事故報告與責任追究制度（三篇）

第5頁共5頁事故報告與責任追究制度一、事故分析1、事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場人員應(yīng)立即報告調(diào)度室，由調(diào)度室按照事故匯報程序通知領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)業(yè)務(wù)部門。2、各部門接到通知后，業(yè)務(wù)主管部門、安全質(zhì)量檢查科、調(diào)度室必須派副科長以上領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場進行勘查及處理，若發(fā)生重傷或二級以上非傷亡事故，系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)要到事故現(xiàn)場進行處理，同時對附近相關(guān)設(shè)備及巷道進行詳細檢查，防止事故擴大和杜絕類似事故的發(fā)生。同時，地面救護站、責任區(qū)隊支部書記、勞動社?？频认嚓P(guān)單位和主管后勤、工會的系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)參加做好傷員的救治工作。3、人身傷害事故、三級以上非傷亡事故、重大僥幸事故和其它由礦指定安全質(zhì)量檢查科____分析的事故，由安全質(zhì)量檢查科____相關(guān)業(yè)務(wù)部門及事故單位和現(xiàn)場相關(guān)人員召開分析會。4、影響生產(chǎn)的事故由調(diào)度室____分析，瓦斯、放炮、停風、破壞通風、監(jiān)測設(shè)施和煤層自燃事故由通風管理科____分析，無計劃停電、電氣設(shè)備和運輸事故由機電運輸科____分析，頂板事故由生產(chǎn)技術(shù)科或開拓掘進科____分析。5、召開分析會時，必須對現(xiàn)場相關(guān)人員進行詳細詢問，并作筆錄和履行簽章手續(xù)。6、任何單位和個人必須主動配合事故調(diào)查，不得阻礙、干涉事故調(diào)查工作，否則對單位罰____元，對個人罰____元。7、事故分析會必須查明事故發(fā)生的時間、地點、原因、過1程和損害程度，確定事故的主要責任、次要責任，提出事故處理意見和防范措施，寫出事故調(diào)查報告。8、事故分析必須遵照實事求是和“四不放過”原則，即。找不出原因不放過，責任劃分不清、責任者未受到處理不放過，群眾未受到教育不放過，沒有防范措施不放過。否則，對____分析部門負責人罰____元，并重新____分析。9、事故分析提出的防范措施，業(yè)務(wù)部門必須納入技術(shù)措施或操作規(guī)程中進行落實。10、事故發(fā)生后，隱瞞不報，故意遲延不報，故意破壞事故現(xiàn)場或不配合調(diào)查，除按規(guī)定處罰外，對直接責任人加罰____元，對有關(guān)單位加罰____元。11、發(fā)生人身事故的單位對因遲報、瞞報造成的醫(yī)療費用和經(jīng)濟損失負全責。二、經(jīng)濟處罰與責任追究1、發(fā)生死亡事故對責任人及有關(guān)人員的處理辦法(1)、對事故責任單位罰____元；(2)、對造成事故的主要責任人和直接責任人給予開除礦籍，留礦使用一年處分，并各罰____元；(3)、對事故單位隊長、支部書記免職處分，并各罰____元；對安全副隊長、跟班隊長、班長撤職處分，對事故重要責任者罰____元；(4)、對主管部門科長記大過處分、分管副科長免職處分，并各罰____元，寫出書面檢查；對安全檢查員罰____元，寫出檢查。2(5)、對安全質(zhì)量檢查科科長記過處分、分管副科長記大過處分，并各罰____元。2、發(fā)生重傷事故、重大僥幸事故對責任人及有關(guān)人員的處理辦法(1)、對事故責任單位罰____元；(2)、對跟班隊長、班長給予撤職處分，并各罰____元；對隊長、支部書記記大過處分，并各罰____元；對業(yè)務(wù)部門科長、分管副科長記過處分，并各罰____元；對事故主要責任人和直接責任人各罰____元。3、發(fā)生一級非傷亡事故對責任人及有關(guān)人員的處理辦法(1)、對事故責任單位罰____元；(2)、對跟班隊長、班長撤職處分，并各罰____元；對隊長、支部書記記過處分，并各罰____元；對業(yè)務(wù)部門科長、分管副科長嚴重警告處分，并各罰____元；對事故主要責任人和直接責任人各罰____元。4、發(fā)生二級非傷亡事故對責任人及有關(guān)人員的處理辦法(1)、對事故單位罰____元；(2)、對跟班隊長、班長各罰____元；對隊長、支部書記嚴重警告處分，并各罰____元；對業(yè)務(wù)部門科長、分管副科長警告處分，并各罰____元；對事故主要責任人和直接責任人各罰____元。5、發(fā)生僥幸事故及三級非傷亡事故對責任人及有關(guān)人員的處理辦法(1)按責任單位罰款____元；(2)對跟班隊長、班長各罰____元，對隊長、支部書記罰款____元；對事故主要責任人和直接責任人各罰____元。6、發(fā)生輕傷事故對責任人及有關(guān)人員的處理辦法(1)、對事故單位罰____元；(2)、對跟班隊長、班長各罰____元，對隊長、支部書記、事故主要責任人和直接責任人各罰____元。三、相關(guān)說明1、經(jīng)分析對負全部責任單位按相應(yīng)數(shù)額____％進行罰款，對負主要事故責任單位按____％進行罰款，對負次要事故責任單位按____％進行罰款。如分析后找不到主要責任人，就視跟班隊長為主要責任人，如果主要責任人、跟班隊長均找不到，就視隊長、支部書記為主要責任人。2、當月事故責任單位職工工資，如果采掘一線不低于____元，輔助單位不低于____元，平地單位不低于____元，事故罰一次扣清。如果低于上述標準可分月扣除，但最多不能超過三個月。3、上級部門檢查時，除上級部門罰款外，礦以等額進行罰款，當上級的處理意見和本礦處理意見發(fā)生沖突時就重執(zhí)行，但不重復(fù)執(zhí)行。4、節(jié)日期間和安全活動月期間，凡發(fā)生責任事故的，處罰標準加倍。5、屬特殊情況的，經(jīng)礦黨政聯(lián)席會研究決定。四、本制度由安全質(zhì)量檢查科、政工科、勞動社?？票O(jiān)督執(zhí)行。事故報告與責任追究制度（二）一、事故報告制度(一)、事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即向礦調(diào)度室或值班干部報告；值班干部接到報告后，必須立即向礦長報告。情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向礦長報告。(二)、礦長接到事故報告后，應(yīng)當依照下列規(guī)定上報事故情況：1、出現(xiàn)死亡事故必須在____小時內(nèi)上報縣安監(jiān)局及杉礦公司。2、出現(xiàn)工傷事故及重大財產(chǎn)損失必須在____小時內(nèi)上報公司。3、一般事故在____小時內(nèi)上報公司。(三)、報告事故應(yīng)當包括下列內(nèi)容：1、事故發(fā)生地點概況；2、事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況；3、事故的簡要經(jīng)過；4、事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失；5、已經(jīng)采取的措施；6、其他應(yīng)當報告的情況。7、及時補報事故報告后出現(xiàn)的新情況。二、責任追究制度1、在重特大事故中對事故責任人或單位的處罰標準依據(jù)公司行政處罰條例進行。若與上級政府處罰規(guī)定相抵觸，則按照上級政府標準執(zhí)行。2、在一般事故中對事故責任人或單位的處罰標準依據(jù)“煤礦考核辦法”執(zhí)行。3、對有下列行為之一的人處上____月工資總額的罰金：①不立即____事故搶救的；②遲報或者漏報事故的；謊報或者瞞報事故的；③在事故調(diào)查處理期間擅離職守的。④拒絕____調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的。⑤在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的。4、對有下列行為之一的人處上____月工資總額的罰金，解除勞動合同，情節(jié)嚴重者移交司法機關(guān)，追究刑事責任：①偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場的；②轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財產(chǎn)，或者銷毀有關(guān)證據(jù)、資料的③事故發(fā)生后逃匿的。事故報告與責任追究制度（三）(____版)第一章總則第一條為了有效地防范全省石油系統(tǒng)各類事故的發(fā)生，按照“四不放過”和“誰主管、誰負責”的原則，嚴肅追究安全事故的責任，保障員工人身安全和商品財產(chǎn)不受損失，特制定本制度。第二條本制度依據(jù)____《____特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》、《____安全生產(chǎn)法》、《企業(yè)職工獎懲條例》、集團公司《事故管理制度》和《中國石化集團公司安全生產(chǎn)重大事故行政責任追究規(guī)定(試行)》而制定。第三條事故責任的認定、調(diào)查和處理必須堅持實事求是、尊重科學的原則。第四條發(fā)生二級以下事故，由各市分公司____事故調(diào)查小組進行調(diào)查處理，并將處理情況上報省公司安全質(zhì)量處。發(fā)生一級事故，由省公司____；發(fā)生重、特大事故，由集團(銷售)公司會同有關(guān)部門調(diào)查。第五條凡發(fā)生等級事故，分公司必須在____小時內(nèi)報省公司安全質(zhì)量處。第六條非人力所能抗拒的外界因素造成的事故，不追究責任。第二章事故分類和分級第七條事故分類(一)火災(zāi)事故。在生產(chǎn)過程中，由于各種原因引起的火災(zāi)，并造成人員傷亡或物資財產(chǎn)損失的事故。(二)爆炸事故。在生產(chǎn)過程中，由于各種原因引起的爆炸，并造成人員傷亡或物資財產(chǎn)損失的事故。(三)設(shè)備事故。由于設(shè)計、制造、____、施工、使用、檢維修、管理等原因造成機械、動力、電訊、儀器(表)、容器、運輸設(shè)備、管道、設(shè)備及建(構(gòu))筑物等損壞造成損失或影響生產(chǎn)的事故。(四)生產(chǎn)事故。由于指揮錯誤或者違反工藝操作規(guī)程和勞動紀律，造成停業(yè)以及跑油、混油的事故。(五)交通事故。車輛、船舶在行駛、航行中，由于違反交通、航運規(guī)則，或因機械設(shè)備故障等造成車輛、船舶損壞、物資財產(chǎn)損失或人身傷亡的事故。(六)人身事故。在生產(chǎn)崗位勞動過程中，除上述五類事故外，發(fā)生的與工作有關(guān)的人身傷亡或急性中毒事故。(七)詐騙事故。在經(jīng)營活動中，由于責任心不強，違反財務(wù)和有關(guān)經(jīng)營管理制度，造成經(jīng)濟損失的事故。(八)盜搶事故。沒有嚴格執(zhí)行有關(guān)經(jīng)營和財務(wù)管理制度，防范措施不到位，造成人身傷害或財產(chǎn)損失的事故。(九)承包(運)商事故：承包商在油庫、加油站、長輸管道及站場施工中發(fā)生的人身傷亡、火災(zāi)和爆炸事故；承運商在油品運輸中發(fā)生的人身傷亡、火災(zāi)、爆炸、油品泄漏事故。第八條事故分級(一)特大事故：凡符合下列條件之一，為特大事故：1、一次事故造成死亡____人及以上；2、一次事故直接經(jīng)濟損失____萬元及以上。(二)重大事故：凡符合下列條件之一，為重大事故：1、一次事故造成死亡3-____人；2、一次事故造成重傷____人及以上；3、一次事故直接經(jīng)濟損失____萬元及以上，____萬元以下。(三)一級事故：凡符合下列條件之一，為一級事故：1、一次事故造成重傷1-____人；2、一次事故造成死亡1-____人；3、一次事故直接經(jīng)濟損失____萬元及以上，____萬元以下；4、一次跑、冒、漏油在____噸及以上；5、一次混油混入量____噸及以上。(四)二級事故：凡符合下列條件之一，為二級事故：1、一次事故直接經(jīng)濟損失____萬元及以上，____萬元以下；2、一次跑、冒、漏油在____噸及以上；3、一次混油混入量____噸及以上。(五)三級事故：凡符合下列條件之一，為三級事故：1、一次事故直接經(jīng)濟損失____元及以上，____萬元以下；2、一次跑、冒、漏油在____噸及以上；3、一次混油混入量____噸及以上。(六)四級事故：凡符合下列條件之一，為四級事故：1、一次事故直接經(jīng)濟損失____元及以上，____元以下；2、一次跑、冒、漏油在____噸及以上；3、一次混油混入量____噸及以上。第三章事故的調(diào)查認定和責任界定第九條在處理事故、追究事故責任時，按各級安全生產(chǎn)責任制的規(guī)定，分清事故的直接責任者和領(lǐng)導(dǎo)責任者。1、其行為與事故的發(fā)生有直接關(guān)系的人，為直接責任者；2、在直接責任中，對事故的發(fā)生起主要作用的人，為主要責任者；對事故的直接責任者和主要責任者應(yīng)區(qū)分追究。3、對事故的發(fā)生負有領(lǐng)導(dǎo)責任的人，為領(lǐng)導(dǎo)責任者。第十條事故原因有下列情形之一時，應(yīng)當追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的責任：1、違反《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《職業(yè)病防治法》、《道路交通安全法》、《危險化學品安全管理條例》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等國家有關(guān)法律法規(guī)；2、違反集團公司有關(guān)新建及改建工程項目管理規(guī)定；3、違____、行業(yè)技術(shù)規(guī)范、標準和集團公司《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度》等；4、領(lǐng)導(dǎo)不按期研究安全工作，不及時解決存在的安全隱患和問題；5、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程不健全，職工無章可循；6、對職工不按規(guī)定進行安全技術(shù)教育，或職工未經(jīng)崗前培訓(xùn)考試合格就上崗操作；7、設(shè)備、車輛長期失修，帶病運行，又不采取措施；8、忽視勞動條件，削弱勞動保護措施，致使作業(yè)環(huán)境不安全，又不采取措施；9、挪用隱患整改資金，影響安全隱患的整改而造成事故以及導(dǎo)致事故損失擴大；10、事故應(yīng)急處置不力，導(dǎo)致事故進一步擴大或造成次生事故的；11、重大作業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部不到位造成現(xiàn)場管理混亂，導(dǎo)致事故發(fā)生；12、對生產(chǎn)、經(jīng)營崗位的安全生產(chǎn)制度落實監(jiān)督不嚴，致使各項安全措施、制度沒有貫徹落實。13、對有安全隱患不投入或挪用隱患治理資金。第十一條事故原因有下列情形之一時，應(yīng)追究事故的直接責任者或有關(guān)人員的責任：1、違章指揮或違章作業(yè)、冒險作業(yè)；2、違反安全生產(chǎn)責任制、勞動紀律和操作規(guī)程；3、發(fā)現(xiàn)緊急情況不立即報告，不積極采取措施，因而未能避免事故或減小事故損失；4、各項安全措施不落實，造成事故或損失的。第十二條有下列情況之一時，應(yīng)當從重追究有關(guān)人員的責任：1、對發(fā)生事故隱瞞不報，虛報或故意拖延報告者；2、在事故調(diào)查中，隱瞞事故真相，弄虛作假，甚至嫁禍于人者；3、事故發(fā)生后，由于不負責任，不積極____搶救，或搶救不力造成更大事故者；4、事故發(fā)生后，不按“四不放過”原則處理，不認真吸取教訓(xùn)，不采取整改措施，造成同類事故重復(fù)發(fā)生的主要責任者；5、對違章指揮，強令冒險作業(yè)，勸阻不聽造成事故的主要責任者；6、明知自己的行為將會造成損失和人員傷亡者。第四章事故責任追究與處理第十三條事故責任追究和處理應(yīng)堅持“四不放過”的原則，即事故原因分析不清不放過；事故責任者和群眾沒有受到教育不放過；沒有防范措施不放過；事故責任者沒有嚴肅處理不放過。第十四條行政責任追究分為。分為警告、記過、記大過、降職、引咎辭職、撤職、留用察看、開除。第十五條因忽視安全生產(chǎn)，違章指揮，違章作業(yè)，違反紀律，違反操作規(guī)程，玩忽職守或者發(fā)現(xiàn)事故隱患、危險情況不采取果斷有效措施，不積極處理以至造成事故的，應(yīng)按照____《____特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》中的有關(guān)條款和集團公司《事故管理制度》等有關(guān)規(guī)定，對企業(yè)負責人和事故直接責任者給予行政處分和經(jīng)濟處罰，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。第十六條在事故發(fā)生后隱瞞不報、謊報，故意拖延不報，故意破壞現(xiàn)場，或者無正當理由，拒絕____調(diào)查以及提供有關(guān)情況和資料的，由省公司安全、紀檢部門按有關(guān)規(guī)定，根據(jù)情節(jié)輕重，對有關(guān)單位負責人和直接責任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。第十七條凡發(fā)生事故，按事故等級，對單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和事故直接責任人分別進行行政責任追究和處理。(一)特大事故。應(yīng)按下列規(guī)定對有關(guān)人員進行行政責任追究和處理。1、對負有領(lǐng)導(dǎo)責任的分公司主要領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)職能部門主要負責人，視情節(jié)輕重和責任大小，給予降職、引咎辭職、撤職、留用察看行政處分。并給予經(jīng)濟處罰。2、發(fā)生事故的油庫、加油站等部門(以下簡稱“部門”)主要負責人，根據(jù)情節(jié)輕重、責任大小，給予留用察看、開除公職行政處分，并給予經(jīng)濟處罰。3、對事故主要責任人和直接責任人，給予開除公職處分和經(jīng)濟處罰，觸犯刑律的由司法機關(guān)依法追究刑事責任。(二)重大事故：1、對負有領(lǐng)導(dǎo)責任的分公司主要領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)職能部門主要負責人，視情節(jié)輕重和責任大小，給予降職、引咎辭職、撤職、留用察看行政處分，并給予經(jīng)濟處罰。2、對發(fā)生事故的部門主要負責人根據(jù)情節(jié)輕重、責任大小，給予留用察看、開除公職，并給予經(jīng)濟處罰。3、對事故主要責任人和直接責任人，給予留用察看、開除公職，并給予經(jīng)濟處罰。觸犯刑律的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。(三)一級事故：1、對負有領(lǐng)導(dǎo)責任的分公司主要領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)和職能部門主要負責人，視情節(jié)輕重和責任大小，給予通報批評或行政警告、并給予經(jīng)濟處罰。2、對發(fā)生事故的主要部門負責人根據(jù)情節(jié)輕重、責任大小，給予記過、記大過、行政降職，并給予經(jīng)濟處罰。3、對事故主要責任人和直接有關(guān)責任人，給予記大過、留用察看或開除處分，并給予經(jīng)濟處罰。(四)二級事故：1、對負有領(lǐng)導(dǎo)責任的分公司主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)給予通報批評、行政警告，并給予經(jīng)濟處罰。2、對有關(guān)職能部門和發(fā)生事故的部門主要負責人根據(jù)情節(jié)輕重，給予警告、行政記過處分，并給予經(jīng)濟處罰。3、對事故主要責任人和直接責任人，給予行政記過、記大過處分，并給予經(jīng)濟處罰。(五)三級事故：1、分公司分管領(lǐng)導(dǎo)寫出書面檢查，給予批評。2、有關(guān)職能部門主要負責人和發(fā)生事故的部門主要負責人寫出書面檢查、行政警告處分，并給予經(jīng)濟處罰。3、對事故主要責任人和直接責任人，給予行政嚴重警告處分并給予經(jīng)濟處罰。(六)四級事故：1、對發(fā)生事故部門負責人，給予經(jīng)濟處罰，并寫出書面檢查；2、對事故主要責