醫(yī)院環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

醫(yī)院環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案一、指導(dǎo)思想貫徹“以人為本”、“預(yù)防為主”，規(guī)范和強化環(huán)境保護部門應(yīng)對突發(fā)性污染事故應(yīng)急處置工作，以污染事故監(jiān)察偵破、消除污染危害、做好善后工作為重點，形成和完善我院環(huán)境保護防范有力、指揮有序、機動靈活、快速高效和協(xié)調(diào)一致的突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急處置體系。二、環(huán)境應(yīng)急組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)及職責(zé)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員：組長：副組長：成員：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急事故現(xiàn)場調(diào)查組和事故處理組：組長：副組長：成員：1.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)是：提供解決處置突發(fā)性污染事故的人員、設(shè)備、車輛、物資等；統(tǒng)一協(xié)調(diào)，做好突發(fā)性污染事故應(yīng)急處置的組織和技術(shù)準(zhǔn)備；直接參與調(diào)查突發(fā)性污染事故；建立應(yīng)急處置專家組，提供科學(xué)決策意見；組織事故調(diào)查、處理人員相關(guān)知識、技能的培訓(xùn)；負(fù)責(zé)與當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門、相關(guān)部門的報告、指示和協(xié)調(diào)工作；結(jié)合調(diào)查報告，統(tǒng)一對外發(fā)布突發(fā)性環(huán)境污染事故所造成的環(huán)境污染信息；參與對造成污染事故的當(dāng)事人行政紀(jì)律處分的處理意見等。2.應(yīng)急事故現(xiàn)場調(diào)查組職責(zé)其主要職責(zé)是：調(diào)度人員、設(shè)備、物資等迅速趕赴突發(fā)性污染事故現(xiàn)場；由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組通知當(dāng)?shù)丨h(huán)保局進行現(xiàn)場采樣并封存樣品，進行監(jiān)測分析，確定污染程度；指揮其它人員進行現(xiàn)場調(diào)查、筆錄、取證等工作；根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查情況并參考專家意見，分析原因，判明污染物，提出處理意見，確定事故處置的臨時性技術(shù)措施和清除污染危害的措施；指揮污染區(qū)域的警戒工作；負(fù)責(zé)對污染事故、事件的性質(zhì)、等級和危害做出初步認(rèn)定，并提交事故調(diào)查分析報告、處理意見；負(fù)責(zé)與環(huán)保局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的及時溝通、協(xié)調(diào)、信息上報工作。3.事故處理組職責(zé)其主要職責(zé)是：根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查組的調(diào)查分析報告，確定應(yīng)急處置措施和執(zhí)法程序的合法性；對污染事故的性質(zhì)、等級和危害做出恰當(dāng)?shù)恼J(rèn)定；對環(huán)境恢復(fù)、生態(tài)修復(fù)提出建議措施；參與對造成污染事故的當(dāng)事人提出行政紀(jì)律處分的處理意見。三、處置突發(fā)性污染事故的基本原則1.我院參與的突發(fā)性污染事故，原則上以屬地管理為主，并與其它部門保持密切配合。2.迅速查明事故原因，提出有關(guān)部門污染事故控制的建議措施，防止污染擴散，盡量減少污染范圍。3.采取適當(dāng)對策措施對事故引發(fā)的環(huán)境污染進行處理處置，同時避免造成二次污染。4.對外發(fā)布信息時要有透明度，使群眾及時了解事故的發(fā)生原因、現(xiàn)狀和處理情況，同時注意穩(wěn)定社會情緒，避免引起社會恐慌。四、突發(fā)性污染事故處置程序1.迅速報告應(yīng)急事故現(xiàn)場調(diào)查組建立24小時值班制度，向群眾公示環(huán)保舉報熱線電話并充分發(fā)揮其作用。接事故報警后，值班人員必須在第一時間向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。2.快速出擊接報后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指令應(yīng)急事故現(xiàn)場調(diào)查組和處理組負(fù)責(zé)人，立即召集所有組成人員，在最短的時間內(nèi)趕赴現(xiàn)場。3.如果應(yīng)急事故、事件現(xiàn)場調(diào)查組到達現(xiàn)場前，若相關(guān)部門尚未對現(xiàn)場進行處置，應(yīng)急事故現(xiàn)場調(diào)查組在迅速通知相關(guān)部門的同時，應(yīng)參與現(xiàn)場控制和處理，防止污染擴散，根據(jù)現(xiàn)場勘察情況，配合劃定警戒線范圍，禁止無關(guān)人員進入。4.現(xiàn)場調(diào)查應(yīng)急事故現(xiàn)場調(diào)查組到達現(xiàn)場后，應(yīng)迅速展開現(xiàn)場調(diào)查，判明事故發(fā)生的時間、地點、原因、污染物種類、性質(zhì)、數(shù)量，已造成的污染范圍、影響程度及事發(fā)地等情況。同時確定現(xiàn)場攝像、拍照等取證工作。5.情況上報應(yīng)急事故現(xiàn)場調(diào)查組負(fù)責(zé)人將現(xiàn)場調(diào)查情況及擬采取的措施及時報告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人（按國家環(huán)?？偩忠螅龅?小時速報、24小時確報），由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報上級局和有關(guān)部門。同時應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)現(xiàn)場情況和應(yīng)急事故現(xiàn)場調(diào)查組的要求，決定是否向上級局要求增派有關(guān)專家、人員、設(shè)備、物資趕赴現(xiàn)場增援。6.污染處置應(yīng)急事故、事件現(xiàn)場調(diào)查組根據(jù)局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，積極參考各方意見，對事故影響范圍內(nèi)的污染物進行處理處置，以減少污染危害。7.污染警戒區(qū)域劃定和消息發(fā)布根據(jù)現(xiàn)場污染監(jiān)測數(shù)據(jù)和現(xiàn)場調(diào)查，應(yīng)急事故現(xiàn)場調(diào)查組向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組建議建立污染警戒區(qū)域（劃定禁止取水區(qū)域或居住區(qū)域或群眾疏散區(qū)域），由領(lǐng)導(dǎo)及時通報有關(guān)部門，作出是否發(fā)布警報決定。同時，應(yīng)急事故現(xiàn)場調(diào)查組要及時進行事故處理分析，向事故處理組通報情況，負(fù)責(zé)局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確定對外宣傳統(tǒng)一口徑，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定對新聞媒體發(fā)布污染事故消息。8.污染跟蹤應(yīng)急事故現(xiàn)場調(diào)查組要對污染狀況進行跟蹤調(diào)查，根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)，預(yù)測污染遷移強度、速度和影響范圍，每2小時向領(lǐng)導(dǎo)報告一次，直到事故污染消失報警解除。9.調(diào)查取證應(yīng)急事故現(xiàn)場調(diào)查組協(xié)同相關(guān)部門，調(diào)查、分析事故原因，實地取證，確定事故責(zé)任人，對涉案人員做調(diào)查詢問筆錄，立案查處。10.結(jié)案歸檔污染事故處理完畢后，形成總結(jié)報告，按時上報并存檔。五、產(chǎn)污環(huán)節(jié)日常、應(yīng)急處置流程1.醫(yī)療廢物處理流程2、醫(yī)療廢物分類、收集、回收、處理流程醫(yī)療廢物醫(yī)療廢物科室保潔員護士普通；如棉球、敷料一次性診療用品科室保潔員護士普通；如棉球、敷料一次性診療用品密閉封口、標(biāo)識密閉封口、標(biāo)識醫(yī)療廢物暫存點人員回收并與科室護士簽收登記醫(yī)療廢物暫存點人員回收并與科室護士簽收登記448h內(nèi)焚燒場工作人員來我院運走，三聯(lián)單并與暫存點人員簽收。3、醫(yī)療廢物突發(fā)意外事