基本藥物實施工作方案

—基本藥物實施工作方案為保障群眾根本用藥，減輕醫(yī)藥費用負擔，扎實有序地建立和實施國家根本藥物制度，依據(jù)醫(yī)改辦《關(guān)于印發(fā)20XX年實施國家根本藥物制度工作方案的通知》（醫(yī)改辦〔20XX〕4號）中共江蘇省委、江蘇省人民政府《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的實施看法》（蘇發(fā)〔20XX〕7號）省醫(yī)改領(lǐng)導小組《關(guān)于印發(fā)江蘇省20XX年實施國家根本藥物制度工作方案的通知》（蘇醫(yī)改發(fā)〔20XX〕5號）和《關(guān)于印發(fā)江蘇省根本藥物制度實施方法的通知》（蘇衛(wèi)社婦〔20XX〕6號）等文件精神，特制定本方案。一、工作目標實施國家根本藥物制度總目標是：保障人民群眾根本用藥，促進醫(yī)藥衛(wèi)惹事業(yè)全面健康協(xié)調(diào)發(fā)展，維護健康公正，完成人人享有根本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，不斷提高人民群眾健康水平。實施國家根本藥物制度詳細目標是：20XX年12月26日開頭，在全市全部基層醫(yī)療衛(wèi)活力構(gòu)（農(nóng)村14所鎮(zhèn)級衛(wèi)生院及219個村衛(wèi)生室，城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改制的13所民營醫(yī)療機構(gòu)）全面實施根本藥物制度。內(nèi)容包括：執(zhí)行國家根本藥物名目和江蘇省增補藥物名目（簡稱根本藥物）；施行省級網(wǎng)上公開招標選購、統(tǒng)一配送；全部配備和運用根本藥物并施行零差率銷售；根本藥物全部納入根本醫(yī)療保險（含職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合）藥品報銷名目，報銷比例明顯高于非根本藥物；完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，確保每個建制鎮(zhèn)有一所政府舉辦的鎮(zhèn)衛(wèi)生院；建立根本藥物運用補償機制等。二、主要任務(wù)（一）健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。完善鎮(zhèn)衛(wèi)生院、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心功能；根據(jù)省編辦、財政廳、衛(wèi)生廳聯(lián)合下發(fā)的《江蘇省基層醫(yī)療衛(wèi)活力構(gòu)設(shè)置和編制配備標準實施看法》（蘇編辦發(fā)〔20XX〕7號）。綜合考慮功能定位、職責任務(wù)、轄區(qū)服務(wù)人口和實際服務(wù)掩蓋范圍等因素，通過合理整合衛(wèi)生資源，科學核定城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鎮(zhèn)衛(wèi)生院編制，使人員、裝備、房屋等全面到達鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)標準，中心衛(wèi)生院逐步到達江蘇省示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標準?？茖W規(guī)劃設(shè)置村衛(wèi)生室和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。（二）建立根本藥物集中招標選購和統(tǒng)一配送制度。實施根本藥物制度的基層醫(yī)療衛(wèi)活力構(gòu)，全部配備和運用根本藥物，并根據(jù)省定選購價格零差率銷售。國家根本藥物名目和省增補藥物名目規(guī)定的藥品。由江蘇省藥品集中選購中心施行網(wǎng)上統(tǒng)一招標選購，依據(jù)鹽城市實施根本藥物制度領(lǐng)導小組確定的一品兩規(guī)，各醫(yī)療衛(wèi)生單位申報選購計劃，通過江蘇省醫(yī)療機構(gòu)藥品網(wǎng)上選購與監(jiān)管平臺進行網(wǎng)上選購，并在省招標遴選的配送企業(yè)中確定2家配送企業(yè)統(tǒng)一配送。（三）建立根本藥物運用財政補償機制。根據(jù)中共江蘇省委、江蘇省人民政府《關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的實施看法》（蘇發(fā)〔20XX〕7號）江蘇省財政廳等部門《關(guān)于完善政府衛(wèi)生投入政策的實施看法》（蘇財社〔20XX〕132號）《江蘇省醫(yī)療衛(wèi)活力構(gòu)施行根本藥物制度補助方法（試行）》（蘇財規(guī)〔20XX〕12號）《江蘇省基層醫(yī)療衛(wèi)活力構(gòu)設(shè)置和編制配備標準實施看法》（蘇編辦發(fā)〔20XX〕7號）等文件要求。遵循補運行經(jīng)費、不補藥品差價的原則，市財政建立科學、合理、促進良性運行的基層醫(yī)療衛(wèi)活力構(gòu)財政補償機制。對實施根本藥物制度的基層醫(yī)療衛(wèi)活力構(gòu)，在核定任務(wù)、核定收支、績效考核的基礎(chǔ)上。實行核定收支、差額補助的財政補助方法，在不削減過去已有補助的前提下，參照20XXX20XX年三年藥品銷售平均差價率計算確定對衛(wèi)生院和基層改制民營醫(yī)院補助標準，賜予村衛(wèi)生室合理補助，保證基層醫(yī)療衛(wèi)活力構(gòu)必需的運行經(jīng)費補償，確保根本藥物制度的有效實施。條件成熟后，將適時推行基層醫(yī)療衛(wèi)活力構(gòu)收支兩條線管理，從根本上轉(zhuǎn)變以藥養(yǎng)醫(yī)機制，切實維護公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的公益性質(zhì)。市衛(wèi)生局會同市財政局制定實施根本藥物制度考核方法，強化績效考核，考核結(jié)果與年度財政補助相掛鉤。（四）落實根本藥物納入醫(yī)療保障范圍政策。根本藥物是城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障的根本內(nèi)容，市人社局和衛(wèi)生局分別將根本藥物全部納入城鎮(zhèn)職工根本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民根本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療報銷范圍。制訂運用根本藥物的優(yōu)待政策。激勵首選運用根本藥物，城鎮(zhèn)職工根本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民根本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合人員就醫(yī)運用根本藥物的報銷比例，高于非根本藥物報銷比例5X10個百分點。（五）強化根本藥物運用的監(jiān)督管理。市衛(wèi)生局要強化監(jiān)督管理，催促基層醫(yī)療衛(wèi)活力構(gòu)認真落實根本藥物制度。20XX年2月10日后，除根本藥物外，不得再運用名目外藥品。少數(shù)慢性病人的特別用藥。可由基層醫(yī)療衛(wèi)活力構(gòu)通過與其建立雙向轉(zhuǎn)診關(guān)系的二級醫(yī)院提供，詳細方法由市衛(wèi)生局另行制定?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)活力構(gòu)要建立符合根本藥物儲存條件的衛(wèi)生環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)備，配備具有藥學專業(yè)資格的技術(shù)人員從事根本藥物管理，催促醫(yī)務(wù)人員根據(jù)根本藥物臨床用藥指南和處方集的規(guī)定，標準運用根本藥物。三、實施步驟在前期廣泛調(diào)研、征求看法等工作的基礎(chǔ)上，于今年年底前完成以下工作：1、制定出臺《大豐市根本藥物選購運用監(jiān)督管理暫行方法》。2、按規(guī)定程序遴選確定我市根本藥物配送企業(yè)，并簽訂統(tǒng)一配送合同。3、市財政局牽頭制定出臺《大豐市實施根本藥物財政補助實施方法》，補助數(shù)額足額納入今后市財政預算，并按時撥付。4、正式實施前，召開全市實施國家根本藥物制度發(fā)動大會，對實施根本藥物制度工作進行全面發(fā)動部署。同時實行多種形式開展宣傳。5、根據(jù)省統(tǒng)一部署，在全市全部基層醫(yī)療衛(wèi)活力構(gòu)全面實施國家根本藥物制度。6、強化根本藥物制度實施效果跟蹤監(jiān)測，保證制度的健康運行。四、保障措施（一）強化工作職責。建立國家根本藥物制度是重大的體制機制創(chuàng)新，也是醫(yī)改的重點和難點。要充足認識改革的艱難性和冗雜性，切實強化領(lǐng)導，細心組織實施。市政府成立由市長任主任，常務(wù)副市長、分管副市長任副主任，市發(fā)改（物價）衛(wèi)生、財政、人社、藥監(jiān)、編辦、監(jiān)察和文廣等部門的主要負責人為成員的大豐市根本藥物制度工作委員會，負責實施根本藥物制度工作的組織、協(xié)調(diào)，市衛(wèi)生局詳細負責實施。各成員部門要結(jié)合工作實際，根據(jù)各自的職責要求，制定本部門詳細實施方案，并納入部門工作目標，層層分解任務(wù)，落實責任，確保根本藥物制度的順當實施。（二）落實補償資金。認真做好年度財政預算，留足改革所需資金，同時，通過提升管理主動向省財政爭取以獎代補資金，確保投入政策落實到位，財政補償資金按時、足額到位，切實保障實施國家根本藥物制度的基層醫(yī)療衛(wèi)活力構(gòu)正常運轉(zhuǎn)和可持續(xù)發(fā)展。（三）明確部門分工。實施根本藥物制度工作觸及運用計劃、招標、配送、配備運用、零差率銷售、醫(yī)保報銷及財政補助政策等多個環(huán)節(jié)，市各有關(guān)部門要各司其職，親密協(xié)作，形成合力。市發(fā)改委要深化分析制度實施中的難點及可能帶來的影響，統(tǒng)籌兼顧各方面的利益，抓好各個環(huán)節(jié)的工作落實和連接。市衛(wèi)生局要牽頭認真做好根本藥物的招標選購、統(tǒng)一配送等工作，組織對根本藥物配備運用規(guī)定、根本藥物臨床應用指南和根本藥物處方集的培訓，推動基層醫(yī)療衛(wèi)活力構(gòu)運行機制改革，監(jiān)督根本藥物制度各項規(guī)定落到實處。市財政局要建立基層醫(yī)療衛(wèi)活力構(gòu)的補償機制，落實政府衛(wèi)生投入政策，確保政府投入與實施根本藥物制度的有效連接。市人社局要依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定按時調(diào)整根本醫(yī)療保險藥品名目，調(diào)整基層醫(yī)療衛(wèi)活力構(gòu)的.結(jié)報比例，引導居民首診在社區(qū)。市編辦要根據(jù)省規(guī)定的基層醫(yī)療衛(wèi)活力構(gòu)人員配備標準，合理核定編制。市物價局負責基層醫(yī)療衛(wèi)生單位的藥品零售價格管理，根據(jù)上級部署，按時調(diào)整醫(yī)療服務(wù)收費價格。市食藥監(jiān)局等部門要強化對根本藥物質(zhì)量的監(jiān)管。市監(jiān)察局等部門要強化對藥品購銷、運用等環(huán)節(jié)的監(jiān)督，堅定遏制醫(yī)藥購銷領(lǐng)域的不正之風。市文廣新局要廣泛開展實施根本藥物制度優(yōu)越性的宣傳，引導群眾正確認識并主動接受根本藥物。（四）注意宣傳引導。堅持正確的言論導向，運用播送、電視、報刊等媒體，廣泛宣傳根本藥物制度的意義、原則和主要政策，爭取群眾的理解和支持，努力形成社會關(guān)懷、全民支持實施根本藥物制度的良好氣氛。根本藥物實施工作方案【2】為加快實施國家根本藥物制度，引導標準醫(yī)療服務(wù)行為，保障群眾用藥需求和用藥安全，減輕群眾用藥費用負擔，依據(jù)《山東省推行國家根本藥物制度的實施看法》、山東省衛(wèi)生廳《關(guān)于做好國家根本藥物制度擴大實施工作的通知》，以及衛(wèi)生局工作要求，結(jié)合我院實際，制定本實施方案。一、工作目標從20XX年1月1開頭，我院開頭實施國家根本藥物制度，施行根本藥物零差率銷售。一是保證根本藥物的足額供應和合理運用，從制度上完成根本藥物的公正可及，滿意群眾的根本用藥需求。二是確保根本藥物價格合理下降，提高群眾受益水平，減輕群眾藥費負擔。三是標準醫(yī)療機構(gòu)用藥行為，引導群眾形成良好的用藥習慣，保障群眾用藥安全和身體健康，維護群眾的根本醫(yī)療衛(wèi)生權(quán)益。二、工作任務(wù)實施國家根本藥物制度的主要任務(wù)包括根本藥物名目管理、根本藥物運用、根本藥物招標選購和價格管理、根本藥物報銷及保障措施等。a）成立我院根本藥物工作領(lǐng)導小組成立了實施國家根本藥物工作領(lǐng)導小組，負責我院實施國家根本藥物制度的日常工作。b）國家根本藥物的名目管理國家已出臺國家根本藥物名目（基層部分），共有中西藥307種。山東省增補非名目藥品210種，共計517種。我院根據(jù)要求配備運用，確需配備運用非名目內(nèi)藥品，將根據(jù)有關(guān)程序提出申請。c）國家根本藥物的運用建立根本藥物優(yōu)先和合理運用制度，將國家根本藥物作為首選藥物提供為患者，并逐步提高運用比例。我院建立健全藥事管理組織，制定藥物分類運用和根本藥物運用監(jiān)測考核評估制度。根據(jù)國家藥物臨床應用指南和根本藥物處方集的規(guī)定，強化合理用藥管理，確保標準運用根本藥物。d）國家根本藥物的招標選購和價格管理根本藥物集中招標選購必需進入山東省藥品集中選購平臺進行網(wǎng)上集中選購。我院將嚴格根據(jù)上級要求，扎實做好這項工作。全部藥物按進價施行零差率銷售。二、實施步驟a）按時盤點，分類管理。20XX年12月31日對庫存藥物進行盤點。并根據(jù)類別做好登記管理，完成系統(tǒng)調(diào)價。從20XX年1月1日起，全部藥品施行零差率銷售。庫存的非根本藥物在實施根本藥物制度之日起7個月內(nèi)過渡運用并施行零差率銷售。不得再選購非根本藥物。b）強化培訓，提高素養(yǎng)。組織醫(yī)務(wù)人員學習有關(guān)會議精神、國家根本藥物制度有關(guān)政策，提高對根本藥物的把握水平，合理標準運用根本藥物。c）網(wǎng)上選購。根本藥物施行以省為單位網(wǎng)上集中招標選購，做到五個統(tǒng)一，即統(tǒng)一組織機構(gòu)、統(tǒng)一招標平臺、統(tǒng)一標準操作、統(tǒng)一網(wǎng)上選購、統(tǒng)一藥物配送。我院將嚴格執(zhí)行藥品集中選購。d）監(jiān)督檢查。我院將根據(jù)要求，對執(zhí)行國家根本藥物制度的情況進行檢查，標準醫(yī)務(wù)人員用藥行為，促進合理運用根本藥物。建立公示告知制度，建立藥物價格公示欄，公開根本藥物價格，接受患者和群眾監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)問題，催促整改，確保各項工作正常運行。e）加大言論宣傳。制定宣傳標語、宣傳欄等，通過各種方式廣泛深化宣傳國家根本藥物制度，及合理用藥學問，轉(zhuǎn)變不良用藥行為，提高城鄉(xiāng)居民對根本藥物的認知度和信任度，轉(zhuǎn)變不良用藥行為，提高城鄉(xiāng)居民對根本藥物的認知度和信任度，爭取社會各界的廣泛支持和參與，在全社會營造運用根本藥物、首選根本藥物的深厚氣氛。f）總結(jié)完善。我院對實施國家根本藥物制度的工作情況進行總結(jié)，認真梳理改革過程中遇到的困難和問題，形成書面材料，上報市衛(wèi)生局，并進一步完善實施國家根本藥物制度的各項工作根本藥物實施工作方案【3】國家根本藥物系指從我國目前臨床應用的各類藥物中經(jīng)過科學評價而遴選出的在同類藥品中具有代表性的藥品，其特點是療效肯定、不良反應小、質(zhì)量穩(wěn)定、價格合理、運用便利等。列入根本藥物的品種，國家要按需求保證生產(chǎn)和供應，并在此范圍內(nèi)制訂公費醫(yī)療報銷藥品名目。其目的是既滿意廣闊人民群眾防病治病的根本需要，又使國家有限的衛(wèi)生資源得到合理有效的利用。到達最正確的社會效益和經(jīng)濟效益。未列入根本藥物的品種，國家仍予發(fā)展，連續(xù)生產(chǎn)運用，但不屬于公費醫(yī)療范籌。背景情況：藥品是人類防病治病不行缺少的特別商品，它與人民群眾的健康休戚相關(guān)。藥品的療效準確、質(zhì)量牢靠、品種齊全、數(shù)量充足、管理得當、應用合理、就能夠起到愛護人民健康、興盛國家民族、促進社會發(fā)展的重要作用。反之，若療效不佳、不良反應大、質(zhì)量低劣、失之管理、應用不當，則不僅給國家衛(wèi)生資源造成嚴峻鋪張，也危害人民群眾的健康。然而，目前上市的藥品數(shù)量大、品種多、質(zhì)量不一，治療性與一般保健性藥品相混淆，給臨床合理用藥帶來不利影響，藥源性疾病日趨上升，藥品的生產(chǎn)供應也缺乏宏觀的指導，如此發(fā)展下去，對國家對人民健康都是不利的。從國際上來講，WHO（世界衛(wèi)生組織）于1975年開頭推舉一些國家制訂根本藥物的做法，并將此做法作為該組織藥品政策的戰(zhàn)略任務(wù)，旨在使成員國特別是發(fā)展中國家大部分人口得到根本的藥物供應。WHO建立了根本藥物專家委員會并制訂了名目、最新名目于去年12月份修訂出來。WHO強調(diào)指出根本藥物名目肯定要依據(jù)本國國情制訂，品種可以改變并且要有合理的價格考慮以及質(zhì)量保證。為確保根本藥物能夠發(fā)揮作用，WHO還于1981年建立了根本藥物行動委員會。20XX年9月我國被指定為根本藥物行動委員會西太區(qū)代表，任期從20XX年1月至20XX年12月。WHO提倡的根本藥物行動希望能夠降低醫(yī)療費用，但如何詳細實施并未有統(tǒng)一的模式。國外醫(yī)藥品報銷制度不一，但興旺國家大都通過醫(yī)療保險制度掌握，如英國可全部報銷，、法國、加拿大等國對處方藥和非處方藥則實行不同的政策。不管何種方式，都對促進合理用藥、降低醫(yī)療費用起到主動的作用。我國自實施《藥品管理法》以來，對藥品生產(chǎn)、經(jīng)營方面的監(jiān)督管理大大強化，新藥審批、進口藥品管理及標準制訂逐步完善，但是對藥品運用環(huán)節(jié)的管理仍然比擬薄弱。藥品生產(chǎn)、供應、臨床運用的調(diào)整有些失控。突出表現(xiàn)為：保健藥品、滋補藥品生產(chǎn)過多過濫，臨床急需的治療性藥品時有斷檔；藥品經(jīng)營中存在不正之風，使很多劣質(zhì)藥品甚至假藥流入醫(yī)院；公費醫(yī)療制度不完善也造成藥品運用中的鋪張，加大了國家和單位的財政負擔。目前我國已有中藥制劑5XXX多種，西藥制劑近4000種，每年還用少量外匯進口藥品，與解放初期相比已不行混為一談。如此大量的藥品在市場上流通、亟需我們提出方案，因此，制訂國家根本藥物已勢在必行。指導思想：醫(yī)療制度改革是當前我國衛(wèi)生工作的重要任務(wù)，也是我國社會其它改革的有機組成部分。而制訂國家根本藥物并在我國實施則是完成我國醫(yī)療制度改革的重要內(nèi)容，同時，也是進一步強化藥品管理，向國際上先進的管理方式逐步邁進的重要步驟。因此，必需確立以下指導思想：1.堅持我國醫(yī)療制度改革的總方向。我國的醫(yī)療衛(wèi)惹事業(yè)是一項具有公益性的福利事業(yè)。施行醫(yī)療保健制度改革的根本方針是施行醫(yī)療費用由國家、集體、個人三方合理負擔、充足考慮各方面的承受力量。使全體人民能獲得根本醫(yī)療保障，以增進人民健康，這是由我國經(jīng)濟發(fā)展水平和衛(wèi)惹事業(yè)的性質(zhì)所確定的。我國醫(yī)療保障制度的目的是使職工群眾得到根本的醫(yī)療保障，表達了社會主義制度的優(yōu)越性，但目前也存在國家包得過多的問題和鋪張現(xiàn)象。其中，藥物治療費用占有相當?shù)谋壤?。通過制訂國家根本藥物，要發(fā)揮優(yōu)勢，消退弊端，并長期堅持下去。2.堅持進一步完善我國藥品監(jiān)督管理機制的方向。依據(jù)世界衛(wèi)生組織提倡的根本藥物方針，結(jié)合我國國情以及興旺國家先進的藥品管理經(jīng)驗，在我國制訂并實施國家根本藥物，改革藥品產(chǎn)、供、銷體制和經(jīng)營方針，保證安全有效、經(jīng)濟便利品種的生產(chǎn)和供應。進口藥品更具選擇性，并指導醫(yī)患者合理運用藥物，完成藥品生產(chǎn)、供應、運用的良性運轉(zhuǎn)，為我國在將來施行處方藥和非處方藥管理制度奠定良好的基礎(chǔ)。制訂原則：根本藥物應包括預防、診斷、治療各類疾病的藥物，品種數(shù)約占現(xiàn)有品種的40X50%左右，伴著藥物的發(fā)展和防病治病的需要，再不斷補充和修訂。各類藥物可分為一線藥、二線藥等。遴選原則如下：1.臨床必需。根本藥物必需能夠滿意絕大部分人口衛(wèi)生保健的需要，在任何時分都應有適宜的品種數(shù)量保證供應。因此，要以國產(chǎn)藥品為主體。2.安全有效。所謂安全有效就是指現(xiàn)有資料和臨床運用經(jīng)驗或通過進一步的研討能夠證明其療效準確、不良反應小、且質(zhì)量穩(wěn)定。在遴選過程中應恰當參考世界衛(wèi)生組織根本藥物名單，以現(xiàn)有臨床評價結(jié)果為主要依據(jù)，必要時進行藥學質(zhì)量方面的試驗室評價和臨床比照驗證工作。這些藥品主要來源于：國家藥品標準收載的品種；衛(wèi)生部批準正式生產(chǎn)的新藥；衛(wèi)生部批準進口的藥品；地方標準經(jīng)再評價后予以肯定的品種。3.價格合理。在臨床必需、安全有效的前提下，適合的價格是遴選根本藥物的又一重要指標。在評價藥品的價格時，必需考慮整個療程的費用，而不只是考慮藥品本身的單價。4.運用便利。必需要有適宜的劑型和適合的包裝，適于在不同層次、不同規(guī)模的醫(yī)療單位運用便利醫(yī)患者。同時還須有運輸、儲藏便利的考慮。5.當兩個或更多的藥品都符合以上要求時，則須認真評價它們之間相對的有效性和安全性、質(zhì)量穩(wěn)定性和標準完善性、價格和可獲得性。6.中西藥并重。中醫(yī)藥學是中華民族的優(yōu)秀文化遺產(chǎn)，要切實做好中醫(yī)藥的繼承和發(fā)展工作。在遴選根本藥物的過程中，必需把中藥和西藥擺在同等重要的地位，共同發(fā)展。7.中藥根本藥物品種遴選工作是在中成藥整頓基礎(chǔ)上，進一步分類分批進行醫(yī)學評價后，對藥品的工藝、標準等項進行審核、貫徹擇優(yōu)原則，并組織對部分品種做標準提高工作。詳細措施：1.由衛(wèi)生部組織有關(guān)部門成立制訂國家根本藥物領(lǐng)導小組。衛(wèi)生部藥政局為該領(lǐng)導小組辦公室，承辦詳細事務(wù)。領(lǐng)導小組的任務(wù)是：確立制訂國家根本藥物的方針和政策；制定國家根本藥物遴選總體規(guī)劃并部署實施；組織協(xié)調(diào)各有關(guān)部門詳細開展國家根本藥物遴選工作；確定國家根本藥物名錄；負責國家根本藥物名錄的修訂；負責國家根本藥物的宣傳和政策解釋等工作。2.各省、自治區(qū)、直轄市要組建相應工作小組、根據(jù)國家根本藥物領(lǐng)導小組的部署，完成各項工作。3.托付中華醫(yī)學會、中國中醫(yī)藥學會、中國藥品生物制品檢定所、北京醫(yī)科高校臨床藥理研討中心等單位分別擔當有關(guān)詳細任務(wù)。各單位之間要互相連接，親密協(xié)作，協(xié)調(diào)行動。中華醫(yī)學會、中國中醫(yī)藥學會組織臨床各科專家經(jīng)過廣泛深化的醞釀商量，提出可供遴選國家根本藥物的詳細品種名單，并反應有關(guān)部門及各地征求看法后整理出初步的根本藥物名錄。中國藥品生物制品檢定所組織有關(guān)藥品檢驗所完成藥物藥學質(zhì)量方面的復核評價與研討工作；北京醫(yī)科高校臨床藥理研討中心組