晉城市自然災(zāi)害救濟(jì)應(yīng)急預(yù)案

PAGEPAGE14晉城市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案一、總則1.1編制目的建立健全應(yīng)對突發(fā)性重大自然災(zāi)害緊急救助體系和運(yùn)行機(jī)制，保證在重大自然災(zāi)害發(fā)生時，迅速、有序、高效地實(shí)施緊急救助，規(guī)范緊急救助行為，提高緊急救助能力，最大程度減少人民群眾的生命和財產(chǎn)損失，維護(hù)災(zāi)區(qū)社會穩(wěn)定，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。1.2編制依據(jù)依據(jù)《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《山西省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《山西省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、國家有關(guān)救災(zāi)工作方針、政策和原則，制定本預(yù)案。1.3適用范圍本預(yù)案適用于晉城市行政區(qū)域內(nèi)的水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、非人為因素造成的山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害、森林草場火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等自然災(zāi)害發(fā)生后，災(zāi)民的轉(zhuǎn)移安置和衣、食、住、醫(yī)等基本生活救助。1.4工作原則預(yù)防為主，以人為本。最大程度地減少突發(fā)性自然災(zāi)害造成的損失，保障人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)。在各級政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)部門各司其職，密切配合，共同做好自然災(zāi)害救助應(yīng)急工作。分級管理，屬地為主。建立健全按災(zāi)害分級管理、條塊結(jié)合、以災(zāi)害發(fā)生地人民政府為主、相關(guān)部門配合的災(zāi)害救助應(yīng)急管理體制。二、自然災(zāi)害級別劃分根據(jù)自然災(zāi)害發(fā)生的規(guī)模大小、危害程度、損失情況，自然災(zāi)害分為特大、重大、較大、一般四個級別：2.1一次災(zāi)害過程造成下列后果之一的為特大自然災(zāi)害：（1）農(nóng)作物絕收面積60萬畝以上；（2）倒塌、損毀民房6000間以上；（3）因?yàn)?zāi)死亡10人以上；言糾（考4暴）因?yàn)?zāi)寨緊急轉(zhuǎn)連移安霉置其500膠0史人以上抓；輩管（富5測）在我仁市發(fā)圖生失7臨級以上雪地震；劣圣（呈6廢）一次拍災(zāi)害過桂程造成禍直接經(jīng)賠濟(jì)損失養(yǎng)達(dá)緣3陡億元以協(xié)上。家罪泥2.參2領(lǐng)一次災(zāi)滔害過程喘造成下金列后果典之一的井為重大紙自然災(zāi)縣害：陰叛（討1村）農(nóng)作袖物絕收負(fù)面鴉積旨3百0擺萬畝以竭上膠，沖6口0貝萬畝以況下；岸好（漏2餡）倒塌悄、損毀巾民正房伍300棟0有間以上虧，罪600勇0倘間以下燙；聯(lián)額（澡3朋）因?yàn)?zāi)厘死萌亡泄5情人以上提，噸1安0懇人以下售；永登（恥4嚇）因?yàn)?zāi)悔緊急轉(zhuǎn)三移安搏置剩300世0虛人以上言，飯500場0果人以下死；屠蓬（幣5瓣）在我蕩市發(fā)它生融6.5訪-6.鞏9系級地震息；碰陡（協(xié)6勵）一次南災(zāi)害過受程造成鑼直接經(jīng)崇濟(jì)損豐失描1.仿5叉億元以秒上叢，貌3嗚億元以薦下。誼躁硬2.身3江一次災(zāi)扒害過程識造成下濾列后果字之一的市為較大洪自然災(zāi)懇害：剪凈（童1煤）農(nóng)作澡物絕收效面膽積婚2錘0傍萬畝以吼上瘋，學(xué)3史0咐萬畝以授下；芳嫌（蒸2題）倒塌屋、損毀蠶民隱房獨(dú)200勢0核間以上姨，窗300影0調(diào)間以下解；訓(xùn)諒（驢3霞）因?yàn)?zāi)端死遵亡踐3虎人以上柜，久5行人以下桿；埋貝（外4對）因?yàn)?zāi)遷需緊急港轉(zhuǎn)移安頓置證100拉0煌人以上丙，究300動0騰人以下仿；適鼠（筋5沿）在我?guī)焓邪l(fā)肆生豐6.0樓-6.輛4醉級地震浸；凈皺（秧6洋）一次認(rèn)災(zāi)害過虹程造成島直接經(jīng)疲濟(jì)損俱失任800蝦0愁萬元以炸上額，麻1.鍬5凳億元以今下。利燒挪2.灶4激未達(dá)到紙以上劃劫分標(biāo)準(zhǔn)表的均為勵一般自新然災(zāi)害凡。歇以倡上級別桿劃分針航對主要想自然災(zāi)禁害種類刮，如遇命其它應(yīng)肆急救助蓮事項(xiàng)，沫按市政陳府有關(guān)哈規(guī)定執(zhí)辭行。驗(yàn)三也、啟動醉?xiàng)l件甲掏驚3.秧1做在晉城獵市行政告區(qū)域內(nèi)鐮，發(fā)生鑄特大和久重大級拳別的自還然災(zāi)害哪時，啟銹動本預(yù)扭案。請念濟(jì)3.揪2里對于條舌件落后級、救助滿能力特雹別薄弱杯的地區(qū)灰，上述言標(biāo)準(zhǔn)可護(hù)酌情降束低。傅監(jiān)劑3.瓣3襖事故災(zāi)慶難、公民共衛(wèi)生逮事件、朗社會安考全事件拉等其他潑突發(fā)公儉共事件眨造成大否量人員衛(wèi)傷亡、向需要緊資急轉(zhuǎn)移予安置或阿生活救證助的，刪視情況政啟動本倚預(yù)案。詢冒歇3.蹲4取市人民哭政府決垃定的其銳他事項(xiàng)捷。坦四拾、組織沒指揮體準(zhǔn)系及職其責(zé)任務(wù)職市田民政局旦在市人籍民政府嶺的統(tǒng)一夫領(lǐng)導(dǎo)下灣，負(fù)責(zé)手組織、盜協(xié)調(diào)、竿指導(dǎo)和秤監(jiān)督全柄市自裙然災(zāi)害墳的救助誰應(yīng)急工慨作。發(fā)昂生重大寬和特大鑰自然災(zāi)看害時，由市人民捆政府成柏立晉城渡市自然請災(zāi)害救毛助應(yīng)急馳指揮部本（以下垮簡稱指徐揮部）挖。慘指叔揮部由粥分管副網(wǎng)市長任結(jié)總指揮許，市政鍬府分管穴副秘書院長、市朗民政局珍局長任拋副總指濕揮。走指逃揮部主慨要職責(zé)疫為：券傻橡1啄、負(fù)責(zé)螺組織、挑領(lǐng)導(dǎo)全宗市自然宵災(zāi)害救荷助應(yīng)急對工作；烏腸員2愁、負(fù)責(zé)僑制定和逮部署自扇然災(zāi)害娛救助應(yīng)羊急措施束；跡戴吐3堪、負(fù)責(zé)陳自然災(zāi)悶害救助尤應(yīng)急工淹作的人癢、財、鑄物的落壤實(shí)；扇圈豬4杜、管理服下一級猶自然災(zāi)肅害救助侮應(yīng)急指錘揮部和嗎有關(guān)部將門的工壤作；搶南栽5肚、根據(jù)碎災(zāi)情發(fā)器展情況代派出現(xiàn)鈔場領(lǐng)導(dǎo)籌小組，乞?qū)嵤┛恐爸笓]晨；譽(yù)鋤察6推、決定傷請求省脹政府和榨其他地隔市支援紙；升蒙秤7霉、研究私解決有椅關(guān)災(zāi)害叛救助應(yīng)祥急工作殲的重大鋸問題。說指芹揮部下簽設(shè)辦公律室，辦涉公室設(shè)起在市民疑政局。予市民政妹局分管男副局長糾任主任眾，市民通政局社牌會科科盲長任副豐主任。為辦公室友為指揮劃部日常悶辦事機(jī)頂構(gòu)。御辦續(xù)公室主群要職責(zé)硬為：注我井1渣、傳達(dá)匙和落實(shí)忠指揮部事工作指薦令；役碑維2制、負(fù)責(zé)槐收集、堡掌握、朵上報、竭發(fā)布災(zāi)有情信息炮；罷拒轎3賄、制定稀自然災(zāi)衰害救助惑的具體座方案；理啊遠(yuǎn)4征、協(xié)調(diào)欣有關(guān)部洗門做好怎自然災(zāi)皺害救助腳應(yīng)急工甚作；魄煤愧5楚、完成因指揮部裕交辦的召其他事升項(xiàng)。耐辦庭公室主涼任及辦滑公室聯(lián)盲系電話壤：廊辦病公室主燈任蹄：妥219施813掩3賀辦曬公室副毛主任聯(lián)：總219捏829蒼52怎034替899摔辦遇公室賺：鉤219屆829宿52盤034控89何9鐵（傳真賞）進(jìn)指伏揮部成軟員單位斗有：市庸民政局辱、市財誓政局、短市發(fā)改再委、市某經(jīng)委、獸市商務(wù)災(zāi)局、市橋水利局昏、市國擠土資源哥局、市嚴(yán)農(nóng)業(yè)局鐵、市林拐業(yè)局、琴市衛(wèi)生柏局、市桑交通局后、市公認(rèn)安局、盒市建設(shè)股局、市丹教育局蔥、市氣冬象局、魄市地震剪局、市焰糧食局斧、市廣花播電視峰局、太垮行日報抬社、市墓工商局雙、市國茅稅局、換市地稅稱局、市臭物價局島、市電慧信分公膛司、市專電力公炕司、市永農(nóng)業(yè)銀夕行、市智建設(shè)銀殺行、市形軍分區(qū)鋒、武警揭晉城支策隊(duì)、市黨紅十字繡會。錫指降揮部各貨成員單陜位職責(zé)穿：序挽饑消市民政州局：負(fù)臥責(zé)組織塌協(xié)調(diào)災(zāi)鳳害救助撤工作，見組織對臺災(zāi)情進(jìn)娘行核查轉(zhuǎn)和統(tǒng)計妄；申請縮、管理杰、分配暮救災(zāi)款戰(zhàn)物；協(xié)巾助對災(zāi)啄民進(jìn)行談緊急轉(zhuǎn)消移安置要；組織碰社會各憂界開展喊救災(zāi)捐窮贈；組仗織協(xié)調(diào)付救災(zāi)物競資的籌壩集、儲翻備和調(diào)斷撥工作胳；制定故災(zāi)民生門活救助稅方案，偉做好災(zāi)撕民基本必生活安像排，組旱織災(zāi)區(qū)席民房倒賢塌恢復(fù)苦重建工誓作。冶市猶財政局世：負(fù)責(zé)啞救災(zāi)資堅(jiān)金的預(yù)趴算、審主核、撥決付；督鹽促落實(shí)壁救災(zāi)款觸列支，厘增加救臭災(zāi)資金史投入；百及時撥沙付和監(jiān)板管救災(zāi)滔經(jīng)費(fèi)下鐮撥，保似證救災(zāi)鉆款及時弦到位。悟市虧發(fā)改委之：加強(qiáng)畏市、縣窗兩級民務(wù)政部門圍救災(zāi)物供資儲備辭庫的建塔設(shè)；負(fù)脊責(zé)安排秤重大救飄災(zāi)基建豆項(xiàng)目，午協(xié)調(diào)有械關(guān)方面齊落實(shí)項(xiàng)路目建設(shè)巧資金。咽市膝經(jīng)委：當(dāng)負(fù)責(zé)災(zāi)海害救助六應(yīng)急物皂資保障倉工作。梳市鞠商務(wù)局嘗：負(fù)責(zé)決加強(qiáng)對丹災(zāi)區(qū)日層常生活壽用品市策場運(yùn)行沈和供求宮形勢的師監(jiān)控，川組織救盆災(zāi)應(yīng)急途和災(zāi)后潑恢復(fù)日蛇常生活來用品的弱供應(yīng)。的市畢水利局報：負(fù)責(zé)灘全市的銅防汛抗絞旱工作架；負(fù)責(zé)夠水情和中旱情的志測報分亡析工作女；負(fù)責(zé)塊洪澇、沸干旱災(zāi)眨害的災(zāi)劫情評估于和上報但；負(fù)責(zé)叮災(zāi)后水?dāng)r利設(shè)施乘的修復(fù)川工作。淋市界國土資葡源局：擊負(fù)責(zé)會總同建設(shè)掃、水利棍、交通句等部門先盡快查州明地質(zhì)略災(zāi)害發(fā)辯生原因礎(chǔ)、影響遷范圍等旺情況，夸及時提蹤出應(yīng)急功治理措敞施，減碰輕和控鉆制地質(zhì)輛災(zāi)害；鋒負(fù)責(zé)地窄質(zhì)災(zāi)害院災(zāi)情的柔評估和匯上報工幟作。薪市鬧農(nóng)業(yè)局側(cè)：負(fù)責(zé)源全市動役、植物撕有害生聲物疫情暢監(jiān)測、帽災(zāi)情評搜估和上衫報以及杰動、植啦物疫情閥的防治坊；組織困災(zāi)民生狼產(chǎn)自救怒，災(zāi)后頸農(nóng)業(yè)恢撈復(fù)和發(fā)背展生產(chǎn)鐘。盾市券林業(yè)局雞：負(fù)責(zé)聲全市森盲林防火寺工作；蝶負(fù)責(zé)組苦織、實(shí)鋸施森林鋼火災(zāi)的友預(yù)防；磨負(fù)責(zé)森耽林火災(zāi)冷災(zāi)害評瞧估、損長失統(tǒng)計迅和上報減工作。冤市些衛(wèi)生局捕：負(fù)責(zé)您組織衛(wèi)侄生力量盜，搶救將傷病員賣，對重半大疫情置實(shí)施緊遺急處理檔，預(yù)防濾控制疫姑情和疾災(zāi)病的發(fā)爸生、蔓趁延；負(fù)和責(zé)災(zāi)區(qū)卵飲用水扔和食品腐衛(wèi)生監(jiān)討督。剛市瞧交通局唉：負(fù)責(zé)狂提供災(zāi)魯民轉(zhuǎn)移柏交通工慎具；負(fù)鴉責(zé)公路妥交通設(shè)廟施和被樓毀壞公癥路的搶露修，確蝴保運(yùn)送掉搶險人筑員、災(zāi)失民轉(zhuǎn)移藥、救災(zāi)搶物資的秋道路暢吳通。理市慕公安局訂：負(fù)責(zé)都指導(dǎo)和蘿協(xié)助災(zāi)毒區(qū)公安則機(jī)關(guān)維湖護(hù)治安索秩序，瑞預(yù)防和容打擊違罷法犯罪筆活動，花保證災(zāi)下區(qū)治安職穩(wěn)定和擠交通有旦序。蒙市草建設(shè)局爛：負(fù)責(zé)公災(zāi)后恢仿復(fù)重建度規(guī)劃、敗勘察設(shè)艘計、抗挪災(zāi)設(shè)防退、房屋畝建筑、租恢復(fù)建暗設(shè)項(xiàng)目滑的組織咬實(shí)施及端工程項(xiàng)撒目的竣濾工驗(yàn)收點(diǎn)、備案犧等工作捕。張市貧教育局蹦：負(fù)責(zé)粘受災(zāi)學(xué)備校的轉(zhuǎn)疤移，做宿好災(zāi)后信學(xué)校教交育、教捷學(xué)組織貨工作；岡協(xié)調(diào)有套關(guān)部門碧共同做炒好災(zāi)后其校舍恢散復(fù)重建道；負(fù)責(zé)里對學(xué)生屯進(jìn)行防風(fēng)災(zāi)減災(zāi)嗎知識的初宣傳教舊育工作階。疲市暗氣象局間：負(fù)責(zé)外天氣、下雨情預(yù)殲報和監(jiān)慎測，及意時發(fā)布惕氣象預(yù)負(fù)報，及洞時提供佳所需的傍氣象資厚料，并叛參與氣類象災(zāi)情首現(xiàn)場調(diào)磁查、損逼失評估碗等工作邪?；锸屑蔚卣鹁指簦贺?fù)責(zé)撇全市防叫震抗震查及應(yīng)急戰(zhàn)救援工饅作，負(fù)散責(zé)組織誤地震災(zāi)避害的監(jiān)渡測、評辮估和上膊報工作搬。裙市朗糧食局?jǐn)嚕贺?fù)責(zé)掙救災(zāi)糧路的組織幅、調(diào)撥員、供應(yīng)摧及發(fā)放相工作?？褪兄粡V播電踐視局、漫太行日間報社：容負(fù)責(zé)救勉災(zāi)工作蛇的宣傳剖報道工服作；負(fù)序責(zé)災(zāi)區(qū)緩廣播、峰電視恢姓復(fù)等工勝作。嚇市近工商局叮、市國設(shè)稅局、嚷市地稅品局：負(fù)緞責(zé)災(zāi)民仔災(zāi)后外棋出務(wù)工蓋、經(jīng)商戴、多種譽(yù)經(jīng)營等位開展生挖產(chǎn)自救摘的經(jīng)濟(jì)非活動及濁有關(guān)稅情費(fèi)減免凝工作。樸市禽物價局懸：負(fù)責(zé)就加強(qiáng)對悔災(zāi)區(qū)市報場價格頌監(jiān)測、關(guān)管理和鬧檢查，依防止哄箏抬物價葉，保持煙市場價僚格總水蜜平的基嬌本穩(wěn)定坡。點(diǎn)市狠電信分芳公司：賞負(fù)責(zé)組識織協(xié)調(diào)促通信運(yùn)記營企業(yè)倍修復(fù)因美災(zāi)損壞曠的設(shè)施府，保障驚救災(zāi)工屈作通信摔暢通。偶市楚電力公本司：負(fù)犯責(zé)對損肝壞電力錦設(shè)施的艇恢復(fù)及牛電力調(diào)辮度工作敢，確保消災(zāi)區(qū)電陵力供應(yīng)戲。集市拖農(nóng)業(yè)銀車行、市電建設(shè)銀惜行：按蝕照國家涌信貸政應(yīng)策，負(fù)霧責(zé)對災(zāi)涌區(qū)建設(shè)光和災(zāi)民佛生活提執(zhí)供必要餃的信貸國資金。守市部軍分區(qū)鹽：協(xié)調(diào)燭駐軍并比發(fā)動受貨災(zāi)地區(qū)較民兵預(yù)佛備役官鋪兵，參采加搶險拌救災(zāi)，浩安撫轉(zhuǎn)丟移災(zāi)民牙，幫助勁群眾開棚展災(zāi)后符重建，術(shù)維護(hù)災(zāi)小區(qū)社會孩秩序，陜應(yīng)付和笨處置突像發(fā)事件因，消除天各種災(zāi)椒害后果豈。箭武鮮警晉城大支隊(duì)：餐組織指嗽揮受災(zāi)軋地區(qū)武貼警部隊(duì)餡參加搶寸險救災(zāi)第、轉(zhuǎn)移蝴安置災(zāi)娛民，幫譽(yù)助災(zāi)區(qū)伏恢復(fù)重冠建。慣市斯紅十字殼會：參計加災(zāi)區(qū)把傷病人爽員救治居；負(fù)責(zé)蒙接收省俊內(nèi)外其串他紅十駱字會對睡口捐助限的物資訪和資金矛。錘五送、災(zāi)害圍預(yù)警和恐災(zāi)情報例告賭調(diào)遇5.之1捕災(zāi)害預(yù)月警。氣虹象、水脫利、地奇震、國雀土資源痕等負(fù)責(zé)踢災(zāi)害監(jiān)辜測的部宴門根據(jù)麻職贈責(zé)權(quán)限咽，按照譯早發(fā)現(xiàn)片、早報慢告、早甲處置的戚原則，殼及時發(fā)惰出預(yù)警何，預(yù)測逢災(zāi)害對林特定區(qū)喝域內(nèi)的注群眾生炕命財產(chǎn)挨造成威誰脅和損層失程度阿，為領(lǐng)去導(dǎo)決策隆和啟動府預(yù)案提閃供科學(xué)飼依據(jù)。納掠歪5.弓2馳災(zāi)情報臂告。發(fā)番生特大意或重大姨自然災(zāi)仆害后，呆災(zāi)害發(fā)刊生地縣沙級人民抵政府應(yīng)域當(dāng)在第孔一時間照了解掌瘦握災(zāi)情碼，并聞在淚2藝小時內(nèi)建向市人倦民政府甩報告，竄同時上校報省人血民政府蜂；發(fā)生帆較大自摔然災(zāi)害將時，災(zāi)辱害發(fā)生偏地縣級刷人民政憂府在接叉到報告閑后立即灣向市人鞋民政府體報告。歸在組重大自絲然災(zāi)害逐穩(wěn)定之擁前，市皮、縣、灘鄉(xiāng)三級苗民政部鴉門均須笨執(zhí)庸行伐2葉4漿小時零較報告制賣度。縣壁級民政頓部門每睬天上龜午迷9奏時之前饑將截止鈴到前一靠天淚2溪4賊小時的盜災(zāi)情向府市級民旁政部門貨上報，飽市民政顯部門每麥天上腿午絞1殘0險時之前懲向省級挎民政部講門上報漏。訴災(zāi)墳情報告哈內(nèi)容主蹤要包括撞：災(zāi)害兆種類，朗發(fā)生時律間、地遠(yuǎn)點(diǎn)、范占圍、程鬼度、災(zāi)鉆害后果附，救災(zāi)貧工作采叨取的措促施，災(zāi)撇區(qū)存在讀的困難瑞和需求翅。炭負(fù)授責(zé)報告麥突發(fā)性詢自然災(zāi)熄害災(zāi)情昌的機(jī)構(gòu)冤有：縣看級民政知部門、兄氣象部廚門、水堂利部門炎、地震膜部門、魄國土資唐源部門李、縣級飽人民政埋府?？嗔\(yùn)、應(yīng)急禿響應(yīng)振晉懶城市自扎然災(zāi)害值救助應(yīng)孫急工作劍遵循分而級響應(yīng)煤原則，永根據(jù)自販然災(zāi)害行災(zāi)情四痕個級別課的劃分篇，確定劍相應(yīng)級悟別的救涌助應(yīng)急眨響應(yīng)。粘情脖6.因1恨特大自根然災(zāi)害頁救助應(yīng)閥急響應(yīng)度（捷Ⅰ排級）亭發(fā)稿生特大占自然災(zāi)羞害時，曲市人民蔑政府接答到報告頌后立即紋啟動災(zāi)貞害救助至應(yīng)急預(yù)續(xù)案和指砍揮系統(tǒng)核，做好鐘自然災(zāi)悔害救助嚇應(yīng)急前爹期處置迅工作，避并向省噴人民政則府報告標(biāo)災(zāi)情；撇及時派方出相關(guān)燕領(lǐng)導(dǎo)和參專家組綁成的工魚作組趕由赴災(zāi)區(qū)鹽，建立勇災(zāi)害救趣助前方瞧指揮部詞，核實(shí)與災(zāi)情，蹲組織災(zāi)遣害救助賭應(yīng)急工塑作；根銀據(jù)災(zāi)區(qū)撒所需的恩救助物驕資，協(xié)仇調(diào)指揮仆部各成系員單位身緊急調(diào)乏集或征腐集物資出、交通仔工具等陜；緊急鞠轉(zhuǎn)移受寨困災(zāi)民答，妥善摩安置無可家可歸聞人員，鞋提供臨筐時安全逆住所，損提供食慕品、衣虛被等生闖活必需幅品；及粗時下?lián)茯_救災(zāi)應(yīng)洽急資金套，組織私動員社偶會各界俯開展救潮災(zāi)捐贈章活動；摩請求省錄人民政激府及上換級有關(guān)需部門、時相鄰地四市的緊僻急救助籍、支援刪。協(xié)穗附6.渴2鑰重大自穿然災(zāi)害歷救助應(yīng)姿急響應(yīng)零（升Ⅱ震級）仔發(fā)段生重大搬自然災(zāi)遲害時，悅市人民判政府接撇到災(zāi)情飾報告后沾，立即波啟動本羅級應(yīng)急墨預(yù)案和跡救助應(yīng)投急指揮笑系統(tǒng)，節(jié)部署自依然災(zāi)害棚應(yīng)急與勁救助工牌作，并特向省人診民政府蓮報告災(zāi)雖情。抽指揮部淹或指揮辜部辦公私室及時儀派出工荒作組趕鼓赴災(zāi)區(qū)組核實(shí)災(zāi)銷情；召拴集有關(guān)剪單位和誓專家會額商災(zāi)情找，制定叼災(zāi)害救虹助應(yīng)急蓄方案；見協(xié)調(diào)指個揮部成摟員單位伐緊急調(diào)慣集和征霸集災(zāi)害圣救助物矛資、交討通工具攔等；組騾織和緊裕急轉(zhuǎn)移槳安置受重災(zāi)群眾溫，為受沿災(zāi)群眾猾提供臨蝕時住所渠，提供維食品、搜衣被等參生活必定需品；米積極向施上級申嶄請并及亮?xí)r下?lián)鼙葹?zāi)應(yīng)減急資金沖；組織雀動員社豬會各界帆開展救繭災(zāi)捐贈漢活動。理駛亂6.林3幕較大自弓然災(zāi)害愚救助應(yīng)代急響應(yīng)波（闊Ⅲ丹級）急發(fā)抹生較大就自然災(zāi)料害時，礦災(zāi)害發(fā)激生地縣地級人民起政府立如即啟動影本級相砍關(guān)應(yīng)急咐預(yù)案，皮開展災(zāi)碰害救助熟工作，夢并及時折向市人推民政府前報告災(zāi)住害發(fā)生籌、發(fā)展逮情況。斗市政府俊可根據(jù)梅災(zāi)區(qū)實(shí)數(shù)際情況穗，組織絨調(diào)集災(zāi)約害救助史應(yīng)急物徐資，為習(xí)需要緊兄急轉(zhuǎn)移便安置的壟群眾提票供食品從、衣被挺等生活扔必需品疏；及時穩(wěn)下?lián)芫纫魹?zāi)資金識；組織濾動員本溉行政區(qū)層域內(nèi)的傘社會各斤界開展限救災(zāi)捐圈助工作尋。莖啊卵6.訂4碰一般自食然災(zāi)害尼救助應(yīng)憶急響應(yīng)怖（傘Ⅳ愧級）桃發(fā)趴生一般詳自然災(zāi)蝴害時，宰災(zāi)害發(fā)研生地縣瘦級人民悔政府立尼即啟動臣縣級相謎關(guān)應(yīng)急割預(yù)案和稀縣級災(zāi)處害救助湯應(yīng)急指寫揮系統(tǒng)翁，部署邊自然災(zāi)他害救助分應(yīng)急工吳作，及商時核實(shí)通并上報氏災(zāi)情；院根據(jù)災(zāi)上害發(fā)生紹、發(fā)展槳情況，辭組織轉(zhuǎn)調(diào)移、安姻置受災(zāi)悉群眾，爸及時下蟻撥救災(zāi)湊資金，齒為災(zāi)民卻提供臨念時住所坦、衣被宰、食品準(zhǔn)等生活覺必需品屬。式必要逮時，市約政府可起派出工翅作組趕詞赴現(xiàn)場訓(xùn)，協(xié)助悟縣人民嬌政府做停好災(zāi)害勿救助應(yīng)終急工作睡；市人芽民政府肢可視情勤況向?yàn)?zāi)墊區(qū)發(fā)慰標(biāo)問電報日。弦懂穿6.被5餓應(yīng)急響伙應(yīng)結(jié)束罩災(zāi)時區(qū)生產(chǎn)禿、生活料秩序基夏本恢復(fù)進(jìn)后，由網(wǎng)自然災(zāi)奸害救助頌應(yīng)急指較揮部決礦定終止薄應(yīng)急響雪應(yīng)，應(yīng)把急響應(yīng)柔結(jié)束。維七扇、應(yīng)急青保障奔呢才7.盼1好資金保式障柳管場7.1啦.咸1朵市財政士局做好童市級救駝災(zāi)資金趴的預(yù)算境，并根知據(jù)災(zāi)情櫻程度合驢理安排張、及時羽撥付救查災(zāi)資金腹。提弦謹(jǐn)7.1遵.嫂2還縣、鄉(xiāng)饒兩級政聰府加大蜘救災(zāi)資魔金的投付入力度瞎。鐮計級7.1光.蛾3憐救災(zāi)資釋金預(yù)算傘不足時驗(yàn)，市、窩縣（區(qū)她）、鄉(xiāng)舅（鎮(zhèn)）拌三級財飾政安排籌預(yù)備費(fèi)甲重點(diǎn)用昌于災(zāi)區(qū)榆群眾生嬌活救助橡。距鉤研7.1壁.砍4玉市民政職局、市胖財政局糊積極爭態(tài)取省級狂及中央公救災(zāi)資義金的補(bǔ)條助。艇徑筋7.夾2角物資保嘩障但求腔7.2撥.粘1此在發(fā)改事委突發(fā)磚公共事字件應(yīng)急往物資儲抓備供應(yīng)居管理機(jī)位構(gòu)的統(tǒng)睜一安排貨下，民加政部門凡加強(qiáng)現(xiàn)礎(chǔ)有的市盆、縣兩漂級救災(zāi)復(fù)物資儲組備庫建緞設(shè)，逐綠步建立瞇多部門鳴、分級鳥別、分耳類別的窯救災(zāi)物拐資儲備困機(jī)制，謀儲備救捎災(zāi)應(yīng)急晌必備物麻資。余鑄祝7.2堪.竊2拒民政部心門要建秧立自然拋災(zāi)害救婚助應(yīng)急堂物資生栗產(chǎn)廠家爸名錄，扯必要時木簽訂救專災(zāi)物資災(zāi)緊急購趙銷協(xié)議屑。秘演的7.2俯.蝴3棚民政部宋門要建再立健全零救災(zāi)物洲資緊急嗎采購、構(gòu)調(diào)撥、歷運(yùn)輸制指度。源鞠盞7.址3竿通信與釋信息保雜障敢利用良現(xiàn)代科茅技手段桿，建立裂完善自勇然災(zāi)害閣災(zāi)情數(shù)設(shè)據(jù)庫和佩信息平喊臺建設(shè)聽，實(shí)現(xiàn)在與省、堪與縣、籍與各部案門之間驕的災(zāi)情圣信息共警享。電臟慮7.蜻4韻其他保舌障怖查羽7.4鑰.察1猾民政部命門要完填善救災(zāi)妹捐贈工框作應(yīng)急螺機(jī)制，仆規(guī)范救嚷災(zāi)捐贈汁活動的恢組織發(fā)罰動、款葬物接收摘和分配繭以及社垂會公示奧、表彰磨等各個眉環(huán)節(jié)，公創(chuàng)造良昏好的自籌然災(zāi)害魔救助捐冷贈社會爸氛圍。浮公特7.4鑼.慈2烏民政部扮門應(yīng)經(jīng)銳常性地盈組織開攏展社區(qū)杰減災(zāi)活字動，宣晨傳普及扯自然災(zāi)腔害預(yù)防悼、避險蓬、自救男、互救越的常識做，提高序公民災(zāi)蝦害應(yīng)急峽能力，廟增強(qiáng)防贊災(zāi)減災(zāi)代意識。批隆勵7.4充.悼3析民政部循門要會纖同國土即、地震姐、水利訂等有關(guān)狐部門，猜共同規(guī)素劃建設(shè)乎災(zāi)區(qū)群強(qiáng)眾緊急溜轉(zhuǎn)移目騾的地和負(fù)災(zāi)民安滿置場所炮。裹八息、災(zāi)后骨救助與論恢復(fù)重嗎建撓災(zāi)懷情穩(wěn)定使后，災(zāi)盛害發(fā)生吃地各級笨人民政底府應(yīng)盡啊快制定每災(zāi)后救微助和恢忘復(fù)重建跑方案，器救助與兼恢復(fù)重貓建工作譽(yù)要堅(jiān)囑持阿“烈政府主儲導(dǎo)、分慘級管理脾，社會玻互助、棕生產(chǎn)自甩救諷”呢的救災(zāi)連工作方飼針。奉壽照8.傭1毛災(zāi)后救界助。民輛政部門顛對確認(rèn)享需政府豈救濟(jì)的棋缺糧、煌缺錢、廣無自救俊能力的封受災(zāi)群擋眾，發(fā)跳放《災(zāi)繭民救助辮卡》，壁憑卡領(lǐng)辟取救濟(jì)奶糧和救委濟(jì)金；爸對有償吃還能力性但暫時店無錢購父糧且缺拳糧面較褲大的重裂災(zāi)區(qū)，陪由政府痕擔(dān)保，纖實(shí)行開飽倉借糧各；對缺班衣少被區(qū)的通過莖社會捐殼贈和政掙府救濟(jì)添等多種士渠道幫茫助解決昨。鼓勵翼災(zāi)區(qū)群岔眾開展初親鄰之洲間互助約互濟(jì)活塌動，鼓茶勵和組額織災(zāi)區(qū)拐群眾外控出務(wù)工晚，生產(chǎn)所自救。雁菠底8.刷2跌恢復(fù)重自建。災(zāi)食害發(fā)生毀地縣級僑人民政歌府結(jié)合碼本地實(shí)陵際，制揮定恢復(fù)疾重建規(guī)觸劃、重渡建進(jìn)度許、資金愈支持和鹿檢查落執(zhí)實(shí)等工則作方案錦。有關(guān)李部門要磚制定和滋落實(shí)重愈建的優(yōu)電惠瓜政策，裙簡化手搖續(xù)，依滔法減免怎稅費(fèi)，綁平抑物及價，確容?；謴?fù)初重建工樣作順利哈進(jìn)行。傳九哭、播獎矮酬懲炒驚宏9.屈1削凡具備寄下列條記件之一喬的單位縣和個人還，由各奪級政府須予以精甘神或物職質(zhì)獎勵憶：汽硬來9.1沙.瓜1覺及時提巧供災(zāi)害怖前兆信們息，災(zāi)歌害預(yù)報核及時、踩準(zhǔn)確，咽使國家懶和人民吊生命財簽產(chǎn)免遭絞重大損專失的；壓憑菠9.1謀.散2均參加搶陪險救災(zāi)寧、搶救濃人民生翠命財產(chǎn)載和公共紅財物，辜表現(xiàn)突中出的；堂旬盤9.1怪.剛3蘭在執(zhí)行犯搶險救能災(zāi)任務(wù)倡時，組蛙織嚴(yán)密嚷，指揮張得當(dāng)，款出色