上海市建設(shè)工程危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理實(shí)施細(xì)則

上海市建設(shè)工程危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理實(shí)施細(xì)則第一章總則第一條（目的依據(jù)）（以下簡(jiǎn)稱“危大工程（住房城鄉(xiāng)建設(shè)部37號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）以及《關(guān)于實(shí)施〈危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程（201831結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本實(shí)施細(xì)則。第二條（適用范圍）政基礎(chǔ)設(shè)施工程（非交通類）的危大工程安全管理。11、包含有限空間作業(yè)的施工工程；2、改擴(kuò)建工程中承重結(jié)構(gòu)拆除工程。其中，基坑工程的管理按照《上海市基坑工程管理辦法》實(shí)施。第三條（管理部門）上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委”）負(fù)責(zé)本市危大工程的安全監(jiān)督管理。上海市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站（以下簡(jiǎn)稱“市安質(zhì)監(jiān)總站”）承擔(dān)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委委托范圍內(nèi)的本市危大工程的相關(guān)監(jiān)管執(zhí)法工作。危大工程管理。上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會(huì)科學(xué)技術(shù)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委科技委”）負(fù)責(zé)本市危大工程專家論證的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理。各區(qū)和特定區(qū)域建設(shè)行政管理部門負(fù)責(zé)本行政職責(zé)范圍內(nèi)危大工程的管理。第四條（管理制度）收制度、作業(yè)人員登記制度和巡查巡視制度。第二章前期保障第五條（建設(shè)單位風(fēng)險(xiǎn)管控）第六條（勘察設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)）說明地質(zhì)條件可能造成的工程風(fēng)險(xiǎn)。工程周邊環(huán)境安全和工程施工安全的意見，必要時(shí)進(jìn)行專項(xiàng)設(shè)計(jì)。第七條（危大工程清單）建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織勘察、設(shè)計(jì)等單位在施工招標(biāo)文件中列出危大工程清單，要求施工單位在投標(biāo)時(shí)補(bǔ)充完善危大工程清單并明確相應(yīng)的安全管理措施。工特點(diǎn)，對(duì)照《通知》和本細(xì)則規(guī)定的危大工程范圍進(jìn)行補(bǔ)充完善。第八條（技術(shù)、安全措施費(fèi)）建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照施工合同約定及時(shí)支付危大工程施工技術(shù)措施費(fèi)以及相應(yīng)的安全防護(hù)文明施工措施費(fèi)，保障危大工程施工安全。第九條（危大工程信息申報(bào)）大工程清單及其安全管理措施等資料。工程開工后，總承包企業(yè)應(yīng)對(duì)照工程施工圖進(jìn)一步審核審定危大工程清單，由總承包單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人通過“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)”的“危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程息等內(nèi)容。中實(shí)施危大工程監(jiān)理專報(bào)制度。第三章專項(xiàng)施工方案第十條（方案編制）施工單位應(yīng)當(dāng)在危大工程施工前組織工程技術(shù)人員編制專項(xiàng)施工方案。實(shí)行總承包的，專項(xiàng)施工方案應(yīng)當(dāng)由總承包單位組織編制。承包單位審核同意。專項(xiàng)施工方案。項(xiàng)施工方案。第十一條（專項(xiàng)施工方案審核）監(jiān)理工程師審查簽字、加蓋執(zhí)業(yè)印章后方可實(shí)施?？偝邪鼏挝患夹g(shù)負(fù)責(zé)人及分包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人共同審核簽字并加蓋單位公章。第十二條（專項(xiàng)施工方案內(nèi)容）專項(xiàng)施工方案的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：（一）工程概況：危大工程概況和特點(diǎn)、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件；（二）編制依據(jù)：相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及施工圖設(shè)計(jì)文件、施工組織設(shè)計(jì)等；（三）施工計(jì)劃：包括施工進(jìn)度計(jì)劃、材料與設(shè)備計(jì)劃；（四）施工工藝技術(shù)：技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、操作要求、檢查要求等；（五）施工安全保證措施：組織保障措施、技術(shù)措施、監(jiān)測(cè)監(jiān)控措施等；（六人員、特種作業(yè)人員、其他作業(yè)人員等；（七）驗(yàn)收要求：驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收程序、驗(yàn)收內(nèi)容、驗(yàn)收人員等；（八）應(yīng)急處置措施；（九）計(jì)算書及相關(guān)施工圖紙。施工單位編制專項(xiàng)施工方案時(shí)，應(yīng)在“施工工藝技術(shù)”中明確危大工程施工參數(shù)，并列清單（參考樣張見附件2）。計(jì)算應(yīng)取最不利構(gòu)件及工況進(jìn)行。第十三條（施工方案論證）對(duì)于超過一定規(guī)模的危大工程（3），家論證會(huì)對(duì)專項(xiàng)施工方案進(jìn)行論證，并出具論證報(bào)告。案應(yīng)當(dāng)通過施工單位審核和總監(jiān)理工程師審查。按本市相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四章現(xiàn)場(chǎng)安全管理第十四條（施工條件驗(yàn)收）施工條件驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)在危大工程實(shí)施前進(jìn)行。（4）。施工條件驗(yàn)收應(yīng)由施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人依據(jù)企業(yè)相關(guān)規(guī)章制度和專項(xiàng)施工監(jiān)理工程師及相關(guān)監(jiān)理工程師審核。安全等職能部門相關(guān)負(fù)責(zé)人參加驗(yàn)收。第十五條（安全警示標(biāo)志）人員，并在危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置安全警示標(biāo)志。第十六條（方案交底）單位總監(jiān)、專業(yè)監(jiān)理工程師等管理人員進(jìn)行方案交底。安全生產(chǎn)管理人員共同簽字確認(rèn)。第十七條（按方案組織施工）按照約定予以調(diào)整。第十八條（作業(yè)人員登記）（第十九條（現(xiàn)場(chǎng)巡查巡視）6），即組織作業(yè)人員撤離危險(xiǎn)區(qū)域。巡視及處理情況應(yīng)當(dāng)記入企業(yè)安全管理檔案。第二十條（現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理管理）監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合危大工程專項(xiàng)施工方案編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，并對(duì)危大工程施工實(shí)施專項(xiàng)巡視檢查，并抽查人員登記、帶班、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督巡視情況，形成監(jiān)理專報(bào)。第二十一條（危大工程驗(yàn)收）確認(rèn)后，方可進(jìn)入下一道工序。危大工程驗(yàn)收合格后，施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)明顯位置設(shè)置驗(yàn)收標(biāo)識(shí)牌，公示驗(yàn)收時(shí)間及責(zé)任人員。第二十二條（危大工程驗(yàn)收人員）危大工程驗(yàn)收人員應(yīng)當(dāng)包括：（一人員和相關(guān)人員；（二）監(jiān)理單位項(xiàng)目總監(jiān)理工程師及專業(yè)監(jiān)理工程師；（三）有關(guān)勘察、設(shè)計(jì)和監(jiān)測(cè)單位項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人。第二十三條（應(yīng)急處置）施工單位開展應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。第二十四條（復(fù)工評(píng)估）危大工程應(yīng)急搶險(xiǎn)結(jié)束后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位制定工程恢復(fù)方案，并對(duì)應(yīng)急搶險(xiǎn)工作進(jìn)行后評(píng)估。第二十五條（安全管理檔案）施工、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)建立危大工程安全管理檔案。家論證、人員登記、交底、現(xiàn)場(chǎng)檢查、驗(yàn)收及整改等相關(guān)資料納入檔案管理。整改等相關(guān)資料納入檔案管理。第五章監(jiān)督執(zhí)法第二十六條（監(jiān)督執(zhí)法抽查）罰。第二十七條（首次監(jiān)督）關(guān)撤銷施工許可證。第二十八條（過程監(jiān)督）第二十九條（論證質(zhì)量監(jiān)督）市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委科技委應(yīng)定期組織對(duì)危大工程論證質(zhì)量進(jìn)行比