工程量計(jì)算規(guī)則

第五章工程計(jì)量第一節(jié)工程計(jì)量概述工程造價(jià)的確定，應(yīng)以工程所要完成的分部分項(xiàng)以及為完成分部分項(xiàng)工程所采取措施項(xiàng)目的數(shù)量為依據(jù)，對分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目或措施項(xiàng)目工程數(shù)量做出的正確的計(jì)算，并以一定的計(jì)量單位表述，這就需要進(jìn)行工程計(jì)量。由于工程計(jì)價(jià)的多階段性和多次性，工程計(jì)量也具有多階段性和多次性，不公包括招標(biāo)階段工程量清單編制中的工程計(jì)量，也包括投標(biāo)報(bào)價(jià)以及合同履約階段的變更、索賠、支付和結(jié)算中的工程計(jì)量。工程計(jì)量工作在不同計(jì)價(jià)過程中有不同的具體內(nèi)容，如在招標(biāo)階段主要依據(jù)施工圖紙和工程量計(jì)算規(guī)則確定擬完分部分項(xiàng)項(xiàng)目和措施項(xiàng)目的工程數(shù)量；在施工階段主要根據(jù)合同約定、施工圖紙及工程量計(jì)算規(guī)則對已完工程量進(jìn)行確認(rèn)。一、工程量的含義及作用（一）工程量的含義工程量是指以物理計(jì)量單位或自然單位所表示的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目和措施項(xiàng)目的數(shù)量。物理計(jì)量單位理指依公制度量表示的長度、面積、體積和重量等計(jì)量單位。如樓梯扶手依“米”為計(jì)量單位；墻面抹灰以“平方米”計(jì)量單位；混凝土以“立方米”為計(jì)量單位等。自然計(jì)量單位指建筑成品表現(xiàn)在自然狀態(tài)下的簡單點(diǎn)數(shù)所表示的個(gè)、條、樘、塊等計(jì)量單位。如門窗工程可以以“樘”為計(jì)量單位；樁基工程可以以“根”為計(jì)量單位等。（二）工程量的作用（1）工程量是確定建筑安裝工程造價(jià)的重要依據(jù)。只有準(zhǔn)確計(jì)算工程量，才能正確計(jì)算工程相關(guān)費(fèi)用，合理確定工程造價(jià)。（2）工程量是承包方生產(chǎn)經(jīng)營管理的重要依據(jù)。工程量是編制項(xiàng)目管理規(guī)劃，安排工程施工進(jìn)度，編制材料供應(yīng)計(jì)劃，進(jìn)行工料分析，編制人工、材料、機(jī)械臺班需要量，進(jìn)行工程統(tǒng)計(jì)和經(jīng)濟(jì)核算的重要依據(jù)。也是編制工程形象進(jìn)度統(tǒng)計(jì)報(bào)表，向工程建設(shè)發(fā)包方結(jié)算工程價(jià)款的重要依據(jù)。（3）工程量發(fā)包方管理工程建設(shè)的重要依據(jù)。工程量是編制建設(shè)計(jì)劃、籌集資金、工程招標(biāo)文件、工程量清單、建筑工程預(yù)算工、安排工程撥付和結(jié)算、進(jìn)行投資控制的重要依據(jù)。二、工程量計(jì)算依據(jù)工程量是根據(jù)施工圖及其相關(guān)說明，按照一定的工程量計(jì)算規(guī)則逐項(xiàng)計(jì)算并匯總得到的。主要依據(jù)如下：（1）經(jīng)審定的施工設(shè)計(jì)圖及其說明。施工圖紙全面反映建筑物（或構(gòu)筑物）的結(jié)構(gòu)構(gòu)造、各部位的尺寸及工程做法，是工程量計(jì)算的基礎(chǔ)資料和基本依據(jù)。（2）工程施工合同、招標(biāo)文件的商務(wù)條款。（3）經(jīng)審定的施工組織設(shè)計(jì)（項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃）或施工技術(shù)方案。施工圖紙主要表現(xiàn)擬建工程的實(shí)體項(xiàng)目，分項(xiàng)工程的具體施工方法及措施，應(yīng)按施工組織設(shè)計(jì)（項(xiàng)目管理實(shí)施規(guī)劃）或施工技術(shù)方案確定。如計(jì)算挖基礎(chǔ)土方，施工方法是采用人工開挖，還是采用機(jī)械開挖，基坑周圍是否需要放坡、預(yù)留工作面或做支撐防護(hù)等，應(yīng)以施工方案為計(jì)算依據(jù)。（4）工程量計(jì)算規(guī)則。工程量計(jì)計(jì)算規(guī)則是規(guī)定在計(jì)算工程實(shí)物數(shù)量時(shí)，從設(shè)計(jì)文件和圖紙中摘取數(shù)值的取定原則。我國目前的工程量計(jì)算規(guī)則主要有兩類，一是與預(yù)算定額相配套的工程量計(jì)算規(guī)則，原建設(shè)部制定了《全國統(tǒng)一建筑工程預(yù)算工程量計(jì)算規(guī)則》，各個(gè)地方及不同行業(yè)也都制定了相應(yīng)的預(yù)算工程量計(jì)算規(guī)則；二是與清單計(jì)價(jià)相配套的計(jì)算規(guī)則，原建設(shè)部于2003年和2008年先后公布了兩版《建設(shè)工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》，在規(guī)范的附錄部分明確了分部分項(xiàng)目工程的工程量計(jì)算規(guī)則。2013年住建部又公布了房屋建筑與裝飾工程、通用安裝工程、市政工程、園林綠化工程、礦山工程、構(gòu)筑物工程、仿古建筑工程、城市軌道交通工程、爆破工程九個(gè)專業(yè)的工程量計(jì)算工規(guī)范，進(jìn)一步規(guī)范了工程造價(jià)中工程量計(jì)量行為，統(tǒng)一了各行業(yè)工程量清單編制、項(xiàng)目設(shè)置和工程量計(jì)算規(guī)則。（5）經(jīng)審定的其他有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件。三、工程量計(jì)算規(guī)范工程量計(jì)算規(guī)范是工程量計(jì)算匠主要依據(jù)之一，按照現(xiàn)行規(guī)定，對于建設(shè)工程采用工程量清單計(jì)價(jià)的，其工程量計(jì)算應(yīng)執(zhí)行《房屋建筑與裝飾工程量計(jì)算規(guī)范》GB50854、《仿古建筑工程工程量計(jì)算規(guī)范》GB50855、《通用安裝工程工程量計(jì)算規(guī)范》GB50858、《市政工程工程量計(jì)算規(guī)范》GB50857、《園林綠化工程工程量計(jì)算規(guī)范》GB50858、《礦山工程工程量計(jì)算規(guī)范》GB50859、《構(gòu)筑物工程工程量計(jì)算規(guī)范》GB50860、《城市軌道交通工程工程量計(jì)算規(guī)范》GB50861、《爆破工程工程量計(jì)算規(guī)范》GB50862（以下簡稱《工程量計(jì)算范圍》）。《工程量計(jì)算規(guī)范》包括正文、附錄和條文說明三部分。正文部分共四章，包括總則、術(shù)語、工程計(jì)量和工程量清單編制。附錄包括分部項(xiàng)工程項(xiàng)目（實(shí)體項(xiàng)目）和措施項(xiàng)目（非實(shí)體項(xiàng)目）的項(xiàng)目設(shè)置與工程量規(guī)則?！豆こ塘坑?jì)算規(guī)范》是正確計(jì)算工程量編制工程量清單的依據(jù)，工程量清單是載明建設(shè)工程分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目和其他項(xiàng)目的名稱和相應(yīng)數(shù)量以及規(guī)范和稅金項(xiàng)目等內(nèi)容的明細(xì)清單。（一）分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目內(nèi)容“分部分項(xiàng)工程”是“分部工程”和“分項(xiàng)工程”的總稱。“分部工程”是單位工程的組成部分，系按結(jié)構(gòu)部位、路段長度及施工特點(diǎn)或施工任務(wù)將單位工程劃分為若干分部的工程。例如，房屋建筑與裝飾工程分為土石方工程、樁基工程、砌筑工程、混凝土及鋼筋混凝土工程、樓地面裝飾工程、天棚工程等分部工程。“分項(xiàng)工程”是分部工程的組成部分，系按不同施工方法、材料、工序及路段長度等分部工程劃分為若干個(gè)分項(xiàng)或項(xiàng)目的工程。例如，現(xiàn)澆混凝土基礎(chǔ)分為帶形基礎(chǔ)、獨(dú)立基礎(chǔ)、滿堂基礎(chǔ)、樁承臺基礎(chǔ)、設(shè)備基礎(chǔ)等分項(xiàng)目工程?！豆こ塘坑?jì)算規(guī)范》附錄中分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目的內(nèi)容包括項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位、工程量計(jì)算規(guī)則和工作內(nèi)容六項(xiàng)內(nèi)容。1.項(xiàng)目編碼項(xiàng)目編碼是指分部分項(xiàng)工程和措施項(xiàng)目工程量清單項(xiàng)目名稱的阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)識的順序碼。工程量清單項(xiàng)目編碼，應(yīng)采用十二位阿拉伯?dāng)?shù)字表示，一至九位應(yīng)按附錄的規(guī)定設(shè)置。十至十二位應(yīng)根據(jù)擬建工程的工程量清單項(xiàng)目名稱設(shè)置，同一招標(biāo)工程的項(xiàng)目編碼不得有重碼。各位數(shù)字的含義是：一、二位為專業(yè)代碼（01--房屋建筑與裝飾節(jié)工程；02--仿古建筑工程；03--通用安裝工程；04--市政工程；05--園林綠化工程；06--礦山工程；07--構(gòu)筑物工程；08城市軌道交通工程；09--爆破工程。以后進(jìn)入國標(biāo)的專業(yè)工程代碼以此類推）；三、四位為分部工程順序碼（如房屋建筑與裝飾工程中的“土石方工程”為0101）；五、六位為分部工程順序碼（如房屋建筑與裝飾工程中的“土方工程”為010101）；七、八、九位為分項(xiàng)工程項(xiàng)目名稱順序碼（如房屋建筑與裝飾工程中的“挖一般土方”為010101002）；十至十二位為清單項(xiàng)目名稱順序嗎（同一個(gè)分項(xiàng)工程由于特征不同，需要分別列項(xiàng)，其項(xiàng)目編碼的后三位由編制人自001開始編制），當(dāng)同一標(biāo)段（或合同段）的一份工程量清單中含有多個(gè)單位工程且工程量清單是以單位工程為編制對象時(shí)，在編制工程量清單時(shí)應(yīng)特別注意對項(xiàng)目編碼十至十二位的設(shè)置不得不重碼。2.項(xiàng)目名稱過程中的工藝和方法，體現(xiàn)的是如何做，屬于工作內(nèi)容。（二）措施項(xiàng)目“措施項(xiàng)目”是相對于工程實(shí)體的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目而言，對實(shí)際施工中必須發(fā)生的施工準(zhǔn)備和施工過程中的枝術(shù)、生活、安全、環(huán)境保護(hù)等方面的非實(shí)體項(xiàng)目的總稱。例如：安全文明施工、模板工程、腳手架工程等?！豆こ塘坑?jì)算規(guī)范》附錄中列出了兩種類型的措施項(xiàng)目，一類措施項(xiàng)目中列出了項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位、工程量計(jì)算規(guī)則的項(xiàng)目，編制工程量清單時(shí)，與分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目的相關(guān)規(guī)定一致；另一類措施項(xiàng)目列出項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱，未列出項(xiàng)目特征、計(jì)量單位和工程量計(jì)算規(guī)則的項(xiàng)目，編制工程量清單時(shí)，應(yīng)按規(guī)范中措施項(xiàng)目規(guī)定的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱確定。措施項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)擬建工程的實(shí)際情況列項(xiàng)，若出現(xiàn)《工程量計(jì)算規(guī)范》中未列出的項(xiàng)目，可根據(jù)工程實(shí)際情況補(bǔ)充。（三）工程量清單項(xiàng)目補(bǔ)充方法隨著工程建設(shè)中新材料、新技術(shù)、新工藝等的不斷涌現(xiàn)，《工程量計(jì)算規(guī)范》附錄所列的工程量清單項(xiàng)目不可能包含所有項(xiàng)目。在編制工程量清單時(shí)，當(dāng)出現(xiàn)規(guī)范附錄中未包括的清單項(xiàng)目時(shí)，編制人應(yīng)作補(bǔ)充，并報(bào)省級或行業(yè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)備案，省級或行業(yè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)匯總報(bào)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額研究所。工程量清單項(xiàng)目的補(bǔ)充應(yīng)涵蓋項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目描述、計(jì)量單位、工程量計(jì)算規(guī)則以及包含的工作內(nèi)容，按《工程量計(jì)算規(guī)范》附錄中相同的列表方式表述。補(bǔ)充項(xiàng)目的編碼由專業(yè)工程代碼（工程量計(jì)算規(guī)范代碼）與B和三位除阿拉伯?dāng)?shù)字組成，并應(yīng)從XXB001起順序編制，同一招標(biāo)工程的項(xiàng)目不得重碼。（四）與定額工程量計(jì)算的區(qū)別與聯(lián)系《工程量計(jì)算規(guī)范》是以現(xiàn)行的全國統(tǒng)一工程預(yù)算定額為基礎(chǔ)，特別是項(xiàng)目劃分、計(jì)量單位、工程量計(jì)算規(guī)則等方面，盡可能多的與定額銜接，但工程量清單中的工程量主要是針對建筑產(chǎn)品而言的（也包括一部分措施項(xiàng)目），這一點(diǎn)與預(yù)算定額工程量有所不同。1.在項(xiàng)目設(shè)置上區(qū)分實(shí)體項(xiàng)目和非實(shí)體項(xiàng)目，又有一定靈活性實(shí)體項(xiàng)目即分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目，是以工程實(shí)體來命名，是擬完成或已完成的中間產(chǎn)品；非實(shí)體項(xiàng)目主要是措施項(xiàng)目。在項(xiàng)目的設(shè)置上也體現(xiàn)了一定的靈活性，如對現(xiàn)澆混凝土工程項(xiàng)目的“工作內(nèi)容”中包括模板工程的內(nèi)容，同時(shí)雙在措施項(xiàng)目中單列了現(xiàn)澆混凝土模板工程項(xiàng)目。對此可由招標(biāo)人根據(jù)工程實(shí)際情況選用，若招標(biāo)人在措施項(xiàng)目清單中未編列現(xiàn)澆混凝土模板項(xiàng)目清單，即表示現(xiàn)澆混凝土模板項(xiàng)目不單列，現(xiàn)澆混凝土工程項(xiàng)目的綜合單價(jià)中應(yīng)包括模板工程費(fèi)（措施項(xiàng)目費(fèi)用含在實(shí)體項(xiàng)目中）。2.專業(yè)劃分理念加精細(xì)，適用范圍擴(kuò)大，可操作性強(qiáng)現(xiàn)行工程量計(jì)算規(guī)范中將建筑、裝飾專業(yè)進(jìn)行合并為一個(gè)專業(yè)建筑與裝飾，將仿古從園林專業(yè)中分開，拆解為一個(gè)新專業(yè)，同時(shí)新增了構(gòu)筑物、城市軌道交通、爆破工程三個(gè)專業(yè)，擴(kuò)充為九個(gè)專業(yè)。增加了對清單項(xiàng)目的工程量計(jì)算規(guī)則、使用范圍、項(xiàng)目特征描述原則（哪些必須描述，哪些可以不描述）與方法的說明，增強(qiáng)了規(guī)范的可操作性。3.綜合的工作內(nèi)容不同一個(gè)清單項(xiàng)目與一個(gè)定額項(xiàng)目所包含的工作內(nèi)容不盡相同，《工程量計(jì)算規(guī)范》中的計(jì)算規(guī)則是根據(jù)主體工程項(xiàng)目設(shè)置的，其內(nèi)容涵蓋了主體項(xiàng)目以外的完成該綜合實(shí)體一（清單項(xiàng)目）的其他工程項(xiàng)目的全部工程內(nèi)容。一般來說，清單項(xiàng)目綜合的工作內(nèi)容要多于定額的綜合的工作內(nèi)容。如根據(jù)《房屋建筑與裝飾工程工程量計(jì)算規(guī)范》GB50854,010101004挖基礎(chǔ)土方和工作內(nèi)容綜合了排地表水，土方開挖、圍護(hù)（擋土板）支拆、基底釬探、運(yùn)輸?shù)葍?nèi)容，而在預(yù)算定額中則將上述的工程內(nèi)容都作為單獨(dú)的定額子目處理。4.計(jì)算口徑的調(diào)整分部分項(xiàng)工程量計(jì)算規(guī)則是按施工圖紙的凈量計(jì)算，不考慮施工方法和加要余量；預(yù)算定額項(xiàng)目計(jì)量則是考慮了不同施工方法和加工余量的實(shí)際數(shù)量，即預(yù)算定額項(xiàng)目計(jì)量考慮了一定的施工方法、施工工藝和現(xiàn)場實(shí)際情況。如土方工程中的010101004挖基礎(chǔ)土方，按《房屋建筑與裝飾工程工程量計(jì)算規(guī)范》GB50854規(guī)定，其工程量按圖示尺寸以墊層底面積乘以挖土深度計(jì)算工，按規(guī)范規(guī)定應(yīng)是凈量（當(dāng)然規(guī)范中也同時(shí)說明了，在編制工程量清單時(shí)也可以將放坡及工作面增加的工程量并入土方工程量內(nèi))。預(yù)算定額項(xiàng)目計(jì)量則是按實(shí)際開挖量計(jì)算工，包括放坡及工作面等的開挖量，即包含了為滿足施工工藝要求而增加的加工余量。5.計(jì)量單位的調(diào)整工程量清單項(xiàng)目的計(jì)量單位一般采用基本的物理單位或自然計(jì)量單位，如M2\M3M\KG\T等，基礎(chǔ)定額中的計(jì)量單位一般為擴(kuò)大物理計(jì)量單位，如100M2100M3100M等。綜上所述，《工程量計(jì)算規(guī)范》中的工程量計(jì)算規(guī)則既是預(yù)算定額項(xiàng)目工程量計(jì)算規(guī)則的發(fā)展，又是對預(yù)算定額項(xiàng)目工程量計(jì)算規(guī)則的揚(yáng)棄。它遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，注意科學(xué)的方法，著眼科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，反映了兩種不同目標(biāo)與用途的工程量計(jì)算規(guī)則的區(qū)別。四、工程量計(jì)算的方法（一）工程量計(jì)算的原則（1）列項(xiàng)要正確，嚴(yán)格按照規(guī)范或有關(guān)定額的規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算工程量，避免錯(cuò)算。（2）工程量計(jì)量單位必須與工程量計(jì)算規(guī)范或有關(guān)定額中規(guī)定的計(jì)量單位一致。（3）計(jì)算口徑要致。根據(jù)施工圖列出的其工程量清單項(xiàng)目的口徑必須與工程量計(jì)算規(guī)范中相應(yīng)清單項(xiàng)目的口徑相一致。（4）按圖紙，結(jié)合建筑物的具體情況進(jìn)行計(jì)算。要結(jié)合施工圖紙盡量做到結(jié)構(gòu)按樓層，內(nèi)裝按樓層分房間，外裝按施工層分立面計(jì)算，或按施工方案的要求分段計(jì)算，或按使用的材料不同分別時(shí)行計(jì)算。這樣，在計(jì)算工程量時(shí)既可避免漏項(xiàng)，又可為安排施工進(jìn)度和編制資源計(jì)劃提供數(shù)據(jù)。（5）工程量計(jì)算精度要統(tǒng)一，要滿足規(guī)范要求。（二）工程量計(jì)算順序?yàn)榱吮苊饴┧慊?/p>