邯鄲東部新區(qū)

邯鄲東部新區(qū)河北省邯鄲市新城區(qū)01規(guī)劃原型規(guī)劃建設(shè)標(biāo)志建筑承載服務(wù)發(fā)展歷程功能結(jié)構(gòu)土地利用規(guī)劃目錄030502040607產(chǎn)業(yè)培育中央商務(wù)區(qū)政策海綿城市目錄0908基本信息邯鄲市東部新區(qū)（簡稱“邯鄲東區(qū)”、“東區(qū)”）是國務(wù)院批復(fù)的我市第四期城市總體規(guī)劃確定的城市主導(dǎo)發(fā)展方向，是承接邯鄲市未來新興產(chǎn)業(yè)、城市功能的主要空間。東部新區(qū)自2013年正式開始啟動建設(shè)，城市承載總?cè)丝诩s50萬人。東區(qū)作為邯鄲市重點(diǎn)發(fā)展的區(qū)域，總體定位概括為“三區(qū)一中心”，即現(xiàn)代服務(wù)業(yè)核心區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、生態(tài)宜居示范區(qū)、行政文體科教中心，成為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)北部門戶、京津冀一體化重要節(jié)點(diǎn)城市的復(fù)合型城區(qū)。根據(jù)總體規(guī)劃要求，東部地區(qū)的發(fā)展是邯鄲市“十四五時期”以及未來幾年內(nèi)重點(diǎn)開發(fā)建設(shè)的區(qū)域，是彰顯邯鄲現(xiàn)代特大城市活力與城市風(fēng)貌的綜合性城市新區(qū)。東部新區(qū)將建設(shè)成低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的示范區(qū)，引領(lǐng)邯鄲都市區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。東區(qū)規(guī)劃范圍西起秦皇大街，東至魏武大街，北起蘇黃路、滏陽河，南至規(guī)劃南環(huán)路東延，總面積約96平方公里，自北而南由三部分組成，分別為北部國家級邯鄲經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、東區(qū)核心區(qū)和南部省級邯鄲工業(yè)園區(qū)。東區(qū)的標(biāo)志性建筑項(xiàng)目，規(guī)模更大，承載的服務(wù)功能也更多。例如，以滿足市民和學(xué)生了解未知世界的青少年活動中心；方便市民出行的客運(yùn)中心、邯鄲東站以及傳媒中心等一批市政基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目。其中，已建成的項(xiàng)目有邯山區(qū)第一中學(xué)新校區(qū)、科技中心，青少年活動中心，河北工程大學(xué)，邯鄲市三大中心，邯鄲市新媒體產(chǎn)業(yè)園，邯鄲市體育中心等項(xiàng)目。規(guī)劃原型規(guī)劃原型邯鄲東部新區(qū)的概念脫胎于早前的東部高新區(qū)，該區(qū)域由京港澳高速、青蘭高速及環(huán)城高速合圍而成，總規(guī)劃面積約180平方公里，地勢平坦，用地開闊，面積充足，完全可以滿足遠(yuǎn)景時期城市發(fā)展的空間要求；整個地區(qū)沒有工業(yè)污染源，支漳河從中部穿過，環(huán)境條件宜于人類居住。原規(guī)劃東部高新區(qū)的對外交通方便，擁有邯鄲市最大高鐵站、京港澳高速、青蘭高速、309國道、邯臨路、邯大路等對外交通設(shè)施。隨著繞城高速和二環(huán)路的建成，可使得東部高新區(qū)與老城區(qū)的聯(lián)系更加緊密，構(gòu)成“一城雙核”型疏密有致，集約緊湊的空間架構(gòu)，整個城市的空間開發(fā)成本達(dá)到最佳。在東部高新區(qū)中，位于東部腹地的太極路與支漳河道、高鐵線路、二環(huán)路（新城東大街）合圍的新區(qū)核心組團(tuán)最為關(guān)鍵。核心組團(tuán)定位為中心城區(qū)未來生活、服務(wù)職能最核心的地區(qū)，中高強(qiáng)度建設(shè)區(qū)般地塊容積率控制在3.0以下；重點(diǎn)發(fā)展地區(qū)容積率不超過5.0，重點(diǎn)發(fā)展地區(qū)范圍不超過總面積的20%。要積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步完善綜合服務(wù)功能。新城區(qū)市級公共活動中心位于新區(qū)人民路東延長段，打造城市的行政中心、商務(wù)中心、金融中心、文化體育中心，加強(qiáng)中心用地的集約布局。市級高鐵服務(wù)中心位于高鐵車站周邊地區(qū)，結(jié)合高鐵站場培育商務(wù)、會展及對外交通等服務(wù)功能。太極路北側(cè)規(guī)劃河北工程大學(xué)新校區(qū)等教育資源，支漳河以南打造具有區(qū)域意義的教育培訓(xùn)和科技研發(fā)基地；高新片區(qū)同時承擔(dān)部分成人教育和職業(yè)培訓(xùn)職能，形成與城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人口布局相協(xié)調(diào)的教育科研設(shè)施布局。規(guī)劃居住用地面積793公頃，居住人口27.4萬人，居住區(qū)內(nèi)按服務(wù)半徑原則規(guī)劃核心狀商業(yè)服務(wù)中心。發(fā)展歷程發(fā)展歷程2013年，啟動趙王大街、聯(lián)紡路東延、叢臺路東延、荀子大街、南環(huán)路東延、毛遂大街等6條道路部分路段建設(shè)以及聯(lián)紡路和叢臺路穿越京港澳高速立交等城市道路及配套管線；啟動新開河和309國道、人民路部分路段市政管網(wǎng)建設(shè)，完成叢臺路至友誼路段高速西明渠、聯(lián)紡路和叢臺路穿越京港澳高速雨水管道、勝利溝清淤及相關(guān)排水泵站、邯臨溝清淤疏浚工程等排水溝渠及市政管線；啟動?xùn)|部水廠、污水處理廠及污水提升泵站、熱電廠、應(yīng)急鍋爐房、天然氣門站和輸變電站建設(shè)等廠站工程；完成東軍師堡、西軍師堡、王安堡、劉家莊、北屯頭、常莊6個村莊拆遷工作；啟動站前客運(yùn)樞紐一期、保障性住房、公交五公司樞紐站、“三大中心”（傳媒中心、科技中心、青少年活動中心）及預(yù)留地、西軍師堡安置、教育園區(qū)、商品房、6個村莊拆遷后土地收儲等39個項(xiàng)目建設(shè)。2014年，啟動13條道路部分路段建設(shè)，東湖公園和山體公園綠化，東填池、西填池、孫莊、后井頭4個村莊拆遷和安置，市行政服務(wù)中心、2013年儲備地、邯鄲東部新區(qū)項(xiàng)目二期、4個村莊拆遷后土地收儲等項(xiàng)目建設(shè)。2015年，啟動9條道路部分路段建設(shè)，宋張策村、趙張策村、西井頭、前井頭、南屯頭5個村莊拆遷，2014、2015年儲備地項(xiàng)目，5個村莊拆遷后土地收儲項(xiàng)目建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)規(guī)劃建設(shè)堅(jiān)持規(guī)劃剛性，東區(qū)建立了包括總體規(guī)劃、控制性詳規(guī)等在內(nèi)的規(guī)劃體系，嚴(yán)格控制容積率、綠地率等指標(biāo)，總體容積率不高于2.0，綠地率達(dá)43%以上。在“兩高”（京港澳高速、京廣高鐵道路）之間，一條寬約0.8公里、長約10公里、面積近1萬畝的綠化帶，猶如一條綠色廊道實(shí)現(xiàn)老城區(qū)與新區(qū)“軟連接”，為城市留下南北通風(fēng)廊道。堅(jiān)持“一路一景觀，一街一特色”，邯鄲著力提升東區(qū)綠化質(zhì)量，營造高低錯落、疏密有致、層次分明的園林景觀。

基礎(chǔ)設(shè)施適度先行。東區(qū)核心區(qū)已形成叢臺東路、趙王大街、荀子大街、毛遂大街等“五縱六橫”道路主框架。2019年聯(lián)防路東延、新區(qū)緯五路等7條道路貫通，形成大小循環(huán)、多路閉合。驅(qū)車行駛在東區(qū)毛遂大街，道路兩側(cè)綠化初見效果?！氨愕廊坎捎猛杆u，兩側(cè)綠化帶采取周邊高、中間低的微地形設(shè)計(jì)，這樣收集的雨水經(jīng)過碎石等過濾后，除補(bǔ)充地下水外，還可以用于綠化。”邯鄲市東區(qū)建設(shè)指揮部辦公室常務(wù)副主任李同強(qiáng)介紹，未來東區(qū)綠化灌溉中水利用率將達(dá)50%以上。

海綿城市水網(wǎng)規(guī)劃海綿城市建設(shè)理念不僅體現(xiàn)在微地形綠化上，針對西高東低地勢特點(diǎn)，東區(qū)通過開挖新開河將滏陽河和支漳河連通，形成排瀝河道，提高排瀝標(biāo)準(zhǔn)，工程總計(jì)開挖河道約5.5公里，工程竣工后將新增生態(tài)水面0.22平方公里，新增綠地0.36平方公里，同時沿岸打造濱河生態(tài)綠廊、親水景觀，為群眾提供休憩、娛樂場所。功能結(jié)構(gòu)功能結(jié)構(gòu)城區(qū)夜景邯鄲東部新區(qū)的總體功能結(jié)構(gòu)包括：商業(yè)金融文化區(qū)、行政中心、濱水休閑商業(yè)綜合區(qū)、東湖公園、體育中心、文化公園、休閑健身走廊、生態(tài)居住區(qū)、片區(qū)商業(yè)服務(wù)中心和核心狀社區(qū)商業(yè)服務(wù)中心。標(biāo)志建筑承載服務(wù)標(biāo)志建筑承載服務(wù)標(biāo)志性建筑，也稱地標(biāo)性建筑，它是一個城市的名片，是城市中建筑的主角，不僅要引導(dǎo)一種城市的活力，還能在完善城市功能方面起到一定的推動作用。城區(qū)形象東部新區(qū)的標(biāo)志性建筑項(xiàng)目，規(guī)模更大，承載的服務(wù)功能也更多。例如，以滿足市民和學(xué)生了解未知世界的青少年活動中心、市科技轉(zhuǎn)化載體邯鄲科技中心、方便市民出行的客運(yùn)中心與換乘樞紐、待改造的邯鄲東站綜合樞紐

、邯鄲市新媒體產(chǎn)業(yè)園、河北工程大學(xué)新校區(qū)、市體育中心項(xiàng)目、東漸河（原新開河）、邯鄲市第一醫(yī)院東部新院區(qū)等一批建設(shè)項(xiàng)目。邯鄲東站位于秦皇大街以西，聯(lián)紡東路以南，叢臺東路以北，總用地面積為6.5公頃，該項(xiàng)目已于2012年投入使用。2020年邯鄲市鐵路建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出邯鄲東站（站區(qū)）綜合交通樞紐規(guī)劃項(xiàng)目并進(jìn)行招標(biāo)，明確指出重新進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)并提級擴(kuò)容。城區(qū)綠化邯鄲市客運(yùn)中心項(xiàng)目，位于秦皇大街以東，聯(lián)紡路以南，荀子大街以西，叢臺路以北，一期用地面積為62.6畝，該項(xiàng)目一期客運(yùn)總站建筑面積約9.9萬平方米，其中地上建筑面積8.67萬平方米，地下1.23萬平方米?？瓦\(yùn)中心總體規(guī)劃客運(yùn)樞紐二期交通換乘廣場工程正在緊張施工中。該工程占地約69畝，建筑面積8.6萬平方米，地下二層、地上一層。預(yù)計(jì)2020年底基本完工。該項(xiàng)目建成投入使用后，可實(shí)現(xiàn)高鐵站與客運(yùn)中心站的連通，方便高鐵、公路、城市交通等各種交通工具的立體交通換乘，將極大提升出行效率。土地利用規(guī)劃土地利用規(guī)劃土地控制性規(guī)劃加強(qiáng)商業(yè)金融用地的集約布局；提倡土地復(fù)合利用，在商業(yè)區(qū)與住區(qū)之間規(guī)劃商住綜合用地作為轉(zhuǎn)換帶；調(diào)整縱向中軸新城大道兩側(cè)的綠地布局，使其形成一條貫穿用地南北的景觀主軸；調(diào)整水域設(shè)計(jì)，在中心地帶開掘幾何形的港灣式水面，使其成為本區(qū)域的景觀中心；濱水地帶規(guī)劃廣場與休閑商業(yè)用地；生態(tài)居住區(qū)內(nèi)按服務(wù)半徑原則規(guī)劃核心狀商業(yè)服務(wù)中心；配以其他用地的規(guī)劃布局，形成新城土地利用規(guī)劃。產(chǎn)業(yè)培育產(chǎn)業(yè)培育進(jìn)一步擴(kuò)大擴(kuò)大信息對外開放。規(guī)劃建設(shè)邯鄲東區(qū)信息服務(wù)業(yè)集中區(qū)，努力培育數(shù)字媒體、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)三大新興信息服務(wù)業(yè)。以北京大學(xué)邯鄲創(chuàng)新研究院大數(shù)據(jù)智能技術(shù)實(shí)驗(yàn)室為依托，基于我市云計(jì)算平臺和政務(wù)大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，建立大數(shù)據(jù)雙創(chuàng)服務(wù)平臺，打造邯鄲信息服務(wù)品牌。鼓勵外資進(jìn)入軟件及信息服務(wù)、集成電路設(shè)計(jì)等新興產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)一批具有國際影響力的重點(diǎn)項(xiàng)目落地。鼓勵企業(yè)以并購等方式吸收引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)。支持龍頭企業(yè)通過引進(jìn)外資、域外投資，或兼并、聯(lián)合、合資、上市等方式做大做強(qiáng)。支持信息服務(wù)企業(yè)、行業(yè)組織、研究和咨詢機(jī)構(gòu)等開展全方位合作，推動企業(yè)積極拓展國內(nèi)外用戶。海綿城市海綿城市為加快推進(jìn)海綿城市建設(shè)，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設(shè)的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2015〕75號)和《河北省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設(shè)的實(shí)施意見》（冀政辦發(fā)〔2015〕48號）要求,制定如下實(shí)施方案。市建成區(qū)以解決城市內(nèi)澇、雨水收集利用、黑臭水體治理為突破口，結(jié)合棚戶區(qū)、老舊小區(qū)、危房和城中村改造等工作開展區(qū)域治理，逐步實(shí)現(xiàn)小雨不積水、大雨不內(nèi)澇、水體不黑臭、熱島有緩解。到2020年，市建成區(qū)20%以上的面積達(dá)到海綿城市建設(shè)目標(biāo)要求，試點(diǎn)區(qū)域（京港澳高速公路以東、滏陽河以南、魏武大街以西、人民路及支漳河以北區(qū)域）雨水年徑流總量控制率達(dá)到75%以上，就地消納和利用。

近期（到2020年）。在海綿城市規(guī)劃的開發(fā)區(qū)片區(qū)和新區(qū)核心片區(qū)開展試點(diǎn)建設(shè)，完成道路、水系、公園、新建建筑和小區(qū)“海綿城市”建設(shè)。同時，在主城區(qū)繼續(xù)實(shí)施雨污分流、黑臭水體整治、水系整治，開展海綿型建筑、小區(qū)建設(shè)和改造，道路、公園、廣場、綠地按“海綿城市”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)逐步實(shí)施改造。市建成區(qū)20%面積達(dá)到“海綿城市”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。中央商務(wù)區(qū)政策中央商務(wù)區(qū)政策鳥瞰圖東區(qū)中央商務(wù)區(qū)位于秦皇大街以東、聯(lián)紡路以南、趙王大街以西、叢臺路以北，總面積1.75平方公里，以金融保險、總部經(jīng)濟(jì)、外包中介和現(xiàn)代商貿(mào)為主要功能產(chǎn)業(yè)，是邯鄲在京津冀協(xié)同發(fā)展中建設(shè)區(qū)域性中心城市的重要內(nèi)容和標(biāo)志。中央商務(wù)區(qū)建成后將成為邯鄲市對外交流、展示形象的窗口和聚集產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)造財(cái)富的寶地。特實(shí)施以下政策（簡化版本）中央商務(wù)區(qū)一、土地支持政策。優(yōu)先保障項(xiàng)目用地，并納入年度土地供應(yīng)計(jì)