招投標(biāo)流程及注意事項(xiàng)課件

招投標(biāo)流程及注意事項(xiàng)目錄第一講

招標(biāo)工作依據(jù)的法律、法規(guī)第二講

有關(guān)概念第三講

強(qiáng)制招標(biāo)的范圍第四講

招投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)遵循的原則第五講職責(zé)分工第六講

招標(biāo)方式第七講

可以不招標(biāo)的情形目錄第八講

招標(biāo)應(yīng)具備的條件第九講

招標(biāo)代理第十講

招標(biāo)公告第十一講

資格審查第十二講招標(biāo)文件第十三講

標(biāo)底第十四講

招標(biāo)無效目錄第十五講

投標(biāo)人第十六講

開標(biāo)第十七講

評(píng)標(biāo)委員會(huì)第十八講

評(píng)標(biāo)工作程序第十九講評(píng)標(biāo)方法第二十講

中標(biāo)（定標(biāo)）第二十一講

簽訂合同目錄第二十二講

書面報(bào)告第二十三講

投訴的有關(guān)規(guī)定第二十四講

法律責(zé)任第二十五講

其他規(guī)定第二十六講

六個(gè)法定時(shí)限附則一六看招標(biāo)文件附則二聚焦87號(hào)令影響供應(yīng)商投標(biāo)的15條新規(guī)附則三

招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布14項(xiàng)大變動(dòng)第一講

招標(biāo)工作依據(jù)的法律、法規(guī)《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法實(shí)施條例》《中央單位政府采購(gòu)管理實(shí)施辦法》《財(cái)政部<關(guān)于當(dāng)前政府采購(gòu)工作若干事宜的

通知>》《北京市建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法》第二講

有關(guān)概念1、招標(biāo)投標(biāo)法招標(biāo)投標(biāo)法是國(guó)家用來規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)、調(diào)整在招投標(biāo)過程中產(chǎn)生的各種關(guān)系的法律規(guī)范的總稱?！吨腥A人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》于1999年8月30日經(jīng)全國(guó)人大常委會(huì)九屆十一次會(huì)議通過，以中華人民共和國(guó)主席令第21號(hào)令的形式予以頒布，自2000年1月1日起施行。第二講

有關(guān)概念2、招標(biāo)投標(biāo)法的構(gòu)成《招標(biāo)投標(biāo)法》共分6章68條：第一章，總則；第二章，招標(biāo)；第三章，投標(biāo)；第四章，開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)；第五章，法律責(zé)任；第六章，附則。第二講

有關(guān)概念3、招標(biāo)招標(biāo)人是依照招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)定提出招標(biāo)項(xiàng)目、進(jìn)行招標(biāo)的法人或者其他組織。是指招標(biāo)人將擬采購(gòu)物資或擬發(fā)包工程、服務(wù)項(xiàng)目的內(nèi)容、要求，如品牌、規(guī)格、質(zhì)量、價(jià)格、工程項(xiàng)目、工期、交付日期等，通過廣告或通知書的形式，指引或邀請(qǐng)投標(biāo)人前來投標(biāo)報(bào)價(jià)，最后由招標(biāo)人從中擇優(yōu)選定的一種行為。第二講

有關(guān)概念4、一項(xiàng)合法有效的招標(biāo)應(yīng)具備四個(gè)要素：（1）程序規(guī)范（2）編制招標(biāo)文件（3）三公原則（4）一次性成交

正是上述四個(gè)要素，才將招標(biāo)與其他的交易形式區(qū)別開來。第二講

有關(guān)概念5、投標(biāo)投標(biāo)是指投標(biāo)人在同意招標(biāo)人擬定的投標(biāo)文件的前提下對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目提出自己的報(bào)價(jià)和相應(yīng)條件，通過競(jìng)爭(zhēng)企圖為招標(biāo)人選中的一種交易形式。6、招投標(biāo)活動(dòng)是指采購(gòu)人或工程發(fā)包人率先提出貨物、工程或服務(wù)采購(gòu)的條件和要求，要求眾多投標(biāo)人參加招標(biāo)并按規(guī)定格式從中選中交易對(duì)象的一種交易形式。第三講強(qiáng)制招標(biāo)的范圍一、招標(biāo)活動(dòng)涉及的幾個(gè)方面即凡采用招投標(biāo)方式進(jìn)行的交易活動(dòng)必須遵照《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)范進(jìn)行通常，招標(biāo)活動(dòng)涉及三個(gè)方面：

（1）建設(shè)工程、（2）工程建設(shè)有關(guān)的貨物、（3）工程建設(shè)有關(guān)的服務(wù)。第四講

招投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)遵循的原則一、公開原則二、公平原則三、公正原則四、誠(chéng)實(shí)信用原則第五講職責(zé)分工4、評(píng)標(biāo)委員會(huì)的職權(quán)范圍不得向別人透漏自己評(píng)委的身份，應(yīng)客觀公正履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德；在擔(dān)任評(píng)委會(huì)活動(dòng)期間不得與投標(biāo)單位接觸，更不得收受投標(biāo)人的財(cái)物和好處；必須遵守評(píng)標(biāo)紀(jì)律，評(píng)標(biāo)過程中不得采用任何方式向外界透漏評(píng)標(biāo)的有關(guān)情況；每個(gè)評(píng)委都應(yīng)認(rèn)真、負(fù)責(zé)、公正的進(jìn)行評(píng)標(biāo)，維護(hù)各方合法利益，不得互相串通，不得偏袒任何一方，不得打偏分并對(duì)所提出的評(píng)審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任；專家評(píng)委有權(quán)了解招標(biāo)活動(dòng)中有關(guān)工程情況，閱讀有關(guān)文件；專家評(píng)委應(yīng)有一定勞動(dòng)報(bào)酬；專家評(píng)委對(duì)不符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)有否決的權(quán)利；對(duì)招標(biāo)過程中的評(píng)審意見承擔(dān)責(zé)任。招標(biāo)工作程序流程圖第六講

招標(biāo)方式《招標(biāo)投標(biāo)法》第十條招標(biāo)分為

公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。公開招標(biāo)，是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。邀請(qǐng)招標(biāo)，是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。第七講

可以不招標(biāo)的情形《招標(biāo)投標(biāo)法》第六十六條規(guī)定：

涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密、搶險(xiǎn)救災(zāi)或者屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑、需要使用農(nóng)民工等特殊情況，不適宜進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定可以不進(jìn)行招標(biāo)。第七講

可以不招標(biāo)的情形除招標(biāo)投標(biāo)法第66條規(guī)定的可以不進(jìn)行招標(biāo)的特殊情況外，有下列情形之一的，可以不進(jìn)行招標(biāo)：需要采用不可替代的專利或者專有技術(shù)；采購(gòu)人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供；已通過招標(biāo)方式選定的特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目投資人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供；需要向原中標(biāo)人采購(gòu)工程、貨物或者服務(wù)，否則將影響施工或者功能配套要求；國(guó)家規(guī)定的其他特殊情形。招標(biāo)人為適用前款規(guī)定弄虛作假的，屬于招標(biāo)投標(biāo)法第四條規(guī)定的規(guī)避招標(biāo)。第十三講

標(biāo)底一、概念所謂標(biāo)底是招標(biāo)人制作的工程項(xiàng)目、服務(wù)項(xiàng)目所需的各種費(fèi)用的底數(shù)，是招標(biāo)人對(duì)工程費(fèi)用的預(yù)測(cè)值，也是招標(biāo)人最終報(bào)價(jià)和中標(biāo)的依據(jù)。第十三講

標(biāo)底二、標(biāo)底的制作必須堅(jiān)持的原則根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙及有關(guān)資料、招標(biāo)文件，參照國(guó)家規(guī)定的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)定額及規(guī)范，確定工程量來編制標(biāo)底；標(biāo)底價(jià)格應(yīng)由成本、利潤(rùn)、稅金組成，一般應(yīng)控制在批準(zhǔn)的總概算及投資包干的限額內(nèi)；標(biāo)底價(jià)格作為建設(shè)單位的期望計(jì)劃價(jià)，應(yīng)力求與市場(chǎng)的實(shí)際變化相吻合，要有利于競(jìng)爭(zhēng)和保證質(zhì)量；標(biāo)底價(jià)格應(yīng)考慮人員、材料、機(jī)械臺(tái)班等價(jià)格變動(dòng)因素。還包括施工不預(yù)見費(fèi)，包干費(fèi)和措施費(fèi)，工程要求優(yōu)良的，還應(yīng)增加相應(yīng)費(fèi)用；一個(gè)工程只能編制一個(gè)標(biāo)底。第十五講

投標(biāo)人4、投標(biāo)人能夠?qū)φ袠?biāo)書作出實(shí)質(zhì)性的響應(yīng)條件

2）需要澄清的三個(gè)相關(guān)問題

（1）什么叫“實(shí)質(zhì)性響應(yīng)”是指對(duì)招標(biāo)文件中有關(guān)招標(biāo)項(xiàng)目的價(jià)格、完成工程或提交貨物的時(shí)間、項(xiàng)目計(jì)劃、技術(shù)規(guī)范、合同主要條款等，投標(biāo)人必須作出響應(yīng)。投標(biāo)人必須按照招標(biāo)文件填報(bào)，不得對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行修改，不得遺漏或者回避招標(biāo)文件中的問題，更不能提出任何附帶條件。簡(jiǎn)言之，所謂實(shí)質(zhì)性響應(yīng)就是要滿足招標(biāo)文件中的實(shí)質(zhì)要求和能夠最大限度的滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。第十五講

投標(biāo)人4、投標(biāo)人能夠?qū)φ袠?biāo)書作出實(shí)質(zhì)性的響應(yīng)條件

2）需要澄清的三個(gè)相關(guān)問題

（2）什么叫“細(xì)微偏差”是指投標(biāo)文件在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求但在個(gè)別地方存在漏項(xiàng)，或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況，而補(bǔ)正這些漏項(xiàng)或者不完整又不會(huì)對(duì)其他投標(biāo)人造成不公平的結(jié)果。應(yīng)該說，細(xì)微偏差并不會(huì)影響投標(biāo)文件的有效性。反之，如果投標(biāo)文件存在的漏項(xiàng)或提供信息和數(shù)據(jù)的不完整已經(jīng)在實(shí)質(zhì)上偏離了招標(biāo)文件的有關(guān)要求，且其補(bǔ)正又將導(dǎo)致其他投標(biāo)人的不公平時(shí)，則稱之為重大偏差。投標(biāo)文件發(fā)生重大偏差的，視其未對(duì)招標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，將作為廢標(biāo)來論處。第十五講

投標(biāo)人（3）什么叫“廢標(biāo)（無效標(biāo)）”投標(biāo)文件具有以下情形的，均作為廢標(biāo)來處理：沒有按照招標(biāo)文件要求提供投標(biāo)擔(dān)?；蛘咚峁┑膿?dān)保有瑕疵；沒有投標(biāo)人授權(quán)代表簽字并加蓋公章；載明的投標(biāo)項(xiàng)目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限；明顯不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的；載明的貨物包裝方式、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法等不符合招標(biāo)文件的要求；附有招標(biāo)人不能接受的條件；不符合招標(biāo)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求。第十六講

開標(biāo)2、開標(biāo)程序（1）由主持人宣布開會(huì)（2）由主持人介紹參會(huì)人員（3）宣布開標(biāo)會(huì)議紀(jì)律（4）確認(rèn)投標(biāo)書密封情況（讓投標(biāo)方簽字）（5）唱標(biāo)（6）核對(duì)報(bào)價(jià)記錄（7）進(jìn)入評(píng)標(biāo)階段第二十六講

六個(gè)法定時(shí)限15天

《招標(biāo)投標(biāo)法》第23條規(guī)定：招標(biāo)人對(duì)已發(fā)的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少15日前，以書面形式通知所有招標(biāo)文件接受人。20天

《招標(biāo)投標(biāo)法》第24條規(guī)定：招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需合理時(shí)間。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不得少于20日。30天《招標(biāo)投標(biāo)法》第46條規(guī)定：招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件合同中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。第二十六講

六個(gè)法定時(shí)限5天國(guó)家經(jīng)貿(mào)委等七部委指定的《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》第52條規(guī)定：招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后5個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人和未中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金接受人。30天國(guó)家經(jīng)貿(mào)委等七部委指定的《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》第40條規(guī)定：評(píng)標(biāo)和定標(biāo)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期結(jié)束日30個(gè)工作日前完成。不能在投標(biāo)有效期結(jié)束日30個(gè)工作日前完成。不能在投標(biāo)有效期結(jié)束日30個(gè)工作日前完成評(píng)標(biāo)和定標(biāo)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通知所有投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。15天《招標(biāo)投標(biāo)法》第47條規(guī)定：依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起15日內(nèi)，向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報(bào)告。附則一

招標(biāo)文件六看一看資格審查資格審查是指招標(biāo)人對(duì)資格預(yù)審申請(qǐng)人或投標(biāo)人的經(jīng)營(yíng)資格、專業(yè)資質(zhì)、財(cái)務(wù)狀況、技術(shù)能力、管理能力、業(yè)績(jī)、信譽(yù)等方面評(píng)估審查，以判定其是否具有參與項(xiàng)目投標(biāo)和履行合同的資格及能力。資格審查是招標(biāo)項(xiàng)目的必要程序，所以投標(biāo)人必須要關(guān)注?？促Y格審查，主要是看業(yè)績(jī)、規(guī)模、財(cái)務(wù)、人員等等的硬性指標(biāo)，再看看自己的企業(yè)投標(biāo)有沒有硬性門檻。雖然本著鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)的原則，資格審查一般不會(huì)要求太高或者太特殊，但是也要認(rèn)真對(duì)待。附則一招標(biāo)文件六看二看詳細(xì)審查主要看招標(biāo)文件中的一些商務(wù)、技術(shù)的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)自己公司的實(shí)力進(jìn)行大概分析，大概要求什么標(biāo)準(zhǔn)，客觀分（比如業(yè)績(jī)、財(cái)務(wù)情況、進(jìn)度安排等）和主觀分（比如方案等）怎樣拿高分，根據(jù)這些制定投標(biāo)策略，尋找自己的優(yōu)勢(shì)，彌補(bǔ)自己的劣勢(shì)，做到心中有譜。三看投標(biāo)人須知前附表細(xì)看投標(biāo)人須知前附表，這里面涵蓋的都是關(guān)鍵性條款，認(rèn)真研讀有助于理清楚整個(gè)投標(biāo)文件要怎么做，尤其是包含一些不可偏離條款（實(shí)質(zhì)性條款）。附則一

招標(biāo)文件六看四看合同部分結(jié)合商務(wù)不可偏離條款，看合同大致要求，結(jié)算方式，付款條件等等。五看技術(shù)規(guī)范書這部分要和技術(shù)人員詳細(xì)充分交流，盡量或者完全滿足招標(biāo)人的要求。六是記住關(guān)鍵要點(diǎn)關(guān)鍵點(diǎn)一般包括：公示期，投標(biāo)截止日期，保函或者保證金，投標(biāo)開標(biāo)地點(diǎn)，文件格式（比如關(guān)鍵頁的簽字蓋章）等等。附則二

聚焦87號(hào)令深刻影響供應(yīng)商投標(biāo)

的15條新規(guī)千呼萬喚始出來的87號(hào)令，是對(duì)財(cái)政部2004年8月11日頒布的《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（俗稱18號(hào)令）的修訂版，2017年10月1日起正式實(shí)施。87號(hào)令共7章88條，較18號(hào)令刪除36條，新增34條，修訂54條。所以說它是“顛覆性”的修改，絕不為過。附則二

聚焦87號(hào)令深刻影響供應(yīng)商投標(biāo)

的15條新規(guī)變化一：招標(biāo)公告將會(huì)告訴你更多內(nèi)容對(duì)發(fā)布信息的內(nèi)容進(jìn)一步明確，豐富。

必須公開的內(nèi)容從5項(xiàng)增至8項(xiàng)。87號(hào)令第十三條規(guī)定：公開招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：（一）采購(gòu)人及其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址和聯(lián)系方法；（二）采購(gòu)項(xiàng)目的名稱、預(yù)算金額，設(shè)定最高限價(jià)的，還應(yīng)當(dāng)公開最高限價(jià)；（三）采購(gòu)人的采購(gòu)需求；（四）投標(biāo)人的資格要求；（五）獲取招標(biāo)文件的時(shí)間期限、地點(diǎn)、方式及招標(biāo)文件售價(jià)；（六）公告期限；（七）投標(biāo)截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)；（八）采購(gòu)項(xiàng)目聯(lián)系人姓名和電話。附則二

聚焦87號(hào)令深刻影響供應(yīng)商投標(biāo)

的15條新規(guī)變化二：只能公事公辦，你的“定制禮品”可能送不出去了

87號(hào)令建立采購(gòu)人內(nèi)控管理制度。采購(gòu)人不得與供應(yīng)商有利益關(guān)系。

87號(hào)令第六條規(guī)定：采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)按照行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范要求，建立健全本單位政府采購(gòu)內(nèi)部控制制度，在編制政府采購(gòu)預(yù)算和實(shí)施計(jì)劃、確定采購(gòu)需求、組織采購(gòu)活動(dòng)、履約驗(yàn)收、答復(fù)詢問質(zhì)疑、配合投訴處理及監(jiān)督檢查等重點(diǎn)環(huán)節(jié)加強(qiáng)內(nèi)部控制管理。采購(gòu)人不得向供應(yīng)商索要或者接受其給予的贈(zèng)品、回扣或者與采購(gòu)無關(guān)的其他商品、服務(wù)。附則二

聚焦87號(hào)令深刻影響供應(yīng)商投標(biāo)

的15條新規(guī)變化三：他們?cè)僖膊荒苡靡韵聴l款將你“拒之門外”了

87號(hào)令明確規(guī)定，不得以下面幾種條件作為廠商投標(biāo)的資格要求。

87號(hào)令第十七條規(guī)定：采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不得將投標(biāo)人的注冊(cè)資本、資產(chǎn)總額、營(yíng)業(yè)收入、從業(yè)人員、利潤(rùn)、納稅額等規(guī)模條件作為資格要求或者評(píng)審因素，也不得通過將除進(jìn)口貨物以外的生產(chǎn)廠家授權(quán)、承諾、證明、背書等作為資格要求，對(duì)投標(biāo)人實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。

附則二

聚焦87號(hào)令深刻影響供應(yīng)商投標(biāo)

的15條新規(guī)變化四：招標(biāo)文件中你需要留意的6個(gè)新增項(xiàng)

87號(hào)令規(guī)定招標(biāo)文件應(yīng)該包含十六項(xiàng)內(nèi)容，其中六項(xiàng)為新增的。新增項(xiàng)都給您標(biāo)出嘍！87號(hào)令第二十條規(guī)定：采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的特點(diǎn)和采購(gòu)需求編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：（一）投標(biāo)邀請(qǐng)；（二）投標(biāo)人須知（包括投標(biāo)文件的密封、簽署、蓋章要求等）；（三）投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交的資格、資信證明文件；（四）為落實(shí)政府采購(gòu)政策，采購(gòu)標(biāo)的需滿足的要求，以及投標(biāo)人須提供的證明材料；（五）投標(biāo)文件編制要求、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求和投標(biāo)保證金交納、退還方式以及不予退還投標(biāo)保證金的情形；附則二

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的15條新規(guī)變化四：招標(biāo)文件中你需要留意的6個(gè)新增項(xiàng)（六）采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額，設(shè)定最高限價(jià)的，還應(yīng)當(dāng)公開最高限價(jià)；（七）采購(gòu)項(xiàng)目的技術(shù)規(guī)格、數(shù)量、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收等要求，包括附件、圖紙等；（八）擬簽訂的合同文本；（九）貨物、服務(wù)提供的時(shí)間、地點(diǎn)、方式；（十）采購(gòu)資金的支付方式、時(shí)間、條件；（十一）評(píng)標(biāo)方法、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和投標(biāo)無效情形；（十二）投標(biāo)有效期；（十三）投標(biāo)截止時(shí)間、開標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)；（十四）采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)代理費(fèi)用的收取標(biāo)準(zhǔn)和方式；（十五）投標(biāo)人信用信息查詢渠道及截止時(shí)點(diǎn)、信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式、信用信息的使用規(guī)則等；（十六）省級(jí)以上財(cái)政部門規(guī)定的其他事項(xiàng)。附則二

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的15條新規(guī)變化五：邀請(qǐng)招標(biāo)，你是被“抽簽”出來的

87號(hào)令第14條規(guī)定，隨機(jī)抽取是通過抽簽等能夠保證所有符合資格條件供應(yīng)商機(jī)會(huì)均等的方式選定供應(yīng)商，也就是俗稱的“抽簽”。

87號(hào)令第十四條規(guī)定，采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過發(fā)布資格預(yù)審公告征集、從省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門建立的供應(yīng)商庫中選取、采購(gòu)人書面推薦中的其中一種方式，產(chǎn)生符合資格條件的供應(yīng)商名單，并從中隨機(jī)抽取3家以上供應(yīng)商向其發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書。

附則二

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的15條新規(guī)變化五：邀請(qǐng)招標(biāo)，你是被“抽簽”出來的

其中，采用發(fā)布資格預(yù)審公告征集方式產(chǎn)生符合資格條件供應(yīng)商名單的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照資格預(yù)審文件載明的標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審；采用后兩種方式產(chǎn)生符合資格條件的供應(yīng)商名單的，備選的符合資格條件供應(yīng)商總數(shù)不得少于擬隨機(jī)抽取供應(yīng)商總數(shù)的兩倍。

第十四條還明確了何為“隨機(jī)抽取”，是指通過抽簽等能夠保證所有符合資格條件供應(yīng)商機(jī)會(huì)均等的方式選定供應(yīng)商。隨機(jī)抽取供應(yīng)商時(shí)，應(yīng)當(dāng)有不少于兩名采購(gòu)人工作人員在場(chǎng)監(jiān)督，并形成書面記錄，隨采購(gòu)文件一并存檔。投標(biāo)邀請(qǐng)書應(yīng)當(dāng)同時(shí)向所有受邀請(qǐng)的供應(yīng)商發(fā)出。

附則二

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的15條新規(guī)變化六：代理機(jī)構(gòu)不允許向你們收“資格預(yù)審”費(fèi)87號(hào)令第二十一條規(guī)定，資格預(yù)審文件應(yīng)包括八項(xiàng)主要內(nèi)容，并且必須免費(fèi)提供。87號(hào)令第二十一條規(guī)定，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的特點(diǎn)和采購(gòu)需求編制資格預(yù)審文件。資格預(yù)審文件應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：（一）資格預(yù)審邀請(qǐng)；（二）申請(qǐng)人須知；（三）申請(qǐng)人的資格要求；（四）資格審核標(biāo)準(zhǔn)和方法；（五）申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提供的資格預(yù)審申請(qǐng)文件的內(nèi)容和格式；（六）提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件的方式、截止時(shí)間、地點(diǎn)及資格審核日期；（七）申請(qǐng)人信用信息查詢渠道及截止時(shí)點(diǎn)、信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式、信用信息的使用規(guī)則等內(nèi)容；（八）省級(jí)以上財(cái)政部門規(guī)定的其他事項(xiàng)。資格預(yù)審文件應(yīng)當(dāng)免費(fèi)提供。附則二

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的15條新規(guī)變化七：你們投標(biāo)的竟是“同一品牌”產(chǎn)品

87號(hào)令第三十一條明確，何為“相同品牌產(chǎn)品”。

87號(hào)令第三十一條規(guī)定，采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法的采購(gòu)項(xiàng)目，提供相同品牌產(chǎn)品的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的，以其中通過資格審查、符合性審查且報(bào)價(jià)最低的參加評(píng)標(biāo)；報(bào)價(jià)相同的，由采購(gòu)人或者采購(gòu)人委托評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定一個(gè)參加評(píng)標(biāo)的投標(biāo)人，招標(biāo)文件未規(guī)定的采取隨機(jī)抽取方式確定，其他投標(biāo)無效。

附則二

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的15條新規(guī)變化七：你們投標(biāo)的竟是“同一品牌”產(chǎn)品

使用綜合評(píng)分法的采購(gòu)項(xiàng)目，提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一合同項(xiàng)下投標(biāo)的，按一家投標(biāo)人計(jì)算，評(píng)審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格；評(píng)審得分相同的，由采購(gòu)人或者采購(gòu)人委托評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的方式確定一個(gè)投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格，招標(biāo)文件未規(guī)定的采取隨機(jī)抽取方式確定，其他同品牌投標(biāo)人不作為中標(biāo)候選人。非單一產(chǎn)品采購(gòu)項(xiàng)目，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目技術(shù)構(gòu)成、產(chǎn)品價(jià)格比重等合理確定核心產(chǎn)品，并在招標(biāo)文件中載明。多家投標(biāo)人提供的核心產(chǎn)品品牌相同的，按前兩款規(guī)定處理。

附則二

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的15條新規(guī)變化八：樣品不再是隨便提供了

以前動(dòng)不動(dòng)就讓提供樣品，無端增加供應(yīng)商精力、成本的事兒不能有了。樣品提供也需明確提供要求。

87號(hào)令第二十二條規(guī)定：采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)一般不得要求投標(biāo)人提供樣品，僅憑書面方式不能準(zhǔn)確描述采購(gòu)需求或者需要對(duì)樣品進(jìn)行主觀判斷以確認(rèn)是否滿足采購(gòu)需求等特殊情況除外。

附則二

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的15條新規(guī)變化八：樣品不再是隨便提供了要求投標(biāo)人提供樣品的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確規(guī)定樣品制作的標(biāo)準(zhǔn)和要求、是否需要隨樣品提交相關(guān)檢測(cè)報(bào)告、樣品的評(píng)審方法以及評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。需要隨樣品提交檢測(cè)報(bào)告的，還應(yīng)當(dāng)規(guī)定檢測(cè)機(jī)構(gòu)的要求、檢測(cè)內(nèi)容等。采購(gòu)活動(dòng)結(jié)束后，對(duì)于未中標(biāo)人提供的樣品，應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還或者經(jīng)未中標(biāo)人同意后自行處理；對(duì)于中標(biāo)人提供的樣品，應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行保管、封存，并作為履約驗(yàn)收的參考。

附則二

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的15條新規(guī)變化九：你也許不僅僅拿到的是保證金，可能還有“滯納金”

87號(hào)令規(guī)定，若機(jī)構(gòu)逾期退還企業(yè)投標(biāo)保證金的應(yīng)支付企業(yè)占用費(fèi)。

87號(hào)令第三十八條規(guī)定：投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前撤回已提交的投標(biāo)文件的，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到投標(biāo)人書面撤回通知之日起5個(gè)工作日內(nèi)，退還已收取的投標(biāo)保證金，但因投標(biāo)人自身原因?qū)е聼o法及時(shí)退還的除外。

附則二

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的15條新規(guī)變化九：你也許不僅僅拿到的是保證金，可能還有“滯納金”采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起5個(gè)工作日內(nèi)退還未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，自采購(gòu)合同簽訂之日起5個(gè)工作日內(nèi)退還中標(biāo)人的投標(biāo)保證金或者轉(zhuǎn)為中標(biāo)人的履約保證金。采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)逾期退還投標(biāo)保證金的，除應(yīng)當(dāng)退還投標(biāo)保證金本金外，還應(yīng)當(dāng)按中國(guó)人民銀行同期貸款基準(zhǔn)利率上浮20％后的利率支付超期資金占用費(fèi)，但因投標(biāo)人自身原因?qū)е聼o法及時(shí)退還的除外。

附則二

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的15條新規(guī)變化十：評(píng)標(biāo)專家可能多達(dá)7位以上專家增多，“打招呼”的概率降低。87號(hào)令第四十七條對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)人數(shù)做了補(bǔ)充修訂。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由采購(gòu)人代表和評(píng)審專家組成，成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為5人以上單數(shù)，其中評(píng)審專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。

采購(gòu)項(xiàng)目符合下列情形之一的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為7人以上單數(shù)：（一）采購(gòu)預(yù)算金額在1000萬元以上；（二）技術(shù)復(fù)雜；（三）社會(huì)影響較大。附則二

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的15條新規(guī)變化十一：當(dāng)你的投標(biāo)文件前后不一致時(shí)，我們有

四種修正辦法87號(hào)令第五十九條明確，投標(biāo)文件出現(xiàn)前后不一致的，按照下列規(guī)定修正：（一）投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中相

應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）為準(zhǔn)；（二）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；（三）單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以開標(biāo)一覽

表的總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；（四）總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算

結(jié)果為準(zhǔn)。附則二

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的15條新規(guī)變化十二：想惡意低價(jià)競(jìng)標(biāo)？不可以！

87號(hào)令規(guī)定，當(dāng)廠商報(bào)價(jià)低于成本，應(yīng)提供書面說明證明其合理性

87號(hào)令第六十條規(guī)定：評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。附則二

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的15條新規(guī)變化十三：警惕！你可能因?yàn)檫@六點(diǎn)被判無效投標(biāo)

87號(hào)令第六十三條規(guī)定：投標(biāo)人存在下列情況之一的，投標(biāo)無效：（一）未按照招標(biāo)文件的規(guī)定提交投標(biāo)保證金的；（二）投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的；（三）不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求的；（四）報(bào)價(jià)超過招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價(jià)的；（五）投標(biāo)文件含有采購(gòu)人不能接受的附加條件的；（六）法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他無效情形。附則二

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的15條新規(guī)變化十四：想改變?cè)u(píng)標(biāo)結(jié)果？看看你符合下面哪一條

87號(hào)令規(guī)定以下四種情形，是可以修改評(píng)標(biāo)結(jié)果87號(hào)令第六十四條規(guī)定：評(píng)標(biāo)結(jié)果匯總完成后，除下列情形外，任何人不得修改評(píng)標(biāo)結(jié)果：（一）分值匯總計(jì)算錯(cuò)誤的；（二）分項(xiàng)評(píng)分超出評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)范圍的；（三）評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員對(duì)客觀評(píng)審因素評(píng)分不一致的；（四）經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定評(píng)分畸高、畸低的。附則二

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的15條新規(guī)變化十五：掌握友商情報(bào)，看中標(biāo)公告就行

87號(hào)令第六十九條規(guī)定中標(biāo)公告要包含的18項(xiàng)內(nèi)容，分分鐘幫你掌握自己和友商之間的“距離”。

87號(hào)令第六十九條規(guī)定：采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)人確定之日起2個(gè)工作日內(nèi)，在省級(jí)以上財(cái)政部門指定的媒體上公告中標(biāo)結(jié)果，招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)隨中標(biāo)結(jié)果同時(shí)公告。

附則二

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的15條新規(guī)變化十五：掌握友商情報(bào)，看中標(biāo)公告就行中標(biāo)結(jié)果公告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括采購(gòu)人及其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系方式，項(xiàng)目名稱和項(xiàng)目編號(hào)，中標(biāo)人名稱、地址和中標(biāo)金額，主要中標(biāo)標(biāo)的的名稱、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、單價(jià)、服務(wù)要求，中標(biāo)公告期限以及評(píng)審專家名單。中標(biāo)公告期限為1個(gè)工作日。

附則三

招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布有

14項(xiàng)大變動(dòng)2017年12月1日國(guó)家發(fā)改委印發(fā)《招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布管理辦法》（國(guó)家發(fā)改委第10號(hào)令，以下簡(jiǎn)稱10號(hào)令）自2018年1月1日起施行，《招標(biāo)公告發(fā)布暫行辦法》（發(fā)改委4號(hào)令）和《國(guó)家計(jì)委關(guān)于指定發(fā)布依法必須招標(biāo)項(xiàng)目招標(biāo)公告的媒介的通知（計(jì)政策[2000]868號(hào)）同時(shí)廢止。10號(hào)令4號(hào)令，從形式上看，10號(hào)令共24條，較4號(hào)令刪除了10條，新增了12條，修訂了9條。附則三招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布有

14項(xiàng)大變動(dòng)變化一：增加信息發(fā)布內(nèi)容和信息獲取對(duì)象

10號(hào)令：

第一條：為規(guī)范招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布活動(dòng)，保證各類市場(chǎng)主體和社會(huì)公眾平等、便捷、準(zhǔn)確地獲取招標(biāo)信息，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，制定本辦法。4號(hào)令：第一條：為了規(guī)范招標(biāo)公告發(fā)布行為，保證潛在投標(biāo)人平等、便捷、準(zhǔn)確地獲取招標(biāo)信息，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》，制定本辦法。變動(dòng)：（1）在招標(biāo)公告基礎(chǔ)上增加公示信息；（2）信息獲取對(duì)象由潛在投標(biāo)人變?yōu)楦黝愂袌?chǎng)主體和社會(huì)公眾；（3）具體依據(jù)增加《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》附則三招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布有

14項(xiàng)大變動(dòng)變化二：對(duì)發(fā)布信息的具體范圍進(jìn)行界定

10號(hào)令：

第二條：本辦法所稱招標(biāo)公告和公示信息，是指招標(biāo)項(xiàng)目的資格預(yù)審公告、招標(biāo)公告、中標(biāo)候選人公示、中標(biāo)結(jié)果公示等信息。

本條為新增內(nèi)容。附則三招標(biāo)公告和公示信息發(fā)布有

14項(xiàng)大變動(dòng)變化三：依法必須招標(biāo)項(xiàng)目公告內(nèi)容變化大

10號(hào)令：

第五條：依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的資格預(yù)審公告和招標(biāo)公告，應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容：

（一）招標(biāo)項(xiàng)目名稱、內(nèi)容、范圍、規(guī)模、資金來源；（二）投標(biāo)資格能力要求，以及是否接受聯(lián)合體投標(biāo)；（三）獲取資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件的時(shí)間、方式；（四）遞交資格預(yù)審文件或投標(biāo)文件的截止時(shí)間、方式；（五）招標(biāo)人及其招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系人及聯(lián)系方式；（六）采用電子招標(biāo)投標(biāo)方式的，潛在投標(biāo)人訪問電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺(tái)的網(wǎng)

址和方法；（七）其他依法應(yīng)當(dāng)載明的內(nèi)容。變動(dòng)：以上內(nèi)容的增加和細(xì)化，基本上來自電子招標(biāo)投標(biāo)技術(shù)規(guī)范規(guī)定的數(shù)據(jù)項(xiàng)。（歷史ⅱ岳麓版第13課交通與通訊的變化資料精品課件歡迎使用[自讀教材·填要點(diǎn)]一、鐵路，更多的鐵路1．地位鐵路是

建設(shè)的重點(diǎn)，便于國(guó)計(jì)民生，成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)脈。2．出現(xiàn)1881年，中國(guó)自建的第一條鐵路——唐山

至胥各莊鐵路建成通車。1888年，宮廷專用鐵路落成。交通運(yùn)輸開平

3．發(fā)展(1)原因：①甲午戰(zhàn)爭(zhēng)以后列強(qiáng)激烈爭(zhēng)奪在華鐵路的

。②修路成為中國(guó)人

的強(qiáng)烈愿望。(2)成果：1909年

建成通車；民國(guó)以后，各條商路修筑權(quán)收歸國(guó)有。4．制約因素政潮迭起，軍閥混戰(zhàn)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)凋敝，鐵路建設(shè)始終未入正軌。修筑權(quán)救亡圖存京張鐵路

二、水運(yùn)與航空1．水運(yùn)(1)1872年,

正式成立，標(biāo)志著中國(guó)新式航運(yùn)業(yè)的誕生。(2)1900年前后，民間興辦的各種輪船航運(yùn)公司近百家，幾乎都是在列強(qiáng)排擠中艱難求生。2．航空(1)起步：1918年，附設(shè)在福建馬尾造船廠的海軍飛機(jī)工程處開始研制

。(2)發(fā)展：1918年，北洋政府在交通部下設(shè)“

”；此后十年間，航空事業(yè)獲得較快發(fā)展。輪船招商局水上飛機(jī)籌辦航空事宜處三、從驛傳到郵政1．郵政(1)初辦郵政：1896年成立“大清郵政局”，此后又設(shè)

，郵傳正式脫離海關(guān)。(2)進(jìn)一步發(fā)展：1913年，北洋政府宣布裁撤全部驛站；1920年，中國(guó)首次參加

。郵傳部萬國(guó)郵聯(lián)大會(huì)2．電訊(1)開端：1877年，福建巡撫在

架設(shè)第一條電報(bào)線，成為中國(guó)自辦電報(bào)的開端。(2)特點(diǎn)：進(jìn)程曲折，發(fā)展緩慢，直到20世紀(jì)30年代情況才發(fā)生變化。3．交通通訊變化的影響(1)新式交通促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改變了人們的通訊手段和

，

轉(zhuǎn)變了人們的思想觀念。(2)交通近代化使中國(guó)同世界的聯(lián)系大大增強(qiáng)，使異地傳輸更為便捷。(3)促進(jìn)了中國(guó)的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展，也使人們的生活

。臺(tái)灣出行方式多姿多彩[合作探究·提認(rèn)知]

電視劇《闖關(guān)東》講述了濟(jì)南章丘朱家峪人朱開山一家，從清末到九一八事變爆發(fā)闖關(guān)東的前塵往事。下圖是朱開山一家從山東輾轉(zhuǎn)逃亡到東北途中可能用到的四種交通工具。依據(jù)材料概括晚清中國(guó)交通方式的特點(diǎn)，并分析其成因。

提示：特點(diǎn)：新舊交通工具并存(或：傳統(tǒng)的帆船、獨(dú)輪車，近代的小火輪、火車同時(shí)使用)。

原因：近代西方列強(qiáng)的侵略加劇了中國(guó)的貧困，阻礙社會(huì)發(fā)展；西方工業(yè)文明的沖擊與示范；中國(guó)民族工業(yè)的興起與發(fā)展；政府及各階層人士的提倡與推動(dòng)。[串點(diǎn)成面·握全局]

一、近代交通業(yè)發(fā)展的原因、特點(diǎn)及影響1．原因(1)先進(jìn)的中國(guó)人為救國(guó)救民，積極興辦近代交通業(yè)，促進(jìn)中國(guó)社會(huì)發(fā)展。(2)列強(qiáng)侵華的需要。為擴(kuò)大在華利益，加強(qiáng)控制、鎮(zhèn)壓中國(guó)人民的反抗，控制和操縱中國(guó)交通建設(shè)。(3)工業(yè)革命的成果傳入中國(guó)，為近代交通業(yè)的發(fā)展提供了物質(zhì)條件。2．特點(diǎn)(1)近代中國(guó)交通業(yè)逐漸開始近代化的進(jìn)程，鐵路、水運(yùn)和航空都獲得了一定程度的發(fā)展。(2)近代中國(guó)交通業(yè)受到西方列強(qiáng)的控制和操縱。(3)地域之間的發(fā)展不平衡。3．影響(1)積極影響：促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改變了人們的出行方式，一定程度上轉(zhuǎn)變了人們的思想觀念；加強(qiáng)了中國(guó)與世界各地的聯(lián)系，豐富了人們的生活。(2)消極影響：有利于西方列強(qiáng)的政治侵略和經(jīng)濟(jì)掠奪。1．李鴻章1872年在上海創(chuàng)辦輪船招商局，“前10年盈和，成為長(zhǎng)江上重要商局，招商局和英商太古、怡和三家呈鼎立之勢(shì)”。這說明該企業(yè)的創(chuàng)辦 (

)A．打破了外商對(duì)中國(guó)航運(yùn)業(yè)的壟斷B．阻止了外國(guó)對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)侵略C．標(biāo)志著中國(guó)近代化的起步D．使李鴻章轉(zhuǎn)變?yōu)槊褡遒Y本家解析：李鴻章是地主階級(jí)的代表，并未轉(zhuǎn)化為民族資本家；洋務(wù)運(yùn)動(dòng)標(biāo)志著中國(guó)近代化的開端，但不是具體以某個(gè)企業(yè)的創(chuàng)辦為標(biāo)志；洋務(wù)運(yùn)動(dòng)中民用企業(yè)的創(chuàng)辦在一定程度上抵制了列強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)侵略，但是并未能阻止其侵略。故B、C、D三項(xiàng)表述都有錯(cuò)誤。答案：A二、近代以來交通、通訊工具的進(jìn)步對(duì)人們社會(huì)生活的影響(1)交通工具和交通事業(yè)的發(fā)展，不僅推動(dòng)各地經(jīng)濟(jì)文化交流和發(fā)展，而且也促進(jìn)信息的傳播，開闊人們的視野，加快生活的節(jié)奏，對(duì)人們的社會(huì)生活產(chǎn)生了深刻影響。(2)通訊工具的變遷和電訊事業(yè)的發(fā)展，使信息的傳遞變得快捷簡(jiǎn)便，深刻地改變著人們的思想觀念，影響著人們的社會(huì)生活。2．清朝黃遵憲曾作詩曰：“鐘聲一及時(shí)，頃刻不少留。雖有萬鈞柁，動(dòng)如繞指柔?！边@是在描寫 (

)A．電話B．汽車C．電報(bào) D．火車解析：從“萬鈞柁”“動(dòng)如繞指柔”可推斷為火車。答案：D[典題例析][例1]

上海世博會(huì)曾吸引了大批海內(nèi)外人士利用各種交通工具前往參觀。然而在19世紀(jì)七十年代，江蘇沿江居民到上海，最有可能乘坐的交通工具是 (

)A．江南制造總局的汽車B．洋人發(fā)明的火車C．輪船招商局的輪船D．福州船政局的軍艦[解析]由材料信息“19世紀(jì)七十年代，由江蘇沿江居民到上?！笨膳袛嘧钣锌赡苁禽喆猩叹值妮喆答案]

C[題組沖關(guān)]1．中國(guó)近代史上首次打破列強(qiáng)壟斷局面的交通行業(yè)是(

)A．公路運(yùn)輸 B．鐵路運(yùn)輸C．輪船運(yùn)輸 D．航空運(yùn)輸解析：根據(jù)所學(xué)1872年李鴻章創(chuàng)辦輪船招商局，這是洋務(wù)運(yùn)動(dòng)中由軍工企業(yè)轉(zhuǎn)向兼辦民用企業(yè)、由官辦轉(zhuǎn)向官