【預(yù)防原則在環(huán)境法中的法律適用問(wèn)題探究2300字】

裝訂處預(yù)防原則在環(huán)境法中的法律適用問(wèn)題探究目錄TOC\o"1-2"\h\u18715關(guān)鍵詞：預(yù)防原則；環(huán)境法；法律適用 110827一、引言 128509二、確立預(yù)防原則是踐行科學(xué)發(fā)展觀的必然要求 24146三、完善預(yù)防原則在環(huán)境法的適用路徑 28132（一）確立預(yù)防原則在環(huán)境法中基本原則的地位 25200（二）提高預(yù)防原則的立法層次 28344（三）確立健全與預(yù)防原則相關(guān)的法律制度 2747四、結(jié)語(yǔ) 314242參考文獻(xiàn) 3摘要：在當(dāng)代社會(huì)，隨著科學(xué)技術(shù)和社會(huì)的發(fā)展，法治社會(huì)的不斷發(fā)展進(jìn)步，環(huán)境保護(hù)的緊迫性成為我國(guó)高度重視的一個(gè)方面。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防原則被公眾理解為對(duì)未發(fā)生或未發(fā)生的環(huán)境現(xiàn)象的客觀、科學(xué)的預(yù)測(cè)。就環(huán)境法的規(guī)定而言，這一原則的核心是“應(yīng)急準(zhǔn)備”，即預(yù)測(cè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，探索這一原則在環(huán)境法中的具體應(yīng)用。并提出了我國(guó)環(huán)境法實(shí)施方案的路徑原則。關(guān)鍵詞：預(yù)防原則；環(huán)境法；法律適用一、引言預(yù)防原則是指每個(gè)國(guó)家根據(jù)自己的實(shí)際情況，采取有效的預(yù)防措施來(lái)保護(hù)環(huán)境。環(huán)境退化的后果是延遲和不可逆轉(zhuǎn)的。在發(fā)生重大災(zāi)害時(shí)，缺乏科學(xué)證據(jù)不應(yīng)拖延采取具有成本效益的措施防止環(huán)境退化。乍一看，預(yù)防原則的主要目的不是排除潛在損失或賠償已經(jīng)發(fā)生的損失，而是側(cè)重于損失本身。風(fēng)險(xiǎn)防范是指對(duì)公共權(quán)力的限制、對(duì)危險(xiǎn)源的干預(yù)、對(duì)人的行為的限制以及預(yù)防損害的最終結(jié)果。從風(fēng)險(xiǎn)防范本身來(lái)看，它具有風(fēng)險(xiǎn)防范的特點(diǎn)。環(huán)境管理必須根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)防范原則的要求進(jìn)行改革和調(diào)整，從風(fēng)險(xiǎn)防范向風(fēng)險(xiǎn)防范轉(zhuǎn)變。隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，全球變暖、海洋污染、固體廢物污染等環(huán)境污染事件越來(lái)越多。我國(guó)應(yīng)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范在環(huán)境法中的具體運(yùn)用，積極推進(jìn)相關(guān)活動(dòng)和執(zhí)法，原因有二：一是防范風(fēng)險(xiǎn)；二是加強(qiáng)環(huán)境法的實(shí)施力度。保護(hù)人類(lèi)健康和環(huán)境資源不受侵犯。在此基礎(chǔ)上，筆者認(rèn)為有必要在更廣泛的層面上促進(jìn)國(guó)家發(fā)展和環(huán)境保護(hù)，使整個(gè)社會(huì)實(shí)現(xiàn)健康穩(wěn)定的發(fā)展。二、確立預(yù)防原則是踐行科學(xué)發(fā)展觀的必然要求可持續(xù)發(fā)展作為環(huán)境法的一項(xiàng)重要原則，主要體現(xiàn)在滿足當(dāng)代人的需要而不影響后代人的生產(chǎn)和發(fā)展需要。而預(yù)防原則能夠充分體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的本質(zhì)。首先，預(yù)防原則所體現(xiàn)的核心思想是預(yù)防環(huán)境損害，分析當(dāng)代環(huán)境，尋找潛在環(huán)境損害的解決方案。防止當(dāng)代人類(lèi)追求短期利益，為子孫后代創(chuàng)造生存環(huán)境，確保子孫后代的生存環(huán)境，為子孫后代提供良好的生產(chǎn)和發(fā)展空間。第二，預(yù)防原則要求在事件發(fā)生前進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，其成本由當(dāng)代人承擔(dān)。最后，在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析中，預(yù)警原則應(yīng)體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和環(huán)境保護(hù)的原則。經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃應(yīng)根據(jù)環(huán)境需要制定。如果有影響環(huán)境的開(kāi)發(fā)計(jì)劃，必須及時(shí)修改，因?yàn)閷?duì)環(huán)境的破壞是不可逆轉(zhuǎn)的。確保以最低的成本實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化。三、完善預(yù)防原則在環(huán)境法的適用路徑（一）確立預(yù)防原則在環(huán)境法中基本原則的地位預(yù)防原則在國(guó)際條約和外國(guó)立法中得到了體現(xiàn)，并隨著時(shí)間的推移得到了很好的實(shí)施。我國(guó)可以借鑒國(guó)外立法的成功經(jīng)驗(yàn)，將預(yù)防原則確立為環(huán)境法的基本原則。目前，我國(guó)立法者可以抓住修改《環(huán)境保護(hù)法》的難得機(jī)遇，在《環(huán)境法》中增加環(huán)境預(yù)防原則的相關(guān)內(nèi)容，以找到預(yù)防原則的基本取向。只有這樣，才能更好地保護(hù)環(huán)境，防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。在此基礎(chǔ)上，結(jié)合其他環(huán)境法律，進(jìn)一步鼓勵(lì)預(yù)防原則滲透到人們的日常生活中，以達(dá)到保護(hù)人類(lèi)賴(lài)以生存的環(huán)境的最終目的。（二）提高預(yù)防原則的立法層次目前，我國(guó)法律法規(guī)中預(yù)防原則的適用范圍包括人、動(dòng)植物健康、生物安全等領(lǐng)域，我國(guó)法律已在這些領(lǐng)域采取了相應(yīng)的管理措施。但在某些領(lǐng)域還存在不足，一方面，國(guó)家雖頒布了相應(yīng)的法律法規(guī)，但這些法律法規(guī)的法律效力相對(duì)較低。因此，有必要提高立法水平。另一方面，環(huán)境保護(hù)的三維維度還不足以形成一個(gè)清晰的立法層次。因此，有必要加強(qiáng)這些領(lǐng)域的環(huán)境立法，以確保預(yù)防原則在所有環(huán)境領(lǐng)域的全面適用，以及良好的人類(lèi)和環(huán)境發(fā)展。（三）確立健全與預(yù)防原則相關(guān)的法律制度為了確保預(yù)防原則在環(huán)境方面的實(shí)際應(yīng)用，有必要加強(qiáng)其作為環(huán)境保護(hù)基本原則的地位，并加強(qiáng)具體法律制度的協(xié)調(diào)。目前,我國(guó)的一些法律涉及預(yù)防性原則,作為安全生產(chǎn)許可制度體系、清潔生產(chǎn)體系,預(yù)防原則的執(zhí)行主體是指定的,等等,但是,這個(gè)系統(tǒng)仍然存在漏洞,并應(yīng)得到改善。第一，建立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估體系。提到環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)系統(tǒng)的組織環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別某些不確定的環(huán)境或有關(guān)機(jī)構(gòu)和風(fēng)險(xiǎn)分析對(duì)人類(lèi)健康和生態(tài)環(huán)境造成的安全隱患,確保人類(lèi)生活環(huán)境的健康發(fā)展。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,作為風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防原則的支持體系,采用了中國(guó)環(huán)境保護(hù),從而提供了一個(gè)緊要的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)和環(huán)境問(wèn)題的決議。第二，建立存款制度，保護(hù)資金免受環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。潛在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析和計(jì)算的新的化學(xué)品轉(zhuǎn)移相關(guān)的工藝,立即裝入有機(jī)生產(chǎn)過(guò)程檢驗(yàn)和體現(xiàn)用貨幣支付使用費(fèi)給環(huán)境安全有關(guān)的環(huán)境團(tuán)體活動(dòng)實(shí)施前。第三，建立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)檢測(cè)體系。它主要用于確定某一活動(dòng)是否會(huì)對(duì)環(huán)境造成損害。然而，在風(fēng)險(xiǎn)防范過(guò)程中，并沒(méi)有關(guān)于如何收集環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)信息和預(yù)測(cè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)規(guī)定。檢測(cè)過(guò)程中,不僅需要加強(qiáng)信息采集、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)也實(shí)現(xiàn)并測(cè)試環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè),在后期,收集相關(guān)的信息和數(shù)據(jù),并提供科學(xué)依據(jù),今后預(yù)防環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。四、結(jié)語(yǔ)環(huán)境法中的預(yù)防原則受到國(guó)際社會(huì)的高度重視，并制定了相關(guān)的環(huán)境保護(hù)法律。然而，在環(huán)境法的發(fā)展過(guò)程中，預(yù)警原則沒(méi)有得到明確的界定，因此，環(huán)境保護(hù)中的預(yù)警原則沒(méi)有得到國(guó)家的重視。提出的解決環(huán)境問(wèn)題的辦法沒(méi)有得到法律的支持，這阻礙了政策在實(shí)踐中直接有效地運(yùn)作。隨著法治社會(huì)的發(fā)展，我國(guó)具備了確立預(yù)警原則的有利條件。因此，應(yīng)將預(yù)警原則納入我國(guó)環(huán)境保護(hù)法，使其在環(huán)境保護(hù)中發(fā)揮更大的作用。參考文獻(xiàn)[1]張寶.從危害防止到風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防:環(huán)境治理的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)身與制度調(diào)適[J].法學(xué)論壇，2020(01)：22-30.[2]賈先文,李周.行政區(qū)交界地帶環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防治困境及體系構(gòu)建[J].湖南師范大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)報(bào),2019(05)：71-78.[3]王旭.論國(guó)家在憲法上的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防義務(wù)[J].法商研究,2019(05)：112-115.[4]于文軒.生態(tài)文明語(yǔ)境下預(yù)防原則的變遷與適用[J