關(guān)于防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的報(bào)告范文三篇

關(guān)于防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的報(bào)告范文三篇關(guān)于防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的報(bào)告篇12023年7月，第五屆全國金融工作會(huì)議圍繞服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防范和控制金融風(fēng)險(xiǎn)、深化金融改革作出了重大部署。習(xí)在會(huì)議上指出，金融應(yīng)以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)為出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，全面提高服務(wù)效率和水平，將更多的金融資源分配到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，更好地滿足人民和實(shí)體經(jīng)濟(jì)多元化的金融需求。近日，中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出，要全力打好防范和化解重大風(fēng)險(xiǎn)、有針對(duì)性地?cái)[脫貧困、防治污染三場(chǎng)關(guān)鍵戰(zhàn)役。對(duì)我省來說，防范和化解重大風(fēng)險(xiǎn)迫在眉睫。近年來，由于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)繁重、社會(huì)治理壓力大，我省地方各級(jí)政府融資活動(dòng)非常頻繁。許多融資行為不規(guī)范，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了財(cái)務(wù)承受能力，導(dǎo)致全省地方債務(wù)總量不斷擴(kuò)大，債務(wù)比例排名全國前三；如果加上國有企業(yè)債務(wù)，債務(wù)規(guī)模已接近GDP規(guī)模和風(fēng)險(xiǎn)大幅上升。個(gè)別地方債務(wù)建設(shè)較高，甚至基本經(jīng)營也依賴于債務(wù)。雖然根據(jù)中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的部署，僵尸企業(yè)將在今年和明年得到解決，國有企業(yè)的債務(wù)率將顯著下降，風(fēng)險(xiǎn)將逐步進(jìn)入可控范圍，但我省四級(jí)政府債務(wù)的急劇擴(kuò)張必須引起我們的高度重視。因此，必須防范和化解地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決打擊非法金融活動(dòng)，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)監(jiān)管體系建設(shè)，促進(jìn)金融、實(shí)體經(jīng)濟(jì)和金融體系內(nèi)的良性循環(huán)。一、地方政府債務(wù)管理存在的主要問題1．債務(wù)融資缺乏標(biāo)準(zhǔn)化。由于地方政府沒有債權(quán)，其債務(wù)融資行為缺乏標(biāo)準(zhǔn)化，債務(wù)融資渠道和方式不同，長期債務(wù)和債務(wù)程序不透明。2．債務(wù)收支未納入預(yù)算管理，債務(wù)監(jiān)管不到位。除地方政府債券和各種金融貸款外，一些地方政府債券收支未納入預(yù)算管理和監(jiān)督，相關(guān)管理制度也不健全。3．部分地區(qū)和行業(yè)償債能力弱，風(fēng)險(xiǎn)隱患突出。個(gè)別地方政府負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)負(fù)擔(dān)較重，部分地方的債務(wù)償還對(duì)土地出讓收入的依賴較大。4．政府融資平臺(tái)公司數(shù)量眾多，管理不規(guī)范，盈利能力弱，債務(wù)規(guī)模大。二、防范和化解全省地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策建議地方政府債務(wù)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有雙重效應(yīng)，在看到正面效應(yīng)的同時(shí)更應(yīng)該關(guān)注地方政府過渡舉債的危害。對(duì)于在債務(wù)舉借、管理和使用中出現(xiàn)的一些問題，應(yīng)采取有效措施，妥善處理存量債務(wù)，嚴(yán)格控制新增債務(wù)，防范和化解可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。為此，提出如下建議：1．即刻主動(dòng)開展債務(wù)情況摸底，并對(duì)債務(wù)進(jìn)行分類清查，包括：預(yù)算內(nèi)和預(yù)算外債務(wù)情況、以新債換舊債的債務(wù)置換情況、新老平臺(tái)債務(wù)本息償還與債務(wù)存量情況、PPP項(xiàng)目財(cái)政性資金和社會(huì)融資（含央企、地方國企、保險(xiǎn)資金、民營企業(yè)等）的分?jǐn)偨Y(jié)構(gòu)情況、政府類產(chǎn)業(yè)基金情況，等等。在摸清全部底子的基礎(chǔ)上研究分類化解辦法，證券化、企業(yè)化、民營化、混合化，統(tǒng)籌施策。2．在金融風(fēng)險(xiǎn)較為突出的地區(qū)，建立金融風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)預(yù)警機(jī)制，防止風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)溢出效應(yīng)。應(yīng)整合銀行、證券、保險(xiǎn)等監(jiān)管資源，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)行情況及關(guān)聯(lián)金融風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測(cè)、判斷，建立全省統(tǒng)一的金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警報(bào)告機(jī)制，并根據(jù)金融風(fēng)險(xiǎn)的緊急程度和影響范圍設(shè)定不同的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，分別制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，防范區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)向外蔓延。3．按照誰舉債誰負(fù)責(zé)的原則，區(qū)別不同情況，積極穩(wěn)妥地處理存量債務(wù)。對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目和有經(jīng)營收益的公益性項(xiàng)目形成的，或者是已成為競(jìng)爭(zhēng)性企業(yè)的債務(wù)，應(yīng)剝離政府償債責(zé)任，主要用項(xiàng)目自身收益來償還，必要時(shí)地方政府可給予適當(dāng)財(cái)政補(bǔ)貼；對(duì)無經(jīng)營收益的公益性項(xiàng)目形成的政府負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)，地方政府應(yīng)制定償還計(jì)劃，通過預(yù)算安排落實(shí)償債資金；對(duì)還本付息壓力較大、償債出現(xiàn)困難、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)較大的地區(qū)、行業(yè)和單位，各級(jí)政府應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)密動(dòng)態(tài)監(jiān)控，采取有效措施，讓債務(wù)有序違約，防止財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)向金融風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化。4．開展對(duì)融資平臺(tái)公司的清理規(guī)范，堅(jiān)決制止地方政府違規(guī)擔(dān)保行為。按照“分類管理、區(qū)別對(duì)待”的原則，整合規(guī)范融資平臺(tái)公司。不得再通過融資平臺(tái)公司變相舉借政府負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)，堅(jiān)決制止為融資平臺(tái)公司等單位舉借債務(wù)違規(guī)提供擔(dān)保和承諾。應(yīng)切實(shí)處理好融資平臺(tái)公司新建項(xiàng)目和在建項(xiàng)目的融資問題，嚴(yán)控新開工項(xiàng)目，防止盲目鋪攤子；對(duì)在建項(xiàng)目，地方政府應(yīng)積極通過財(cái)政預(yù)算安排或市場(chǎng)化方式解決后續(xù)資金的來源問題。5．將地方政府債務(wù)管理納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核內(nèi)容。改革政績考核辦法，防止出現(xiàn)“政績債務(wù)”。探索出臺(tái)地方政府債務(wù)管理和償債機(jī)制辦法，規(guī)范地方政府舉債，建立償債準(zhǔn)備金制度，建立借債舉債信息披露和監(jiān)督機(jī)制以及舉債建設(shè)的資源效益評(píng)估機(jī)制。對(duì)政府負(fù)有償還責(zé)任之外的其他相關(guān)債務(wù)，各級(jí)主管部門要嚴(yán)格審批和控制規(guī)模。健全債務(wù)監(jiān)管體系，將債務(wù)“借、管、用、還”等情況作為考核地方政府績效和任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任的重要內(nèi)容，明確落實(shí)責(zé)任，防止違規(guī)、過度舉債。6．人大要圍繞各級(jí)地方政府債務(wù)及其風(fēng)險(xiǎn)情況開展全面監(jiān)督檢查；政協(xié)要圍繞“防范和化解地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)”開展調(diào)查研究，摸清地方政府債務(wù)特別是隱形債務(wù)問題，研究健全社會(huì)矛盾排查預(yù)警、重點(diǎn)決策社會(huì)問題風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、矛盾多元化解機(jī)制。關(guān)于防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的報(bào)告篇2主任、各位副主任、各位委員：我受區(qū)政府委托，向本次會(huì)議報(bào)告我區(qū)金融風(fēng)險(xiǎn)防范和化解工作情況，請(qǐng)予審議。一、區(qū)地方金融監(jiān)管局主要職責(zé)在中共中央政治局第十三次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，要深化對(duì)國際國內(nèi)金融形勢(shì)的認(rèn)識(shí)，正確把握金融本質(zhì)，深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，平衡好穩(wěn)增長和防風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系，精準(zhǔn)有效處置重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，深化金融改革開放，增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力，堅(jiān)決打好防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)在內(nèi)的重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)中國金融業(yè)健康發(fā)展。我局于2023年2月22日掛牌成立，在原金融辦的工作基礎(chǔ)上，增加區(qū)商務(wù)局的融資租賃、典當(dāng)、商業(yè)保理監(jiān)管等職能，工作職責(zé)主要分為三大塊，一是承擔(dān)區(qū)處非工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)，牽頭開展防范和處置非法集資工作；二是依照權(quán)限負(fù)責(zé)全區(qū)“7+4”行業(yè)等具有金融屬性地方金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管職責(zé)；三是負(fù)責(zé)金融發(fā)展工作，包括推進(jìn)地方金融業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)資本市場(chǎng)建設(shè)、培育和推進(jìn)企業(yè)上市、建立和完善地方融資服務(wù)體系以及推動(dòng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)等。二、全區(qū)金融風(fēng)險(xiǎn)防范與排查工作情況全區(qū)金融風(fēng)險(xiǎn)主要有非法集資風(fēng)險(xiǎn)、企業(yè)資金鏈風(fēng)險(xiǎn)以及互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)等，我局深刻認(rèn)識(shí)防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的極端重要性和緊迫性，在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定大局，堅(jiān)持守土有責(zé)、守土盡責(zé)，在保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的同時(shí)，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。（一）非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查處置工作情況為實(shí)現(xiàn)非法集資隱患“清倉見底”，我局?jǐn)M制《南京市雨花臺(tái)區(qū)打好防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》等8項(xiàng)機(jī)制文件，進(jìn)一步夯實(shí)組織架構(gòu)，明確工作要求與排查重點(diǎn)，強(qiáng)化了各部門與各街道（園區(qū)）的協(xié)作配合。我局成立之初，風(fēng)險(xiǎn)庫企業(yè)160家，經(jīng)集中排查整治，新增61家、化解174家、治理12家、移交公安立案1家，目前風(fēng)險(xiǎn)庫企業(yè)降至34家，爭(zhēng)取年內(nèi)降至20家以下。一是重點(diǎn)發(fā)力，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域區(qū)域。區(qū)各部門、各街道（園區(qū)）對(duì)全區(qū)民間借貸咨詢、養(yǎng)老服務(wù)和影視文化投資眾籌等7個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，對(duì)豐盛商匯、綠地之窗、雨花客廳等重點(diǎn)樓宇，進(jìn)行了深入排查，共排查企業(yè)2223家，排查重點(diǎn)樓宇35棟，查出涉嫌非法集資風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)3家。二是條塊結(jié)合，夯實(shí)排查工作基礎(chǔ)。區(qū)各行業(yè)監(jiān)管部門切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域非法集資風(fēng)險(xiǎn)，與屬地街道（園區(qū)）密切協(xié)作，加大了排查的廣度與深度。如區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局針對(duì)超范圍經(jīng)營及違法廣告問題進(jìn)行排查，區(qū)文旅局針對(duì)影視文化投資眾籌項(xiàng)目進(jìn)行排查。三是建立臺(tái)帳，加快風(fēng)險(xiǎn)處置進(jìn)度。區(qū)處非辦、各街道（園區(qū)）建立工作臺(tái)賬，對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，邊查邊處，明確責(zé)任單位、責(zé)任人、處置時(shí)限。四是加強(qiáng)督導(dǎo)，力求取得明顯成效。區(qū)處非辦通過多種方式對(duì)排查工作進(jìn)行培訓(xùn)、指導(dǎo)、督查，通過多種手段，綜合利用省監(jiān)管平臺(tái)信息、網(wǎng)絡(luò)輿情信息等各類信息平臺(tái)，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)暗訪，復(fù)核風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)17家；組織線索研判處置工作會(huì)，多次約談風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)。五是分類處置，全力推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)整治。通過多種手段，對(duì)存量風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)進(jìn)行詳細(xì)梳理，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)暗訪，科學(xué)研判，排除風(fēng)險(xiǎn)庫企業(yè)148家；通過核查、約談、網(wǎng)上警示、對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人警示教育等綜合手段，治理風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)12家、移交公安立案1家。（二）企業(yè)資金鏈風(fēng)險(xiǎn)化解情況1.三胞集團(tuán)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)情況。三胞集團(tuán)通過互聯(lián)網(wǎng)金融向個(gè)人投資者發(fā)行的非銀理財(cái)產(chǎn)品有11只，金額較大且均已逾期未兌付，涉及人數(shù)較多。2023年6月起，特別是在去年國慶以及今年全國、省市兩會(huì)等重大敏感時(shí)期內(nèi)，我局持續(xù)向三胞集團(tuán)發(fā)送做好輿情監(jiān)測(cè)和涉訪維穩(wěn)工作的提示函，并11次走訪約談企業(yè)，要求企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，做好產(chǎn)品兌付和投資人情緒安撫引導(dǎo)等工作，定期向我局報(bào)送工作進(jìn)展。我局共受理回復(fù)涉三胞集團(tuán)個(gè)人理財(cái)產(chǎn)品逾期兌付投訴12345工單184件，信訪件32件。2.建工產(chǎn)業(yè)集團(tuán)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)情況。建工產(chǎn)業(yè)集團(tuán)資金鏈風(fēng)險(xiǎn)中，存在涉?zhèn)€人投資者集訪風(fēng)險(xiǎn)較大的主要是建工集團(tuán)在南京金交所發(fā)行的定融產(chǎn)品、國通及方正東亞資本信托產(chǎn)品的兌付違約。我局9次走訪約談建工相關(guān)負(fù)責(zé)人，持續(xù)督促企業(yè)做好債務(wù)化解工作、切實(shí)履行企業(yè)主體責(zé)任和兌付承諾。同時(shí)向企業(yè)及企業(yè)屬地街道、谷戰(zhàn)發(fā)局發(fā)放《關(guān)于南京建工集團(tuán)有限公司融資產(chǎn)品逾期兌付的風(fēng)險(xiǎn)提示函》，并建立風(fēng)險(xiǎn)情況定期上報(bào)機(jī)制，在兩會(huì)等重大敏感時(shí)期做到每日上報(bào)。針對(duì)可能出現(xiàn)的個(gè)人投資者集訪風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步要求企業(yè)做好涉訪維穩(wěn)應(yīng)急處置工作，包括制定預(yù)案、明確專人負(fù)責(zé)等；共受理回復(fù)涉建工集團(tuán)相關(guān)12345工單177件、信訪件4件，今年4月、6月，兩次化解溫州籍個(gè)人投資者來寧集訪風(fēng)險(xiǎn)事件。3.開展招商項(xiàng)目和入駐運(yùn)營企業(yè)資金鏈風(fēng)險(xiǎn)排查。根據(jù)區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)要求，開展了全區(qū)近兩年招商項(xiàng)目和已入駐運(yùn)營企業(yè)資金鏈風(fēng)險(xiǎn)排查工作，尤其是獨(dú)角獸蹬羚及培育獨(dú)角獸企業(yè)運(yùn)營過程中高估值的風(fēng)險(xiǎn)，與駐區(qū)銀行、各街道（園區(qū)）建立風(fēng)范預(yù)警機(jī)制，防范企業(yè)因高杠桿造成資金鏈斷裂的風(fēng)險(xiǎn)。（三）P2P機(jī)構(gòu)清退工作情況按照省市要求，2023年7月起我局開展全區(qū)P2P機(jī)構(gòu)清退專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)“一企一策一專班”，督促機(jī)構(gòu)落實(shí)清退計(jì)劃，明確兌付方案，落實(shí)“三降”要求，完善應(yīng)急預(yù)案，確保按時(shí)穩(wěn)妥完成“線上清退”任務(wù)。清退行動(dòng)之初，4個(gè)P2P平臺(tái)存量資金總額7.24億元，出借人數(shù)8095人。僅“貝爾在線”存量資金6.32億元，出借人數(shù)6468人，且該平臺(tái)一直未納入我市數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，存量金額與出借人數(shù)均為全市第一，風(fēng)險(xiǎn)隱患極大且不易清退。我們多次約談P2P機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人，統(tǒng)一思想、解讀文件、明確標(biāo)準(zhǔn)，壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任；同時(shí)聘請(qǐng)第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)兌付數(shù)據(jù)真實(shí)性實(shí)時(shí)跟蹤審核，確保P2P機(jī)構(gòu)合法合規(guī)清退和出借人財(cái)產(chǎn)安全。經(jīng)過不懈努力，4家P2P機(jī)構(gòu)于2023年12月25日全部提前完成線上業(yè)務(wù)清退。截至目前，4家機(jī)構(gòu)已完成全部存量業(yè)務(wù)兌付工作，所有投資人存量資金全部清零；“亦融在線”、“貝爾在線”完成工商注銷手續(xù)。因圓滿完成“貝爾在線”清退工作，我局在省金融局和市政府召開的清退工作會(huì)議上多次受到表揚(yáng)。三、存在困難與問題我局在防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)的各項(xiàng)工作雖取得一定成效，但是面對(duì)疫情帶來的影響，中央、省、市區(qū)關(guān)于“六?！薄ⅰ傲€(wěn)”新部署和新要求，以及對(duì)標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，還存在一些困難和問題，我們將認(rèn)真加以研究并努力突破。（一）金融風(fēng)險(xiǎn)防范和處置壓力巨大盡管建立了區(qū)、街、社區(qū)、樓長四級(jí)非法集資風(fēng)險(xiǎn)防控體系，但是受利益驅(qū)使，非法集資活動(dòng)仍時(shí)有發(fā)生，面對(duì)當(dāng)前花樣翻新、層出不窮的非法金融活動(dòng)，非法集資等行為存在發(fā)現(xiàn)排查難、調(diào)查認(rèn)定難、打擊處置難等問題。一是發(fā)現(xiàn)排查難。非法集資活動(dòng)手段不斷翻新、隱蔽性強(qiáng)，采用傳統(tǒng)的現(xiàn)場(chǎng)檢查方式很難發(fā)現(xiàn)。二是調(diào)查認(rèn)定難。作為非法集資具體調(diào)查處置牽頭單位，我們沒有調(diào)查執(zhí)法權(quán)，很難獲取實(shí)質(zhì)性證據(jù)轉(zhuǎn)交公安部門進(jìn)行立案查處。三是打擊處置難。非法集資案中集資參與人較多抱有幻想，不愿配合取證或報(bào)案，給公安機(jī)關(guān)調(diào)查處置工作增加了難度。同時(shí)集資參與人不能正確面對(duì)“投資”損失，易出現(xiàn)集訪、鬧訪行為，給政府部門帶來維穩(wěn)壓力。目前，全區(qū)各單位、街道（園區(qū)）處非一線工作人員力量配備不足。（二）金融監(jiān)管缺乏法規(guī)依據(jù)和有力手段目前金融監(jiān)管體系完整性尚欠缺，工作處于“責(zé)任在肩、無法可依、手段缺失”的尷尬處境。一是法律授權(quán)缺失。地方金融監(jiān)管部門在市場(chǎng)準(zhǔn)入、持續(xù)監(jiān)管和處罰退出等方面還缺少法律授權(quán)，沒有行政執(zhí)法權(quán)。二是屬地管理困難。非法集資大案要案也均突破了地域限制，一些違規(guī)機(jī)構(gòu)注冊(cè)地、業(yè)務(wù)經(jīng)營地、資金端、資產(chǎn)端分散在全國各地，很難對(duì)其進(jìn)行屬地管理。四、下一步工作打算（一）進(jìn)一步處置金融風(fēng)險(xiǎn)，狠抓安全維護(hù)穩(wěn)定堅(jiān)決打好防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，加大非法集資等金融風(fēng)險(xiǎn)防控力度，維護(hù)大局穩(wěn)定。一是多方聯(lián)動(dòng)。根據(jù)我區(qū)打好防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部各部門工作職責(zé)，按照“工作項(xiàng)目化，項(xiàng)目目標(biāo)化，目標(biāo)節(jié)點(diǎn)化，節(jié)點(diǎn)責(zé)任化，責(zé)任限時(shí)化”要求排定，形成非法金融風(fēng)險(xiǎn)排查、預(yù)警、評(píng)估、處置、化解工作機(jī)制，構(gòu)筑立體防范網(wǎng)絡(luò)。二是關(guān)口前移。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，用好省市監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，發(fā)揮公安、網(wǎng)信等部門技術(shù)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控和分析，早發(fā)現(xiàn)、早介入、早處置。在強(qiáng)化投融資服務(wù)企業(yè)商事注冊(cè)登記會(huì)商的同時(shí)，將投融資服務(wù)企業(yè)納入事中事后監(jiān)管，堅(jiān)決遏制增量風(fēng)險(xiǎn)。三是分類施策。依托街道（園區(qū)）網(wǎng)格化治理，聯(lián)合區(qū)公安分局等其他部門，持續(xù)開展全覆蓋“掃樓掃街”排查、存量化解專項(xiàng)行動(dòng)，擠壓非法金融活動(dòng)生存空間，力爭(zhēng)到年底實(shí)現(xiàn)區(qū)內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患“清倉見底”。四是源頭防范。加強(qiáng)與民政、住建、駐區(qū)銀行網(wǎng)點(diǎn)聯(lián)動(dòng)，抓牢抓實(shí)“居民小區(qū)、商務(wù)樓宇、銀行網(wǎng)點(diǎn)”等關(guān)鍵關(guān)口，全面提升防范非法金融活動(dòng)宣傳的深度和廣度，不斷提高群眾防范意識(shí)。聯(lián)合區(qū)委網(wǎng)信辦、信訪局、街道（園區(qū)）等部門加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)，完善應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)分析研判，堅(jiān)決防范集資人群訪風(fēng)險(xiǎn)。五是預(yù)警排查。建立我區(qū)企業(yè)資金鏈風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，在上半年完成對(duì)我區(qū)獨(dú)角獸瞪羚企業(yè)等7類129家企業(yè)的資金鏈風(fēng)險(xiǎn)排查工作后，持續(xù)做好企業(yè)資金鏈監(jiān)控預(yù)警工作。同時(shí)引導(dǎo)區(qū)內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)在企業(yè)出現(xiàn)暫時(shí)性流動(dòng)性困難時(shí)做好風(fēng)險(xiǎn)研判，不盲目抽貸、斷貸，平衡好穩(wěn)增長和防風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系，著力保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展。（二）進(jìn)一步優(yōu)化監(jiān)管環(huán)境，助力金融組織健康發(fā)展按照“把準(zhǔn)監(jiān)管方向，嚴(yán)守監(jiān)管立場(chǎng)，守牢監(jiān)管紅線，依法依規(guī)監(jiān)管”的工作思路，穩(wěn)妥高效落實(shí)監(jiān)管職能。一是提高政治站位，推進(jìn)P2P機(jī)構(gòu)清退。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省市互金整治辦相關(guān)要求，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，壓實(shí)主體責(zé)任，確保P2P機(jī)構(gòu)清退工作按時(shí)平穩(wěn)完成。二是抓實(shí)日常監(jiān)管，摸清風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)。聯(lián)合第三方中介公司對(duì)監(jiān)管企業(yè)進(jìn)行全面合規(guī)性檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并化解潛在社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，按照“一企一案”要求建立機(jī)構(gòu)臺(tái)賬和檔案，細(xì)化風(fēng)險(xiǎn)處置預(yù)案，全面提升監(jiān)管企業(yè)合規(guī)水平。三是上下整體聯(lián)動(dòng)，形成監(jiān)管合力。積極配合上級(jí)部門，協(xié)同我區(qū)互金整治辦成員單位，對(duì)違規(guī)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控，從嚴(yán)監(jiān)管；通過線上監(jiān)管、現(xiàn)場(chǎng)檢查，結(jié)合省市監(jiān)管部門的年度檢查、監(jiān)管評(píng)級(jí)、專項(xiàng)檢查，對(duì)我區(qū)地方金融組織進(jìn)行全面穿透式、立體交叉式監(jiān)管。濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙勝利”以及推動(dòng)高質(zhì)量建設(shè)“強(qiáng)富美高”新雨花貢獻(xiàn)力量。以上報(bào)告如有不當(dāng)之處，請(qǐng)主任、各位副主任、各位委員批評(píng)指正。關(guān)于防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的報(bào)告篇3《關(guān)于打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)切實(shí)當(dāng)好首都政治“護(hù)城河”的意見》和《關(guān)于報(bào)送防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作相關(guān)材料的通知》要求，我鎮(zhèn)著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，從而轉(zhuǎn)變工作職能，提高防控能力，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況報(bào)告如下：一、強(qiáng)化組織，完善風(fēng)險(xiǎn)防范工作機(jī)制針對(duì)九個(gè)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)，成立工作專班，細(xì)化工作事項(xiàng)，明確責(zé)任人，確保具體工作層層落實(shí)，責(zé)任層層壓實(shí)，為防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作提供強(qiáng)有力的組織保障。一是組建工作專班。組建了由黨委書記為總負(fù)責(zé)人的工作專班，由其他分管領(lǐng)導(dǎo)任組長或副組長的工作小組，負(fù)責(zé)對(duì)九大類重大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面指揮調(diào)度，確保重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作統(tǒng)籌推進(jìn)。二是建立定期調(diào)度機(jī)制。實(shí)行一月一調(diào)度、特殊情況隨時(shí)調(diào)度的工作機(jī)制，調(diào)度會(huì)主要是聽取防范化解風(fēng)險(xiǎn)工作情況匯報(bào)，分析研判各類風(fēng)險(xiǎn)隱患發(fā)展趨勢(shì)，重點(diǎn)是貫徹落實(shí)好中央、省、市委關(guān)于防范化解風(fēng)險(xiǎn)工作的決策部署，協(xié)調(diào)解決好工作中存在的困難和問題，確保重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作有序推進(jìn)。各工作小組制定了相應(yīng)的管理調(diào)度機(jī)制，對(duì)存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患建臺(tái)賬、明目標(biāo)，并逐一研究、逐一化解、逐一落實(shí)、逐一銷賬，確保相關(guān)部署要求落地見效。二、細(xì)化措施，防控風(fēng)險(xiǎn)確保穩(wěn)定1、著力防范政治、意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。通過“生態(tài)”公眾號(hào)和“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”軟件系統(tǒng)，持續(xù)鞏固壯大主流輿論強(qiáng)勢(shì)，加大輿論引導(dǎo)力度。堅(jiān)決貫徹總體國家安全觀，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化;堅(jiān)定理想信念，不斷增強(qiáng)理想信念教育，自覺樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈;深化作風(fēng)紀(jì)律專項(xiàng)整治;不斷提升基層黨組織的戰(zhàn)斗力;繼續(xù)加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，做好宗教工作。2、公共管理類風(fēng)險(xiǎn)防范化解方面。一是多渠道維護(hù)法治。深化矛盾糾紛多元化解模式，將群眾信訪、法律咨詢、糾紛化解融入一個(gè)平臺(tái)受理、一個(gè)窗口服務(wù)、一套機(jī)制解決，實(shí)現(xiàn)群眾訴求第一時(shí)間受理、第一時(shí)間處置、第一時(shí)間反饋，切實(shí)筑牢維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的第一道防線。二是高質(zhì)量提升服務(wù)。加大校車、出租車、客運(yùn)車管理力度，合理制定運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn)，深入開展黑車整治工作，營造良好的運(yùn)營環(huán)境。三是零容忍保護(hù)環(huán)境。扎實(shí)開展人居環(huán)境環(huán)保執(zhí)法行動(dòng)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行了全面摸底調(diào)查，重點(diǎn)對(duì)非法加油站和流動(dòng)加氣進(jìn)行巡查監(jiān)管。嚴(yán)肅查處“未批先建”、違反環(huán)保制度等環(huán)境違法行為，確保環(huán)保設(shè)施在項(xiàng)目建設(shè)中得以落實(shí)。3、著力防范社會(huì)治安領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。我鎮(zhèn)深入推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，扎實(shí)開展社會(huì)治安綜合治理，深化重大活動(dòng)安保維穩(wěn);密切關(guān)注XX鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)拖欠施工款和工人工資現(xiàn)象;防止和及時(shí)化解部分軍隊(duì)退役人員聚焦上訪;防范信訪、精神障礙人員極端行為。推廣“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，這段時(shí)間來我鎮(zhèn)共計(jì)處理矛盾70余起，把矛盾糾紛化解在基層。4、防范化解經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。一是招好商優(yōu)環(huán)境。緊抓2023年招商年機(jī)遇，制方案、層責(zé)任、明目標(biāo)，采取以商招商、委托招商等多元化招商方式，緊盯農(nóng)產(chǎn)品精深加工、高新技術(shù)和勞動(dòng)密集型企業(yè)，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，助推農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)、就近就業(yè)。優(yōu)化招商服務(wù)，以企業(yè)“最多跑一次”為目標(biāo)，繼續(xù)深化“放管服”改革，大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，全面實(shí)現(xiàn)新進(jìn)項(xiàng)目代辦，營造好親商、愛商、助商服務(wù)環(huán)境。二是抓預(yù)防嚴(yán)懲治。舉辦防范打擊非法集資宣傳活動(dòng)工作，全面曝光最新金融詐騙和電信詐騙方式方法，增強(qiáng)群眾自我防范意識(shí)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的非法集資、金融詐騙和電信詐騙案件從嚴(yán)處理。制定互聯(lián)網(wǎng)金融整治方案，聯(lián)合相關(guān)單位開展風(fēng)險(xiǎn)排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行通報(bào)，督促整改到位。5、著力防范生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。徹底排查整治“散亂污”企業(yè);大力推進(jìn)清潔取暖和散煤治理工作確保群眾溫暖過冬;持續(xù)抓好焚燒工作確保不點(diǎn)一把火不冒一股煙，強(qiáng)化重污染天氣應(yīng)對(duì)機(jī)制和處置工作;加強(qiáng)對(duì)河流和納污坑塘綜合治理;深入開展地下水綜合治理、垃圾治理、廁所改革、畜禽養(yǎng)殖污染防治等工作;配合市生態(tài)環(huán)境局做好轄區(qū)企業(yè)限產(chǎn)停產(chǎn)工作。6、防范化解意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。一是規(guī)范網(wǎng)絡(luò)新媒體等宣傳陣地管理，落實(shí)各類新聞陣地的網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)措施。強(qiáng)化網(wǎng)上有害信息防控處置、情報(bào)預(yù)警、落地調(diào)查和輿情導(dǎo)控工作機(jī)制，守好網(wǎng)絡(luò)輿論陣地。二是構(gòu)