2023年北侖區(qū)域有序用電方案

—PAGE1—2023年北侖區(qū)域有序用電方案為有效應(yīng)對2023年夏、冬季用電高峰時期可能出現(xiàn)的用電缺口，將電力供需缺口對經(jīng)濟社會的負面影響降到最低，確保城鄉(xiāng)居民生活和重要部門單位用電不受影響，保障“穩(wěn)經(jīng)濟大盤”的社會發(fā)展用能需求，有效應(yīng)對夏、冬季用電高峰時期可能出現(xiàn)的用電缺口，確保城鄉(xiāng)居民生活和重要部門單位用電不受影響，根據(jù)今年省、市有序用電工作有關(guān)文件精神，結(jié)合北侖實際情況，特制訂本方案。一、2023年供用電形勢2023年北侖區(qū)經(jīng)濟發(fā)展勢頭強勁，用電需求可能持續(xù)增長，1-4月，北侖區(qū)全社會累計用電量57.33億千瓦時，同比增加4.36%。從全省來看，外來電、極端天氣、新能源出力的不確定性仍是影響電力保供的主要因素，全省預(yù)測今年迎峰度夏期間存在300-500萬千瓦缺口。因此，必須認真貫徹落實國家、省委省政府和市委市政府有關(guān)電力供應(yīng)保障部署，積極應(yīng)對可能出現(xiàn)的電力供需矛盾，加快建立“市場+行政”用戶側(cè)互動體系，做實“空調(diào)控制優(yōu)先、需求響應(yīng)自主、有序用電保底”的供用電秩序。二、工作原則（一）執(zhí)行有序，響應(yīng)快速。進一步加強電力供需平衡預(yù)測，及時發(fā)布電力供需預(yù)警信息，按照“空調(diào)控制優(yōu)先、需求響應(yīng)自主、有序用電保底”的順序啟動需求側(cè)管理方案，不斷完善空調(diào)負荷控制、需求側(cè)管理、有序用電管理機制，有效提升應(yīng)急響應(yīng)能力。（二）管理精細，有保有壓。優(yōu)先開展空調(diào)等非生產(chǎn)性負荷管控，在啟動有序用電方案時，將重點用能企業(yè)、畝均效益CD類企業(yè)，以及用能效率較低的專線大工業(yè)、普通工業(yè)用戶作為有序用電的首要調(diào)控對象，杜絕無序用電和有序用電管理“一刀切”，確保限電不拉閘，限電不限民生。（三）規(guī)范業(yè)務(wù)，確保安全。健全“政企協(xié)同，合署辦公，聯(lián)合執(zhí)法”的工作機制，扎實落實用戶組織、方案演練等工作。嚴(yán)格執(zhí)行有序用電工作流程，統(tǒng)籌安排有序用電措施，做好用戶告知工作。對于執(zhí)行不力用戶，采取政企現(xiàn)場督查方式，確保負荷控制到位。三、方案安排根據(jù)“有保有壓”原則，確保電力資源利用最大化，經(jīng)濟影響最小化。統(tǒng)籌考慮北侖區(qū)工業(yè)、商業(yè)等負荷結(jié)構(gòu)、用電規(guī)模等因素，根據(jù)負荷缺口情況啟動需求側(cè)管理工作。空調(diào)負荷方案安排在全區(qū)用電負荷缺口3萬千瓦內(nèi)的，優(yōu)先啟動空調(diào)負荷控制方案。以侖發(fā)改《關(guān)于印發(fā)北侖區(qū)空調(diào)用電負荷管理工作方案的通知》為原則，牢牢抓住“不產(chǎn)生GDP”的負荷特性，通過調(diào)節(jié)全區(qū)工商業(yè)的空調(diào)負荷開展負荷管理。需求響應(yīng)方案安排通過實施日前、小時、分鐘級等電力需求側(cè)精密智控舉措，形成北侖區(qū)域21.5萬日前削峰的需求響應(yīng)資源池。在北侖電網(wǎng)局部供電區(qū)域出現(xiàn)瓶頸時，適時啟動需求響應(yīng)，北侖區(qū)供電公司應(yīng)指導(dǎo)用戶通過“網(wǎng)上國網(wǎng)”APP需求響應(yīng)模塊，完成需求響應(yīng)申請和簽約。為確保企業(yè)的生產(chǎn)負荷不受影響，可以采用“用電權(quán)交易”等市場化手段開展。（三）有序用電方案安排1.方案分級根據(jù)全區(qū)統(tǒng)一安排，2023年北侖區(qū)域有序用電方案共安排錯避峰負荷108萬千瓦，分六級執(zhí)行：A級供電缺口：18萬千瓦（缺口18萬千瓦以下）B級供電缺口：35萬千瓦（缺口18至35萬千瓦）C級供電缺口：54萬千瓦（缺口35至54萬千瓦）D級供電缺口：72萬千瓦（缺口54至72萬千瓦）E級供電缺口：90萬千瓦（缺口72至90萬千瓦）F級供電缺口：108萬千瓦（缺口90萬千瓦及以上）2.有序用電執(zhí)行措施（1）日錯用電方案的用戶，以專線供電的工業(yè)企業(yè)及連續(xù)性生產(chǎn)的大負荷用戶為主要對象，以附表一《有序用電響應(yīng)限電措施表》為原則，按重點限制類、一般限制類、一般保障類、優(yōu)先保障類企業(yè)壓減一定比例的負荷用電。（2）周錯用電方案的用戶，以公用線路供電的工業(yè)企業(yè)為主要對象，以附表一《有序用電響應(yīng)限電措施表》為原則，按重點限制類、一般限制類、一般保障類、優(yōu)先保障類企業(yè)對應(yīng)輪休時間。注：其中重點限制類為畝均D類及高耗能企業(yè)，一般限制類為畝均無及C類企業(yè)，一般保障為畝均B類企業(yè)，優(yōu)先保障為畝均A類企業(yè)。（3）全區(qū)安排21.6萬千瓦秒級可中斷負荷和296萬千瓦超電網(wǎng)供電能力拉限電序位表，在發(fā)電機組非計劃停運、特高壓故障等不可控因素緊急出現(xiàn)供電缺口，北侖區(qū)供電公司應(yīng)先期進行處置，通過啟動秒級可中斷負荷、停運應(yīng)急機動負荷等方式保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定。當(dāng)供電缺口超出應(yīng)急機動和中斷負荷能力時，北侖區(qū)供電公司應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《北侖電網(wǎng)超電網(wǎng)供電能力拉限電序位表》、事故拉限電序位表等應(yīng)急措施，確保電網(wǎng)安全運行。3.應(yīng)急機動負荷安排為應(yīng)對大電網(wǎng)故障等應(yīng)急情況下的短時缺電，按照“限得下用得上，盡可能少用戶參與”的原則，在最短時間內(nèi)迅速、有效進行錯避峰用電，以保障大電網(wǎng)安全，安排應(yīng)急機動負荷11萬千瓦，以專線用戶和大用戶為主，具體參與企業(yè)參照附表三《北侖區(qū)域2023年機動負荷錯避峰安排計劃表》執(zhí)行。注：列入應(yīng)急機動負荷的相關(guān)企業(yè)應(yīng)根據(jù)電網(wǎng)調(diào)度統(tǒng)一命令，在20分鐘內(nèi)迅速壓減負荷，保障大電網(wǎng)安全穩(wěn)定。組織實施預(yù)警發(fā)布北侖區(qū)供電公司要密切關(guān)注電力供需形勢，科學(xué)開展負荷預(yù)測，出現(xiàn)較小供電缺口時優(yōu)先啟用空調(diào)管理方案，其次啟動需求響應(yīng)，如預(yù)計實施措施不能滿足供需平衡情況下，及時提出負荷管理預(yù)案的意見建議，北侖區(qū)有序用電工作領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)研判后，下達負荷管理預(yù)警。各單位接到北侖區(qū)有序用電工作領(lǐng)導(dǎo)小組下達的負荷管理預(yù)警后，會同當(dāng)?shù)毓╇娖髽I(yè)立即通知所轄區(qū)域及相關(guān)電力用戶，優(yōu)先啟動空調(diào)負荷管理，同步做好執(zhí)行需求響應(yīng)及有序用電方案的準(zhǔn)備，有關(guān)重要電力用戶要及時檢查備用和保安電源，落實各項安全保障措施。若由于機組非計劃停運或特高壓故障等不可控因素緊急出現(xiàn)供電缺口，北侖區(qū)供電公司應(yīng)在保障主網(wǎng)安全的前提下，進行先期處置，按程序啟動應(yīng)急機動負荷。當(dāng)供電缺口較大超出應(yīng)急機動負荷錯避峰能力時，北侖區(qū)供電公司應(yīng)優(yōu)先執(zhí)行精準(zhǔn)拉限電方案，仍無法滿足負荷缺口時最后執(zhí)行事故拉限電序位表，確保電網(wǎng)運行安全，有關(guān)事故和處置信息應(yīng)及時報北侖區(qū)有序用電工作領(lǐng)導(dǎo)小組。方案發(fā)布預(yù)警發(fā)布后，北侖區(qū)供電公司要積極主動向市供電公司匯報溝通爭取支持，通過增大區(qū)域內(nèi)統(tǒng)調(diào)電廠出力等措施，盡可能彌補或縮小電力供需缺口，北侖區(qū)有序用電工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實際電力供需情況，按“空調(diào)控制優(yōu)先、需求響應(yīng)自主、有序用電保底”的有先后順序逐步啟動負荷管理方案。方案執(zhí)行負荷管理執(zhí)行期間，應(yīng)利用負荷控制系統(tǒng)監(jiān)測、統(tǒng)計執(zhí)行情況，確保壓限指標(biāo)執(zhí)行到位。對于執(zhí)行不到位的用戶，屬地街道（鎮(zhèn)）、園區(qū)應(yīng)會同供電所，第一時間開展用戶現(xiàn)場督察，確保負荷控制到位。對于拒不執(zhí)行的用戶，供電企業(yè)可中斷其違規(guī)用電。當(dāng)北侖區(qū)有序用電工作領(lǐng)導(dǎo)小組下達取消負荷管理方案指令后，各供電所應(yīng)積極配合屬地街道、園區(qū)及時告知相關(guān)用戶，恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序。工作要求1.加強領(lǐng)導(dǎo)，建立長效機制。北侖區(qū)域有序用電領(lǐng)導(dǎo)小組及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強對北侖區(qū)域有序用電工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各相關(guān)部門應(yīng)進一步深化“合署辦公，聯(lián)合執(zhí)法”機制，設(shè)立電力保供專班，依照負荷缺口，根據(jù)“空調(diào)控制優(yōu)先、需求響應(yīng)自主、有序用電保底”原則逐步啟動。監(jiān)督管理按照“分級負責(zé)、屬地管理”的原則，要求各街道組建檢查隊伍，負責(zé)檢查轄區(qū)內(nèi)用戶有序用電執(zhí)行情況，供電部門要配合政府部門建立有序用電督查機制，對不執(zhí)行有序用電安排的企業(yè)，將啟動分路負控拉閘停電，確保有序用電剛性執(zhí)行。2.豐富舉措，做好負荷側(cè)需求響應(yīng)。按照“先空調(diào)控制，需求響應(yīng)自主，后有序用電”負荷管理思路，優(yōu)先啟動空調(diào)負荷響應(yīng)，315kVA及以上商業(yè)用戶空調(diào)、畝均AB級工業(yè)用戶辦公及非生產(chǎn)性空調(diào)均應(yīng)落實應(yīng)接盡接、能測盡測；500kVA及以上工業(yè)企業(yè)最低按容量的20%落實需求響應(yīng)負荷；未落實空調(diào)負荷及需求響應(yīng)負荷的用戶在有序用電期間優(yōu)先執(zhí)行。商業(yè)綜合體、寫字樓、酒店、賓館、公共機構(gòu)樓宇等公共場所空調(diào)應(yīng)全部納入需求響應(yīng)范圍，屬地街道要壓實責(zé)任，做好日常監(jiān)管，行業(yè)主管部門落實監(jiān)管責(zé)任，開展專項督查。3.數(shù)智應(yīng)用，充分發(fā)揮負荷管理系統(tǒng)作用。充分利用數(shù)字化、信息化手段，發(fā)揮負荷管理系統(tǒng)作為有序用電工作載體作用，確保負荷實際監(jiān)測能力基本覆蓋本地區(qū)用電負荷，有序用電的方案編制、執(zhí)行、調(diào)整等全過程納入負荷管理系統(tǒng)。大力推進分路可中斷負荷改造工作，在電網(wǎng)緊急情況下或有序用電執(zhí)行不到位時，可緊急啟動分路負荷強制控制，實現(xiàn)精準(zhǔn)負荷管控。4.探索電力市場化交易機制。在今年大力發(fā)展經(jīng)濟的背景下，在堅持以調(diào)控空調(diào)等不產(chǎn)生GDP的負荷為主前提下，電力管理部門應(yīng)以省能源局批復(fù)的《關(guān)于同意開展多元融合高彈性電網(wǎng)配套市場機制建設(shè)試點示范的復(fù)函》指導(dǎo)，會同供電公司進一步探索開展電力市