實(shí)行競聘上崗制度。崗位競聘分為校內(nèi)競聘、跨校競聘兩種方式。校內(nèi)競聘由校崗位設(shè)置及競聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，跨校競聘由區(qū)教體局牽頭組織實(shí)施。

校內(nèi)競聘。根據(jù)學(xué)校崗位總量的97%，優(yōu)先保證學(xué)校原有教職工競聘上崗。優(yōu)先聘用符合訂立聘用至退休合同規(guī)定的人員以及五年內(nèi)退休人員、孕期哺乳期人員、在治療期的重病人員等。符合以上條件但對學(xué)校供應(yīng)的崗位不滿足的，可參與校內(nèi)或跨校競聘上崗，不再保存原直聘崗位。

跨校競聘。原則上不超過學(xué)校崗位總量的3%。主要用于優(yōu)化校內(nèi)教師資源配置，用最好的崗位吸引最優(yōu)秀的教師，促進(jìn)中小學(xué)校教師有序流淌。

空崗補(bǔ)聘。學(xué)校因?qū)W科調(diào)整、自然減員等消失崗位空缺的，在每學(xué)期期末向區(qū)教體局提出崗位用人規(guī)劃，由區(qū)教體局依據(jù)學(xué)校需求面對社會或溝通學(xué)校擇優(yōu)選聘，確保新學(xué)期應(yīng)聘到崗。學(xué)期中因教師病產(chǎn)假、培訓(xùn)進(jìn)修等緣由消失教學(xué)崗位臨時性空缺的，原則上從本校教師中選聘頂崗任教。

（五）聘用程序準(zhǔn)時間安排

1.校內(nèi)競聘

①宣傳發(fā)動。學(xué)校組織召開教職工大會，仔細(xì)學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神，確保政策知曉率達(dá)100%。

②組建機(jī)構(gòu)。學(xué)校成立崗位競聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組、民主監(jiān)視小組兩個競聘工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)競聘上崗的組織實(shí)施。以上兩個工作機(jī)構(gòu)組成人員互不重復(fù)，必要時可聘請有關(guān)專家參與。崗位競聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人員、教職工代表組成。民主監(jiān)視小組由學(xué)校黨組織有關(guān)人員、教職工代表等組成。

③制定方案。崗位設(shè)置和競聘方案由學(xué)校崗位競聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定，經(jīng)學(xué)校教（職）代會通過，在教職工大會宣布或在肯定范圍內(nèi)公示后，報區(qū)教體局備案實(shí)施。

④公布崗位。按班主任、科任教師、治理人員、教輔人員及工勤人員分類公布競聘崗位名稱、崗位數(shù)、崗位聘用條件及崗位職責(zé)。

⑤資格審查。教職工向?qū)W校提出書面崗位競聘申請和個人競聘書面演講材料；學(xué)校崗位競聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組審查申請人的應(yīng)聘資格。規(guī)定時間內(nèi)無特別緣由不提交個人申請的，視為自動放棄競聘資格。

⑥組織競聘。學(xué)校依據(jù)本方案中的競聘方法進(jìn)展考核，競聘同一崗位者根據(jù)考核得分由高到低依次選聘。

⑦結(jié)果公示。競聘結(jié)果的公示范圍應(yīng)與競聘范圍全都，公示時間5個工作日。

2.跨校競聘

符合條件的跨校溝通人員和在本校不滿工作量者，可參與跨校崗位競聘。

①公布崗位。中小學(xué)校向教育行政部門報送學(xué)校崗位空缺狀況及聘用條件，教育行政部門依據(jù)實(shí)際需求核準(zhǔn)跨校競聘崗位，并準(zhǔn)時公布。

②組織報名。符合崗位要求的競聘人員自愿向設(shè)崗學(xué)校提出申請，設(shè)崗學(xué)校對申請人進(jìn)展資格審查。規(guī)定時間內(nèi)無特別緣由不提交個人申請的，視作自動放棄競聘資格。

③雙向選聘。教育行政部門協(xié)調(diào)組織設(shè)崗學(xué)校與申請人進(jìn)展雙向選聘。設(shè)崗學(xué)校依據(jù)崗位要求，自主確定選聘方式，擇優(yōu)聘用。

④結(jié)果公示。依據(jù)雙向選聘結(jié)果，在設(shè)崗學(xué)校公示擬聘人員名單。公示時間5個工作日。

（六）組織調(diào)劑。對于校內(nèi)競聘、跨校競聘后仍未上崗的教師，當(dāng)?shù)亟逃姓块T可依據(jù)實(shí)際進(jìn)展統(tǒng)籌調(diào)劑安排。

因?qū)W校崗位消失空缺需要補(bǔ)充人員的，參照跨校競聘程序組織崗位競聘。

（七）簽訂合同

公示結(jié)果不影響聘用的教職工，由學(xué)校根據(jù)有關(guān)規(guī)定與其簽訂崗位聘用合同，聘期一般為3年，聘期內(nèi)實(shí)行合同治理。

新聘的初任教師實(shí)行1年試用期制度。合同期滿后，學(xué)校依據(jù)教職工崗位履職及考核狀況，組織聘用合同的續(xù)簽或崗位競聘。

七、崗位治理

（一）崗位聘期治理

學(xué)校對教職工聘用期間履職狀況進(jìn)展考核，并與平?？己?、年度績效考核相連接，在年度績效考核的根底上，對教師聘期內(nèi)的師德表現(xiàn)、履職狀況、工作實(shí)績等進(jìn)展綜合考核。

中小學(xué)教職工聘期考核的結(jié)果分為合格、根本合格、不合格三個等次。聘期考核合格等次，作為續(xù)聘、職務(wù)晉升的必備條件；聘期考核根本合格，不得列入職務(wù)晉升和表彰嘉獎的推舉人選，是否續(xù)聘視詳細(xì)狀況確定；聘期考核不合格，實(shí)行崗位退出治理。對長期在編不在崗人員、休病假期滿未按期到崗擔(dān)當(dāng)教育教學(xué)工作任務(wù)人員、請事假超過國家規(guī)定期限人員年度考核確定為不合格等次。

崗位續(xù)聘或晉升崗位等級時，參與競聘上崗，實(shí)行能上能下；對未完成聘用合同商定工作任務(wù)等狀況的，可以低于原層級、原等級崗位聘用，在符合有關(guān)條件的狀況下，也可以調(diào)整到其他類別崗位。特殊是對晉升中、高級教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)后不堅(jiān)持一線教學(xué)或教學(xué)工作量不滿規(guī)定人員，要通過嚴(yán)格考核降低其崗位等級及工資待遇。

（二）崗位退出治理

對按規(guī)定應(yīng)予緩聘，未競聘上崗、考核不合格或其它緣由等不能勝任（堅(jiān)持）教學(xué)崗位工作的教師，實(shí)行教師崗位退出治理。退出途徑包括緩聘、轉(zhuǎn)崗、待聘、解聘和辭聘。

緩聘。對個人行為力量受到限制的人員，聘用單位可緩簽聘用合同。緩聘人員工資待遇按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。緩聘情形消逝后，可參與原學(xué)校崗位競聘或跨校崗位競聘。

轉(zhuǎn)崗。未能競聘教師系列專業(yè)技術(shù)崗位的、教師資格定期注冊不合格或逾期不注冊的的人員，經(jīng)學(xué)校校務(wù)委員會討論，應(yīng)予以轉(zhuǎn)崗。被確定轉(zhuǎn)崗的人員應(yīng)參與本校教輔、工勤崗位的競聘。轉(zhuǎn)崗人員根據(jù)按崗定酬、崗變薪變的原則，按新聘崗位重新確定工資待遇。其中對首次聘用時由專業(yè)技術(shù)崗位或治理崗位轉(zhuǎn)聘到工勤技能崗位的人員，原任職務(wù)滿5年，符合訂立至退休合同條件的，可保存原工資待遇，到達(dá)退休年齡的，按轉(zhuǎn)崗前所聘崗位等級享受相應(yīng)的退休待遇。

待聘。未競聘上崗且不聽從組織統(tǒng)籌調(diào)劑安排的、上年度考核為不合格等次的人員，經(jīng)學(xué)校校務(wù)委員會討論，可列為待聘教師。

待聘期最長一年。待聘期間學(xué)校應(yīng)安排待聘教師跟崗培訓(xùn)，依據(jù)崗位空缺及待聘人員條件安排臨時性工作，并至少供應(yīng)1次上崗時機(jī)。

待聘教師在學(xué)校內(nèi)部待聘期滿，仍未能聘用上崗的，可托付教育部門推舉工作單位。托付推舉期最長一年。

待聘教師在待聘期和托付推舉期不再保存原崗位待遇。待聘期只發(fā)放根本工資和根底性績效工資；托付推舉期內(nèi)，按原崗位工資、薪級工資總和的50％發(fā)放，但工資發(fā)放數(shù)額不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。待聘及托付推舉期內(nèi)，年度考核評為合格以下等次，不能參與職務(wù)評聘和評優(yōu)評先。

解聘。有以下情形之一的教師，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組通過，報教育部門討論同意，應(yīng)予以解聘。

1.依據(jù)《教師法》《事業(yè)單位人事治理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第652號）、《河南省事業(yè)單位工作人員治理方法》等規(guī)定，應(yīng)予解聘的。

2.不同意待聘和托付推舉的；

3.托付推舉期滿仍未落實(shí)工作單位的；

4.無故連續(xù)脫離教學(xué)崗位15個工作日以上的；

5.連續(xù)兩年年度考核被確定為不合格等次的；

6.有違反師德行為，造成嚴(yán)峻后果或惡劣影響者；

7.從事有償家教，在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)兼職或者向機(jī)構(gòu)輸送生源者；

8.工作失職，給學(xué)校造成重大損失，受到學(xué)校處分或上級通報批判者；

9.評教評學(xué)綜合評價差，家長反映劇烈，不能勝任教育教學(xué)工；

10.破壞學(xué)校形象和聲譽(yù)，造成惡劣影響者；

11.違反其他法律、法規(guī)相關(guān)規(guī)定的。

學(xué)校根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定準(zhǔn)時為解聘人員辦理社會保險關(guān)系流轉(zhuǎn)手續(xù)。

辭聘。教師依據(jù)有關(guān)規(guī)定，在聘期內(nèi)主動提出解除合同，經(jīng)學(xué)校校務(wù)委員會討論，報教育部門審批同意，可予以辭聘，并報人社部門備案；辭聘人員有違反聘用合同的，應(yīng)按合同規(guī)定擔(dān)當(dāng)違約責(zé)任；聘用合同解除后，學(xué)校根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定準(zhǔn)時為辭聘教師辦理社會保險關(guān)系流轉(zhuǎn)手續(xù)。

（三）其它情形治理

1.因身體緣由完不成教學(xué)任務(wù)的人員。對請病假超過6個月的教師，根據(jù)國家有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行病假或病休工資；對患有重大疾病無法擔(dān)當(dāng)教學(xué)任務(wù)且請病假在6個月以內(nèi)的教師（如癌癥、精神疾病治療期間），須供應(yīng)縣級以上人民醫(yī)院的診斷證明；對患有較重職業(yè)疾病，醫(yī)療期已滿后不能從事教學(xué)崗位工作但能擔(dān)當(dāng)學(xué)?？隙ǚ墙虒W(xué)工作任務(wù)的教師，學(xué)校可安排其到其他適宜的崗位工作，并供應(yīng)縣級以上人民醫(yī)院的診斷證明。

2.馬上到齡人員。距離退休五年（含五年）的年老體弱教師（教研員）（男教師按60周歲，女教師按55周歲計(jì)算），學(xué)校可酌情削減其教學(xué)工作量，但要有其他工作量作補(bǔ)充。女性高級教師年滿55周歲，本人未提出退休申請