大型政府展會應(yīng)急預(yù)案

展會應(yīng)急預(yù)案一、總則（一）目的建立健全展會突發(fā)公共安全事件應(yīng)急機制，有效預(yù)防、及時控制和消除活動突發(fā)公共安全事件的危害，指導(dǎo)和規(guī)范展會突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處理工作，最大限度地減少展會突發(fā)公共安全事件對參展人員、設(shè)備、場所的危害，保障活動人員的生命財產(chǎn)安全和合法權(quán)益，保持良好的活動環(huán)境。（二）依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》、《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《廣西自治區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《柳州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。（三）工作原則以人為本，預(yù)防為主，快速反應(yīng)，統(tǒng)一指揮，各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，依法辦事。（四）適用范圍本預(yù)案適用于活動內(nèi)的突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作。二、組成及職責(zé)活動應(yīng)急協(xié)調(diào)中心及辦公室成立展會活動應(yīng)急協(xié)調(diào)中心（以下簡稱活動應(yīng)急協(xié)調(diào)中心），統(tǒng)一組織、指揮、協(xié)調(diào)展會突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作。參與部門：行政部、項目部、財務(wù)部、公安分局、交警大隊、消防大隊、供電公司、市人民醫(yī)院活動期間，從有關(guān)部門各抽調(diào)1名同志負(fù)責(zé)展會應(yīng)急管理工作。（二）活動應(yīng)急協(xié)調(diào)中心各成員單位職責(zé)由活動應(yīng)急協(xié)調(diào)中心統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合有關(guān)規(guī)定開展處置工作。1.保衛(wèi)安全方面包括領(lǐng)導(dǎo)護衛(wèi)工作和活動場館保衛(wèi)工作，以及保障發(fā)生突發(fā)公共事件時的人員疏散安全，由公安分局負(fù)責(zé)組織實施，其他部門協(xié)助開展工作。2.消防安全方面包括消防監(jiān)測、排除消防隱患和消防應(yīng)急準(zhǔn)備工作，由消防大隊負(fù)責(zé)組織實施，其他部門協(xié)助開展工作。3.食品安全及醫(yī)護保障方面包括活動中提供的各類餐飲的食品安全監(jiān)測以及醫(yī)療應(yīng)急保障，由武漢人民醫(yī)院負(fù)責(zé)組織實施，其他部門協(xié)助開展工作。4.交通安全方面包括保障領(lǐng)導(dǎo)出行路線和其他參會人員的交通暢順、交通安全，由交警大隊負(fù)責(zé)組織實施，其他部門協(xié)助開展工作。5.供電保障方面包括活動期間的日常供電保障和臨時供電保障，由供電公司負(fù)責(zé)組織實施，其他部門協(xié)助開展工作。6.其他未列明情況其他未列明情況由展會應(yīng)急協(xié)調(diào)中心研究部署、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有關(guān)部門組織實施。三、應(yīng)急響應(yīng)活動應(yīng)急協(xié)調(diào)中心辦公室接到展會突發(fā)公共事件信息后，立即向有關(guān)部門通報事故情況，組織有關(guān)單位對事故進行調(diào)查確認(rèn)以及評估，根據(jù)評估確認(rèn)的結(jié)果，活動應(yīng)急協(xié)調(diào)中心根據(jù)情況做出啟動應(yīng)急預(yù)案決定后，指揮和組織協(xié)調(diào)應(yīng)急處理工作。活動應(yīng)急協(xié)調(diào)中心辦公室在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好下列工作：（一）立即通知相關(guān)部門人員以及專家趕赴現(xiàn)場調(diào)查處理。（二）配合相關(guān)部門開展應(yīng)急管理工作，應(yīng)及時向活動應(yīng)急協(xié)調(diào)中心報告應(yīng)急工作進展情況。（三）組織專家對活動突發(fā)公共事件發(fā)生的原因、性質(zhì)、危害程度、波及范圍等情況進行調(diào)查分析，提出下一步防范措施。（四）會同組委會制定信息發(fā)布方案，及時采取適當(dāng)方式組織發(fā)布活動突發(fā)公共事件有關(guān)信息。向媒體發(fā)布的信息，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照“信息歸口、統(tǒng)一發(fā)布”的原則和規(guī)定程序，信息內(nèi)容應(yīng)經(jīng)發(fā)布單位領(lǐng)導(dǎo)或活動應(yīng)急協(xié)調(diào)中心審查同意后，以單位名義發(fā)布。四、后期處置（一）報送調(diào)查報告應(yīng)急處理工作結(jié)束后，活動應(yīng)急協(xié)調(diào)中心辦公室要組織相關(guān)成員單位及時寫出調(diào)查報告，報柳州市政府，并抄送市應(yīng)急辦和上級有關(guān)部門。調(diào)查報告主要內(nèi)容包括：事故發(fā)生的時間、地點、原因、人員傷亡和直接、間接經(jīng)濟損失情況；應(yīng)急救援參加單位、投入人員和設(shè)備情況；應(yīng)急救援過程、經(jīng)費決算、實際效果；誘發(fā)事故的主要責(zé)任單位和個人。（二）有關(guān)部門職責(zé)1.社會事務(wù)辦要做好事故傷亡人員及其家屬的安撫和善后處理工作。2.對重大和特大公共安全事故，由活動應(yīng)急協(xié)調(diào)中心組織有關(guān)部門組成聯(lián)合調(diào)查組或?qū)＜医M，對事故原因進行調(diào)查。五、應(yīng)急處置保障由活動應(yīng)急協(xié)調(diào)中心協(xié)調(diào)有關(guān)單位，做好活動突發(fā)公共事件應(yīng)急處置保障工作。（一）交通運輸保障運輸部門要優(yōu)先安排應(yīng)急物資的調(diào)運。（二）醫(yī)療衛(wèi)生保障衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)做好活動的食品安全保障和醫(yī)療救治工作。（三）治安保障公安部門要做好活動的安全保衛(wèi)和社會治安管理，對擾亂社會秩序的，依法給予行政處罰。（四）物資保障按照計劃，活動期間建立臨時應(yīng)急物資庫，儲備足夠應(yīng)急物資，包括醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)療藥物、防護用品、封鎖設(shè)施、運輸工具、通信工具、消防器材等。（五）經(jīng)費保障由活動主辦方設(shè)立展會應(yīng)急預(yù)備款，保障活動突發(fā)公共事件應(yīng)急處置所需經(jīng)費。（六）人員保障根據(jù)實際需要，有關(guān)部門成立相應(yīng)應(yīng)急保障隊伍，為應(yīng)急工作提供必要的人員配備。活動應(yīng)急協(xié)調(diào)中心辦公室建立健全與公安、武警、交通、衛(wèi)生、消防、供電等支援、救援隊伍的應(yīng)急聯(lián)動機制，確保活動突發(fā)公共事件一旦發(fā)生，人員及時到位。（七）培訓(xùn)與演練活動開始之前，對活動應(yīng)急管理工作有關(guān)人員進行應(yīng)急知識培訓(xùn)，明確職責(zé)。并對應(yīng)急預(yù)案進行演練，增強預(yù)案的針對性和實戰(zhàn)性，增強與有關(guān)單位的協(xié)同配合、快速反應(yīng)能力和應(yīng)急處置水平。六、責(zé)任追究重大和特大公共安全事故發(fā)生后，有下列情形將追究有關(guān)人員的責(zé)任：（一）對重大公共安全事故隱瞞、緩報、謊報，或者授