柳州市體育運動學校青少年體育項目合作

Page1Page1柳州市體育運動學校青少年體育項目合作共建訓練基地實施細則（2022年修訂）為深入貫徹自治區(qū)《關(guān)于深化體育體制機制改革發(fā)展的若干意見》（桂辦發(fā)〔2019〕28號），落實《深化體教結(jié)合促進體育后備人才培養(yǎng)工作的指導意見》，《柳州市體育局關(guān)于建設(shè)青少年體育項目合作共建訓練基地的實施意見（試行）》精神，根據(jù)我市青少年體育項目合作共建訓練基地實際情況修訂本實施細則。第一章總則第一條柳州市青少年體育項目合作共建訓練基地（以下簡稱“合作共建基地”）是以整合社會多方體育資源實施體育后備人才培養(yǎng)的重要舉措，是深化體育改革，發(fā)展青少年競技體育戰(zhàn)略的需要，是推動青少年體育工作多方合作的有效途徑。第二條合作共建基地評定應貫徹公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則。第三條柳州市體育局負責監(jiān)督、指導合作共建基地嚴格按照《柳州市體育局關(guān)于建設(shè)青少年體育項目合作共建訓練基地的實施意見（試行）》及本細則開展工作。第二章申報條件第四條申報合作共建基地的單位應當符合國家體育總局、國家教育部相關(guān)審批規(guī)定，應當具備獨立法人資格及具有組織機構(gòu)代碼和符合國家法律法規(guī)規(guī)定的合法單位。第五條申報單位申報項目注冊柳州運動員原則上不少于30人，或開展本項目長訓運動員不少于50人；注冊柳州教練員不少于2人，或長期任教項目社會體育指導員或教練員不少于4人。第六條申報單位根據(jù)所報項目須具備標準、非標準訓練場地若干個及良好訓練設(shè)施器材等，申報相同項目的不同單位將擇優(yōu)選擇。第三章評定方式第七條每年統(tǒng)一時間向社會公開發(fā)布通知，由意向單位自行申報，并交由市體育行政主管部門及市體育運動學校受理。第八條由市體育行政主管部門組織專家評審組對合作共建基地進行資格認定和綜合考評，通過考評的單位向社會公示。第九條認定通過的單位，由市體育運動學校與其簽署合作共建協(xié)議并授予牌匾。第十條每年由市體育行政主管部門組織專家組對合作共建基地進行一次綜合考評，發(fā)現(xiàn)問題限時整改。合作共建基地在資格認定周期內(nèi)同時受國家、自治區(qū)、市級體育及紀檢監(jiān)察部門監(jiān)督，如有違規(guī)、違紀或被通報處分的單位，取消認定資格。第四章支持政策與具體實施第十一條原則上每個合作共建基地授予期限為一個區(qū)運會周期（以下簡稱“協(xié)議期”）。協(xié)議期內(nèi)，市體育行政主管部門每年對合作共建基地進行星級評估，根據(jù)合作共建基地上一年度自治區(qū)（或以上級別）年度單項錦標賽所取得的成績進行當年星級評定；體能訓練、運動損傷康復團隊類的合作共建基地，應以參與相關(guān)運動隊保障比賽前后體能訓練及損傷康復作為實施要求，并參照得以保障的運動隊所獲最高一項成績享受相應星級待遇，給予經(jīng)費支持。具體支持政策按照基地年度考評辦法及本細則執(zhí)行。第十二條合作共建基地在協(xié)議期內(nèi)須完成市體育局指定的區(qū)運會金牌任務及運動員輸送人數(shù)任務。第十三條協(xié)議期內(nèi)，每年按協(xié)議中具體要求給予合作共建基地一定數(shù)量的專項訓練耗材補充。按照協(xié)議規(guī)定，合作共建基地上報采購申請后由體育運動學校統(tǒng)一進行采購。第十四條協(xié)議期內(nèi)，每年給予合作共建基地的專項參賽費用，應用于外出比賽運動員、教練員、基地工作人員住宿費、交通費、伙食費、報名費等參賽所需經(jīng)費。報賬時須提供合法票據(jù)，并嚴格按照柳州市體育運動學校的財務管理辦法執(zhí)行，統(tǒng)一到柳州市體育運動學校進行報賬。第十五條協(xié)議期內(nèi)，每年按協(xié)議給予合作共建基地的專項聘請項目專家或上級部門赴柳指導授課方面的培訓經(jīng)費，用于授課人員授課費、交通費、住宿費、基本伙食費等合理開支，或基地人員外出參加培訓所需報名費、交通費、住宿費、基本伙食費。報賬時須提供合法票據(jù)，并嚴格按照柳州市體育運動學校的財務管理辦法執(zhí)行，統(tǒng)一到柳州市體育運動學校進行報賬。第十六條協(xié)議期內(nèi)，每年按協(xié)議給予合作共建基地在柳州注冊并參加自治區(qū)（或以上級別）年度單項錦標賽獲得個人單項比賽前六名，集體、團體項目前三名成績的重點運動員享受與體校運動員同等的伙食費、服裝費補助待遇，以柳州市體育運動學校的發(fā)放形式對名冊中重點運動員給予相同補助待遇。每年9月開始統(tǒng)計當年參加自治區(qū)（或以上級別）年度單項錦標賽獲得個人單項比賽前六名，集體、團體項目前三名成績的運動員，享受運動員伙食補助?；锸逞a助時間從當年10月開始，至次年8月截止，可根據(jù)當年度伙食費總體情況調(diào)整享受伙食費、服裝費的運動員名次范圍。運動員不得重復享受以上待遇。第十七條合作共建基地在協(xié)議期內(nèi)，每年按獲評星級確定支持經(jīng)費，星級評定按該基地實際帶訓、輸送運動員數(shù)量、培養(yǎng)運動員所獲成績，及我市該項目發(fā)展前景綜合考慮給予評定。各星級每年度支持范圍：五A星級/年/2萬-2.5萬；四A星級/年/1.5萬-2萬；三A星級/年/1萬-1.5萬；二A星級/年/1萬-0.5萬；為鼓勵同項目優(yōu)秀合作共建基地，同星級單位可在支持經(jīng)費范圍內(nèi)浮動。如沒有注冊運動員或該項目暫未被列入?yún)^(qū)運會項目的合作共建基地，或上一年度未代表柳州市參加自治區(qū)（或以上級別）年度單項錦標賽獲得個人單項比賽前六名，集體、團體項目前三名的合作共建基地，不給予經(jīng)費支持，如組隊參賽遇不可抗力因素致使上一年度賽事取消，星級評定可申請延續(xù)上一年度。相關(guān)合作共建基地所支持經(jīng)費如遇財政縮減將降低支持經(jīng)費，并向社會公示。第五章監(jiān)督管理及年度考評第十八條由市體育行政主管部門成立合作共建基地資格認定、評估、監(jiān)管考評組。第十九條每年組織專家組對各合作共建基地單位工作進行年度考核，對考核合格（70分及以上）的單位，不再另行公示。對考核不合格（不足70分）的單位，市體育局將進行督導并責令整改，整改期限為一年。如整改不力，市體育局將暫停與該基地的相關(guān)合作。具體考核辦法按照《柳州市體育局關(guān)于建設(shè)青少年體育項目合作共建訓練基地的實施意見（試行）》執(zhí)行。第二十條合作共建基地相關(guān)支持經(jīng)費支出應用于合作項目訓練、耗材購置、外出比賽、外出培訓、聘請專家授課、改善運動隊訓練條件等方面的開支。各合作共建基地應按照需求提前上交申請表，獲同意后按柳州市體育運動學校的財務管理辦法執(zhí)行。如費用使用中出現(xiàn)違紀、違法行為，將取消該合作共建基地資格，并移交紀檢監(jiān)察委、司法部門依紀依法追究其責任。第二十一條合作期內(nèi)，如出現(xiàn)違反興奮劑相關(guān)規(guī)定事件，將取消該合作共建基地資格，并依法依規(guī)追究其責任。附則第二十二條本實施細則由專家評審會每年根據(jù)上年度賽事成績進行調(diào)整，柳州市體育運動學校負責解釋和修改。第二十三條本細則自公布之日起試行。附件：1.柳州市體育運動學校項目合作共建協(xié)議2.柳州市體育局青少年體育項目合作共建訓練基地星級評定標準（試行）附件1柳州市體育運動學校項目合作共建協(xié)議甲方：柳州市體育運動學校乙方：為深入貫徹自治區(qū)《關(guān)于深化體育體制機制改革發(fā)展的若干意見》（桂辦發(fā)〔2019〕28號），落實《柳州市體育局關(guān)于發(fā)展青少年體育項目合作共建訓練基地的實施意見（試行）》精神，進一步加快我市優(yōu)秀體育后備人才培養(yǎng)步伐，全面推進社會力量參與辦體育，促進競技體育、群眾體育、體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，經(jīng)雙方友好協(xié)商，依照《中華人民共和國民法典》等有關(guān)法律法規(guī)，柳州市體育運動學校（以下簡稱“甲方”）與（以下簡稱“乙方”）自愿簽署本合作共建協(xié)議。一、合作模式1.甲乙雙方合作組建柳州市青少年項目運動隊，甲方負責組織領(lǐng)導、明確目標、資金補助、績效考核。乙方負責組建隊伍、開展訓練、日常管理、組隊參賽，具體工作受甲方領(lǐng)導。甲乙雙方通力合作，共同完成既定的目標任務。2.甲乙雙方合作期限為：年月日起至年月日止。3.每年按照《柳州市體育局關(guān)于發(fā)展青少年體育項目合作共建訓練基地的實施意見（試行）》進行星級評定，并參照星級標準給予經(jīng)費支持，以五A星級/年/2萬-2.5萬；四A星級/年/1.5萬-2萬；三A星級/年/1萬-1.5萬；二A星級/年/1萬-0.5萬；為標準給予保障，相關(guān)合作共建基地所支持經(jīng)費如遇財政縮減將降低支持經(jīng)費，并對社會公示。4.合作共建訓練單位支持經(jīng)費使用原則：（1）經(jīng)費使用范圍不得違反協(xié)議中的要求；（2）支持經(jīng)費按年度給予保障支持，應按照《柳州市體育運動學校青少年體育項目合作共建基地實施細則（2022年修訂）》執(zhí)行經(jīng)費報銷，不得以現(xiàn)金形式撥付；（3）在單個合作共建基地年度支持總金額不變的基礎(chǔ)上，可根據(jù)實際情況進行支持范圍內(nèi)的調(diào)整。二、合作目標任務（一）全力備戰(zhàn)自治區(qū)運動會，在雙方合作的項目比賽中取得至少枚金牌。（二）向2023年全國第三屆青年運動會輸送優(yōu)秀運動員、教練員，至少名運動員代表廣西隊參加2023年全國第三屆青年運動會。（三）申報優(yōu)秀后備人才基地或高水平運動隊。三、雙方職責權(quán)利（一）甲方的職責權(quán)利1.負責柳州市青少年項目的統(tǒng)籌規(guī)劃，條件審核、業(yè)務指導、績效考核、動態(tài)監(jiān)管等工作；負責牽頭研究組隊方案，制定下達目標任務，負責指導運動員、教練員注冊和報名工作，負責年度及周期績效目標完成情況考核；督查隊日常訓練、備戰(zhàn)參賽、管理保障等工作。2.按乙方代表柳州市參加自治區(qū)（或以上級別）年度單項錦標賽獲得個人單項比賽前六名，集體、團體項目前三名成績進行評定星級；體能訓練、運動損傷康復團隊類的合作共建基地，應以參與相關(guān)運動隊保障比賽前后體能訓練及損傷康復作為實施要求，并參照得以保障的運動隊所獲最高一項成績享受相應星級待遇，給予經(jīng)費支持。協(xié)議期內(nèi)，甲方根據(jù)乙方上一年度自治區(qū)（或以上級別）單項錦標賽所取得的成績進行當年星級評定，并給予經(jīng)費支持，無需另簽協(xié)議。該經(jīng)費有計劃按合作框架為乙方解決專項訓練耗材、外出參賽、培訓、專家授課等費用，所有費用報銷按照甲方的財務管理辦法執(zhí)行。3.擁有運動員和教練員的注冊權(quán)。按照柳州市體育運動學校運動員同等待遇給予乙方列入甲方名冊的運動員伙食、服裝補助，具體參照《柳州市體育運動學校青少年體育項目合作共建基地實施細則（2022年修訂）》執(zhí)行。4.根據(jù)《柳州市體育局關(guān)于發(fā)展青少年體育項目合作共建訓練基地的實施意見（試行）》對乙方進行基地評估、督查。5.按照《柳州市參加重大體育比賽獎勵辦法》（柳政規(guī)〔2019〕62號）對乙方運動員、教練員及相關(guān)人員實施獎勵。6.監(jiān)督乙方合作支持資金的使用管理，周期性對乙方基地合作共建情況進行督導檢查。7.決定重大賽事具體參賽運動員最終名單。8.如乙方出現(xiàn)違反興奮劑相關(guān)規(guī)定事件，甲方有權(quán)撤銷乙方合作共建基地資格，并依紀依法追究其責任。（二）乙方的職責權(quán)利1.協(xié)助甲方組建柳州市項目運動隊的基本框架，如：訓練場地，教練隊伍，運動員等。確保正常訓練、外出交流參賽、聘請專家赴柳指導。做好隊伍安全管理，在場地、設(shè)施、交流學習、科研等方面投入相應的資金保障，將周期內(nèi)合作資金有計劃用于專項運動隊。2.明確周期內(nèi)任務和具體職責，按甲方要求上報周期計劃并接受甲方資金核算及考核，應有專人負責對合作共建基地相關(guān)經(jīng)費、下?lián)芷鞑牡冗M行獨立建檔及核算；負責運動隊訓練、備戰(zhàn)、思想教育、后勤保障及相關(guān)溝通協(xié)調(diào)工作。3.用于購置專項訓練耗材、外出訓練和交流參賽、聘請項目專家或上級部門赴柳指導授課等方面的費用支出嚴格按照甲方的財務管理辦法執(zhí)行，并統(tǒng)一到甲方進行報賬。4.接受甲方的業(yè)務管理、指導和監(jiān)督，按甲方要求積極做好訓練和備戰(zhàn)工作，組織運動隊參加自治區(qū)（或以上級別）各項重要賽事活動，承擔比賽的指標任務。5.所獲榮譽由甲乙雙方共享。6.負責落實運動隊反興奮劑工作職責，堅決抵制和反對使用興奮劑。7.乙方代表柳州注冊并列入柳州市體育運動學校運動員名冊的運動員、教練員均享受體制內(nèi)同等輸送獎勵和服裝、伙食補助。四、其他（一）本合同正本一式叁份，雙方各執(zhí)壹份；上級體育行政主管部門壹份。（二）本協(xié)議自甲乙雙方法定代表人或授權(quán)代理人簽字、單位蓋章之日起生效；協(xié)議期內(nèi)，甲方根據(jù)乙方上一年度自治區(qū)（或以上級別）年度單項錦標賽所取得的成績進行當年星級評定，并給予經(jīng)費支持，乙方需對具體支持經(jīng)費進行確認即可，無需另簽協(xié)議。（三）本協(xié)議未盡事宜，由雙方另行簽訂補充協(xié)議明確。五、合作周期內(nèi)，如乙方未能按協(xié)議要求完成既定目標或出現(xiàn)違約行為，甲方可撤銷對乙方合作共建基地資格，收回合作共建牌匾，停止合作共建經(jīng)費支持。如產(chǎn)生有關(guān)協(xié)議的存在、效力、履行、解釋、終止的爭議，雙方應通過友好協(xié)商解決。甲方（蓋章）：乙方（蓋章）：代表人（簽字）：代表人（簽字）：年月日年月日PagePage11附件2柳州市體育局青少年體育項目“合作共建”訓練基地星級評定標準（試行）參評單位（蓋章）：級別評定條件支持范圍五A級國家級后備人才基地或培養(yǎng)、輸送的運動員獲國家級（或以上級別）賽事季軍以上。一年兩次專家授課；兩次外省或外市培訓；兩次外省參賽。四A級自治區(qū)后備人才基地或培養(yǎng)、輸送的運動員獲得上一年度自治區(qū)（或以上級別）年度單項錦標賽金牌,集體項目(足球、籃球、排球、手球、水球)需達到組隊參賽規(guī)定人數(shù)30%（或以上）人數(shù)獲得金牌。一年一次專家授課；一次外省或外市培訓；一次外省參賽或兩次區(qū)內(nèi)參賽。三A級培養(yǎng)、輸送的運動員獲得上一年度自治區(qū)（或以上級別）年度單項錦標賽銀牌,集體項目(足球、籃球、排球、手球、水球)需達到組隊參賽規(guī)定人數(shù)30%（或以上）人數(shù)獲得銀牌。具備申報自治區(qū)（或以上級別）后備人才基地的條件。一年一次專家授課；兩次區(qū)內(nèi)培訓。二A級培養(yǎng)、輸送的運