醫(yī)院院內(nèi)招投標(biāo)管理制度

醫(yī)院院內(nèi)招投標(biāo)管理制度一、總則為加強醫(yī)院招投標(biāo)管理，規(guī)范招投標(biāo)流程，保證招投標(biāo)的公平性、公正性、透明性，建立健全招投標(biāo)管理制度，制定本規(guī)定。本制度適用于醫(yī)院所有項目的招投標(biāo)管理工作。二、招標(biāo)程序1.編制招標(biāo)文件招標(biāo)人應(yīng)編制招標(biāo)文件，招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確、清晰、完整，要求供應(yīng)商或承包商保證其提供的全部信息、價款、質(zhì)量、服務(wù)等內(nèi)容真實、準(zhǔn)確、完整。2.公告招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)公告招標(biāo)，公告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（1）招標(biāo)文件的名稱、招標(biāo)編號和內(nèi)容摘要；（2）招標(biāo)開始和截止時間以及地點；（3）投標(biāo)條件和要求；（4）采購品項、數(shù)量和規(guī)格要求等基本條件；（5）投標(biāo)保證金的數(shù)額、繳納方法和期限；（6）評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)；（7）廢標(biāo)程序。公告應(yīng)當(dāng)選擇有公信力的媒體進(jìn)行發(fā)布，同時應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)人指定的網(wǎng)站、門戶網(wǎng)站上公示。3.投標(biāo)響應(yīng)供應(yīng)商或承包商應(yīng)在規(guī)定的投標(biāo)截止時間前，向招標(biāo)人遞交投標(biāo)文件。投標(biāo)文件必須包括經(jīng)過簽字蓋章的投標(biāo)書、資質(zhì)證明、產(chǎn)品信息等資料，投標(biāo)書應(yīng)包括供應(yīng)商或承包商的信用狀況、產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)等所有方面的內(nèi)容。4.開標(biāo)開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)截止時間之后在指定地點、時間進(jìn)行。開標(biāo)過程中，應(yīng)當(dāng)有三人以上監(jiān)督，分別來自招標(biāo)人、投標(biāo)人和社會監(jiān)督人員。開標(biāo)結(jié)果應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時間內(nèi)公示，投標(biāo)人可以在規(guī)定的時間內(nèi)對開標(biāo)結(jié)果進(jìn)行復(fù)查，遞交書面復(fù)查申請，并提供復(fù)查依據(jù)，要求復(fù)查的原因必須實事求是、客觀公正。5.中標(biāo)招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)結(jié)束后通知中標(biāo)人簽署合同，并授予合同履行、結(jié)算等權(quán)利。三、投標(biāo)保證金為確保招標(biāo)人的合法權(quán)益，在投標(biāo)文件遞交前，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)先以銀行保函形式繳納投標(biāo)保證金。所繳納的投標(biāo)保證金，應(yīng)當(dāng)根據(jù)項目的不同和預(yù)計的成交額，分別規(guī)定數(shù)額和繳納的時間。如果投標(biāo)人中標(biāo)，投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)視為履約保證金的一部分，隨同報價單繳納，如果未中標(biāo)，投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)完成后及時歸還。四、評標(biāo)方式和評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)1.評標(biāo)方式評標(biāo)應(yīng)當(dāng)采用集中式評標(biāo)。集中式評標(biāo)應(yīng)按照評標(biāo)委員會的決定，由評標(biāo)委員會確定評標(biāo)方法，包括綜合評定法、Tender分值法等。2.評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購品項的特點，綜合考慮技術(shù)能力、產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)、價格等各項因素，實現(xiàn)招標(biāo)人的采購目標(biāo)。五、廢標(biāo)處理1.廢標(biāo)情形招標(biāo)人在招標(biāo)活動中，如發(fā)現(xiàn)下列情形之一，應(yīng)當(dāng)廢標(biāo)：（1）無人參加招標(biāo)或所有投標(biāo)人因為各種原因沒有完成投標(biāo)；（2）投標(biāo)人不符合招標(biāo)人發(fā)布的投標(biāo)要求或者無資格參加投標(biāo)；（3）投標(biāo)文件不合格或存在虛假、欺詐行為；（4）其他應(yīng)當(dāng)廢標(biāo)的情形。2.廢標(biāo)手續(xù)招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)及時委托法律服務(wù)機構(gòu)或其他合法機構(gòu)組織廢標(biāo)，并按照規(guī)定程序予以公告，廢標(biāo)結(jié)果應(yīng)當(dāng)向投標(biāo)人公示。廢標(biāo)后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)及時將投標(biāo)保證金歸還投標(biāo)人。六、獎懲措施1.招標(biāo)人違反有關(guān)規(guī)定，導(dǎo)致招標(biāo)活動的公平性、公正性、透明性受到損害的，按照國家有關(guān)規(guī)定實施行政處分；2.投標(biāo)人違反有關(guān)規(guī)定，導(dǎo)致招標(biāo)活動的公平性、公正性、透明性受到損害的，給予警告、繳納違約金等處罰。七、監(jiān)督管