全過程咨詢服務項目的管理制度(完整版)

全過程咨詢服務項目的管理制度（完整版）1.月例會制度2.進度管理制度3.投資管理制度4.質量管理制度5.保密管理制度6.廉政管理制度7.安全管理制度8.技術管理制度9.協(xié)調管理制度........................................................................................................1110.物資和招投標管理制度11.合同管理制度12.檔案管理制度..............................................................................................................1..........................................................................................................2..........................................................................................................2..........................................................................................................3..........................................................................................................3..........................................................................................................6..........................................................................................................9........................................................................................................10......................................................................................16.......................................................................................................18......................................................................................................2013.信息管理制度......................................................................................................22根據jun隊特點及本項目特殊性，我司牽頭組建的聯合體將建立完備的管理制度及管理政策，制定并執(zhí)行下列制度：1.月例會制度工作例會：工程施工過程中，由項目管理單位組織總包單位、各分包單位及設備材料供應單位召開周例會和月例會，建設單位派各專業(yè)人員參加，協(xié)調解決工程實施過程中的各種問題，項目管理出會議紀要，報送各參建單位。專題會議：工程施工過程中，遇有重要問題需特別協(xié)調時，由監(jiān)理或項目管理團隊組織召開專題會議，如工程案討論等，項目管理單位由組織單位出會議紀要，發(fā)各參加單位。施工現場外部工作會各種施工現場以外的協(xié)調會議（設計交底、設計協(xié)調、招投索賠、工程要主進度協(xié)調、工程質量或安全事故處理、重大技術方、監(jiān)理單位、總包單位及其他相關單位參加，同時約請招標人參加，議：1

標、項目報批報審及備案、竣工驗收等），由項目管理團隊組織（按照招標人招標權限），招標人、項目管理人員及各相關單位參加，項目管理團隊出紀要，發(fā)各相關單位。2.進度管理制度工程項目建設總進度計劃：項目管理人員在項目各階段的任務基本確定后，根據項目管理協(xié)議書中規(guī)定的主要進度節(jié)點及項目的規(guī)劃、設計、施工等各個階段任務落實情況，編制工程項目建設總進度計劃，報招標人審批，批準后的總進度計劃作為編制總承包單位招標、設計、施工等進度計劃的依據。施工總進度計劃：工程總承包單位確定后，由總包單位根據工程項目建設總進度計劃、總承包合同約定的工期要求，并結合工程的實際情況，編制工程總進度計劃，送監(jiān)理方審核通過后，再報項目管理單位和招標人共同審核確定，作為指導現場施工各個階段、各個分包單位進行進度控制的依據。施工月進度計劃：總承包工單位根據已批準的總進度計劃，并結合各分包單位的實施進度情況，在每月監(jiān)理例會前應向監(jiān)理方及項目管理單位報送下月工程實施進度計劃安排及本月工程進度完成情況分析，由監(jiān)理方根據工程項目建設總進度計劃和總承包進度計劃進行審核，并及時對各進種度偏差進行調整，同時將調整情況通知項目管理單位。如果進度偏差發(fā)生在關鍵線路上且對項目總進度計劃的實施產生影響時，應由項目管理單位會同招標人共同審核確認，并同時對總進度計劃進行相應調整。工期索賠：工期索賠程序基本同費用索賠程序，監(jiān)理方在確認工程延期時應根據合同有關條款及工期延誤對工程施工關鍵線路的影響程度來確定，監(jiān)理方審核后應報項目管理單位會同招標人審定。3.投資管理制度進度款支付：總包單位根據每月的工程實際完成合格工作量（未驗收合格的工作量不得支付進度款），編制當月工程結算報表報監(jiān)理方審查，監(jiān)理方根據現場計量結果審核確認后，簽署進度款支付意見報項目管理部復審，項目管理單位審核通過后，根據實際情況，扣除預付款及其他款項（工程罰款、各種保證金等），并根據合同有關條款規(guī)定，提出建議支付金額，報招標人審定并支付。費用索賠：當工程索賠事件發(fā)生時，由監(jiān)理方工程師負責收集整理相關涉及索賠論證的資料，同時進行跟蹤記錄、計量，并就其中的重要內容及時通知項目管理單位及招標人，2

索賠事件完成后，總包單位應在規(guī)定的時限內及時辦理相關手續(xù)，根據因索賠事件而超額發(fā)生的工程量編制預算表，報監(jiān)理審核，然后報項目管理單位進行復核，再交招標人審定（或根據索賠金額確定審定權限，未超過規(guī)定金額的由項目管理部審定）后在當月進度款中進行支付?？⒐そY算：當總包方按合同完成所有工程量，并經相關部門驗收合格后，總承包單位應向監(jiān)理單位遞交竣工結算報告及完整的結算資料，由監(jiān)理按照合同協(xié)議書約定的合同價款及專用條款約定的合同價款調整內容進行審核，審核后交項目管理單位進行復核，并扣除已付的預付款、進度款、保修金和質量保證金等款項，確定竣工結算金額，交招標人審定并支付。4.質量管理制度工序報驗、見證試驗及隱蔽驗收：監(jiān)理和施工單位約定檢查的工序或按規(guī)范規(guī)定應有施工單位應在自檢合格的基礎上，提前向監(jiān)理方，監(jiān)理方在約定時間進行現場對于重要工序，由監(jiān)理方約請項目管理人員參加簽認進入下道工序的施工，需由招標人簽字認可的，團隊本專業(yè)負責人（甲方代表）簽認。分部、分項工程驗收：分部、分項工程完成后，施工單位應在自檢合格的寫該分部/分項工程附上該分項工程應包含的見證試驗和隱蔽驗收記錄及相應的質量評定資料，提前向監(jiān)理方提出書面報驗申請，由監(jiān)理方分部工程和重要的分項工程的驗收，由監(jiān)理約請項目管理人分部/分項工程中間驗收手續(xù)。工程竣工驗收：當工程項目已按設計的內容要求建成且總承包單位對工程進行內部驗提出竣工預驗收申請，監(jiān)理方接到申請后會同招標人、項目管理單位、設計單位、總承包單位共同進行預驗收，并由監(jiān)理方對存在問題提出書面整改意見，施工單位整改合格后，由監(jiān)理方提出工程評估報告，由好完整的工程案資料，然后由招標人共同組織總承包單位、監(jiān)理單位及政府相關管理部門項目管理人員現場見證的試驗及隱蔽驗收，提出書面申請由項目管理基礎上，填施工報驗表，并組織現場員參加驗收，驗收合格后辦理收合格后，總承包單位應向監(jiān)理方施工單位整理檔、項目管理單位進行最終的竣工驗收。5.保密管理制度第一章：總則3

一、為維護本項目業(yè)主及公司的合法利益，保障公司長期穩(wěn)定發(fā)展，促進項目的順利進展，特制定本規(guī)定。二、公司秘密是關系到公司的權利和利益，依照特定程序確定，在一定時間內只限一定范圍人員知悉的事項。三、項目部所有人員都有保守公司秘密之義務.四、公司保密工作，實行既確保秘密又便利工作的方針。五、對保守、保護公司秘密及改進保密技術、措施等方面顯著的部室或者職員實施獎勵。六、本制度由項目部辦公室負責實施。第二章：保密范圍一、項目進展中重大決策的事項;二、項目發(fā)展戰(zhàn)略的秘密事項。三、項目所有生產工藝線的圖紙設計、技術參數等秘密事項。四、項目部掌握的招標資、料合同、協(xié)議、意向書及可行性報告、主要會議記錄等;五、項目過程中尚未進入市場或尚未公開的各類信息。六、項目財務預決算及各類財務報表、統(tǒng)計報表。七、項目人員的人事檔案、薪資待遇、勞務性收入及相關信息。八、一般性決定、決議、通告、通知、行政管理資等料內部文件不屬于保密范疇。九、其他第三章：保密密級分為“絕密"“機密"“秘密”三級。絕密是特別重要的本項目秘密，泄露會目發(fā)展遭受到特別嚴重的損失，機密是重要的本項目秘密，泄露會使公司權益和項目發(fā)展遭秘密事項。使公司權益和項受到嚴重的損失，秘密是一般的項目秘密，泄露會使公司和本項目業(yè)主的權力和權益受到損害。一、項目實施過程中，直接影響業(yè)主單位及公司權益的重要決策文件資為料絕密級;二、項目的規(guī)劃、生產工藝線的圖紙設計、技術參數、財務報表、統(tǒng)計資、料重要會議紀要等視為機密級;三、項目檔案資、料合同、協(xié)議未進入市場或尚未公開的各類信息為秘密級。4

第四章：保密措施一、項目人員須增強保密意識，不該問的不問，不該說的不說，不該看的不看。二、本項目主要負責人主抓保密工作，各小組負責人為本小組的保密工作負責人。三、嚴禁私自攜帶外來人員隨便出入項目建設區(qū)域。四、秘密文件、資料和其他物品的制作、收發(fā)、傳遞、使用、復制、摘抄保存和銷毀，由辦公室主任或項目經理委托專人執(zhí)行:存、處理、傳遞的本項目秘密由有關操作人員進行保密處理。五、對于密級的文件、資料或其他物品，必須采取以下保密措施:1、非總負責人或項目經理的簽批,不得復制和摘抄。2、收發(fā)、傳遞和外出攜帶，由指定人員擔任，并采取必要的措施。險裝置中保存。級的設備或者重要的商業(yè)信息，由項目指揮部指定的專門小組或專人負責，并采取相應的保密措施。七、在對外交往合作中，需要提供保密事項的應當事先報請八、項目部具有屬于保密內容的會議和其他活動，應采取以下保密措施：1、選擇具備保密措施的場所。3、在設備完善的保六、屬于密項目主負責人簽批。2、根據工作需要，限定參加會議的人員范圍，對參加涉及秘密事項會議的人員予以指定。3、依昭保宓規(guī)定使用會議設備和管理會議文件。4、確定會議內容是否傳達及傳達范圍。九、不準在私人交往和通訊中、不準在公共場所談論、不準通過其他方式傳遞項目中的秘密。十、項目工作人員發(fā)現涉及本項目的秘密已經泄露或者可能泄露時，應立即采取補救措施并及時報項目部辦公室，項目部辦公室接到報告，應立即做出處理。第五章責任與處罰一、出現下列情形之一者,給予警告或經濟處罰：1、泄露本項目秘密，尚未造成嚴重后果或經濟損失的。2、違反本制度第四章第四條、第六至十條規(guī)定的秘密內容的。3、已泄露本項目秘密,但采取補救措施的。5

二、出現下列情形之一的，予以辭退并酌情賠償經濟損失，情節(jié)嚴重的將依法追究其法律責任。1、故意或過失泄露本項目秘密，造成嚴重后果或重大經濟損失的。2、違反本保密制度規(guī)定，為他人竊取、刺探、收買或違章提供公司秘密的。3、利用職權強制他人違反保密規(guī)定的。附則：本制度僅限于項目建設期間，項目結束后自行廢止。6.廉政管理制度第一章：廉政行為準則一、基本規(guī)定1.1、本項目參與員工在工作中要廉潔奉公，嚴格執(zhí)行本項目權責體系、制度流程處理相關業(yè)務工作，嚴禁不按規(guī)定程序操作或權越審批。1.2、員工在工作中要發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約精神，反對講排場、擺闊氣、搞鋪張浪費，對外接待按公司相關標準執(zhí)行。1.3、嚴禁員工弄虛作假申報各類數據、報銷各類費用，如虛報銷售數據、虛報工程（工作）量、虛假工程變更（簽證）、虛報差旅費、虛開發(fā)票、私用公報等。1.4、公司任何員工親屬在入職前，須向綜合部申報親屬關系，否則事后發(fā)現公司將對其進行通報批評。1.5、公司禁止有親屬關系的員工在同區(qū)域內工作，如果出現該情況后，公司有權進行相應調整。1.6、員工不得利用職務之便吃、拿、卡、要等索賄、受賄行為；不得貪污公司財物、挪用公款；不得濫用職權、徇私舞弊；不得拉幫結派。1.7、員工不得索要或接受客戶、供方提供的包括但不限于：任何形式的紅包、回扣、好處費、手續(xù)費、免費有價證券、信用卡及其他支付憑證等變相財物【記事本或臺歷等市值低于50元/件的紀念品除外】；或為其房屋裝修、婚喪嫁娶、旅游及其他高消費娛樂活動等提供便利。勞務、酬金、禮品、禮金、購物卡、如無法拒絕，需將財物等上交公司/區(qū)域綜合部進行登記，否則按違紀處理。1.8、嚴禁接受需方或供方請吃、請喝、請玩；如無法拒絕宴請，需報公司批準，否則私自接受宴請作違紀處理。1.9、嚴禁在需方或供方報銷任何應由公司支付或本人負擔的費用。6

1.10、嚴禁在需方或供方入股、參股、兼職并領取報酬。1.11、公司鼓勵員工推薦優(yōu)秀人才、優(yōu)秀供應商，但是嚴禁推薦人干預招聘、采購業(yè)務；同時，如果推薦人與被推薦者（人才、供應商）有親屬關系需在推薦時進行報備，否則公司將對推薦人通報批評；經辦部門應嚴格按照公司規(guī)定選擇人才、供應商，推薦人的推薦不能成為經辦部門降低或提高工作標準的免責理由，即相關部門不得因推薦人而影響正常工作，更不能將自己工作失誤、把關不嚴、質量缺陷等歸咎于推薦人。1.12、公司實行實名舉報，不鼓勵匿名舉報或投訴，不鼓勵聯名或聯合投訴。2、采購管理2.1、公司采購人員在選擇供方時，應堅持誠信與公正原則，選擇其產品或服務在品質、價格、付款方式、交貨期等各方面最具競爭力作單位。2.2、公司采購人員不得以任何理由向供方推薦分包單位、材料供應商等，不得要求供者，擇優(yōu)選擇供方，不得為私利而故意刁難合方購買合同規(guī)定以外的材料和設備。2.3、公司采購人員要嚴把質量關、價格關，嚴禁利用職權謀取私利、以次充好、以高價購買低價產品或服務。2.4、在招投標過程中，公司任何員工不能干擾采購業(yè)務部門的工作，如業(yè)務部門投訴并經確認，對干擾招投標者進行通報批評。2.5、禁止公司任何員工介紹自營、參營或直系親屬經營的材料和施工單位參加本公司組織的招投標，否則中標或簽訂合同后，一經查證，將視為嚴重違反公司規(guī)章制度，公司有權解除其勞動合同，如因此對公司利益造成損失的由該員工承擔。2.6、公司員工應嚴格遵守國家招投標法律法規(guī)及公司招投標管理制度，禁止任何泄露招標標底行為，否則一經查實將視為嚴重違反公司規(guī)章制度，公司有權對該員工進行相應處分，直至開除并追究其法律責任。2.7、供方在領取招標文件（或報價須知、采購文件等）前，需向公司提供簽章的（紙質、傳真、電郵等形式）《供方/合作單位采購人員嚴重違反廉政管理制度。2.8、《供方/合作單位廉政須知》和《廉政協(xié)議書》（詳見附件一和附件三）作為招標廉潔承諾書》（詳見附件二），否則視為我公司文件（或報價須知、采購文件等）的一個組成部分，采購部門在采購時應提供給意向單位。7

2.9、與合作單位簽訂采購合同的同時應簽《廉政協(xié)議書》。3、工程施工管理3.1、公司施工人員要嚴格按照施工圖紙組織施工，嚴禁采購不符合規(guī)格或不合格材料。3.2、公司施工人員在方案制定或變更過程中，不準制定不符合現場實際、有意偏向協(xié)作隊伍而損害公司利益的方案。3.3、公司施工人員要嚴格遵守工程設計變更制度，對重大設計變更應充分論證，按規(guī)定程序對工程變更進行審查、審批，防止因工程變更產生腐敗行為。3.4、公司施工人員不準弄虛作假，謊報工程業(yè)績騙取公司的獎勵。（二）執(zhí)行與監(jiān)督1、執(zhí)行1.1、公司員工應熟知公司的廉政風險，明白公司不可觸及的廉潔風險底線，遵守業(yè)職道德，嚴格執(zhí)行本管理制度。1.2、員工入職時應簽署《廉政承諾書》（詳見附件四）。1.3、公司領導要加強教育引導和督促檢查，部門負責人是本部門廉政建設的責任人。1.4、員工廉政情況作為年度考核依據之一。1.5、對公司員工違反本規(guī)定行為的舉報，綜合部應及時受理、調查，并提出處理建議。2、監(jiān)督2.1、公司任何部門有義務在辦公區(qū)、接待區(qū)等場所張貼《供方/合作單位廉政須知》（詳見附件一），以起到提醒作用。2.2、《廉政管理制度》納入新員工入職培訓，并定期進行全員宣貫。2.3、公司員工有責任和義務舉報違反《廉政管理制度》行為者。2.4、供方、客戶有責任和義務舉報違反《廉政管理制度》行為者。2.5、舉報人需提供真實的姓名和聯系方式，以便落實和進行獎勵。公司對舉報人及其舉報內容嚴格保密。2.6、舉報人對檢舉事實的真實性承擔責任，不得捏造事實誣陷他人，對誣陷者同樣嚴懲。2.7、被檢舉人不得打擊報復舉報人，一經發(fā)現一律開除并扣除其工資。（三）獎懲措施1、獎勵措施8

1.1、對于檢舉員工索賄、受賄或謀取其他不正當利益及其他腐敗行為的，經查證屬實，公司將給予舉報者高額現金獎勵。1.2、對于供方舉報的，經查證屬實，除給予獎金外，公司在同等條件下、將給予優(yōu)先合作機會。2、懲處措施對違反本制度規(guī)定者，除勒令其向總部/區(qū)域綜合部上交不正當利益之外，依情節(jié)輕重予以處分，并通告全公司。2.1、凡違反本制度有關規(guī)定、或知情不報、縱容包庇等造成嚴重后果的，按規(guī)定從嚴追究有關當事人及領導的責任。2.2、凡嚴重違反本制度的規(guī)定，有下列情況之一的按有關規(guī)定給予辭退處分：2.2.1、所管轄部門的員工發(fā)生嚴重問題或重大案件負有領導責任的；2.2.2、授意、指使下屬弄虛作假、造成惡劣影響的。2.3、凡違反本制度的，視情節(jié)輕重依據公司《獎懲制度》分別給予相應處分；違反國家法律的將移送司法機關處理。2.4、公司員工違反本規(guī)定受到降職處理的，一年內不得擔任原職相當或高于原職的職務；受到免職處理的，兩年內不得擔任公司領導職務；因違反國家法律法規(guī)、公司規(guī)章制度等造成公司利益重大損失被免職的，五年內不得擔任公司領導職務。3、自首處理3.1、公司員工有違反本規(guī)定行為事后自首者，可減輕或免除其處分。3.2、公司員工集體違反本規(guī)定者，對其第一位自首人員免除處分。7.安全管理制度投資必然伴隨著風險。幫助投資方正確地識別風險并提出合理回避風險、減少損失的建議，是項目管理的一項重點內容。本方案所指的“風險在本公司與招標人簽定的合同中約定的服務期內，可能發(fā)生的實際結果與預期結果之間的差異及與出現損失有關的不確定性?！倍x為：在本工程給定的條件下，項目風險管理的任務：項目管理部的風險管理就是通過風險識別為基礎合理地采用多種管理方法、技術和手段，對項目活動涉及的風險實施有效的控制，采取主動行動，創(chuàng)造條件，盡量擴大風險事件的有利結果，妥善處理風險事故造成的不利后果，以最少的成本保證安全、可靠地實現本項目的總目標。和風險評價，并以此9

項目風險管理工作內容：風險識別、風險分析、風險評價、風險控制。工程質量或安全事故處理：當工程出現質量或安全事故后，項目監(jiān)理方首先應以監(jiān)理工程師指令單的形式通知施工。必要時，還應要求施工單位采取防單位停止相關部位的施工護措施，同時上報項目管理團隊。施工單位接到指令單后，應立即進行質量或事故的調查、原因分析并寫出調查報告報監(jiān)理方、項目管理部，由監(jiān)理方組織招標人、項目管理人員及相關各方參加事故原因分析，研究事故處理方案，并指令施工單位按審定的處理方案實施。事故處理完畢后，項目管理人員會同監(jiān)理工程師組織有關人員對處理的結果進行嚴格的檢查、鑒定和驗收，并由監(jiān)理方向項目管理團隊提交《質量或安全事故處理報告》，項目管理團隊情況，并根據事故性質，對要需上報的質量或安全事故，在規(guī)定的時限內向上級政府主管部門進行匯報。將及時向招標人通報事故的處理8.技術管理制度項目技術管理是對技術活動和構成施工技術的各項要素進行計劃、組織、指揮、協(xié)調和的總稱。保證施工過程符合技術規(guī)范的要求，保證通過加強技術，不斷提高技術人員工作水平和技術素質，能預見性地發(fā)現問題，最終達到高質量完成施工任務的目的。充分發(fā)揮施工中人員、材料、設備的潛力，針對工程特點和技術難題，開展合理化建議和技術攻關活動，在保證工程質量和生產計劃的前提下，降低工程成本，提高經濟效益。通過技術管理，積極開發(fā)與推廣新技術、新工藝、新材料，促進施工技術現代化。圖紙管理：設計圖紙完成后，由總包單位將規(guī)定份數的圖紙交招標人，招標人除留一控制工作施工按正常次序進行。管理份存檔圖外，將其余圖紙交項目管理部按規(guī)定發(fā)放給監(jiān)理、及相關部門，各分包單位圖紙由總包單位發(fā)放。設計交底：施工圖發(fā)放給各單位后，各單位應及時組織有關技術人員進行圖紙自審。設計交底由項目管理部組織，總包單位及其他有關單位參加，同時約請招標人參加。先由設計單位介紹設計意圖、結構特點、施工要求、技術措施和有關注意事項，然后由其他單位提出圖紙中存在問題和需解決的技術難題，由設計人員與各單位協(xié)商解決，由總包單位出紀要，發(fā)各與會單位。工程設計變更、工程洽商：總承包方提出的變更洽商：總承包方根據工程中存在的問題，提出變更洽商申請，交監(jiān)理單位審核批準后，報項目管理團隊，項目管理團隊會同招標10

人審核確定，交總包單位根據設計要求進行確認，若可行則簽字認可或出具設計變更文件，并進行實施；若不可行則返回總承包方重新提出合理的變更洽商。招標人或項目管理團隊提出的變更洽商：招標人或項目管理團隊提出變更洽商時，首先經雙方內部協(xié)商一致后，由項目管理團隊向總承包方提出書面變更要求，總承包方根據設計要求確認通過后，出具設計變更文件，并實施。質量或安全文明施工檢查：項目管理團隊在工程建設的不同階段，根據實際情況定期（每季）或不定期（上級部門各種檢查前）組織工程質量和安全文明施工檢查，參加單位包括項目管理單位、監(jiān)理、總承包單位及各分包單位，同時約請招標人參加。由項目管理人員對檢查存在問題提出書面整改完畢后，以書面形向式監(jiān)理方和監(jiān)理方對整改結果進行驗收。整改意見，由總承包單位進行項目管理團隊反饋整改結果，項目管理團隊組織9.協(xié)調管理制度組織協(xié)調的內容：項目監(jiān)理的組織協(xié)調工作主要是指項目建設的協(xié)調及各要素在時上的協(xié)調。本工程組織協(xié)調大致可分三部分：第一是監(jiān)理組織系統(tǒng)內部的協(xié)調；第二是、承包單位、初步設計單位的協(xié)調；第三是業(yè)主、承包單位、初步設計單位、上級主管部門等有關系統(tǒng)間的協(xié)調。監(jiān)理組織內部的協(xié)調工作，主要是協(xié)調項目監(jiān)理部內部人際關系，明確劃分各自的工作職責，設計比較完備的監(jiān)理工作流程，明確規(guī)定監(jiān)理部正式溝通的方、式渠道和時間，使大家按程序、按規(guī)則辦事，在此不細述。本工程規(guī)模大、時間緊，組織協(xié)調是本工程監(jiān)理工作的一項重要任務，良好的協(xié)調活動的協(xié)調施工活動中各有關要素間間空間監(jiān)理組織系統(tǒng)與業(yè)主等其他系統(tǒng)可以使各種意見統(tǒng)一，使各方矛盾向有利的方向轉化，從而使監(jiān)理項目的實施、運行順利，良好的組織協(xié)調可以排除障礙，解決矛盾，處理爭端，實現所監(jiān)理的項目質量好、投資省、工期短，確保監(jiān)理總目標的實現，是監(jiān)理工作成敗的關鍵，也是本工程監(jiān)理工作的重點內容之一?，F針對對項目的特點，我公司將從以下方面做好組織協(xié)調工作。監(jiān)理組內部的組織協(xié)調：1、監(jiān)理組組長要率先垂范，以身作則。監(jiān)理組組長是監(jiān)理項目組的帶頭人，監(jiān)理組組長真心誠意的與監(jiān)理人員交朋友，尊重他們，關心他們，愛護他們，對于全體監(jiān)理人員就有號召力；監(jiān)理組組長的實干精神，敬業(yè)精神，團結精神，奉獻精神，為大出了榜樣，就會影響監(jiān)理人員的思想和行為：監(jiān)理組組長技術全面，經驗豐富，工作能家作11

力強，以人格魅力把大家團結在你的身邊，跟你一道工作。大家感到跟你干，能學到東西，能干好工作，有信心，有奔頭。2、監(jiān)理組的內部人際關系協(xié)調（1）人員的安排要量才用人。對每位監(jiān)理人員，根據專長進行安排，做到人盡其才、才盡其用；人才要合理匹配，揚長避短，做到能力互補、性格互補，充分發(fā)揮所有人員的積極性。（2）工作委任上職責分明。每個監(jiān)理崗位，都應明確責任、目標和崗位職責，做到事事有人管，人人有專責，職責不重不漏。（3）工作的績效評價上，實事求是。評價每位監(jiān)理人員的績效要實事求是，工作成績的取得，不僅需要主觀努力，而且需要同志們的相互配合，需要一定的工作條件。都誰希望自已做出成績，受到組織的肯定，評價恰當以免無功自傲和有功受屈。（4）調解矛盾要恰到妤處。調解矛盾要不計恩怨，要顧全大局，要尊重當事人，平等待人；不要恃強凌弱，以“權”壓人，要有理有據，有章有法，有的放矢；要采取主動、寬容、友善的態(tài)度，通過及時溝通、個別談話、會議和必要的批評等靈活的方式方法，使全體監(jiān)理人員處于團結、和諧、熱情高漲的氣氛中工作。3、監(jiān)理機構內部協(xié)調做到巧分工、細安排、制度嚴（1）巧分工。根據工作的特點，根據每位監(jiān)理人員的專業(yè)技術，工作經驗，監(jiān)理素質，性格特點，工作特點，進行巧分工。巡視、旁站、計量、檢驗和資料管理等工作，做到任務到人，責任到人。（2）細安排。明確監(jiān)理組成員之間的相互關系。在監(jiān)理過程中，有許多工作不是一個人可以完成的，監(jiān)理工作的完成，要靠分工合作，其中有主辦、有牽頭、有協(xié)作、有配合之分。組長要根據監(jiān)理規(guī)劃和各專業(yè)的專業(yè)特點，事先約定各成員之間的相互關系，不致出現誤事、脫節(jié)等耽誤工作。（3）制度嚴。監(jiān)理項目機構除了貫徹公司的各項管理制度外，根據本工程的特點，本監(jiān)理機構的組織和人員情況，制訂具體的、有針對性的、行之有效的管理制度。嚴格執(zhí)行制度，做到不偏不倚、始終如一，不手軟，不留情。避免工作中扯皮，越級和指令沖突；避免工作無序和混亂，樹立實事求是、清正廉潔的工作作風和紀律，保證監(jiān)理工作的規(guī)范化。協(xié)調好工程參建各方的關系：1、與業(yè)主的協(xié)調12

業(yè)主是本工程的所有者，對項目具有特殊的權利，而監(jiān)理為業(yè)主提供項目管理服務，必須服從業(yè)主的決策、指令和對工程項目的干預，監(jiān)理最重要的職責是保證業(yè)主滿意。只有取得業(yè)主的支持，才能保證項目目標的實現。2、與設計組的協(xié)調監(jiān)理單位與設計組之間雖只是業(yè)務系，因此兩組之間要相互理聯系關系，雙方在技術上、業(yè)務上有著密切的聯解和密切配合。監(jiān)理組要主動向設計組介紹工程進展情況，充分理解業(yè)主與設計組的設計意圖，如果監(jiān)理人員認為設計中存在某些不足之處，應通過總監(jiān)理工程師積極提建設性意見供業(yè)主、設計組參考，同時還應配合設計組做好設計變更及工程3、與施工單位之間的協(xié)調監(jiān)理單位與施工單位之間是監(jiān)理與被監(jiān)理的監(jiān)理合同、施工合同中規(guī)定的權利，監(jiān)督施工單位認真履行施工承包合同中規(guī)定的責任和義務，促使施工合同規(guī)定目標的實現，在涉及施工單位權益時，監(jiān)理單位應站在公正的立場上，維護施工單位的正當權益，監(jiān)理單位人員在與施工單位各專業(yè)技術人員之間，洽商工作。關系。監(jiān)理單位依據有關法令、法規(guī)及應相互聯系，互通信息、互相支持，保持正常的工作關系。4、與上級主管部門的協(xié)調監(jiān)理單位與bu隊（學校）建設工程質量監(jiān)督部門之間，在工程質量控制方面是監(jiān)督與被監(jiān)督的關系。bu隊（學校）工程質量監(jiān)督部門對工程質量進行宏觀控制，并對監(jiān)理單位質量行為進行監(jiān)督檢查和指導。為了處理好監(jiān)理單位與bu隊（學校）工程質量監(jiān)督部門的關系，最根本的一條就是根據國家政府有關部門頒布的關于建設工程監(jiān)理的法規(guī)、規(guī)定和辦法，按照監(jiān)理合同約定的內容切實履行監(jiān)理職責、義務，落實崗位人員職責，做好監(jiān)理工作，以優(yōu)良的工程質量，優(yōu)質的監(jiān)理服務向建設單位，向bu隊（學校）工程質量監(jiān)督部門和人民交一分滿意的答卷。組織協(xié)調的措施：1、加強與業(yè)主的溝通(1)總監(jiān)理工程師首先要理解工程項目總目標、理解業(yè)主的意圖、反復閱讀合同或項目任務文件。監(jiān)理工程師做出決策安排時要考慮業(yè)主的期望和價值觀念。尊重業(yè)主，隨時向業(yè)主報告情況，在業(yè)主做出決策時，向他提供充分的信息，讓他了解項目的全貌、項目實施狀況、方案的利弊得失及對實施此決策的影響。和項目的實施過程，減少他的非法(2)讓業(yè)主參與工程的建設過程，使其理解項目13程序干預和越級指揮。2、加強與設計組的溝通(1)工程施工圖正式施工前，必須由相關施工單位通過對施工圖預審，提出初步審核意見，報經監(jiān)理、業(yè)主方認可后報送設計組。由設計組在施工圖技術交底和會審時做出答復或說明，經與會各方商議一致，形成施工圖會審紀要后，再由參與各方簽字蓋章后，分發(fā)有關各方作為正式工程建設施工的依據。(2)施工過程中，業(yè)主方對工程提出變更時，業(yè)主方通知設計組后，由設計組發(fā)出相應設計變更通知單，經業(yè)主、監(jiān)理組簽認后，發(fā)至相關施工單位進行工程施工。(3)施工過程中，如施工單位提出的工程洽商變更時，施工方應事先將該變更事項通知監(jiān)理方，監(jiān)理方同意并征得業(yè)主同意后，再經設計確認后正式生效。該工程的有關分包單位提出施工恰商變更，需先報經總承包單位同意后，再按上述程序辦理。3、充分發(fā)揮合同的作用(1)在業(yè)主的工程施工招標文件中明確施工范圍，即明確由總承包單位直接自行組織完成的工程內容范圍，業(yè)主另行發(fā)包的工程內容范圍；規(guī)定業(yè)主另行發(fā)包的工程內容承擔者，除與業(yè)主簽訂相應的工程施工合同外，必須同時與本工程總承包單位簽訂總包管理合同，將業(yè)主另行發(fā)包的工程都納入工程施工總承包管理范圍，由總承包單位對其施工質量、進度、安全文明施工等負責?？偝邪鼏挝缓炗喌氖┕た偤贤挠嘘P條款要求，分別納入相對應使分包合同對其工程質量、進度、安全文明施工等完成處于總承包方控(2)將業(yè)主與工程的分包合同中。制狀態(tài)之中，確保工程的質量和工期。(3)各分包單位應按與總承包單位簽訂的合同要求，編制出分包工程分部、分項詳細的施工組織設計，報請總包方審批同意后才能進行施工。(4)各分包單位應按總工期及總承包方的節(jié)點控制計劃為依據，編制出相應分包工程的詳細施工進度計劃，報請總包審批同意后才能進行施工。(5)總承包單位應對各分包單位所施工的工程施工過程進行質量監(jiān)控。按照本工程間的技術接口實行交接的要求實施有關質量檢驗的規(guī)定，并做好質量檢驗記錄；對工序手續(xù)；做好不合格品處理的記錄及糾正和預防措施工作；認真做好各分包工程的驗收交付工作。(6)總承包單位對各分包單位的相應分包工程施工進度計劃進行檢查控制?？偝邪恐芏ㄆ谂c分包單位召開一次協(xié)調會，解決生產過程中發(fā)生的問題和存在困難。按照總14

包周計劃檢查分包工作完成情況及布置下周施工生產任務。(7)各分包單位與總承包單位業(yè)務交往過程，以業(yè)務聯系單、備忘錄等書面形式進行聯系，由總包方解決的事項應立即處理。(8)各分包單位的工程進度款的收取，應由總包單位審核簽證同意。(9)各分包單位應與總承包單位簽訂相應分包工程安全協(xié)議書，遵守各種安全生產規(guī)程與規(guī)定，特種必須持證上崗，各分包單位應接受總承包單位的安全監(jiān)控，參與工地的安全檢查工作，并落實整改事宜。(10)現場標準管理工作?？偝邪鼏挝粦鶕鞣职鼏挝皇┕r所需要的場地面積、部位、合理安排總包方指定的地點集中，統(tǒng)一由總包方處理；各分包方應按總包方指令做好場容場貌管理工作，建筑材料設備劃區(qū)域整齊堆放，保持工地衛(wèi)生、文明努力做好宿舍衛(wèi)生工作。(11)分包與分包之間，各分包單位應按總承包單位的工程施工總進度計劃，開展平行或交叉施工，加強橫向協(xié)調和聯系工作合理解決施工中的先后順序；工序間的技術接口實行交接手續(xù)；互相保護好對方的產品，實行誰損壞誰賠償原則。4、與總承包單位的協(xié)調(1)監(jiān)督施工總承包單位落實“施工總承包合同”規(guī)定的總承包管理責任。要求施工總承包單位增強總包管理力度——加強管理班子建設，增強總承包管理權威。(2)加強總包管理班子，使其既能勝任本單位施工的工程管理職能，又能對各分包單位施工的工程行使總包管理職能，且在主體結構施工結束后，尚能不間斷地實施強有力的總包管理責任。(3)增強總包管理權威。要采取各種措施（包括合同、組織、技術、經濟措施等），增強總包管理權威。對分包單位（包括安裝、高級裝飾、特種工程等）的施工活動，管的住、有成效。使分包單位的進度目標和質量目標同總承包單位的施工進度目標和質量一致，才能確保預定的工期目標和質量目標的實現。(4)在確定總承包選擇的分包單位（包括業(yè)主另行發(fā)包，納入總管理的單位）時，要審查分包單位的資質；業(yè)績（已施工的工程情況）；施工技術和質量管理；對承包施工本工程計劃投入的設備和人員；對進度和質量目標的承諾；對納入總包管理的意見和要求等。在審查合格、可行的基礎上，予以確認。5、主動與上級主管部門聯系(1)認真執(zhí)行bu隊（學校）工程質量監(jiān)督部門發(fā)布的各項工程質量管理規(guī)定，并督15

促施工單位及相關單位的落實情況。(2)經常主動向質量監(jiān)督站聯絡，及時、如實地匯報工程質量情況，包括工程實體和軟件，履行監(jiān)理職責情況，監(jiān)理人員職責落實情況，以及監(jiān)理單位質量體系執(zhí)行情況。(3)尊重質量監(jiān)督站的權限，并密切配合使其在工程項目上行使順暢，形成工程建設各主體單位對質量監(jiān)督工作的積極支持，全力配合的局面。(4)按工程進度情況，定期邀請質量監(jiān)督站來工地巡查，檢查并指導工作，督促各相關單位配合好，使現場檢查順利，對質監(jiān)站所提出問題組織積極整改，并按時報告。(5)如實向業(yè)主反映整個工程質量狀況。在工程各階段驗收中，協(xié)助質量監(jiān)督站審查相關工程質量資料，接受質量監(jiān)督站的嚴格審查，并對在存的問題認真整改，確保整個工程質量資料及時準確完整。10.物資和招投標管理制度根據本項目具體情況，作，順利推進項目的工作標準：1、物資主管熟悉中標合同及業(yè)主對物資供應方預算單價、技術標準，協(xié)助項目主管領導確定物資采購方案。2、物資采購采式，定價過程公開、透明，采購價格低于或等于市場價。編制物資和招投標管理辦法，按需做好物資的采購和管理管理工建設。式的規(guī)定，工程部按時提供主材需用量、取招（議）標方3、物資消耗實際使用數量小于或等于設計數量，各類臺帳齊備、記錄完整、信息反饋及時，物資不超耗，不浪費。4、進場物資質量符合工程質量要求，不出現不合格品進入工程施工的現象。現場材料堆碼整齊、抽驗頻次及倉儲方式符合要求。管理有序，始終保持受控狀態(tài)。5、采購、供應有計劃，消耗有控制。債權債務分解及時，工程成本反映真實。6、工完料清，扣、付款手續(xù)完職責：組織工程、抽查等部門進行結構材料《合格供方》評定，組織招標采購，選擇價格合理、符合技術標準、各項參數符合環(huán)保及職業(yè)健康安全規(guī)定的物資，努力降低工程成本。根據工程部提供資料和施工隊提供需求計劃編制物資采購（申請）計劃并組織采購，根據施工進度做好物資供需銜接，負責進場材料抽驗工作。建立物耗過程的各種臺帳，運用限額發(fā)料控制消耗，及時清算勞務隊伍費用，進行成本結，原始票據完整，查詢方便。質量16

攤銷，月末傳遞財務部，確保帳物相符，帳帳相符。妥善管理物資采購合同，確保物資價格、質量、付款等按合同約定進行。合理安排采購資金，保證物資順利供應。及時掌握物資價格波動情況并按時上報物資價格信息。供方調查、評定內容：1、法人營業(yè)執(zhí)照、特定產品的認證證書；2、合格產品的證明，如產品質量證明書、樣品實驗報告等；對環(huán)境、職業(yè)健康安全的說明或方案；3、企業(yè)信譽、裝運能力、供貨能力及供貨時間；4、產品在局內或其它用戶使用的情況和效果；5、響應物資采購招標的投標人的投標文件。采購合同：物資采購合同由業(yè)主與供貨商負責人共同簽字生效，條款約定不違反《合同法》。對于期限超過半年以上，市場價格波動較大的，對風險的規(guī)避有相應約定，場價格波動給雙方造成不必要的損失。合同中必須明確采購要滿足國家、行業(yè)及地方對質量、環(huán)境、職業(yè)健康安全的要求，明確驗收方法、違約責任等方面的內容。禁止采購國家、地方明令禁止的不符合環(huán)境保護和違反職業(yè)健康安全程序生產出來的產供貨合同以減少因市的物資品。物資采購合同由物設部妥善保管。物資采購和管理過程中需要記錄的材料：1、分工號物資供應臺帳2、供方調查表3、供方評定報告4、合格供方名單5、供方供貨綜合質量分析表6、招標申請表7、招標采購物資最初經濟效益核算表8、招標采購物資最終經濟效益核算表9、物資需求申請計劃10、物資采購申請計劃11、收料記錄17

12、材料驗收記錄13、料單14、物資采購點收單15、物資動態(tài)帳16、材料報銷資金匯總表17、材料報銷單匯編18、物資采購結算價格信息表11.合同管理制度第一章總則第一條為規(guī)范本項目合同管理，防范與控制合同風險，有效維護業(yè)主和本公司的合法權益，制定本制度。第二條以業(yè)主或者公司的名義對外簽訂合同（包括買賣合同、加工承攬合同、租賃合同、運輸合同、倉儲合同、服務合同、技術合同、勞動合同等），應當依照本制度執(zhí)行。以業(yè)主或者公司的名義對外出具其他法律文書（包括授權委托書、單位證明函等），應當參照本制度執(zhí)行。第三條本項目設立合同管理部門，全面負法責律咨詢、法律事務和合同管理的日常工作，其具體職責：（1）負責聯系本項目聘請法律顧問；（2）負管責理本項目合同專用章，建立合同臺賬，填寫合同報表，保管合同文本、變由行政部、更函件與合同有關的資料，辦理合同資料年終歸檔，建立合同檔案（合同檔案原件財務部各執(zhí)一份）。第二章合同的簽訂管理第四條合同承辦人簽約前必須對對方主體資格、代理身份、代理資格、履約能力及合同可行性進行審查，并收集整理相關資料，以備合同進行評審。第五條對外簽訂合同，應由法定代表人或法定代表人授權的代理人進行。未經授權，任何人不得對外簽訂合同。第六條合同應當采用書面形式，各部門所需的合同文本由合同管理部門統(tǒng)一購買或定制。第七條各部門的合同都應按統(tǒng)一規(guī)則編號。合同及其有關的書面材料，應當語言規(guī)范，字跡清晰，條款完整，內容具體，用語準確。18

第八條訂立依法可以設定擔?；蛘邔Ψ疆斒氯说穆募s能力沒有把握的合同，應當要求對方當事人依法提供保證、抵押、留置、定金等相應形式的有效擔保。必須是法律許可的具有代為清償債務能力的法人、其他組織主體資格和清償債務能力要進行審查。對方當事人提供的保證人，或者自然人。對對方當事人的保證人的第九條法定代表人或合同承辦人應當親自在合同文本上簽名蓋章。簽訂合同，應當加蓋單位的合同專用章。嚴禁在空白合同文本上加蓋合同專用章。第十條合同承辦人應將合同的副本一份及時送交本單位財務部門備案，作為財務部門收付款物的依據。第三章合同履約管理第十一條合同承辦人應當全面履行自己的合同義務。第十二條在履行合同行跟蹤調查。如發(fā)現問題合同標的情況和對方當事人的履約能力。第十三條隨時督促對方當事人及時履行其合同義務，并按合照同約定過程中，根據情況的變化，應當對對方當事人的履行能力進，合同承辦人要及時處理，必要時經單位負責人同意，可實地調查接收合同標的物時必須經過嚴格的驗收或商檢程序。對不符合制度的標的應在法定期限內及時提出書面異議。第十四條凡與合同有關的來往文書、電報、電傳、信函、電話記錄都應作為履約證據留存。對本公司的履約第十五條合同管理部門負責履行情況臺帳。情況，除妥善保存有關收付憑證外，還要做好履約記錄。監(jiān)督檢查合同履行情況，按時間順序及時建立合同簽訂與第四章合同的變更和解除管理第十六條合同的變更與解除由合同承辦人以書面形式報單位負責人審核，批準后，盡快與對方簽訂變更或解除協(xié)議。第十七條如遇有不可抗力或者其他原因無法履行合同立即以書面形式通知對方當事人，同時積極采取補救措施，減少損失。第十八條發(fā)現對方當事人不履行或不完全履行合同承辦人應當催促對方當事不履行合同的有關證據，及時向合同管理機構時，應當及時收集有關證據，并時，合同人采取有效補救措施，收集、保存對方當事人報告。第十九條公司因故變更或解除合同，應當及時以書面形式通知對方當事人，說明變更或解除合同的原因和請求對方書面答復的期限，盡快與對方當事人達成變更或解除合同的協(xié)19

議。第五章合同糾紛的處理第二十條對方違約要按規(guī)定索取違約金，如造成經濟損失還應索取賠償金；我方違約或給對方造成經濟損失應由合同承辦部門查清原因，以“工作審批單”形式逐級審批后按規(guī)定辦理違約金和賠償手續(xù)。第二十一條合同糾紛發(fā)生后，可以通過協(xié)商、調解、仲裁、訴訟等方式解決。合同承辦部門、人員應配合好合同管理機構參加仲裁或訴訟。第二十二條解決合同糾紛的申請書、起訴書、答辯書、協(xié)議書、調解書、仲裁書、裁定書、判決書的副本或正本復印件，自發(fā)出或收到之日起十日內，由承辦人送交合同管理機構備案。第二十三條在處理合同糾紛過程中，對于可能因對方當事人的行為或者其他原因，使判決不能執(zhí)行或者難以執(zhí)行的案件，應當及時向法院申請財產保全。第六章企業(yè)合同檔案管理第二十四條的合同檔案。檔案資料包括以下內容：（1）談判記錄和報審及批準文件；（2）對方當事人的法人營業(yè)執(zhí)照、營業(yè)執(zhí)（3）對方當事人履約能力證明資料（4）對方當事人的法定代表人或合同承辦人的制度建立完整照、事業(yè)法人執(zhí)照的副本復印件；復印件；職務資格證明、個人身份證明、介紹信、授權委托書的原件或復印件；（5）雙方簽訂或履行合同的往來電報、電傳、信函、電話記錄等書面材料和視聽材料；（6）合同正本、副本及變更、解除合同的書面協(xié)議；（7）標的驗收記錄；（8）交接、收付標的、款項的原始憑證復印件。第二十五條所有合同都必須按部門臺帳。第二十六條合同承辦應將合同檔案資料移合同管理機構。統(tǒng)一編號。合同管理機構負責建立和保存合同管理人辦理完畢簽訂、履行、變更及解除合同的各項手續(xù)后5日內，12.檔案管理制度為規(guī)范本工程項目檔案管理，防范與控制合同風險，有效地保護和利用檔案，維護業(yè)主20及聯合體成員公司的合法權益，特制定本規(guī)定。工程項目檔案歸檔范圍：本規(guī)定所指工程項目檔案是指在本工程項目的設計、實施、竣工等過程中形成的具有保存價值的文件、圖紙、方案、圖錄像等。其主要包括：中標通知書，工程承包合同，合同附件，勞務分包合同（如有），專業(yè)分包合同（如有），采購合同，工程預（結）算書，工程設計圖紙，工程施工圖紙，往來公函，傳真，會議記錄，委托書，開工報告，請款報告，技術資料，主要設備材料估檢報告，施工記錄驗收報告，竣工報告等。資料員及其職責：指定專人負責檔案管理工作（即資料員），資料員負責檔案接收、收集、整理、立卷、保管、調閱、交接等工作。其主要職責包括：1、收集、整理、立卷和歸檔工程項目的檔案材料；2、檔案材料的保管；3、檔案材料的查借閱、催還；4、項目結束后與綜合部相關負責人完成檔案資料的交接。檔案的立卷、收集、整理：1、以工程項目為單位，分別立卷，一項目一卷。2、在工程項目的招投標階段開始立卷，收集該項目有關資料歸檔管理。3、各項目的職能人員應將在工作過程中形成的文件資料進行積累，整理和及時移交歸檔，移交檔案文件時，資料員必須在檔案移交清單上進行登記。4、在檔案的首頁設卷內文件目錄，并填寫文件序號、編制單位、名稱、歸檔日期等信息。5、在檔案的次頁設“合同概要”、“主要事件備要”，主要內容包括：合同標的價金，對方單位，聯系人，重要日期備忘，應收工程款記錄等，該項工作由資料員負責，項目職能人員配合。檔案的管理：1、對工程項目檔案系統(tǒng)排列編號，確定保管期限，編制檔案目錄（卡片），按一定次序排列和存放。2、每月對檔案進行一次清理。3、清除不必4、對破損和褪色的材料進行修補和復制。檔案要求：1、文件必須為要保存的材料。原件、正文，符合文件格式。21

2、必須齊全完整，裝訂整齊，并適當管理。3、傳真件應復印一份歸檔。七、檔案的保管1、檔案管理人員應妥善