第十章科學(xué)技術(shù)的社會(huì)運(yùn)行課件

第十章科學(xué)技術(shù)的社會(huì)運(yùn)行第十章科學(xué)技術(shù)的社會(huì)運(yùn)行第一節(jié)科學(xué)技術(shù)社會(huì)運(yùn)行的特點(diǎn)第二節(jié)科學(xué)技術(shù)社會(huì)運(yùn)行的保障第二節(jié)科學(xué)技術(shù)社會(huì)運(yùn)行的不平衡性第一節(jié)科學(xué)技術(shù)社會(huì)運(yùn)行的特點(diǎn)一、技術(shù)的本質(zhì)及其與科學(xué)的關(guān)系1.技術(shù)的本質(zhì)技術(shù)一詞源于古希臘語techne，意為技藝、手藝、技能、本領(lǐng)。在我國古代，技術(shù)泛指“百工”。戰(zhàn)國時(shí)的《考工記》指出，“天有時(shí)，地有氣，材有美，工有巧，合此四者然后可以為良”。17世紀(jì)初，人們把techne同logos結(jié)合起來，形成technology（技術(shù)）一詞。18世紀(jì)狄德羅把技術(shù)定義為“為了完成特定目標(biāo)而協(xié)調(diào)動(dòng)作的方法、手段和規(guī)則相結(jié)合的體系”。

在現(xiàn)代社會(huì)，技術(shù)就是人們?yōu)榱藵M足社會(huì)需要，利用自然規(guī)律，在改造和控制自然的實(shí)踐中所創(chuàng)造和運(yùn)用的勞動(dòng)手段、工藝方法和技能體系的總和。體現(xiàn)在兩個(gè)方面：技術(shù)活動(dòng)和技術(shù)成果。2.（自然）科學(xué)與技術(shù)的主要區(qū)別科學(xué)是對客觀世界的理論性認(rèn)識(shí)，技術(shù)則是改造世界的手段和經(jīng)驗(yàn)。科學(xué)與技術(shù)的目的、功能、動(dòng)機(jī)、方法、價(jià)值等均不同。

科學(xué)與技術(shù)又有共同的本質(zhì)：反映人對自然的能動(dòng)關(guān)系。（科學(xué)表現(xiàn)了人對自然的能動(dòng)的認(rèn)識(shí)與反映關(guān)系；技術(shù)表現(xiàn)了人對自然的能動(dòng)的控制和改造關(guān)系。）技術(shù)項(xiàng)目科學(xué)技術(shù)目的任務(wù)認(rèn)識(shí)客觀世界變革客觀世界活動(dòng)過程實(shí)踐→認(rèn)識(shí)，探索性強(qiáng)，個(gè)體性明顯認(rèn)識(shí)→實(shí)踐，計(jì)劃性強(qiáng)，協(xié)作性明顯形態(tài)概念、原理、理論、學(xué)說等可操作的知識(shí)及知識(shí)的物化與生產(chǎn)的關(guān)系間接的、潛在的直接的、現(xiàn)實(shí)的對經(jīng)濟(jì)社會(huì)的作用不確定的、長遠(yuǎn)的確定的、近期的與政法等的相關(guān)性較弱較強(qiáng)研究特征選題自由探索目標(biāo)明確主要方法實(shí)驗(yàn),歸納,分析,推理實(shí)驗(yàn),綜合,想象,試錯(cuò)完成期限較長,難以嚴(yán)格約束較短,有明確規(guī)定（自然）科學(xué)與技術(shù)的主要區(qū)別這一過程以科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)（簡稱“研究與開發(fā)”）為核心，即以“為增加知識(shí)的總量，以及運(yùn)用這些知識(shí)去創(chuàng)造新的運(yùn)用而進(jìn)行的系統(tǒng)地、創(chuàng)造性的工作”為核心。一般經(jīng)過三個(gè)環(huán)節(jié)：基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和開發(fā)研究。19世紀(jì)中葉以前，科學(xué)和技術(shù)基本處于分離的狀態(tài)，它們有著各自的獨(dú)特文化傳統(tǒng)，各自獨(dú)立地發(fā)揮社會(huì)作用。第二次科學(xué)革命以來，出現(xiàn)了科學(xué)走在前面，科學(xué)與技術(shù)相互融合、相互促進(jìn)的新局面，形成了科學(xué)、技術(shù)與生產(chǎn)一體化的過程。3.科學(xué)、技術(shù)與工程的融合基礎(chǔ)研究：對物質(zhì)世界客觀規(guī)律的探索，其成果在短期內(nèi)收不到經(jīng)濟(jì)效益。應(yīng)用研究：技術(shù)原理提出或基于原理的技術(shù)發(fā)明，目的是創(chuàng)造新技術(shù)、新工藝和新產(chǎn)品。開發(fā)研究：在科學(xué)研究基礎(chǔ)上，在現(xiàn)實(shí)中運(yùn)用并發(fā)展應(yīng)用研究成果，選擇和尋求各種形式的技術(shù)原理、方法及工藝方案，使這些方案能在生產(chǎn)、生活和經(jīng)營管理中加以應(yīng)用和推廣。與科學(xué)研究的三個(gè)環(huán)節(jié)相應(yīng)的是科學(xué)技術(shù)的三個(gè)層次：基礎(chǔ)科學(xué)、技術(shù)科學(xué)和工程技術(shù)。對客觀世界基本規(guī)律的認(rèn)識(shí)，包括天文學(xué)、地質(zhì)學(xué)、理學(xué)、物理學(xué)、化學(xué)、生物學(xué)以及作為各門科學(xué)的工具和方法的數(shù)學(xué)。具有非保密性，與生產(chǎn)實(shí)踐的關(guān)系一般較為間接。研究生產(chǎn)過程和工藝過程中的共同性規(guī)律，對象大部分是技術(shù)產(chǎn)品，即人工自然，目的是形成技術(shù)理論，把認(rèn)識(shí)自然的理論轉(zhuǎn)化為改造自然的能力。工程活動(dòng)中所運(yùn)用的技術(shù)或?yàn)楣こ袒顒?dòng)服務(wù)的技術(shù)，是具體地研究基礎(chǔ)科學(xué)和技術(shù)科學(xué)如何轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的原則和方法，是工程和技術(shù)的統(tǒng)一體。與社會(huì)現(xiàn)實(shí)最接近。從基礎(chǔ)研究到應(yīng)用研究再到技術(shù)開發(fā)的過程，實(shí)質(zhì)上就是科學(xué)理論經(jīng)過技術(shù)理論轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的過程，這一過程包括三個(gè)階段：⑴在科學(xué)理論的基礎(chǔ)上形成技術(shù)理論，即形成人工自然的原理與方法。⑵根據(jù)技術(shù)科學(xué)的理論與方法，設(shè)計(jì)制造出產(chǎn)品與工藝，即通過技術(shù)理論的實(shí)施制造出人工自然。⑶把新產(chǎn)品或新工藝應(yīng)用于社會(huì)經(jīng)濟(jì)，即技術(shù)理論的應(yīng)用。二、科學(xué)、技術(shù)、生產(chǎn)一體化

1.科學(xué)的技術(shù)化和技術(shù)的科學(xué)化

1）科學(xué)的技術(shù)化的主要表現(xiàn)：

①重大的科學(xué)研究完全離不開先進(jìn)、復(fù)雜的技術(shù)手段；②離不開各種類型技術(shù)人員的合作；③科學(xué)研究工作越來越帶有工程技術(shù)的特點(diǎn)。

2）技術(shù)的科學(xué)化的主要表現(xiàn)：①許多傳統(tǒng)技術(shù)日益轉(zhuǎn)移到新科學(xué)理論基礎(chǔ)上而推陳出新；②技術(shù)及其發(fā)展越來越依賴于科學(xué)及其發(fā)展——當(dāng)代的重大技術(shù)創(chuàng)造如原子能技術(shù)、激光技術(shù)、半導(dǎo)體和微電子技術(shù)、超導(dǎo)技術(shù)等，無疑不是在現(xiàn)代科學(xué)的基礎(chǔ)上開發(fā)出來的。3）“科學(xué)——技術(shù)——生產(chǎn)”的體系結(jié)構(gòu)古代：生產(chǎn)→技術(shù)→科學(xué)。近代：科學(xué)→技術(shù)→生產(chǎn)?，F(xiàn)代：科學(xué)?技術(shù)?生產(chǎn)?，F(xiàn)代科學(xué)技術(shù)體系已形成“科學(xué)——技術(shù)——生產(chǎn)”三位一體化的雙向、動(dòng)態(tài)結(jié)構(gòu)模式，體現(xiàn)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究與發(fā)展(開發(fā))三者相互聯(lián)系與相互配合的密切關(guān)系?，F(xiàn)代科學(xué)技術(shù)活動(dòng)過程基本是從科學(xué)基礎(chǔ)理論研究、技術(shù)科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)研究、工程科學(xué)研究到工程實(shí)施，直到投產(chǎn)和推廣的過程。整個(gè)過程同社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有著密切的聯(lián)系。20世紀(jì)50年代、特別是80年代前后，更是形成了“科學(xué)——技術(shù)——生產(chǎn)——經(jīng)濟(jì)實(shí)——綜合國力”的結(jié)構(gòu)態(tài)勢?！币惑w化表明了科技成果的應(yīng)用轉(zhuǎn)化周期不斷縮短．技術(shù)更新?lián)Q代不斷加快，提出了對研發(fā)投入的更高要求、對相應(yīng)的三位—體的復(fù)合人才的迫切需要以及適應(yīng)三位—體整體發(fā)展的形式和場所。三、科學(xué)技術(shù)社會(huì)化1）從小科學(xué)到大科學(xué)

歷史上那種傳統(tǒng)的以增進(jìn)人類知識(shí)為主要目的的、以個(gè)人的自由研究為主要特征的科學(xué)?？茖W(xué)在近代主要處在自由研究時(shí)期，科學(xué)研究活動(dòng)主要是科學(xué)家個(gè)人的智力活動(dòng)，科學(xué)家自己解決研究經(jīng)費(fèi)，自己制造儀器設(shè)備，自己自由選題。

①大規(guī)模社會(huì)建制化的科學(xué)，科學(xué)技術(shù)高度社會(huì)化的產(chǎn)物；②科學(xué)技術(shù)一體化的科學(xué)；③系統(tǒng)化、整體化的科學(xué)，科學(xué)整體化和技術(shù)群體化發(fā)展的必然結(jié)果。美國的曼哈頓工程、阿波羅計(jì)劃，中國的兩彈一星、載人航天，以及世界各國合作的人類基因組計(jì)劃等，都是典型的代表?？茖W(xué)技術(shù)不僅成為重要的社會(huì)活動(dòng)、社會(huì)化事業(yè)，甚至成為重要戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)、帶頭產(chǎn)業(yè)。小科學(xué)大科學(xué)工業(yè)研究實(shí)驗(yàn)室是從小科學(xué)到大科學(xué)的過程中，適應(yīng)“科學(xué)——技術(shù)——生產(chǎn)”一體化發(fā)展出現(xiàn)的。它作為基礎(chǔ)科學(xué)研究和應(yīng)用技術(shù)發(fā)展相結(jié)合的研發(fā)機(jī)構(gòu)，同后來出現(xiàn)的各種研發(fā)中心一起成為研究與開發(fā)的重要形式。2）工業(yè)研究實(shí)驗(yàn)室和研發(fā)中心的興起它集研發(fā)于一身，利用新科學(xué)技術(shù)成果，直接推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品設(shè)計(jì)，促進(jìn)市場競爭，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。工業(yè)研究實(shí)驗(yàn)室和研發(fā)中心成為科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新的重要源泉，有力地加速和激活了科學(xué)技術(shù)的社會(huì)運(yùn)行。

應(yīng)用研究則是導(dǎo)向知識(shí)實(shí)際應(yīng)用的研究。試驗(yàn)開發(fā)是指科學(xué)知識(shí)的系統(tǒng)利用，以產(chǎn)生有用的材料、裝置、工藝(設(shè)計(jì))或方法。

19世紀(jì)70年代以后，電訊、電氣、有機(jī)化工等新型產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)，其共同特點(diǎn)都是“以科學(xué)為基礎(chǔ)的工業(yè)”。重大技術(shù)創(chuàng)新主要依賴于科學(xué)研究。工業(yè)研究實(shí)驗(yàn)室有如下特點(diǎn)：一在組織形式上，它主要由基礎(chǔ)研究部門和技術(shù)開發(fā)部門組成。前者的研究方式主要是群體性的，規(guī)模大小不—，后者多學(xué)科合作和組織化特點(diǎn)更加突出。因而．它運(yùn)行過程中的科研管理問題就顯得十分重要，既要重視個(gè)人創(chuàng)造性，又要體現(xiàn)團(tuán)隊(duì)精神，組織協(xié)調(diào)好各方面的力量，促進(jìn)合作互補(bǔ)。二在基本任務(wù)上，它的目標(biāo)是創(chuàng)新，只有依靠創(chuàng)新，企業(yè)的發(fā)展才是可持續(xù)的。為了這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，必須從人才流動(dòng)、激勵(lì)機(jī)制等方向提出合理的措施，保證它的正常運(yùn)行。

四、科學(xué)技術(shù)業(yè)成為國家的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)科學(xué)技術(shù)已經(jīng)成為社會(huì)大系統(tǒng)中的—個(gè)舉足輕重的子系統(tǒng)，成為一種新戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，為了從宏觀的角度調(diào)控科學(xué)技術(shù)業(yè)的社會(huì)運(yùn)行，出現(xiàn)了國家創(chuàng)新系統(tǒng)高技術(shù)是科學(xué)技術(shù)的制高點(diǎn)

在20世紀(jì)80年代中期形成熱潮，各國為搶占制高點(diǎn)，紛紛出臺(tái)各自的高技術(shù)戰(zhàn)略發(fā)展計(jì)劃，將之作為實(shí)現(xiàn)國家社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的重大戰(zhàn)略杠桿。如美國的“戰(zhàn)略防御倡議(星球大戰(zhàn)計(jì)劃，1983)”，日本的“科學(xué)技術(shù)振興基本政策(1984)”和“人類新領(lǐng)域研究計(jì)劃(1986)”，毆共體的“尤里卡計(jì)劃(1985)”、中國的“高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃綱要(863計(jì)劃，1986)”等等。為了推進(jìn)高技術(shù)發(fā)展，促進(jìn)其產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，高技術(shù)開發(fā)區(qū)應(yīng)運(yùn)而生.高技術(shù)開發(fā)區(qū)一般分為五種類型：以大學(xué)為中心建立的科學(xué)公園、研究園、科技園；以若干高技術(shù)為中心發(fā)展形成的研究開發(fā)、試制生產(chǎn)、市場營銷相結(jié)合的開發(fā)區(qū)：以高技術(shù)工業(yè)為基礎(chǔ)發(fā)展形成的開發(fā)區(qū)，稱工業(yè)園區(qū)；在大學(xué)、科研院所、工業(yè)企業(yè)組成的科技城基礎(chǔ)上形成的開發(fā)區(qū)；高技術(shù)產(chǎn)品加工區(qū)。

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國家創(chuàng)新系統(tǒng)是科學(xué)技術(shù)的新體制

在“科學(xué)——技術(shù)——生產(chǎn)”一體化與科學(xué)技術(shù)社會(huì)化的基礎(chǔ)上，科學(xué)技術(shù)成為重要的社會(huì)建制。為了保障科學(xué)技術(shù)的社會(huì)運(yùn)行，發(fā)揮國家在促進(jìn)科技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)中的作用，國家創(chuàng)新系統(tǒng)應(yīng)運(yùn)而生。英國學(xué)者費(fèi)里曼在研究日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，在《關(guān)于日本的技術(shù)政策與經(jīng)濟(jì)實(shí)績》(1987)書中首次使用了“國家創(chuàng)新系統(tǒng)”概念。20世紀(jì)90年代后，許多國家和國際組織都對此進(jìn)行研究，將之作為制訂科技政策、甚至國家政治和經(jīng)濟(jì)政策的基礎(chǔ)。國家創(chuàng)新系統(tǒng)是國家層次上對科學(xué)技術(shù)的社會(huì)運(yùn)行過程，即科學(xué)技術(shù)知識(shí)的產(chǎn)生、交流、傳播與應(yīng)用過程的體制化，它是在國家的總體規(guī)劃下，科學(xué)技術(shù)的社會(huì)運(yùn)行中各有關(guān)部門相互作用而形成的推動(dòng)創(chuàng)新的網(wǎng)絡(luò)。第二節(jié)科學(xué)技術(shù)社會(huì)運(yùn)行的不平衡性

科學(xué)與技術(shù)歷史悠久，首先作為一種獨(dú)特的實(shí)踐活動(dòng)它有自身發(fā)展的規(guī)作，其次它在社會(huì)中的發(fā)展也呈現(xiàn)出不同的規(guī)律性，最突出的表現(xiàn)是其發(fā)展的不平衡性。因此，不同的國家要據(jù)此制訂出適合自身?xiàng)l件的科學(xué)技術(shù)運(yùn)行的目標(biāo)、體制與保障措施，打破和利用這一不平衡性?？茖W(xué)技術(shù)發(fā)展不平衡性主要表現(xiàn)在以下方面：

一區(qū)域(空間)運(yùn)行的不平衡性在科學(xué)技術(shù)的社會(huì)運(yùn)行過程中，由于社會(huì)所處的歷史發(fā)展階段與國際環(huán)境不同，會(huì)產(chǎn)生區(qū)域發(fā)展的不平衡性。不同的時(shí)期一些國家和地區(qū)會(huì)成為科學(xué)活動(dòng)的中心，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，科學(xué)中心會(huì)不斷轉(zhuǎn)移，這種中心轉(zhuǎn)移又促進(jìn)了科學(xué)和技術(shù)的不斷發(fā)展。科學(xué)技術(shù)發(fā)展的不平衡性深刻影響了世界文明的進(jìn)程，成為科學(xué)技術(shù)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。貝爾納首先注意到這一現(xiàn)象，日本學(xué)者湯淺光朝則提出了科學(xué)中心轉(zhuǎn)移理論。

二過程（時(shí)間）運(yùn)行的不平衡性

由于科學(xué)技術(shù)發(fā)展呈指數(shù)增長，各種科學(xué)指標(biāo)增長速度，促進(jìn)了科學(xué)計(jì)量學(xué)的發(fā)展。三科學(xué)技術(shù)發(fā)展的不平衡性

由于科學(xué)自身邏輯和社會(huì)外在選擇的共同作用，會(huì)產(chǎn)生科學(xué)發(fā)展的不平衡性，表現(xiàn)在科學(xué)的整體和科學(xué)的個(gè)體（學(xué)科、理論）發(fā)展的不平衡性。前者表現(xiàn)為上述空間和時(shí)間發(fā)展上的不平衡性。后者主要表現(xiàn)為學(xué)科發(fā)展的不平衡性，如在科學(xué)發(fā)展的不同時(shí)期，會(huì)形成不同的帶頭學(xué)科，且不斷更替。帶頭學(xué)科的形成和更替，顯示了科學(xué)的內(nèi)在活力，促進(jìn)了科學(xué)的發(fā)展。前蘇聯(lián)科學(xué)史家凱德洛夫提出了“帶頭學(xué)科”理論。四技術(shù)發(fā)展的不平衡

技術(shù)引進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移技術(shù)貿(mào)易境外技術(shù)開發(fā)技術(shù)聯(lián)盟合作開發(fā)從現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的上述三個(gè)特點(diǎn)(科學(xué)技術(shù)與生產(chǎn)、科學(xué)技術(shù)與社會(huì)、科學(xué)技術(shù)與國家的休戚相關(guān))產(chǎn)生了現(xiàn)代科學(xué)社會(huì)運(yùn)行的新特點(diǎn)與新機(jī)制，這就是為了科學(xué)技術(shù)的健康發(fā)展，必須從經(jīng)濟(jì)條件、社會(huì)環(huán)境與國家政策三個(gè)方面予以保證?，F(xiàn)代社會(huì)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的復(fù)雜巨系統(tǒng)，科學(xué)技術(shù)作為它的—個(gè)極為重要的子系統(tǒng)，必然和其他子系統(tǒng)相互聯(lián)系、相互制約與相互作用，并且必然要受制于社會(huì)運(yùn)行環(huán)境系統(tǒng)的綜合影響。

從系統(tǒng)的觀點(diǎn)建立科學(xué)技術(shù)的政策、法規(guī)與組織機(jī)構(gòu)，并使之制度化，以便對科學(xué)技術(shù)活動(dòng)進(jìn)行合理的調(diào)