齊延平發(fā)言稿

2/4齊延平發(fā)言稿借這個(gè)機(jī)會(huì)，我想和大家分享自己最近的一個(gè)想法：從云端看法治，我這里講的“云”并不是天邊的那片云，而是指大數(shù)據(jù)時(shí)代的云。這片云會(huì)給法律發(fā)展帶來(lái)那些挑戰(zhàn)，法治建設(shè)又可以從這片云中獲取怎樣的技術(shù)支撐，就是我想討論的問(wèn)題。我們這個(gè)時(shí)代科學(xué)技術(shù)的最新發(fā)展，我認(rèn)為可以概括為三個(gè)維度，一是在無(wú)機(jī)世界的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，二是在有機(jī)世界的基因技術(shù)的發(fā)展，三是有機(jī)與無(wú)機(jī)世界結(jié)合的3D打印技術(shù)的發(fā)展。人類走出農(nóng)耕文明發(fā)生了三次科技革命，第一次發(fā)生在18世紀(jì)60年代，以蒸汽機(jī)發(fā)明為標(biāo)志；第二次發(fā)生在19世紀(jì)70年代，以電力的廣泛應(yīng)用、新型交通工具的發(fā)明為標(biāo)志；第三次發(fā)生在20世紀(jì)四五十年代，以原子能技術(shù)、航天技術(shù)、電子計(jì)算機(jī)技術(shù)為標(biāo)志。這三次科技革命革命性地改變了人類文明的發(fā)展走向和人們?nèi)粘Ｒ率匙⌒械姆绞剑鄬?duì)于我們身邊正在發(fā)生的科技變革，前三次似乎又是微不足道的，因?yàn)榍叭慰倸w是人類作為主體改造、支配、利用客觀世界方式方法的變化，而正在發(fā)生的科技變革卻是真正顛覆性的，它的發(fā)展趨勢(shì)是主客體的顛倒，如果說(shuō)前三次科技革命是人類利用科技主宰自身命運(yùn)能力的提升，那么正在發(fā)生的這一次科技變革卻是人類命運(yùn)正在被迫一步步移交給科技的過(guò)程，逐漸被主宰的過(guò)程。學(xué)術(shù)界把繼漁獵文明、農(nóng)耕文明、工業(yè)文明之后的正在成長(zhǎng)的文明概括為信息文明，我覺(jué)得這一概括并沒(méi)有揭示出其深刻性與革命性。當(dāng)我手握鼠標(biāo)在打這篇稿子的時(shí)候，我覺(jué)得自己已經(jīng)成為了互聯(lián)網(wǎng)的一個(gè)小小的掛件，我不再需要記憶，因?yàn)槲铱梢栽谝悦胗?jì)的時(shí)間內(nèi)從云端獲取海量的資料，我也不再需要思考，因?yàn)槲铱梢越柚?jì)算機(jī)瞬間完成復(fù)雜的文字邏輯拼接；人類基因技術(shù)突飛猛進(jìn)，科學(xué)界界依靠行業(yè)脆弱的自律倫理規(guī)范暫時(shí)封存了生殖細(xì)胞增強(qiáng)技術(shù)的廣泛應(yīng)用，而放開(kāi)這一技術(shù)的商業(yè)應(yīng)用的話，人類完全具備了上帝造人的能力，甚至比上帝造的更加完美，人類的自然方式的繁衍變得可有可無(wú)。在人和人之間方可以實(shí)現(xiàn)的情感需要的滿足乃至性愛(ài)生活的體驗(yàn)，已經(jīng)可以在人機(jī)之間實(shí)現(xiàn)。正在發(fā)生的這些變化，在改變著自有人類文明以來(lái)的一些最為根本的要素與原則，那么這一文明不叫信息文明應(yīng)該叫什么呢？暫且叫做生命再造文明吧。人類已經(jīng)不再滿足于上帝造的人的形象和他為人確定的意義了，人類已具備了自造的能力。面對(duì)這樣的場(chǎng)景，法律的立場(chǎng)與態(tài)度應(yīng)該是什么？法律還有沒(méi)有能力為科技的發(fā)展確定邊界？法律還有沒(méi)有能力在水火不容的沖突價(jià)值中作出平衡？法律還有沒(méi)有能力與道德相互扶持，為人類的尊嚴(yán)存在、為人類生命的意義延續(xù)提供憑借？這些問(wèn)題的復(fù)雜性已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了法律傳統(tǒng)上定紛止?fàn)?、守護(hù)公平正義的形象，面對(duì)人類生活新的場(chǎng)景，法律應(yīng)當(dāng)重新確立自己的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。反過(guò)來(lái)，正在發(fā)生的科技發(fā)展、文明轉(zhuǎn)型對(duì)法治又會(huì)產(chǎn)生什么影響，同樣值得我們深思。現(xiàn)代法治是與人類文明的工業(yè)化轉(zhuǎn)型同步發(fā)生的，蒸汽技術(shù)、電氣技術(shù)的發(fā)展，改變了人類的生活方式和社會(huì)組織方式，民主法治就成為大規(guī)模工業(yè)化、市場(chǎng)化生產(chǎn)方式之上的必然的上層建筑的支柱。1689年光榮革命后英國(guó)實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代意義上的民主法治，1787年立憲后美國(guó)開(kāi)啟現(xiàn)代民主法治新篇章，在隨后的19、20世紀(jì)中，民主法治在世界范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)了爆炸式成長(zhǎng)。在這當(dāng)中，我們看到的是現(xiàn)代民主法治文明與工業(yè)文明、市場(chǎng)文明的同步關(guān)系。同理，全新的云計(jì)算大數(shù)據(jù)時(shí)代也需要與之同步的全新的民主法治思維與樣態(tài)。我們說(shuō)云計(jì)算大數(shù)據(jù)在改變著我們的生活、在改變著人類的文明，并不單指在改變物質(zhì)文明，也包括民主法治文明。傳統(tǒng)上，法學(xué)與法律的研究主要測(cè)重制度與文化的層面，而沒(méi)有將技術(shù)的層面放置在應(yīng)有的重要位置上。國(guó)家治理能力治理體系的提升，不能缺少的一個(gè)維度是科技手段的維度。運(yùn)用法治思維、法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定，并不是僅是指頭腦中要有一些觀念和理念，更重要的是形成一套規(guī)范的可操作、可監(jiān)督、可追責(zé)的工作流程，借助互聯(lián)網(wǎng)等科技手段，這一切都可以低成本快速實(shí)現(xiàn)了。科技應(yīng)當(dāng)貫穿于立法、執(zhí)法、司法、法律監(jiān)督的各個(gè)環(huán)節(jié)。立法準(zhǔn)備階段的調(diào)研、草案的征求意見(jiàn)借助互聯(lián)網(wǎng)可以獲得的海量的樣本與數(shù)據(jù)是否比傳統(tǒng)的調(diào)研座談會(huì)更節(jié)約立法成本、更能獲得準(zhǔn)確的民意？金融、房產(chǎn)、股市、戶籍信息等各類海量數(shù)據(jù)可茲利用，所有公職人員的財(cái)產(chǎn)變化已經(jīng)可以不受時(shí)空限制全天候接受監(jiān)控，反腐調(diào)查是否還需要在規(guī)定的時(shí)間、規(guī)定的地點(diǎn)進(jìn)行？備受北京市民關(guān)注的義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)資源的均等化、高校招生腐敗，借助電腦排位、計(jì)算機(jī)錄取，排除人為因素，不是可以輕易實(shí)現(xiàn)么？公檢法司近幾年大力發(fā)展技術(shù)平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全程同步錄音錄像、裁判文書(shū)、執(zhí)行文書(shū)公開(kāi)上網(wǎng)，遏制不法與違法的效果不是顯見(jiàn)的么？監(jiān)督公權(quán)力，需要暢通民主監(jiān)督的渠道，開(kāi)發(fā)利用好網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督技術(shù)，是否是成本低廉而又高效便捷的方法呢？民主法律制度要有效運(yùn)轉(zhuǎn)、民主法治文