城鄉(xiāng)低保專項(xiàng)治理工作總結(jié)

第城鄉(xiāng)低保專項(xiàng)治理工作總結(jié)

城鄉(xiāng)低保專項(xiàng)治理工作總結(jié)

根據(jù)《省民政廳關(guān)于印發(fā)全省農(nóng)村低保專項(xiàng)治理方案的通知》要求，為全面落實(shí)城鄉(xiāng)低保專項(xiàng)治理工作，切實(shí)解決服務(wù)群眾最后一公里的突出問題，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范城鄉(xiāng)低保工作，現(xiàn)將我縣三年來城鄉(xiāng)低保專項(xiàng)治理工作開展情況總結(jié)如下：

一、健全政策體系、完善工作機(jī)制

（一）制定實(shí)施三年行動(dòng)計(jì)劃

緊緊圍繞堅(jiān)決筑牢低保兜底保障底線、切實(shí)改進(jìn)民政系統(tǒng)工作作風(fēng)、嚴(yán)肅查處群眾身邊的腐敗問題、建立低保規(guī)范管理長(zhǎng)效機(jī)制總體目標(biāo)，以低保對(duì)象大清理、低保標(biāo)準(zhǔn)大復(fù)核、工作機(jī)制大完善為重點(diǎn)，切實(shí)做到應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救、應(yīng)退盡退、按戶施保、按標(biāo)施保、應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)工作程序規(guī)范、對(duì)象認(rèn)定精準(zhǔn)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)精確、動(dòng)態(tài)管理有效、人民群眾滿意的陽光低保、廉潔低保。

（二）研究制定實(shí)施意見

按照《州城鄉(xiāng)低保專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》的要求，制定了具體實(shí)施方案并精心組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施。

（三）健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制

為確保順利開展城鄉(xiāng)低保專項(xiàng)治理工作，成立了以由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、相關(guān)股室工作人員為成員的低保專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。并實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，落實(shí)主管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人的運(yùn)行機(jī)制，將工作責(zé)任落實(shí)到具體崗位和具體責(zé)任人。

二、規(guī)范流程、狠抓制度完善

（一）制定專項(xiàng)工作流程

我縣相繼建立健全了《縣城市居民最低生活保障實(shí)施細(xì)則》、《縣最低生活保障操作規(guī)程》等一系列辦法、機(jī)制，并對(duì)其學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹作出了具體部署，將制度建設(shè)和政策宣傳工作納入到基層低保工作規(guī)范化建設(shè)內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過設(shè)立板報(bào)、墻報(bào)、低保政策宣傳欄以及懸掛張貼橫幅、標(biāo)語等形式，廣泛宣傳城鄉(xiāng)低保政策的重要意義和主要內(nèi)容，努力營(yíng)造濃厚的社會(huì)氛圍，提高工作人員業(yè)務(wù)水平和群眾認(rèn)識(shí)水平。我縣堅(jiān)持每年以會(huì)代訓(xùn)的形式對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)救助干部進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過加強(qiáng)職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)基層低保管理人員以民為本的宗旨意識(shí)和依法辦事的責(zé)任意識(shí)，有力保障低保政策的貫徹落實(shí)。

（二）完善低保應(yīng)納盡納、應(yīng)退盡退制度

2023年至今我縣共清退了不符合享受低保條件的農(nóng)村低保人員共665戶2153人，城鎮(zhèn)低保清退369戶773人，新增符合條件的農(nóng)村低保835戶913人，城鎮(zhèn)低保新增23戶32人，做到了應(yīng)納盡納，應(yīng)退盡退。

（三）制定資金監(jiān)管制度

資金全部通過一卡通監(jiān)管系統(tǒng)發(fā)放，保障對(duì)象的低保金全部落實(shí)到位，無滯留、挪用、擠占、冒領(lǐng)、套取低保金等行為。

三、突出重點(diǎn)、多措并舉

1.以人情保、關(guān)系保為入點(diǎn)與村干部及民政干部簽訂承若書

2.以違規(guī)享受為重點(diǎn)，加大摸排和舉報(bào)力度

3.以資金追繳難度大為重點(diǎn)、建立鄉(xiāng)村干部約談機(jī)制

4.以底數(shù)不清、錯(cuò)保、漏保得為重點(diǎn)加大

四、下一步工作重點(diǎn)

1.繼續(xù)深入低保治理工作

2.建立協(xié)調(diào)、聯(lián)席機(jī)制

3.加強(qiáng)民政等宣傳、廉潔

4.加強(qiáng)資金監(jiān)管

城鄉(xiāng)低保專項(xiàng)治理工作總結(jié)

根據(jù)省、市民政部門《關(guān)于開展社會(huì)救助專項(xiàng)整治提高為民服務(wù)水平活動(dòng)方案》，我局從2023年10月初開始，會(huì)同各鎮(zhèn)人民政府，對(duì)全縣城鄉(xiāng)低保進(jìn)行了全面的專項(xiàng)整治。經(jīng)過鎮(zhèn)、村自查自糾。縣局督查、抽查及全面整改等深入細(xì)致的工作，取得了明顯成效?，F(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一布置。

為確保專項(xiàng)整治工作取得群眾滿意的效果。我局成立了由主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)，局紀(jì)委書記和分管低保工作的副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的城鄉(xiāng)低保專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各鎮(zhèn)人民政府成立了由分管民政負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)財(cái)政所、民政辦負(fù)責(zé)人、鎮(zhèn)聯(lián)村（居）干部為成員的城鄉(xiāng)低保專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并請(qǐng)鎮(zhèn)紀(jì)委派員全程監(jiān)督。為確保專項(xiàng)整治工作有序推進(jìn)，我局印制下發(fā)了《關(guān)于開展社會(huì)救助專項(xiàng)整治活動(dòng)的通知》，明確了專項(xiàng)整治工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、具體措施和實(shí)施步驟，并于9月25日召開專題會(huì)議對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了布置。

二、明確工作目標(biāo)。

結(jié)合開展黨的群眾路線教育活動(dòng)，以回應(yīng)群眾關(guān)切、維護(hù)群眾利益、改進(jìn)工作作風(fēng)、提升服務(wù)水平為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以為民務(wù)實(shí)清廉為主題，通過開展專項(xiàng)整治工作，推動(dòng)最低生活保障等社會(huì)救助政策規(guī)范實(shí)施，推動(dòng)我縣社會(huì)救助服務(wù)水平全面提升，促進(jìn)民政系統(tǒng)黨員、干部思想明顯提高，工作作風(fēng)明顯改變。

三、明確工作重點(diǎn)。

以解決群眾反映強(qiáng)烈的人情保、錯(cuò)保等問題和推行陽光低保為重點(diǎn)，對(duì)全縣城鄉(xiāng)低保對(duì)象開展全面排查，有效促進(jìn)低保政策公平公正實(shí)施。

以建立完善一門受理、協(xié)同辦理機(jī)制為重點(diǎn)，創(chuàng)新社會(huì)救助工作方式，完善社會(huì)救助窗口服務(wù)功能，全面提升基層為民服務(wù)水平，真正做到讓困難群眾救助有門、受理及時(shí)，社會(huì)救助利民便民。

四、工作方法步驟。

本次專項(xiàng)整治工作采取張榜公示、入戶調(diào)查、鄰里走訪、民主評(píng)議（聽證）等方法進(jìn)行。

（一）張榜公示。從10月上旬開始，各鎮(zhèn)以村（居）為單位，對(duì)正在享受城鄉(xiāng)低保對(duì)象，在村（居）公開欄、人口密集的村莊（街道）、交通要道等群眾便以看到的地方進(jìn)行了公示，每個(gè)村（居）公示地點(diǎn)都在3處以上，有的村公示到每一個(gè)村民組。同時(shí)公開舉報(bào)電話，暢通投訴、舉報(bào)渠道，接受群眾監(jiān)督，公示期間我局組織專人，并邀請(qǐng)縣紀(jì)委、縣財(cái)政負(fù)責(zé)人對(duì)全縣各村（居）公示情況進(jìn)行了督查，從督查情況來看，公示效果良好，受到了廣大群眾的關(guān)注。對(duì)群眾舉報(bào)線索，各鎮(zhèn)均逐條調(diào)查核實(shí)。

（二）入戶調(diào)查、鄰里走訪。公示結(jié)束后，各鎮(zhèn)組織專人會(huì)同村（居）委會(huì)干部，對(duì)本村（居）低保對(duì)象逐戶上門核查，重點(diǎn)核查家庭共同生活成員，家庭財(cái)產(chǎn)狀況和家庭收入情況。經(jīng)入戶調(diào)查對(duì)不符合低保條件的家庭堅(jiān)決予以清退。

（三）民主評(píng)議。入戶調(diào)查結(jié)束后，對(duì)繼續(xù)享受低保條件的對(duì)象，以村（居）為單位組織民主評(píng)議（聽證）。評(píng)議未通過的予以清退。

五、專項(xiàng)整治結(jié)果。

本次專項(xiàng)整治全縣共復(fù)核城鄉(xiāng)低保對(duì)象17621戶、29898人，清退城鄉(xiāng)低保對(duì)象15458戶、2767人，占已復(fù)核低保對(duì)象9.25%。其中正常退出1066戶、2043人；占復(fù)核人數(shù)的6.8%，群眾舉報(bào)查實(shí)77戶、142人；占復(fù)核人數(shù)的0.47%，過去政策性照顧的退伍軍人、老干部、拆遷戶、計(jì)劃生育后遺癥等，也就是錯(cuò)保405戶、582人，占復(fù)核人數(shù)的1.94%。同時(shí)，對(duì)87戶、159人家庭生活確實(shí)困難的低保對(duì)象提高了補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)。專項(xiàng)整治期間新增低保對(duì)象176戶、493人，做到應(yīng)保盡保，應(yīng)退盡退。

此項(xiàng)工作，得到了縣紀(jì)委的高度重視，縣紀(jì)委項(xiàng)正兵書記明確要求，把該項(xiàng)工作作為群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)回頭看的重點(diǎn)工作來抓。要求紀(jì)委每位常委對(duì)自己聯(lián)系的鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保專項(xiàng)整治工作進(jìn)行督查，鎮(zhèn)紀(jì)委要全程參與。紀(jì)委副書記、監(jiān)察局長(zhǎng)陸再榮、紀(jì)委副書記強(qiáng)進(jìn)以及其他紀(jì)委常委，多次深入鎮(zhèn)、村督查城鄉(xiāng)低保專項(xiàng)整治工作，每到一處都提出嚴(yán)格要求。要求各鎮(zhèn)嚴(yán)格按照縣民政局城鄉(xiāng)低保對(duì)象專項(xiàng)整治工作要求。認(rèn)真核查在低保申請(qǐng)受理、審核審批、民主評(píng)議、公開、公示及動(dòng)態(tài)管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的的政策執(zhí)行情況，堅(jiān)決糾正違反有關(guān)規(guī)定的做法。要明確工作目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任追究制，對(duì)工作不力、不按章辦事、頂風(fēng)違紀(jì)的，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。對(duì)家庭生活確實(shí)困難符合低保條件的要及時(shí)納入保障范圍。同時(shí)要求縣民政局對(duì)各鎮(zhèn)專項(xiàng)整治情況加強(qiáng)督查，把好驗(yàn)收關(guān)。對(duì)整治工作不到位的將重新進(jìn)行審核，并找出工作原因，追究相關(guān)責(zé)任。

六、存在問題。

（一）城鄉(xiāng)低保政策宣傳還有死角，一些群眾對(duì)低保條件、申請(qǐng)和辦理程序不夠了解。

（二）家庭收入難以核定。

（三）少數(shù)干部們存在著畏難情緒，工作責(zé)任心不強(qiáng)。

（四）基層工作力量薄弱、低保工作量大、任務(wù)重，而且對(duì)象層面多，調(diào)查起來比較繁雜，基層工作人員相對(duì)不足。

七、下一步工作打算。

（一）強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，嚴(yán)格政策標(biāo)準(zhǔn)。一是要加強(qiáng)對(duì)低保管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高工作能力和服務(wù)水平；二是加快完善申請(qǐng)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)中心建設(shè)，充分利用公安、房管、人社、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、住房公積金、金融等相關(guān)部門的信息資源，建立困難群眾信息核對(duì)系統(tǒng)，杜絕人情保、錯(cuò)?，F(xiàn)象的發(fā)生；三是要強(qiáng)化基層干部服務(wù)意識(shí)，提高為民服務(wù)能力。

（二）強(qiáng)化監(jiān)督檢查，提高群眾滿意率。一是要進(jìn)一步加大城鄉(xiāng)低保政策宣傳力度，不留死角；二是要建立城鄉(xiāng)低保政策和低保對(duì)象長(zhǎng)期公示制度，每個(gè)村（居）委會(huì)設(shè)立城鄉(xiāng)低保政策和低保對(duì)象長(zhǎng)期公示專欄，接受群眾監(jiān)督，及時(shí)糾正存在問題；三是主動(dòng)邀請(qǐng)縣監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政等部門加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保城鄉(xiāng)低保制度的嚴(yán)肅性，做到公開、公平、公正。

（三）健全長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固專項(xiàng)整治成果。我局將以這次專項(xiàng)整治活動(dòng)為契機(jī)，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，重點(diǎn)抓好工作紀(jì)律，民主評(píng)議（聽證）制度、公示制度、責(zé)任追究制度的落實(shí)，使困難群眾及時(shí)得到救助。對(duì)群眾舉報(bào)的問題，堅(jiān)決一查到底，切實(shí)維護(hù)好困難群眾的切身利益。

城鄉(xiāng)低保專項(xiàng)治理工作總結(jié)

根據(jù)州民政局關(guān)于印一《2023年全州城鄉(xiāng)低保專項(xiàng)治理工作要點(diǎn)》號(hào)文件通知精神，結(jié)合我縣工作實(shí)際，全面開展了城鄉(xiāng)低保專項(xiàng)治理工作，現(xiàn)將2023年縣城鄉(xiāng)低保專項(xiàng)治理工作情況總結(jié)如下:

一、開展農(nóng)村低保專項(xiàng)治理工作的主要做法

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制。為使專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效，縣民政局成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，相關(guān)工作人員為成員的專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的組織，全面開展專項(xiàng)治理工作。

（二）周密安排部署，強(qiáng)力推進(jìn)專項(xiàng)有序開展。及時(shí)組織各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記和民政助理員，召開城鄉(xiāng)低保專項(xiàng)治理工作安排部署會(huì)。轉(zhuǎn)發(fā)了《2023年全州城鄉(xiāng)低保專項(xiàng)治理工作要點(diǎn)》29號(hào)文件，并成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

（三）加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作能力。加強(qiáng)低保政策培訓(xùn)。集中舉辦了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記和民政助理員低保政策培訓(xùn)班，對(duì)最低生活保障審核審批工作進(jìn)行了培訓(xùn)，進(jìn)一步明確了資格條件，申請(qǐng)受理、家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查、民主評(píng)議、審核審批、動(dòng)態(tài)管理等重要環(huán)節(jié)，使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政專干在核查時(shí)有據(jù)可依。年初以來，共辦理民政工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)5次，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)100多人次。

（四）加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保專項(xiàng)治理工作的督促檢查力度。邀請(qǐng)縣委組織部、縣紀(jì)委、縣目督辦組成督查組。督查組，首先對(duì)全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）低保專項(xiàng)治理工作安排部署落實(shí)情況進(jìn)行了檢查，查閱了內(nèi)業(yè)資料、低保檔案等，其次采用六步工作法開展入戶督查核查。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）核查率達(dá)到100%、行政村50%、入戶30%。核查小組通過一進(jìn)、二看、三算、四填、五評(píng)、六簽工作。一進(jìn)：即逐戶深入低保戶家中核查；二看：即實(shí)地查看低保戶住房和生活保障情況，是否擁有車輛，是否達(dá)到脫貧攻堅(jiān)六有標(biāo)準(zhǔn)；三算：即仔細(xì)核算低保戶收支情況；四填：即認(rèn)真填寫入戶核查表；五評(píng)：即客觀評(píng)價(jià)是否達(dá)到低保享受條件；六簽：即低保戶和核查人員雙方現(xiàn)場(chǎng)簽字認(rèn)可。工作組對(duì)全縣19個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）存在的問題進(jìn)行了逐一登記，并及時(shí)反饋給各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），要求各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）限時(shí)整改，落實(shí)到位。

二、取得的成效

（一）開展全面排查，保障困難群體基本權(quán)益。今年以來，清退低保對(duì)象死亡、擁有車輛、戶籍遷出等不再符合條件人員103戶491人（其中清退城市低保對(duì)象16戶29人，農(nóng)村低保對(duì)象87戶462人）。把符合條件的困難群眾納入低保救助范圍，新納入城市低保15戶32人、農(nóng)村低保292戶890人，做到了動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保，應(yīng)退盡退。

（二）實(shí)行部門聯(lián)審機(jī)制、共把新增低保審核關(guān)。在受理、審核、審批最低生活保障申請(qǐng)過程中，有效避免擁有車輛、財(cái)政供養(yǎng)人員、經(jīng)商辦企業(yè)等八類人員違規(guī)納入低保。我局與縣委組織部、縣公安局、縣財(cái)政局等12個(gè)部門協(xié)商，制定了聯(lián)合審核機(jī)制。

三、存在的問題

一是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）民政工作力量薄弱。個(gè)別鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）民政工作人員變動(dòng)頻繁，且身兼數(shù)職，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）民政專干老處在實(shí)習(xí)狀態(tài)，工作效率低，群眾意見大。二是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）服務(wù)