不可不知的血淚法則

不可不知的血淚法那么理念是：“無憂無慮當(dāng)主管，員工平安自己管！〞強(qiáng)調(diào)平安責(zé)任，教會(huì)員工執(zhí)行，讓員工明白：誰平安，誰生存；誰平安，誰開展；誰平安，誰幸福！追求“不是我要你平安，而是你自己想平安〞的效果；追求“解決好平安問題，企業(yè)必能增產(chǎn)增效〞的效果。倡導(dǎo)“新平安觀〞，所有員工必須對(duì)自己的行為負(fù)責(zé)。

倡導(dǎo)“情感平安管理〞，解開員工生產(chǎn)事故之謎。

倡導(dǎo)“平安自助訓(xùn)練〞，員工快樂工作，享受平安。目錄第一章：為什么有人一生平安,有人事故不斷第二章：還有什么比丟掉責(zé)任更可怕第三章：能承擔(dān)責(zé)任，才能平安生產(chǎn)第四章：平安是你的職業(yè)底線第五章：讓先進(jìn)的“洋〞管理外鄉(xiāng)化第六章：平安監(jiān)管，為企業(yè)運(yùn)營全程特護(hù)第七章：抓平安，要靠文化的力量第一章：為什么有人一生平安,有人事故不斷？

1、你真把“平安〞當(dāng)“第一〞了嗎？事故頻出，重大特大多發(fā)，已經(jīng)成為困擾企業(yè)的難題?！捌桨驳谝花暢蔀槲覀兩鐣?huì)生活中的高頻詞。對(duì)于我們企業(yè)中人來說，“平安第一〞更是隨處可見的常用語——在報(bào)紙上、電視上、領(lǐng)導(dǎo)的講話中，單位工作的總結(jié)里，在公司大門的門楣上，在車間廠房的墻上。對(duì)很多人而言，“平安第一〞太熟悉了，就像有個(gè)相聲說的：“咱哥倆太熟悉了，太親切了，太想念了。那什么，您貴姓？想念得我都記不得您叫什么名字了。〞天天念叨得不知道對(duì)方叫什么，還真有可能，這在心理學(xué)上叫做條件反復(fù)刺激形成抑制，就像“平安第一〞，許多人耳熟能詳，卻熟視無睹，司空見慣，置假設(shè)罔聞?！捌桨驳谝花暚F(xiàn)在已經(jīng)不是一句口號(hào)，而是國際公認(rèn)的公理——“平安第一〞公理?！捌桨驳谝花曉雌鸷翁?？誰率先提出的“平安第一〞公理呢？最早提出“平安第一〞公理的是美國人。1906年，美國US鋼鐵公司生產(chǎn)事故迭發(fā)，虧損嚴(yán)重，瀕臨破產(chǎn)。公司董事長BH凱理在多方查找原因的過程中，對(duì)傳統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營方針“產(chǎn)量第一、質(zhì)量第二、平安第三〞產(chǎn)生質(zhì)疑。經(jīng)過全面計(jì)算事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失、間接經(jīng)濟(jì)損失，還有事故影響產(chǎn)品質(zhì)量帶來的經(jīng)濟(jì)損失，凱理得出了結(jié)論：是事故拖垮了企業(yè)。凱理力排眾議，不顧股東的反對(duì)，把公司的生產(chǎn)經(jīng)營方針來了個(gè)“本末倒置〞，變成了“平安第一、質(zhì)量第二、產(chǎn)量第三〞。老凱理首先在下屬單位伊利諾伊制鋼廠做試點(diǎn)，本來打算是不惜投入抓平安的，不曾想事故少了后，質(zhì)量高了，產(chǎn)量上去了，本錢反而下來了。然后，全面推廣?！捌桨驳谝花暪砹⒁娖嫘?，US鋼鐵公司由此走出了困境。換一種思維方式、換一種方法抓經(jīng)營，平安還能創(chuàng)效益，這對(duì)企業(yè)界就有了極強(qiáng)的沖擊力。這一方針誕生后，迅速得到全球企業(yè)界的認(rèn)可。1912年，美國芝加哥創(chuàng)立了“全美平安協(xié)會(huì)〞。英國和美國不愧是同文同宗，學(xué)得最快。1917年，英國成立了“平安第一協(xié)會(huì)〞。日本是個(gè)善于學(xué)習(xí)的民族，1927年，日本以“平安第一〞為主題開展了平安周活動(dòng)，至今已堅(jiān)持了80年。德國、法國、意大利、蘇聯(lián)等國在二戰(zhàn)前后，我國是在建國之初，都開始提倡“平安第一〞。那些年，世界各國因主義不同分成幾大陣營，一種思想很難為各方認(rèn)可，但各個(gè)國家都一致接受了“平安第一〞公理。對(duì)照亞伯拉罕·馬斯洛的需要層次理論，這一現(xiàn)象也就不奇怪了。馬斯洛1943年寫了?鼓勵(lì)和人?一書。照他的研究結(jié)果，個(gè)人的需要有5個(gè)層次：第一層，生理需要，要吃，要喝，要睡覺；第二層，平安需要，人人都希望平平安安，否那么就會(huì)產(chǎn)生威脅感和恐懼感。這兩個(gè)層次是根本需求，人們只有活下去，并且平安地活下去，才能夠顧及高層次的需求，才能夠有第三層社交需要，社會(huì)交往，尋求友誼；才能夠有第四層尊重需要，考慮名譽(yù)、地位這些身外之物；才能夠有第五層自我實(shí)現(xiàn)的需要，希望自己成為所期望的人物，發(fā)揮潛能，追求成功。對(duì)一般人，即社會(huì)群眾來說，生理需要和平安需要是最最根本的需要，平安地活著比什么都重要。只有少數(shù)人可以不管肚皮不要命，舍生取義，殺身成仁，為實(shí)現(xiàn)后面的高級(jí)需要而犧牲根本需要。任何社會(huì)普通人都是大多數(shù)，任何國家的政府都不會(huì)長期無視普通人的根本需求，所以，“平安第一〞能夠超越意識(shí)形態(tài)，超越政治利益，成為各國所普遍接受的公理。新中國于1949年11月召開的第一次全國煤礦會(huì)議的決議中就提出：“在職工中開展平安教育，樹立平安第一的思想，盡可能防止重大事故的發(fā)生，做到平安生產(chǎn)。〞到了80年代，政府全面總結(jié)建國以來的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，正式把“平安第一〞納入工業(yè)交通等經(jīng)濟(jì)生活的指導(dǎo)方針。到現(xiàn)在又過去了20多年，“平安第一〞公理在很多地方很多企業(yè)竟然還沒有得到真正落實(shí)，“說起來重要，做起來次要，忙起來不要〞，絕不是個(gè)別現(xiàn)象。某造紙廠負(fù)責(zé)人：“好消息。縣環(huán)保部門收了我們的×萬元罰款后，同意我們的污水處理設(shè)施建成投產(chǎn)時(shí)間后延一年。在這一年內(nèi)，我們可以繼續(xù)往河里排污，不必再擔(dān)驚受怕了……〞某單位負(fù)責(zé)人：“好消息。經(jīng)過我們不斷爭取，有關(guān)部門終于同意我們的平安生產(chǎn)指標(biāo)維持去年的數(shù)字不變：全年仍然可以死××人！只要我們把死亡人數(shù)控制在××之內(nèi)，年終發(fā)獎(jiǎng)金就沒問題了……〞當(dāng)看到這個(gè)小品的時(shí)候，我也明白，這是反面詮釋“平安第一〞公理的極端例子。確定指標(biāo)是為了有效控制，科學(xué)管理，但不能指標(biāo)充裕就放松責(zé)任。否那么，就是對(duì)“第一公理〞的背叛。當(dāng)然，有指標(biāo)比沒指標(biāo)要好。我們知道，人類要生存繁衍，社會(huì)要開展進(jìn)步，平安是先決條件，沒有平安一切都無從談起。我們過去對(duì)待“平安第一〞公理另一個(gè)最大的問題，就是過于簡單化，僅僅喊幾句“平安至上〞、“平安超越一切〞的口號(hào)了事。我們要明白“平安第一〞公理的內(nèi)涵，要明白平安生產(chǎn)的目標(biāo)。平安生產(chǎn)目標(biāo)從理論上說永遠(yuǎn)是零，但不等于說，零事故就是平安生產(chǎn)。平安的對(duì)立面不是事故，平安的對(duì)立面是風(fēng)險(xiǎn)；零事故不是我們追求的目標(biāo)，零風(fēng)險(xiǎn)才是我們的永遠(yuǎn)目標(biāo)。因?yàn)榱闶鹿蕛H僅是證明沒發(fā)生事故，但并未證明消除了發(fā)生事故的“病灶〞——風(fēng)險(xiǎn)。有風(fēng)險(xiǎn)就有隱患，就有可能發(fā)生事故?！捌桨驳谝花暿侨祟惿鐣?huì)一切活動(dòng)的最高準(zhǔn)那么。北京奧林匹克公園方案原來設(shè)計(jì)了數(shù)百米的超高層建筑，但是因?yàn)橄啦块T的云梯只有100米高而被否決。我們還應(yīng)該看到，真正零風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)是不存在的。常態(tài)下的平安是灰色的，是相對(duì)的，介乎于發(fā)生事故的黑色與絕對(duì)平安的白色之間的中間狀態(tài)，各個(gè)企業(yè)之間，彼此只是色度的不同。堅(jiān)守“平安第一〞公理，樹立“平安是灰色的〞觀點(diǎn)，代表了一種進(jìn)步。不以是否發(fā)生了危害來判定平安，只有提高警惕，才能保衛(wèi)平安。做事就有可能犯錯(cuò)誤，不做事永遠(yuǎn)不會(huì)犯錯(cuò)?！捌桨驳谝花暪硎遣皇窃谔岢安灰鋈魏问虑楱?？全社會(huì)都不生產(chǎn)豈不是最平安？當(dāng)然，“不做事情〞是不可能的，生產(chǎn)一天也不可能停止，因此，需要強(qiáng)調(diào)的是：“平安第一〞是在社會(huì)可接受程度下的“平安第一〞，是在條件允許情況下盡力做到的“平安第一〞。我們永遠(yuǎn)不要指望天下太平，太平到全國全世界不發(fā)生一起事故，但是，盡量減少事故發(fā)生，盡量縮小事故損失，永遠(yuǎn)是我們追求的目標(biāo)。企業(yè)要認(rèn)識(shí)自己的平安責(zé)任，把法律和國家監(jiān)管的政策作為尺度，充分衡量平安環(huán)保、職業(yè)健康和產(chǎn)品品質(zhì)、本錢效益等多種要素，確保風(fēng)險(xiǎn)“可控制之下〔undercontrol〕〞的“平安第一〞。2、生命至高無上“以人為本，關(guān)愛生命〞這一理念，屢次作為我國的平安生產(chǎn)活動(dòng)主題。國際上有關(guān)人權(quán)的公約，我國參加了20多個(gè)。這20多個(gè)人權(quán)公約涉及最多的是什么？——生命健康權(quán)。生命健康權(quán)是根本人權(quán)，而且是首要的人格權(quán)?；钪?，并且要獲得健康，是每個(gè)公民的最高利益，現(xiàn)代國家都用立法的方式對(duì)此加以保護(hù)。危及生命健康的平安利益，屬于公共利益，中國政府采取了盡可能的干預(yù)政策。這種干預(yù)，不附帶任何條件，不管生命健康遭受的危險(xiǎn)是現(xiàn)實(shí)的還是潛在的，是自愿承受的還是不自愿的，而且不管這個(gè)人的職業(yè)、地位、學(xué)識(shí)等的影響，國家都會(huì)干預(yù)，用憲法、刑法、民法和一些部門法嚴(yán)加禁止。任何組織任何個(gè)人都不能破壞公共利益，危及他人平安。有人說，我自己剝奪自己的生命健康，可不可以？這叫“自殺〞。按照立法精神，自殺也是不能允許的。尊重生命健康的權(quán)利，表達(dá)的就是人權(quán)、人本、人性。過去我們常講“為人民效勞〞，現(xiàn)在常說“以人為本〞，其精神實(shí)質(zhì)是恒定不變的，就是把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。生命健康權(quán)屬于根本人權(quán)，沒有生命健康，人的生存開展、人的價(jià)值表達(dá)和生活的幸福美滿就是一句空話?！耙匀藶楸?，尊重生命，平安生產(chǎn)〞，是政府、社會(huì)、組織在經(jīng)濟(jì)開展中需要首先考慮的因素。中國管理界第一部紅色經(jīng)典?向解放軍學(xué)習(xí)?指出，“向軍隊(duì)學(xué)管理、參軍隊(duì)借鑒管理經(jīng)驗(yàn)，這是組織管理的普遍現(xiàn)象。〞其給予我們的啟示是,透過戰(zhàn)爭形態(tài)的變化趨勢(shì)，讓我們?cè)谒伎冀M織管理和效率管理的同時(shí)，更應(yīng)該從另一個(gè)側(cè)面思考平安管理。我也更加堅(jiān)信，我們政府在平安生產(chǎn)中提倡的“以人為本，關(guān)愛生命〞的理念，符合人類的共同愿望，代表了社會(huì)文明的進(jìn)步。

有史記載的人類戰(zhàn)爭，打的都是規(guī)模，都是人海戰(zhàn)術(shù)。韓信點(diǎn)兵，多多益善?！岸喽嘁嫔屁暩墒裁从茫肯膯h。兵書有云：“殺敵一萬，自損三千。〞戰(zhàn)爭勝負(fù)在很大程度上是看在不計(jì)本錢的慘烈死傷中誰能堅(jiān)持到最后。兩次世界大戰(zhàn)，投入的軍隊(duì)人數(shù)都是用千萬來計(jì)算的。不僅軍人死亡，老百姓也不被放過。翻開史書，屠城的歷史慘劇曾屢次出現(xiàn)，距今最近的南京大屠殺，30多萬手無寸鐵的平民喪生，成為中國人心頭永遠(yuǎn)的痛。世界戰(zhàn)爭史上，每一次大規(guī)模的戰(zhàn)爭就意味著生產(chǎn)力的嚴(yán)重破壞和人口的銳減。未來的戰(zhàn)爭不一樣了，隨著信息成為改變戰(zhàn)爭文化和戰(zhàn)爭思維定勢(shì)的新技術(shù)，“以人為本，尊重生命〞的核心理念必然會(huì)在戰(zhàn)爭中得以表達(dá)。進(jìn)入21世紀(jì)后，在局部戰(zhàn)爭中已經(jīng)有所表現(xiàn)，用精確制導(dǎo)炸彈打擊敵方的軍事政治目標(biāo)，而且還要盡量少傷對(duì)方的軍事人員。戰(zhàn)爭的本錢效益概念也不一樣了。精確制導(dǎo)武器本錢大大下降，差不多相當(dāng)于一枚特種炮彈。高科技條件下戰(zhàn)爭本錢選擇的結(jié)果，演變成大量使用精確武器，而不必大量使用本錢高昂的人員，不再輕易地付出一個(gè)士兵生命的代價(jià)。太空武器已經(jīng)在準(zhǔn)備部署之中，未來戰(zhàn)爭主要是靠急速精準(zhǔn)的目標(biāo)打擊，來代替核武器等大規(guī)模殺傷性武器。就在“以人為本，尊重生命〞理念影響未來戰(zhàn)爭的時(shí)候，跨國公司管理中表達(dá)的“以人為本，尊重生命〞精神，也在沖擊著我們對(duì)平安的理解。天津有家拉法基鋁酸鹽〔中國〕，他們把所有不能上班的“工作日損失〞都叫事故。一名女員工去北京辦事，由于穿的是高跟鞋，下樓梯時(shí)崴了腳，一個(gè)星期不能上班。這件不起眼的小事，卻引起了拉法基公司的高度重視，在全公司開展了一次“高跟鞋危害〞的宣傳。拉法基一貫的做法是千方百計(jì)去找事故，再在公司里“大肆〞宣傳，不斷地增強(qiáng)員工的危機(jī)意識(shí)，消除因長期不出事故而可能產(chǎn)生的麻痹思想。在拉法基這類公司，“高跟鞋崴腳〞也叫平安事故。杜邦公司甚至把別人的事故當(dāng)作自己的事故。2000年12月5日，杜邦在蘇州的生產(chǎn)基地附近有一家工廠因電焊火星引發(fā)火災(zāi)，最先趕到現(xiàn)場的人員中就有蘇州杜邦的平安管理人員。他們對(duì)照別人的事故，檢討本廠的動(dòng)火許可程序、消防設(shè)施、消防設(shè)備檢測(cè)、人員培訓(xùn)和消防演練、火警預(yù)告和自動(dòng)噴淋系統(tǒng)，“別人生病我吃藥〞，從思想和行動(dòng)上力爭杜絕類似事故的發(fā)生?！耙匀藶楸?，關(guān)愛生命〞在企業(yè)平安生產(chǎn)中的貫徹，容不下一點(diǎn)對(duì)人生命健康的傷害?，F(xiàn)在，隨著平安理論的開展，人們開始從系統(tǒng)理論、行為科學(xué)等多個(gè)角度觀察事故，定義平安。無論哪家哪派，都不能離開“以人為本，關(guān)愛生命〞的人類社會(huì)開展的大趨勢(shì)?！耙匀藶楸?，關(guān)愛生命〞理念，是平安管理的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，是平安管理的根本所在。然而，在實(shí)踐中，整個(gè)企業(yè)界正陷入系統(tǒng)性的誤區(qū)。在平安工程觀指導(dǎo)下的企業(yè)界，普遍把物的平安狀態(tài)放在遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于人的平安行為的地位，這是對(duì)“以人為本〞核心理念的背離。在這種情況下，中國有數(shù)以萬計(jì)的平安工程師，除了港臺(tái)之外，卻鮮有平安管理師的蹤影。這種“物大于人〞或者“只見物不見人〞的平安實(shí)踐現(xiàn)象，證明大家已經(jīng)習(xí)慣于接受貌似科學(xué)實(shí)那么荒唐的流行。誠然，物的平安狀態(tài)和人的平安行為都是企業(yè)本質(zhì)平安的根底，但是，物的平安狀態(tài)不會(huì)自動(dòng)生成，背后仍然要靠管理者和操作人的行為。完全可以說，平安生產(chǎn)，關(guān)鍵在人。人是平安的決定性因素，最終決定本質(zhì)平安的是人而不是物。無論生產(chǎn)形態(tài)怎樣變化，平安設(shè)施怎樣開展，都改變不了人在平安中的地位和作用。3、平安機(jī)構(gòu)是第一部門現(xiàn)在幾乎很難找到?jīng)]有平安機(jī)構(gòu)、沒有平安管理人員的企業(yè)，但是為什么還會(huì)出那么多的事故？“察言觀色〞很重要——平安的企業(yè)，平安管理人員精神飽滿，神清氣爽；事故頻發(fā)的企業(yè)，平安管理人員垂頭喪氣，士氣低落?，F(xiàn)在講究企業(yè)內(nèi)部的機(jī)構(gòu)生態(tài)，就是指機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系。要考察一個(gè)企業(yè)的平安重視程度，就要看平安管理機(jī)構(gòu)的地位。平安管理機(jī)構(gòu)地位高，平安管理人員有權(quán)威，說話才有人聽；平安管理機(jī)構(gòu)地位低，平安管理人員夾著尾巴做人，誰也不敢“得罪〞，生產(chǎn)就無法保障平安。通用電氣的原CEO杰克·韋爾奇說：“一個(gè)組織是否重視某種理念，只要注意觀察他們安排的領(lǐng)導(dǎo)班子即可。〞我們之所以單獨(dú)拿出平安機(jī)構(gòu)的地位說事，是因?yàn)?，一個(gè)企業(yè)是不是把平安放在第一位，是不是“以人為本，關(guān)愛生命〞，平安管理機(jī)構(gòu)在企業(yè)中的地位至關(guān)重要。中石化，現(xiàn)在國家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理總局的局長李毅中早年曾做過中石化下屬企業(yè)的經(jīng)理。1987年，他升任中石化總公司副總經(jīng)理時(shí)，平安處還只是生產(chǎn)部下面的一個(gè)部門，“一支隊(duì)伍五六條槍〞。他主抓生產(chǎn)后，把平安處升格為平安生產(chǎn)監(jiān)察局，和生產(chǎn)部門平級(jí)。1992年，精簡機(jī)構(gòu)，由于總公司高層的不同意見，安監(jiān)局又被重新降回到五六個(gè)人的平安處，結(jié)果當(dāng)年中石化接連發(fā)生多起平安生產(chǎn)事故。第二年，中石化重新成立平安生產(chǎn)監(jiān)察局?，F(xiàn)在國家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理總局的局長李毅中早年曾做過中石化下屬企業(yè)的經(jīng)理。1987年，他升任中石化總公司副總經(jīng)理時(shí)，平安處還只是生產(chǎn)部下面的一個(gè)部門，“一支隊(duì)伍五六條槍〞。他主抓生產(chǎn)后，把平安處升格為平安生產(chǎn)監(jiān)察局，和生產(chǎn)部門平級(jí)。1992年，精簡機(jī)構(gòu)，由于總公司高層的不同意見，安監(jiān)局又被重新降回到五六個(gè)人的平安處，結(jié)果當(dāng)年中石化接連發(fā)生多起平安生產(chǎn)事故。第二年，中石化重新成立平安生產(chǎn)監(jiān)察局。這幾年，我每次外出開會(huì)都能聽到很多人說中石化是中國平安生產(chǎn)最好的超大型企業(yè)，但是，卻沒多少人注意到平安機(jī)構(gòu)在中石化的強(qiáng)勢(shì)地位。有一個(gè)小故事，說的是“五官爭功〞年終總結(jié)評(píng)比，評(píng)選先進(jìn)部門，CEO“腦袋〞讓各部門發(fā)揚(yáng)表揚(yáng)與自我表揚(yáng)的精神，推薦自己或者推薦別人。銷售部經(jīng)理“口腔〞說，銷路是他們翻開的，效益好他們功績最大；品管部門經(jīng)理“眼睛〞說，銷得好是因?yàn)橘|(zhì)量好，質(zhì)量好品管部功績跑不了；研發(fā)部門經(jīng)理“耳朵〞說，產(chǎn)品好是因?yàn)樵O(shè)計(jì)好，沒有研發(fā)部門哪來的設(shè)計(jì)好；財(cái)務(wù)部門經(jīng)理“鼻子〞說，效益好是因?yàn)楸惧X控制好，財(cái)務(wù)人員心沒少操……各個(gè)部門都參加了爭功大合唱，只有負(fù)責(zé)生命健康的平安部門經(jīng)理沒話說，好似這一年除了花錢沒別的成果。最高首長終于說，鼻子眼睛耳朵“五官爭功〞，都覺得自己重要。確實(shí)都很重要，可是你們知道誰最重要嗎？命最重要，命沒了五官都不需要。這個(gè)故事在說，平安最重要，是根底，沒有平安，其他工作都是白做。在中海油南海油田的施工單位中，有一家來自美國的菲利普斯公司，這家公司對(duì)待平安和平安部門的態(tài)度非常鮮明。菲利普斯規(guī)定，生產(chǎn)管理第一重要的是平安，不搞平安環(huán)保，就不能搞生產(chǎn)。公司有幾個(gè)部門，其中平安管理部門負(fù)責(zé)健康、平安和環(huán)境保護(hù)，叫平安和員工健康、環(huán)境保護(hù)融為一體是國際平安管理的總趨勢(shì)。國內(nèi)有些企業(yè)在引用HSE管理時(shí)加進(jìn)了質(zhì)量〔quality〕管理內(nèi)容，并稱為QHSE部。公司規(guī)定，HSE部是第一部門，別的部門負(fù)責(zé)人可以外聘，唯獨(dú)HSE部門負(fù)責(zé)人不可以，必須是本國培養(yǎng)的有經(jīng)驗(yàn)并懂得系統(tǒng)工程、善于平安管理的人才。我們的企業(yè)對(duì)此應(yīng)該有所啟發(fā)，知道企業(yè)中哪幾個(gè)部門最重要。管平安、管人才、管效益的三個(gè)部門應(yīng)該處在龍頭位置，開會(huì)坐前排，發(fā)文件居前列。國內(nèi)的企業(yè)管理逐漸現(xiàn)代化，組織結(jié)構(gòu)也逐漸變得科學(xué)合理，企業(yè)的崗位序列出現(xiàn)了財(cái)務(wù)總監(jiān)、市場總監(jiān)、人力資源總監(jiān)這些改革開放前沒有的職務(wù)。但是，平安總監(jiān)職務(wù)在國內(nèi)卻不多見，而國外的企業(yè)特別是風(fēng)險(xiǎn)大的行業(yè)那么非常普遍。有人認(rèn)為，“平安總監(jiān)〞，這不就是換個(gè)好聽的名稱嗎？可不能這樣說。企業(yè)里一般平安管理部門的級(jí)別如果與各部門的級(jí)別一樣，那么管理平安工作就時(shí)常會(huì)遇到不少阻力，監(jiān)督力度就不會(huì)大。國外的企業(yè)越來越意識(shí)到，如果平安機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)只是作為一個(gè)普通的部門經(jīng)理，很難有足夠的權(quán)威，還會(huì)產(chǎn)生我們稱之為的“籮筐現(xiàn)象〞——各個(gè)部門把平安管理部門當(dāng)成籮筐，都把自己的平安管理責(zé)任甩進(jìn)平安管理部門這個(gè)“籮筐〞?！捌桨部偙O(jiān)〞那么較好地解決了這一問題——平安管理機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)變成了總監(jiān)，級(jí)別比各部門領(lǐng)導(dǎo)要大一級(jí)或大半級(jí)，具備較強(qiáng)的平安專業(yè)技能，擁有較高的資質(zhì)，主要負(fù)責(zé)監(jiān)督工作，獨(dú)立行使平安生產(chǎn)監(jiān)督權(quán)利，擁有很大的監(jiān)督權(quán)和處分權(quán)?，F(xiàn)在企業(yè)有CEO〔首席執(zhí)行官〕、COO〔首席運(yùn)營官〕、CFO〔首席財(cái)政官〕等，平安管理方面那么稱“CSO〞。美國“9·11〞恐怖襲擊之后，平安問題被提升到了一個(gè)前所未有的高度，CSO〔首席平安官〕應(yīng)運(yùn)而生。美國在線時(shí)代華納公司、太陽微系統(tǒng)公司等大公司也紛紛設(shè)置CSO。CSO在不同的公司有不同的含義，有的負(fù)責(zé)職員人身平安和企業(yè)財(cái)產(chǎn)平安，有的負(fù)責(zé)防止公司網(wǎng)絡(luò)免遭黑客攻擊，有的主要保證提供產(chǎn)品的性能平安。CSO的注解也不斷增加，現(xiàn)在已經(jīng)被稱為“首席平安策略家〞了。職責(zé)范圍要求CSO們，必須從管理角度而不是技術(shù)角度，預(yù)見并防止?jié)撛诘钠桨搽[患，還要能夠指揮對(duì)付已經(jīng)發(fā)生或即將發(fā)生的各類平安問題。著名的“獵頭〞公司——克里斯蒂安·延伯斯公司調(diào)查了?財(cái)富?前1000強(qiáng)企業(yè)的390名執(zhí)行總裁，高達(dá)95％表示對(duì)CSO感興趣，25％稱準(zhǔn)備聘用CSO，8％已經(jīng)著手招聘CSO。國內(nèi)外的廠長經(jīng)理是平安管理第一責(zé)任人，這點(diǎn)是共同的。但是，無論是平安總監(jiān)還是CSO，國內(nèi)的企業(yè)卻很難找到對(duì)應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)崗位。我們主管平安的企業(yè)副職領(lǐng)導(dǎo)都兼著主管生產(chǎn)的重任，沒有專門以平安為業(yè)。這會(huì)造成生產(chǎn)吃緊時(shí)容易無視平安，不能把全部的精力和心思用在平安管理上。人們常說“有作為才能有地位〞，可是，對(duì)于平安管理來說，這句話得反過來，“有地位才能有作為〞。俗話說，“屁股決定腦袋〞，地位重要了，才能謀劃出重要決策，也才能發(fā)揮出重要作用。平安管理機(jī)構(gòu)成為企業(yè)的第一部門，有了第一部門的權(quán)威，整個(gè)企業(yè)才能形成重視平安管理的氣氛。4、一切事故皆可預(yù)防兩千年前的荀子說：“一曰防，二曰救，三曰戒。先其未然謂之防，發(fā)而止之謂之救，行而責(zé)之謂之戒。防為上，救次之，戒為下。〞上學(xué)時(shí)讀這段話并沒有多想，現(xiàn)在我明白了，對(duì)付事故保障平安，可以借助古老的中國智慧。因?yàn)?，荀子說了三種方法，第一種方法是在事情沒有發(fā)生之前就預(yù)設(shè)警戒，防患于未然，這叫預(yù)防；第二種方法是在事情或者征兆剛出現(xiàn)就及時(shí)采取措施加以制止，防微杜漸，防止事態(tài)擴(kuò)大，這叫補(bǔ)救；第三種方法是在事情發(fā)生后再行責(zé)罰教育，這叫懲戒。荀子列出了三種方法后認(rèn)為，預(yù)防為上策，補(bǔ)救是中策，懲戒是下策。有位客人去拜訪一家主人，他見那家人的廚房里煙囪做得很直，一燒飯就直冒火星，而灶門旁邊還堆了許多柴草。這個(gè)客人看到這種情況，就勸主人把煙囪改成彎曲的，把柴草搬得離灶遠(yuǎn)一些，這樣不容易引起火災(zāi)。主人聽了，卻當(dāng)作耳邊風(fēng)。不久，這家人果然失火了，幸虧鄰居們趕來搶救，才把火撲滅。事后，主人設(shè)宴酬謝救火的鄰居，但凡那些被燒得焦頭爛額的人都請(qǐng)入上席坐，其他救火的人也都按照功績大小排定座次。于是有人對(duì)主人說：“如果你早聽那個(gè)客人的話，就不用備辦酒席，更不會(huì)發(fā)生這場火災(zāi)。今天你按功績大小來請(qǐng)客酬謝大家，光把燒得焦頭爛額的人當(dāng)作上等客人，而那個(gè)勸你改造煙囪、搬走柴草的人卻沒有得到你的什么好處，這是什么緣故呢？〞主人聽后恍然大悟，趕緊把那個(gè)人請(qǐng)來，敬為上賓。?漢書?中“曲突徙薪〞的故事告訴我們，平安管理就應(yīng)該把功夫花在預(yù)防事故發(fā)生方面。那么，這又牽涉到對(duì)平安的認(rèn)識(shí)，對(duì)事故該不該宿命式的等待，就是該不該認(rèn)命，該不該被動(dòng)接受，消極等待？問題關(guān)鍵的一點(diǎn)是，事故是不是能夠預(yù)防？平安管理的對(duì)象是風(fēng)險(xiǎn)，管理的結(jié)果要么是平安，要么是事故。我們說“平安的規(guī)律〞，確切地說，就是事故發(fā)生的規(guī)律，就是事故是怎么發(fā)生的。世間的事都有個(gè)前因后果，事故這個(gè)結(jié)果也有原因，原因就在于事故相關(guān)的各個(gè)環(huán)節(jié)，就是說，事故是一系列事件發(fā)生的后果。這些事件是一系列的，一件接一件發(fā)生的，就是“一連串的事件〞。所以，平安管理上就有了“事故鏈〞原理。事故讓人們看到了一個(gè)鎖鏈：初始原因→間接原因→直接原因→事故→傷害。這是一個(gè)鏈條，傳統(tǒng)、社會(huì)環(huán)境、人的不平安行為或物的不平安狀態(tài)、人的失誤、事故傷害；又像一張張多米諾骨牌，一旦第一張倒下，就會(huì)導(dǎo)致第二張、第三張直至第五張骨牌倒下，最終導(dǎo)致事故發(fā)生，出現(xiàn)相應(yīng)的損失。按照“事故鏈〞原理的解釋，事故是因?yàn)槟承﹤€(gè)環(huán)節(jié)在連續(xù)的時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)了缺陷，這些不止一個(gè)的缺陷構(gòu)成了整個(gè)平安體系的失效，釀成大禍?！笆鹿舒湪暫苡袃r(jià)值，任何人了解到“事故鏈〞以后，都會(huì)得出結(jié)論：事故是可以預(yù)防的。只要這一系列和一連串事件中有一件不發(fā)生，事故就會(huì)戛然而止，不會(huì)發(fā)生。要想打破連鎖反響，就要從中間抽取任意一張骨牌，形成豁口，就能防止后面的骨牌倒下。這是我以前陪孩子玩骨牌游戲時(shí)小孩子的做法，我們成年人應(yīng)該比孩子更有經(jīng)驗(yàn)。制止一連串事件中的任何一個(gè)事件的發(fā)生，而不僅僅是最后一個(gè)導(dǎo)致事故的行為，就能截?cái)唷笆鹿舒湪暋?003年底，重慶開縣“12·23〞特別重大井噴失控事故，奪去了243條人命，震驚全國。事故發(fā)生后，從政府主管部門的調(diào)查報(bào)告中，讓人不由得一再感慨——如果長時(shí)間停機(jī)檢修后，沒有卸下鉆具中防止井噴的回壓閥，事故就不會(huì)發(fā)生；即使卸下鉆具中防止井噴的回壓閥，如果起鉆前按規(guī)定的足夠時(shí)間循環(huán)泥漿，將井下氣體和巖石鉆屑全部排出，事故就不會(huì)發(fā)生；即使循環(huán)時(shí)間不夠，如果起鉆過程中按規(guī)定灌注了泥漿，悲劇也不會(huì)發(fā)生；即使沒有按規(guī)定灌注泥漿，如果及時(shí)發(fā)現(xiàn)溢流征兆，悲劇還不會(huì)發(fā)生；即使沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)溢流征兆，如果能夠及時(shí)在放噴管點(diǎn)火，將高濃度硫化氫天然氣燃燒處理，也不會(huì)導(dǎo)致人員中毒傷亡的事故發(fā)生。面對(duì)一個(gè)個(gè)事故，我總是忍不住感慨，太多太多的“如果〞，太多太多的“即使……如果……也不會(huì)發(fā)生……〞。我發(fā)現(xiàn)，這些是每一個(gè)事故的共同特征。事故不僅僅是可以預(yù)防的，而且所有事故都是可以防止的。用杜邦公司的話說，“從科學(xué)出發(fā)，一切事故均可防止。〞杜邦是世界500強(qiáng)企業(yè)中歷史最悠久的企業(yè)，已經(jīng)有了200多年的高壽。杜邦CEO賀利得總結(jié)企業(yè)基業(yè)常青的核心原因，是永不動(dòng)搖的4個(gè)承諾：平安、職業(yè)道德、環(huán)保與健康、對(duì)人的尊重。在企業(yè)界提起“杜邦〞，人們就會(huì)想到“平安〞；各大公司制定平安技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，杜邦是最好的參照物，甚至許多航空公司都在引進(jìn)杜邦的管理系統(tǒng)?！?·11〞后，就連美國政府也在向杜邦咨詢平安管理問題。我們要知道，杜邦公司可是靠生產(chǎn)黑火藥起家的。一開始時(shí)，杜邦也是時(shí)有事故發(fā)生，之所以沒有倒閉關(guān)門，是因?yàn)槟菚r(shí)正處于大規(guī)模建設(shè)中的美國，需要大量高質(zhì)量的黑火藥，而杜邦公司的產(chǎn)品正好滿足了這個(gè)要求。但從這些事故中，杜邦公司的決策者們卻認(rèn)識(shí)到平安檢查的重要性，他們?cè)谥匾暜a(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí)，開始注重員工的平安。20世紀(jì)40年代，該公司提出了“所有事故都是可以防止的〞理念，而提出這個(gè)理念的根底，就是這個(gè)公司從1912年開始的平安數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)工作。大量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，所有的事故分析，都支持了這個(gè)結(jié)論。因此，杜邦公司把所有的平安目標(biāo)都定為零，包括零傷害、零職業(yè)病和零事故。他們有嚴(yán)密的平安原那么和必勝的平安信念，盡力斬?cái)唷笆鹿舒湪暤拿恳粋€(gè)環(huán)節(jié)，到達(dá)工作時(shí)比在家里還要平安十倍的理想境界。所以，最近的半個(gè)世紀(jì)以來，杜邦公司超過60％的工廠實(shí)現(xiàn)了“0〞傷害率，在中國的27家獨(dú)資及合資企業(yè)和3個(gè)分公司在平安生產(chǎn)方面全部實(shí)現(xiàn)了傷害率為“0〞的目標(biāo)。杜邦公司的示范作用普及世界上各個(gè)著名公司。他們不僅接受“所有事故都可以防止〞理論，而且在實(shí)踐中努力實(shí)踐。近幾年屢次排在世界500強(qiáng)企業(yè)第一位的沃爾瑪，每個(gè)商場人來人往，川流不息。他們未雨綢繆，未火先防，新店建設(shè)中消防平安總投入都超過500萬元，硬件配置相當(dāng)過硬。他們專門使用一種消防通道控制鎖,這種鎖易出難進(jìn)，一有險(xiǎn)情，只需輕輕一推鎖把，就可以翻開平安門跑出商場。他們的預(yù)防工作還走出了商場，面向供給商傳播預(yù)防理念。2005年12月1日，沃爾瑪ES部門進(jìn)行了第一輪針對(duì)供給商的健康平安環(huán)保知識(shí)強(qiáng)化培訓(xùn)課程，用一個(gè)月時(shí)間，培訓(xùn)在中國現(xiàn)有的5000多家供給商。?財(cái)富?2005年度全球最大500家企業(yè)排名居第2位的BP集團(tuán)公司，在全球100多個(gè)國家從事生產(chǎn)和經(jīng)營活動(dòng)。BP和中石油合資在中國組建公司，成立之初就提出要有出色的HSE表現(xiàn)：一切事故都是可以防止的，保證提供平安的環(huán)境。成立之后的首要工作是建立平安程序，業(yè)績考核的第一局部是平安問題，會(huì)議的第一個(gè)話題是指示平安通道?！八惺鹿识伎梢灶A(yù)防。〞這就是新平安觀最重要的內(nèi)容。有了這一理念做武器，我們才能超越事后的、被動(dòng)的傳統(tǒng)“事故追究型〞管理，進(jìn)入超前的、系統(tǒng)的“事故預(yù)防型〞管理階段。5、平安背后的責(zé)任在一個(gè)工地上，有個(gè)工人戴著平安帽還被空中墜物砸傷了。檢查發(fā)現(xiàn)，平安帽上的裂紋沾滿了油污，證明破損早就存在，是一頂破損的平安帽。一些企業(yè)習(xí)慣的做法是，調(diào)查分析：人的不平安行為是戴了頂破損的平安帽，物的不平安因素是平安帽破損，整改措施是廢棄這頂平安帽。按照新平安觀分析，為什么平安檢查中沒能發(fā)現(xiàn)平安帽破損？平安意識(shí)教育是否到位？為什么明知破損還要戴在頭上？平安帽在采購、保管、使用的哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題？怎樣防止類似事件發(fā)生？平安監(jiān)理是否失職？為什么會(huì)出現(xiàn)空中墜物等等，會(huì)有一連串的問題，最后歸結(jié)為一點(diǎn)，是管理問題。這就要進(jìn)行管理評(píng)審，改進(jìn)程序，檢討標(biāo)準(zhǔn)和職責(zé)。所有的平安問題都是管理問題，所有的事故都是可以預(yù)防的，那么，一旦發(fā)生事故，就證明沒能夠有效預(yù)防，就需要弄明白究竟是誰拔開了瓶塞，讓魔鬼沖出了魔瓶。要搞清楚一些問題，就需要從企業(yè)的本質(zhì)上考察。如果問：企業(yè)是什么？很多人都會(huì)踴躍答復(fù)。一些員工的感性說法是：“企業(yè)就是公司，就是工廠，就是工地，就是上班的地方。〞不少管理專家的理性說法是：“企業(yè)是一個(gè)贏利性的經(jīng)濟(jì)組織。事實(shí)上，企業(yè)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)組織，也是一個(gè)政治組織，確切地說，企業(yè)是一個(gè)社會(huì)組織?，F(xiàn)在，企業(yè)界強(qiáng)調(diào)社會(huì)責(zé)任，是對(duì)企業(yè)本質(zhì)的回歸。任何企業(yè)都是靠收益、利潤維持經(jīng)營，但它從一誕生起就無法逃避社會(huì)賦予它的責(zé)任。企業(yè)在投入期或者市場發(fā)生變化時(shí)，可能賠本經(jīng)營，可能保本維持，可能一段時(shí)間內(nèi)沒有利潤不見效益，但是不能在一段時(shí)間內(nèi)平安事故不斷。創(chuàng)造效益是經(jīng)營常態(tài)，保證平安是社會(huì)責(zé)任。企業(yè)可以暫時(shí)偏離經(jīng)營常態(tài)，但不能須臾擺脫自己的社會(huì)責(zé)任。正因?yàn)樨?zé)任，企業(yè)才叫做具備獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任能力的法人企業(yè)的責(zé)任分為兩類，一類是國家提倡的公益性質(zhì)的，比方，向?yàn)?zāi)區(qū)捐助，熱衷于慈善事業(yè)，企業(yè)完全憑意愿和財(cái)力進(jìn)行，參與不參與國家不強(qiáng)求。另一類是法律法規(guī)要求必須做的，比方納稅、產(chǎn)品質(zhì)量性能符合標(biāo)準(zhǔn)等等。平安生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)是國家強(qiáng)制實(shí)施的企業(yè)責(zé)任。就像一個(gè)人，你是不是行善積德，是不是學(xué)雷鋒做好事，國家只是提倡而并不限制你，但是，你不能做壞事，做了壞事可就對(duì)不起了，罰款、拘留、勞教、判刑，甚至讓你“吃槍子兒〞。平安生產(chǎn)對(duì)企業(yè)來說就是守規(guī)矩，就是本分；生產(chǎn)不平安出事故，就是“犯事〞，就是做壞事，就要受到懲罰。2005年全國發(fā)生的11起煤礦特別重大事故，到年底調(diào)查結(jié)案的有：遼寧阜新孫家灣煤礦瓦斯爆炸，山西朔州細(xì)水煤礦瓦斯爆炸……等6起，經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，都屬重大責(zé)任事故。調(diào)查結(jié)案6起重大事故每一起事故都有重大責(zé)任。我們可以推而廣之，即使一些當(dāng)事人確實(shí)沒有責(zé)任，那當(dāng)事人之前的當(dāng)事人一定有責(zé)任，“事故鏈〞理論的背后是“責(zé)任鏈〞。我們?cè)谝徊讲奖平聦?shí)真相。平安意味著責(zé)任，一切事故背后都有責(zé)任。平安責(zé)任首先是企業(yè)的責(zé)任，但是，企業(yè)如何才能承擔(dān)責(zé)任呢？企業(yè)要承擔(dān)責(zé)任必須有自己的形式。我們說“企業(yè)法人代表是平安生產(chǎn)的第一責(zé)任人〞，“管生產(chǎn)必須管平安〞，并不意味著，平安僅僅是經(jīng)理和生產(chǎn)副經(jīng)理、廠長和生產(chǎn)副廠長的責(zé)任。企業(yè)作為獨(dú)立承擔(dān)責(zé)任能力的法人，在它的內(nèi)部需要找到責(zé)任的實(shí)際承擔(dān)者，這才叫落實(shí)責(zé)任。具體形式就表達(dá)在組織內(nèi)部的崗位分工上，是代理、委托關(guān)系。企業(yè)和崗位職工作為委托人和被委托人分別承擔(dān)法律責(zé)任，出了事故，企業(yè)管理者和崗位上的職工都跑不了干系。發(fā)生事成心味著責(zé)任缺失，一定是某個(gè)崗位沒有盡到責(zé)任。我們可以得出這樣的結(jié)論——平安生產(chǎn)應(yīng)該誰負(fù)責(zé)？企業(yè)首先應(yīng)該負(fù)責(zé)。那么，企業(yè)里呢？無論什么職務(wù)什么工種，只要承擔(dān)具體崗位的工作，就應(yīng)該對(duì)平安負(fù)責(zé)。企業(yè)里有“我〞的崗位，所以，企業(yè)平安我負(fù)責(zé)！這就是新平安觀的歸宿，應(yīng)該根植于管理者和全體員工腦海中的平安價(jià)值觀。認(rèn)識(shí)科學(xué)的平安價(jià)值觀，對(duì)我們企業(yè)平安工作的作用非常大。中國的管理界近幾年普遍成認(rèn)，優(yōu)秀的管理者是要把自己變成領(lǐng)導(dǎo)者，變成下屬的老師或教練。管理首先要做的就是要統(tǒng)一企業(yè)的價(jià)值觀。平安管理也不例外，通過引導(dǎo)、建立、推廣新的“平安價(jià)值觀〞，影響企業(yè)運(yùn)行方式和員工行為方式，就能到達(dá)企業(yè)本質(zhì)化的平安。第二章：還有什么比丟掉責(zé)任更可怕?

1、堵住事故漏洞靠人人盡責(zé)每個(gè)事故的背后都有責(zé)任，而這些事故是怎樣產(chǎn)生的，又是怎樣和責(zé)任聯(lián)系起來的呢？不止一位偉人教導(dǎo)我們：看問題要透過表象看本質(zhì)。現(xiàn)在我們就要對(duì)事故作進(jìn)一步的考察。事故看上去是在某個(gè)瞬間發(fā)生的，但瞬間發(fā)生的事件不是孤立的，是一連串互為因果的事件相繼發(fā)生的結(jié)果，請(qǐng)注意“相繼〞二字。人員傷亡的發(fā)生是事故的結(jié)果；事故的發(fā)生是由于人的不平安行為或者物的不平安狀態(tài)產(chǎn)生的；人的不平安行為或物的不平安狀態(tài)是由于人的缺點(diǎn)造成的；人的缺點(diǎn)是由于不良環(huán)境誘發(fā)的，或者是由先天的遺傳因素造成的。美國工程師海因里?！睭einrich〕根據(jù)這些提出了事故因果連鎖論。根據(jù)這一理論，傳統(tǒng)、社會(huì)環(huán)境在很多情況下不是某一個(gè)企業(yè)、個(gè)人所能控制的，而人的不平安行為和物的不平安狀態(tài)卻是可以盡力防止的，消除了人的不平安行為和物的不平安狀態(tài)，事故就不會(huì)發(fā)生，更不會(huì)出現(xiàn)人身傷害和經(jīng)濟(jì)損失。海因里希拋出事故因果連鎖論已經(jīng)半個(gè)多世紀(jì)了，許多專家沿著事故原因相互作用這一方向繼續(xù)前進(jìn)，于是，誕生了一個(gè)圓盤漏洞理論。這個(gè)理論很像中國古代的五行學(xué)說，認(rèn)為世界無外乎金木水火土，造成事故的因素也有五個(gè)，哪個(gè)事故都逃不過人、機(jī)、料、法、環(huán)這個(gè)“五行輪〞?！叭栓曋傅氖撬械脑O(shè)備都是由人來操作的，“機(jī)〞是機(jī)械設(shè)備，“料〞是所用的材料、燃料，“法〞是生產(chǎn)運(yùn)行和維修的方法和必須遵守的法那么，“環(huán)〞是環(huán)境。這五個(gè)因素穿在一根軸上，但又按照自己的規(guī)律在各自的圓盤上運(yùn)行，每個(gè)圓盤上都已經(jīng)存在或者正在出現(xiàn)不同的漏洞。不平安因素就像一個(gè)不間斷的光源，當(dāng)這束光源能夠穿透所有五個(gè)圓盤時(shí)，事故就發(fā)生了。我們可以把人、機(jī)、料、法、環(huán)五個(gè)“圓盤〞拆開了看。人：指人為個(gè)體因素，如人的技能生疏，經(jīng)驗(yàn)缺乏，文化水平低，責(zé)任心差，應(yīng)變能力不夠，培訓(xùn)不到位，規(guī)程不熟悉，麻痹大意，管理混亂及其他人為因素。機(jī)：指設(shè)備、器材不能滿足條件，如設(shè)計(jì)有缺陷、維護(hù)操作不便等。料：指材料本身質(zhì)量有問題。法：指平安管理的法律規(guī)章，比方操作規(guī)程不健全，對(duì)技術(shù)手冊(cè)、標(biāo)準(zhǔn)的制定和理解存在偏差。環(huán)：指環(huán)境因素，包括維護(hù)環(huán)境和使用環(huán)境，包括物理環(huán)境和化學(xué)環(huán)境。五個(gè)“圓盤〞，各自都可能出現(xiàn)漏洞，舉不勝舉。用成語形容，可謂是“漏洞百出〞，“險(xiǎn)象環(huán)生〞。我很佩服我們古老的民族，能造出這樣的成語，一定早就領(lǐng)悟了圓盤漏洞理論?！叭?、機(jī)、料、法、環(huán)〞的提法來自于管理工程學(xué)，是現(xiàn)場管理的五要素，質(zhì)量管理學(xué)將它作為主要研究內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)從“人、機(jī)、料、法、環(huán)〞諸方面控制工序質(zhì)量。按照質(zhì)量管理學(xué)的觀點(diǎn)，產(chǎn)品質(zhì)量是由工序質(zhì)量來實(shí)現(xiàn)的，工序質(zhì)量又是由工作質(zhì)量來保證的。工作質(zhì)量來源于企業(yè)各部門、各單位、各崗位的生產(chǎn)操作、技術(shù)工作和組織協(xié)調(diào)，起關(guān)鍵作用的是責(zé)任意識(shí)、業(yè)務(wù)水平等人為因素。“人、機(jī)、料、法、環(huán)〞作為圓盤漏洞的方式被平安管理理論借用，根本的原理應(yīng)該是一樣的。講一個(gè)生活中的例子。某家在距離幼兒園3公里，每天上班時(shí)父親都要騎車送兒子。有天早晨，起床晚了，眼看要遲到了。父親將兒子往車后座上一放，跨上自行車，喊了聲“坐好，抱緊我，小心別掉下來〞，然后一路狂奔。不料，路面出現(xiàn)一個(gè)小坑，剎車已經(jīng)來不及了。就感到車身“嘎噔〞震動(dòng)了一下，聽到孩子在后座上一聲慘叫?；仡^一看，兒子的腳后跟被夾進(jìn)了后輪輻條與支架的空當(dāng)處，皮涼鞋也被夾掉了。把腳拽出來時(shí)，鮮血已滲出了襪子……按照“人、機(jī)、料、法、環(huán)〞的“圓盤漏洞〞理論分析這起自行車傷害事故：“人〞——父親為了趕時(shí)間，違規(guī)作業(yè)，超速行駛；“機(jī)〞——自行車本身有問題，支架和輻條之間沒有塑料隔離網(wǎng)；“料〞——孩子穿的涼鞋材質(zhì)有問題，不是長統(tǒng)靴，硬度不夠；“法〞——在前方遇到障礙后，采取的方法有問題，擺車把也擺動(dòng)了車架，致使孩子的腳甩蕩進(jìn)了危險(xiǎn)區(qū)；“環(huán)〞——路況環(huán)境有問題，小坑是直接原因。無論是父親看到兒子受傷的心痛自責(zé)，還是孩子母親做出的事故調(diào)查結(jié)論，除了“人、機(jī)、料、法、環(huán)〞中的人沒有盡到責(zé)任外，其他都是托辭，都是借口，不是理由。人盡到了責(zé)任，其他四個(gè)環(huán)節(jié)都可以解決。按照“人、機(jī)、料、法、環(huán)〞的“圓盤漏洞〞理論分析這起自行車傷害事故：“人〞——父親為了趕時(shí)間，違規(guī)作業(yè)，超速行駛；“機(jī)〞——自行車本身有問題，支架和輻條之間沒有塑料隔離網(wǎng)；“料〞——孩子穿的涼鞋材質(zhì)有問題，不是長統(tǒng)靴，硬度不夠；“法〞——在前方遇到障礙后，采取的方法有問題，擺車把也擺動(dòng)了車架，致使孩子的腳甩蕩進(jìn)了危險(xiǎn)區(qū)；“環(huán)〞——路況環(huán)境有問題，小坑是直接原因。無論是父親看到兒子受傷的心痛自責(zé)，還是孩子母親做出的事故調(diào)查結(jié)論，除了“人、機(jī)、料、法、環(huán)〞中的人沒有盡到責(zé)任外，其他都是托辭，都是借口，不是理由。人盡到了責(zé)任，其他四個(gè)環(huán)節(jié)都可以解決。盡管圓盤漏洞理論比事故因果連鎖的鏈條豐富了，但是，它仍然是在海因里希設(shè)定的領(lǐng)域內(nèi)，對(duì)準(zhǔn)了人的不平安行為和物的不平安狀態(tài)這兩個(gè)導(dǎo)致意外傷害事故的罪魁禍?zhǔn)?。根?jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，隨著平安科技的進(jìn)步和投入的增加，物的不平安狀態(tài)造成的事故大幅下降。進(jìn)入21世紀(jì)，由于人的不平安行為導(dǎo)致的事故大約占事故總數(shù)的88%~90%。人、機(jī)、料、法、環(huán)五個(gè)圓盤，人永遠(yuǎn)是第一位的。人人盡到了責(zé)任，圓盤就不會(huì)出現(xiàn)漏洞，就不會(huì)透光，就不會(huì)出現(xiàn)事故。如果責(zé)任缺失，哪一個(gè)圓盤的某個(gè)局部都可能出現(xiàn)漏洞，都會(huì)引發(fā)我們不愿意看到的后果。

2、事故危害甚于戰(zhàn)爭我們?nèi)祟惿畹浆F(xiàn)在，對(duì)事故是不陌生的。剛開始在樹林里爬高蹬低，打獵謀生，很多時(shí)候獵物沒打著，反而被野獸們叼了去，丟了性命，讓它們美餐一頓，這就是事故，而且是死了人的重大傷亡事故?，F(xiàn)在我們說事故，從哪兒開始呢？科學(xué)技術(shù)的開展促進(jìn)了人類文明的開展，但科技開展的同時(shí)也產(chǎn)生了負(fù)面作用，比方，事故和現(xiàn)代大工業(yè)就緊緊地連在一起。蒸汽機(jī)從一誕生起，就比農(nóng)民鋤地充滿著更大的危險(xiǎn)。平安問題是與工業(yè)生產(chǎn)、道路交通的開展相伴而生的。從19世紀(jì)初到20世紀(jì)初，這100年間，美國大約發(fā)生了1萬次蒸汽鍋爐爆炸事故，死亡人數(shù)超過1萬人。一次事故死一個(gè)人，那時(shí)候，事故對(duì)于我們?nèi)祟愡€是比較客氣的。當(dāng)代社會(huì)，事故帶來的災(zāi)難性后果可以用“恐怖〞這個(gè)詞來形容。1984年12月3日，美國聯(lián)合碳化物公司在印度博帕爾的生產(chǎn)基地發(fā)生劇毒化工原料異氰酸甲酯泄漏事故，2000多人死亡，5萬多人雙目失明或嚴(yán)重傷殘，20多萬人受到不同程度傷害。慘禍震驚了全世界。蘇聯(lián)設(shè)在烏克蘭共和國基輔市切爾諾貝利郊區(qū)的核電站，大量的放射性物質(zhì)泄漏，周圍幾十公里地區(qū)嚴(yán)重污染，32人死亡，237人受到嚴(yán)重放射性傷害，而且有3萬人可能因此在20年內(nèi)患上癌癥，西歐各國及世界大局部地區(qū)都測(cè)到了核電站泄漏出的放射性物質(zhì)……舉世皆濁我獨(dú)清，難，眾人皆醉我獨(dú)醒，更加不現(xiàn)實(shí)。世界范圍內(nèi)，人均國民生產(chǎn)總值在1000美元到3000美元這個(gè)區(qū)間的國家，事故呈現(xiàn)著高發(fā)態(tài)勢(shì)。到2003年,我國人均GDP首次突破1000美元,到達(dá)1090美元，邁進(jìn)了事故高發(fā)期的門檻，重大事故不斷。這一年冬，重慶開縣發(fā)生的特大井噴事故，劇毒氣體彌漫四周，吞沒了243條生命，近千人住進(jìn)醫(yī)院，近萬人受到毒氣傷害，6萬人變成災(zāi)民。這起特大井噴事故，為進(jìn)入事故高發(fā)期打下了一個(gè)大大的驚嘆號(hào)。根據(jù)國家安監(jiān)總局公布的各類平安生產(chǎn)傷亡事故情況，2005年，全國共發(fā)生各類平安生產(chǎn)事故727945起，死亡126760人。數(shù)字是枯燥的，但是拿2005年和上一年度相比，我們就會(huì)知道，我們的國家付出了多么大的努力，有了多么大的進(jìn)步——事故減少了75628起，死亡人數(shù)減少9995人。在事故高發(fā)期降低一個(gè)百分點(diǎn)是很難的。這證明，我們?cè)谶~進(jìn)事故高發(fā)期門檻后遏制住了事故增長的勢(shì)頭，下降幅度非常明顯。但是，將近13萬的死亡人數(shù)，放在全國13億人口上看，每1萬人中就差不多有一個(gè)人在事故中喪生，仍然是一個(gè)無法讓人輕松的數(shù)字。根據(jù)中央電視臺(tái)?東方時(shí)空?欄目的報(bào)道：作為世界最大的產(chǎn)煤國，2004年，我國產(chǎn)煤16.6億噸，占世界總產(chǎn)量的33.2％，但是1名中國礦工年平均產(chǎn)煤量僅為321噸，是南非礦工年均產(chǎn)量的8.1％，美國礦工的2.2％，而與此同時(shí)，全國的礦難死亡人數(shù)卻到達(dá)了6027人，占全世界礦難死亡總?cè)藬?shù)的80％。每百萬噸死亡率居世界第一位，是印度的9倍，是俄羅斯的11倍，是南非的30倍，是美國的100倍！國家公布的事故死亡人數(shù)中，道路交通事故死亡率所占的比重最大。中國正處在交通事故的多發(fā)期，近5年來，道路交通事故年均死亡人數(shù)為10萬。每年死于交通事故的人數(shù)可以坐滿兩個(gè)北京工人體育場。2004年10月，世界衛(wèi)生組織公布交通事故死亡報(bào)告，中國汽車總量占全球汽車總量的1.9%，因交通事故死亡人數(shù)卻占世界交通事故死亡總數(shù)的15%。汽車本是人類不會(huì)說話的伙伴，可是，到了國人手里卻儼然成了殺人武器。我國交通事故的致死率為27.3%，居世界首位，而美國僅為1.3%，日本只有0.9%。可是這10萬人的死亡人數(shù)并沒有引起國人的太多注意。如果一場戰(zhàn)爭死亡人數(shù)到達(dá)10萬，在現(xiàn)代條件下我們可以想象是多么慘烈。2003年的伊拉克戰(zhàn)爭，一場顛覆一個(gè)國家政權(quán)的戰(zhàn)爭，雙方部隊(duì)傷亡人數(shù)也僅以千計(jì)，可和平時(shí)期一年的交通事故死亡人數(shù)中，僅僅中國就到達(dá)10萬人！可悲的是，我們并沒有意識(shí)到“馬路戰(zhàn)爭〞的危險(xiǎn)性。根據(jù)最近一年的年度統(tǒng)計(jì)，我粗略計(jì)算了一下，每5分鐘就有一人喪身車輪下，每1分鐘都會(huì)有一人因?yàn)榻煌ㄊ鹿识鴤麣?。在你抽根煙、品杯茶的工夫，一個(gè)生命就消失了。

3、事故損失是個(gè)無底洞綜合分析代價(jià)，我們要用經(jīng)濟(jì)數(shù)字說話。盡管生命無價(jià)、平安無價(jià)，但不等于說就不能用價(jià)格衡量。我們常說的事故損失嚴(yán)重，嚴(yán)重到什么程度，除了傷亡數(shù)字之外，造成的經(jīng)濟(jì)影響、經(jīng)濟(jì)損失也應(yīng)該在我們的關(guān)注范圍之內(nèi)。除了感情之外，客觀上也要求我們從經(jīng)濟(jì)損失的角度看待問題。一般人認(rèn)為，出了事故，作為企業(yè)就是承擔(dān)醫(yī)藥費(fèi)、誤工費(fèi)、賠償傷亡者的損失，整個(gè)事故的損失好似僅此而已而從事平安管理工作的業(yè)內(nèi)人士卻不這么看，會(huì)開玩笑地說，事故造成的損失就像“冠軍的胃〞。很多人可能沒聽說過“冠軍的胃〞的故事，它說的是某個(gè)國家的一個(gè)小鎮(zhèn)上每年都要舉行“好胃口〞比賽，看誰在最短的時(shí)間內(nèi)吃得最多。有個(gè)人刷新了全鎮(zhèn)的紀(jì)錄，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，他吃了1只鵝，1磅乳酪，10個(gè)雞蛋，還吃了5磅黃油夾餡面包。當(dāng)這位冠軍離開賽場時(shí)，轉(zhuǎn)過身來說：“喂，諸位，請(qǐng)不要讓我妻子知道，否那么我就吃不上午飯了。〞看看這是個(gè)什么胃，裝進(jìn)去那么多東西還嫌沒吃飽，簡直就是個(gè)無底洞。你是否發(fā)現(xiàn)，很多時(shí)候，事故損失也是無底洞。很多人可能沒聽說過“冠軍的胃〞的故事，它說的是某個(gè)國家的一個(gè)小鎮(zhèn)上每年都要舉行“好胃口〞比賽，看誰在最短的時(shí)間內(nèi)吃得最多。有個(gè)人刷新了全鎮(zhèn)的紀(jì)錄，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，他吃了1只鵝，1磅乳酪，10個(gè)雞蛋，還吃了5磅黃油夾餡面包。當(dāng)這位冠軍離開賽場時(shí)，轉(zhuǎn)過身來說：“喂，諸位，請(qǐng)不要讓我妻子知道，否那么我就吃不上午飯了。〞看看這是個(gè)什么胃，裝進(jìn)去那么多東西還嫌沒吃飽，簡直就是個(gè)無底洞。你是否發(fā)現(xiàn)，很多時(shí)候，事故損失也是無底洞。有關(guān)的統(tǒng)計(jì)測(cè)算結(jié)果顯示，事故后用于賠償和花費(fèi)的醫(yī)療費(fèi)用等直接經(jīng)濟(jì)損失，只不過占事故總經(jīng)濟(jì)損失的1/5。平安事故傷亡的人數(shù)已經(jīng)相當(dāng)于一場災(zāi)難性的戰(zhàn)爭，引起的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，比地震、水災(zāi)等不可抗力災(zāi)難造成的人員傷亡總和及經(jīng)濟(jì)損失還大得多。根據(jù)中國地質(zhì)大學(xué)、國家行政學(xué)院、中國人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院等機(jī)構(gòu)的研究結(jié)果，近幾年來，平均每年因衛(wèi)生和傳染病突發(fā)事件而造成的經(jīng)濟(jì)損失達(dá)500億元，各種自然災(zāi)害損失達(dá)1500億元，事故總損失超過自然災(zāi)害、衛(wèi)生傳染病突發(fā)事件之和，到達(dá)2500億元，僅此一項(xiàng)，即平均每年抵消國內(nèi)生產(chǎn)總值2%。請(qǐng)注意，一年事故損失2500億是個(gè)什么概念：250000000000元，25后面足足有10個(gè)0。三峽投資1800億，即使是預(yù)測(cè)動(dòng)態(tài)總投資2039億，也還頂不上全國一年的事故損失費(fèi)用。按照我國第一部?平安經(jīng)濟(jì)學(xué)?的作者羅云的話說，全國一年的事故損失，相當(dāng)于1000多萬個(gè)職工一年的辛勤勞動(dòng)化為烏有，相當(dāng)于近億農(nóng)民一年顆粒無收。這等損失程度，國家都不堪重負(fù)，企業(yè)、個(gè)人更是承受不起。其實(shí)，企業(yè)老板也知道沒有平安就沒有效益，“保平安，等于增效；出事故，賠個(gè)底兒掉。〞車禍放在全中國幾十萬起事故中，可能算不了什么?？蛇@個(gè)“芝麻大點(diǎn)的事兒〞砸到誰頭上，那都是天塌下來的大事?？删褪怯泻芏嗳瞬粫?huì)算這筆賬。4、究責(zé)任，廠房挨著班房事故的背后意味著責(zé)任，失職就應(yīng)該受到追究。讓職工失去生命和健康，讓企業(yè)的財(cái)產(chǎn)受到損失，讓社會(huì)承擔(dān)連帶損失，直接責(zé)任人就會(huì)受到刑事的追究，而政府管理部門的官員也會(huì)因?yàn)槭殲^職而丟掉烏紗帽。2003年12月23日，四川油田在重慶市開縣高橋鎮(zhèn)曉陽村的鉆井施工，發(fā)生特別重大井噴失控事故，造成243人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失近億元。四川油田的上級(jí)單位中國石油天然氣集團(tuán)公司黨組書記、總經(jīng)理馬富才引咎辭職，成為中國實(shí)行問責(zé)制之后，因?yàn)槭鹿兽o去職務(wù)的第一位省部級(jí)官員。2005年11月13日，吉化公司的一個(gè)化工車間發(fā)生連續(xù)爆炸，吉林松花江段長達(dá)80公里高污染帶順流而下，迫使下游哈爾濱市斷水4天。國家環(huán)保總局局長解振華引咎辭職，步了馬富才的后塵。我們之所以在這里列舉中國省部級(jí)高官因?yàn)槭鹿蕘G掉官位，就是要特別強(qiáng)調(diào)，事故面前，誰都脫不了干系；責(zé)任追究面前，高官官位尚且不保，何況企業(yè)的普通管理者和崗位職工。事故的直接責(zé)任人，根據(jù)造成損失大小，情節(jié)輕重，或拘留、或勞教、或判刑，嚴(yán)厲的處分在后面等著。?平安生產(chǎn)法?中規(guī)定有關(guān)“追究刑事責(zé)任〞的條款就有11條。另外一部重要的平安法律是2004年5月1日起施行的?道路交通平安法?，對(duì)道路交通平安違法行為的處分種類包括：警告、罰款、暫扣或者撤消機(jī)動(dòng)車駕駛證、拘留；違反道路交通平安法律、法規(guī)的規(guī)定，發(fā)生重大交通事故，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！白肪啃淌仑?zé)任〞這幾個(gè)字可不是輕易用的，“追究刑事責(zé)任〞就是按照?中華人民共和國刑法?處分。無論在哪個(gè)國家，用上了刑律大典就是最嚴(yán)厲的處分。一部?刑法?，條款中竟然會(huì)有22處出現(xiàn)“事故〞一詞，量刑標(biāo)準(zhǔn)一條比一條重：拘役，罰金，判刑3年以下，7年以下，10年以上，直到無期徒刑。治亂世當(dāng)用重典，遏制事故高發(fā)勢(shì)頭，靠的就是“動(dòng)真格〞——1999年綦江虹橋垮塌案，13名被告被判刑；2003年重慶開縣井噴特大事故案，6名被告被判刑……。全國高級(jí)法院院長會(huì)議公布，2005年前11個(gè)月，全國法院共審結(jié)各類涉及重大平安生產(chǎn)責(zé)任事故類案件844件，判處罪犯969人。這個(gè)數(shù)字還沒有包括12月份。我們據(jù)此可以推測(cè)，一年時(shí)間，因?yàn)槠桨彩鹿时慌行痰木陀猩锨酥?。這也是事故面前付出的沉重的代價(jià)！5、責(zé)任意識(shí)增強(qiáng)核心競爭力管理大師彼得·德魯克有句光照未來的名言：“企業(yè)并不是為著自己的目的，而是為著實(shí)現(xiàn)某種特別的社會(huì)目的并滿足社會(huì)、社區(qū)或個(gè)人的某種特別需要而存在的。〞國際企業(yè)界已經(jīng)經(jīng)歷了純粹掙錢、追求影響力、爭做企業(yè)公民三個(gè)階段，正從經(jīng)濟(jì)動(dòng)物向企業(yè)公民邁進(jìn)。“公民〞這個(gè)詞來自于古希臘，和平民相比，它強(qiáng)調(diào)的是個(gè)人在文明社會(huì)中的責(zé)任。企業(yè)也應(yīng)該充滿人性，企業(yè)的“企〞字，上面是一個(gè)“人〞，下面是一個(gè)“止〞，意即人決定著企業(yè)的行止。所謂“企業(yè)公民〞，就是企業(yè)要遵守社會(huì)責(zé)任。企業(yè)間的競爭已經(jīng)從硬件競爭上升到軟件的競爭，從技術(shù)、產(chǎn)品的競爭上升到企業(yè)理念和道德的競爭。沒有社會(huì)責(zé)任的企業(yè)，無視對(duì)環(huán)境和員工生命健康的義務(wù)，先天地存在著道德風(fēng)險(xiǎn)，這種道德風(fēng)險(xiǎn)隨時(shí)會(huì)轉(zhuǎn)化為商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，削弱企業(yè)的核心競爭力。沒有社會(huì)責(zé)任的企業(yè)，無視對(duì)環(huán)境和員工生命健康的義務(wù)，先天地存在著道德風(fēng)險(xiǎn)，這種道德風(fēng)險(xiǎn)隨時(shí)會(huì)轉(zhuǎn)化為商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，削弱企業(yè)的核心競爭力。我國的冠生園和美國的?？松鎸?duì)事故的兩種處理方式，都是很有代表性的。2001年9月，中央電視臺(tái)揭露南京冠生園公司用陳餡做月餅。老字號(hào)企業(yè)南京冠生園面對(duì)突發(fā)危機(jī)，既不坦承錯(cuò)誤，也不主動(dòng)與媒體和公眾溝通，反而指責(zé)中央電視臺(tái)歪曲事實(shí)、別有用心，并在沒有確切證據(jù)的情況下宣稱“使用陳陷做月餅是行業(yè)普遍的做法〞。結(jié)果可想而知，在媒體、公眾、同行、消費(fèi)者的批評(píng)浪潮中，經(jīng)銷商紛紛退貨……1971年1月，美國?？松景l(fā)生兩艘油輪相撞事故，導(dǎo)致一艘油輪船體破裂，船上84萬加侖的原油泄漏港灣。埃克森公司在事故發(fā)生后一小時(shí)之內(nèi)，調(diào)集設(shè)備、人力迅速清理泄油，其規(guī)模足以對(duì)付比實(shí)際泄油大20％的事故。公司新聞處專門安裝了特別線路，每天編輯兩次簡報(bào)，向北加利福尼亞的30多家報(bào)社介紹事故現(xiàn)場的處理情況。?？松境錾赝瓿闪饲謇砉ぷ鳎盏搅舜罅抠潛P(yáng)清理工作的信件。世界500強(qiáng)2006年度排名第1位的公司，?？松梨谠谄桨箔h(huán)保方面的投資總額每年超過15億美元，制定出了一套“作業(yè)完善性管理系統(tǒng)〞，在全球各地200多個(gè)分支機(jī)構(gòu)推行。如今，沒有一家國際性大公司敢于輕視自己的社會(huì)責(zé)任。2006年，監(jiān)管機(jī)構(gòu)授權(quán)進(jìn)行的試驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，普拉德霍灣油田有條石油管線老化，“嚴(yán)重腐蝕〞。無論是被迫還是主動(dòng)，擁有1/4股份，代表?？松梨诤涂捣剖凸窘?jīng)營著整個(gè)油田的BP公司，于8月6日宣布緊急停產(chǎn)。盡管此舉會(huì)導(dǎo)致普拉德霍灣油田被關(guān)閉1年，整個(gè)BP公司收益將會(huì)因此下降2%。中國企業(yè)從20世紀(jì)90年代起感受到平安環(huán)保等社會(huì)責(zé)任對(duì)經(jīng)營的壓力。1994年6月，廣東接連發(fā)生兩起事故，一起是深圳一個(gè)工人宿舍倒塌，另一起是江門市一個(gè)鞋廠發(fā)生火災(zāi)。美國?新聞周刊?1994年12月12日根據(jù)這兩起事故，發(fā)表了一篇名為?亞洲的死亡工廠?的文章。作者夸大其詞:“在亞洲，沒有哪個(gè)地方比中國的工業(yè)平安措施更松弛的了。〞這個(gè)不實(shí)論斷引來了國際關(guān)注，國際皮革、服裝和紡織工人聯(lián)合會(huì)秘書長尼爾·克內(nèi)甚至致函中國政府，“我們要求你們政府建立相應(yīng)的監(jiān)察制度，并停止將工人宿舍設(shè)在工廠廠房的做法。否那么，我們將不得不聯(lián)合所有興旺國家，對(duì)你們的皮革、紡織的出口實(shí)行限制。〞平安環(huán)保等社會(huì)責(zé)任不僅來自于社會(huì)，更多情況下來自于市場，來自于競爭對(duì)手，成為繼產(chǎn)品質(zhì)量、知識(shí)產(chǎn)權(quán)之后的又一道非關(guān)稅市場壁壘。事故里面有商機(jī)?？鐕境墒斓奈C(jī)攻關(guān)，凸顯企業(yè)負(fù)責(zé)任的形象，就是“無論自己的還是別人的事故，都是我們的時(shí)機(jī)〞。阜陽劣質(zhì)奶粉嚴(yán)重?fù)p害嬰幼兒健康的事件曝光后，國產(chǎn)奶粉形象在消費(fèi)者心目中受到影響。伊利、南山、圣元等國內(nèi)著名奶粉制造商，紛紛向阜陽“劣質(zhì)奶粉〞受害家庭捐贈(zèng)奶粉，顯示企業(yè)責(zé)任和產(chǎn)品品質(zhì)，隨后，主動(dòng)與媒體聯(lián)系，加大宣傳力度，增加廣告投放量，挽回人們對(duì)國產(chǎn)奶粉的信心，乘勢(shì)擠壓小奶粉廠的市場空間。很多歐美跨國公司都制定了各自的社會(huì)責(zé)任守那么，很多地區(qū)性的、全球性的行業(yè)組織和非政府組織也制定了各不相同的守那么。在整個(gè)20世紀(jì)90年代，這樣的守那么超過400種，包括誕生于大型石油公司，正在被國際各類施工市場普遍接受的HSE標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)守那么都把健康平安環(huán)保作為核心內(nèi)容。我們國家在陸上、海上劃出一局部區(qū)域向國際招標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)勘探，請(qǐng)“老外〞投資。一些國際上有實(shí)力的企業(yè)中標(biāo)，我們國內(nèi)的專業(yè)施工隊(duì)伍再向“老外〞們投標(biāo)承包工作量，靠施工掙錢。這個(gè)時(shí)候，HSE標(biāo)準(zhǔn)就成了第一道門檻，平安環(huán)保達(dá)標(biāo)了，才能進(jìn)一步考察設(shè)備、技術(shù)、資質(zhì)等施工能力。多數(shù)企業(yè)都做好了準(zhǔn)備，場地平整、廠房翻新、設(shè)備維護(hù)；可是人家“老外〞來了，先看食堂廁所，再看鉆臺(tái)機(jī)房。廁所食堂表達(dá)的是人的健康，設(shè)備防護(hù)表現(xiàn)的是物的狀態(tài)。一些專業(yè)施工隊(duì)伍在市場上敗北，還不好意思向人們說是敗在了廁所衛(wèi)生上。平安環(huán)保的社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)，以前還只是業(yè)內(nèi)人士思考的內(nèi)容，如今，已逐漸成為群眾化的話題?？鐕镜暮献骼碛?，在很多中國企業(yè)看來是那么的匪夷所思。沃爾瑪在中國的年采購金額將近200億美元。可是，所有的供給商都要隨時(shí)接受突擊檢查，如果疏忽大意，車間沒有配備急用藥箱，你可就死定了，沃爾瑪就要和你說“拜拜〞，撤銷合同，生意泡湯。一邊是內(nèi)部員工的利益，一邊是外部對(duì)手的緊逼，兩面夾擊，中國企業(yè)不得不覺醒了。在“2005年中歐企業(yè)社會(huì)責(zé)任北京國際論壇〞上，與會(huì)的企業(yè)代表宣讀?中國企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)北京宣言?：“價(jià)廉物美〞將不再是未來市場競爭的不二法門，只有對(duì)員工、對(duì)環(huán)境和對(duì)社會(huì)高度負(fù)責(zé)任的“價(jià)廉物美〞才具有可持續(xù)的國際競爭力?？梢哉f，個(gè)人懂得責(zé)任是長大的標(biāo)志，企業(yè)承擔(dān)責(zé)任是成熟的標(biāo)志。第三章：能承擔(dān)責(zé)任，才能平安生產(chǎn)1、不能有效制止，局面就會(huì)失控

國家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局升格為“總局〞，從副部級(jí)單位變?yōu)檎考?jí)單位后，更具權(quán)威性了。幾乎與此同時(shí)，國務(wù)院公布?關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)平安事故的特別規(guī)定?，國務(wù)院辦公廳下發(fā)?關(guān)于堅(jiān)決整頓關(guān)閉不具備平安生產(chǎn)條件和非法煤礦的緊急通知?，在全國范圍內(nèi)開展了煤礦瓦斯治理和整頓關(guān)閉兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)，使平安生產(chǎn)有了更好的社會(huì)環(huán)境。李毅中可以說全力以赴，殫精竭慮，被稱作是2005年全中國“罵人最多〞的官員。那年，死亡人數(shù)在30人以上的特別重大煤礦事故共有8起,其中7起的現(xiàn)場都能看到他的身影。尤其是，李毅中怒斥黑龍江爆炸煤礦礦長不如小煤窯主，成為2005年中國社會(huì)難以消化的“傳奇〞故事。李毅中怒斥后，各地官員怒斥不平安行為的報(bào)道不絕于耳?？墒?，煤礦平安事故仍然頻繁，一次死亡百人以上的特別重大事故竟出現(xiàn)4起，2005年成為建國以來特大事故發(fā)生最為密集的一年。全年平安生產(chǎn)呈現(xiàn)出“三多一怪〞的特征。所謂“三多〞，是指一次死亡3人以上的重大事故多；一次死亡10人以上的特大事故多；一次死亡30人以上的特別重大事故多。所謂“一怪〞，是指事故類型多樣，很多事故在以往發(fā)生的概率都很小，表現(xiàn)形態(tài)很怪，比方四川成都市一個(gè)在建的隧道發(fā)生瓦斯爆炸、黑龍江巴彥淖爾市一輛客車掉入深冰溝等，都是以往極為罕見的事故類型。有人把這些現(xiàn)象歸結(jié)為李毅中命運(yùn)不濟(jì)。實(shí)際上，這當(dāng)然不是某一個(gè)人的問題，而是整個(gè)中國平安管理的現(xiàn)實(shí)，不僅平安生產(chǎn)重特大事故多發(fā)，社會(huì)公共平安同樣亮了紅燈。污水、噪聲、光污染、室內(nèi)空氣污染成為現(xiàn)代公共場所衛(wèi)生平安的四大“元兇〞,2006年8月26日，十屆全國人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議執(zhí)法報(bào)告中說，興旺國家上百年出現(xiàn)的不同階段的環(huán)境問題，在我國已經(jīng)集中爆發(fā)。這就是管理學(xué)上所說的“第28天的荷花塘〞現(xiàn)象。有一道推理題，叫“荷花塘之謎〞：如果池塘中有一朵荷花，每天的面積擴(kuò)大一倍，30天后就會(huì)占滿整個(gè)池塘。那么，第28天的時(shí)候，荷塘里會(huì)有多大面積的荷花？解這道推理題，需要一點(diǎn)數(shù)學(xué)知識(shí)。根據(jù)計(jì)算結(jié)果：1/4面積擴(kuò)大到占滿整個(gè)池塘的水面需要兩天，也就是說，第28天荷塘里會(huì)有1/4面積的荷花?！昂苫ㄌ林i〞的“第28天的荷花塘〞現(xiàn)象說明了因果之間的一種時(shí)滯關(guān)系——原因和結(jié)果之間的時(shí)間延遲。不要看嘩啦啦長了那么多，好似是一時(shí)之功，其實(shí)，第28天的1/4面積荷花，是前28天累積的結(jié)果。平安生產(chǎn)問題就是長期積累的結(jié)果。最近幾年，迫于能源緊缺的巨大壓力，煤電油運(yùn)繃得過緊，經(jīng)濟(jì)增長方式粗放，行業(yè)管理弱化，平安欠賬太多，致使平安形勢(shì)越來越嚴(yán)峻。長期累積的結(jié)果造成“第28天的荷花塘〞可以理解，最好不要開展到第29天的局面；第29天的情形還不是最可怕的，最可怕的是開展到第30天那種無法收拾的結(jié)果。目前，企業(yè)平安主體責(zé)任不到位，管理松弛，違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律問題嚴(yán)重，平安隱患大量存在。你說局面會(huì)滑向第29天嗎？出現(xiàn)事故不要緊，“重要的是那些教訓(xùn)，而不是一起事故。〞這句話是1988年阿爾法平臺(tái)火災(zāi)事故后，英國HSE委員會(huì)提交的調(diào)查報(bào)告中一句非常經(jīng)典的話。殼牌公司人才資質(zhì)委員會(huì)主席在會(huì)上說，如果出了事故總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，然后在別的方面發(fā)生事故又總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，這是惡性循環(huán)。因此，必須從分析危害入手，事先采取行為解決問題。在20世紀(jì)80年代，世界石油工業(yè)也經(jīng)歷了一段事故高發(fā)期。國際石油界大力推行健康、平安、環(huán)保一體化的HSE管理，使全行業(yè)進(jìn)入20世紀(jì)90年代后，在一個(gè)較長時(shí)期內(nèi),保持了平穩(wěn)生產(chǎn)。2005年，全國發(fā)生的各類平安生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)，分別比上一年下降9.4%和7.3%；2006年前11個(gè)月，全國發(fā)生各類傷亡事故576223起，死亡101942人，兩個(gè)數(shù)字和上年同期相比都下降了10%以上；相比較2005年礦難頻發(fā)，2006年前10個(gè)月，全國煤礦事故中的死亡人數(shù)為3818人，比上年同期下降幅度更大，到達(dá)了1/5還多。這3組數(shù)字顯示，中國的平安生產(chǎn)形勢(shì)趨向好轉(zhuǎn)。我們有理由相信，只要我們認(rèn)真吸取教訓(xùn)，找出事故背后的制度、人為因素等管理隱患，杜絕失職瀆職，科學(xué)管理，抓好預(yù)防，就會(huì)有好的平安生產(chǎn)局面。2、政府在行動(dòng)從全國來講，平安生產(chǎn)是個(gè)棘手的事。中國平安生產(chǎn)科學(xué)研究院通過統(tǒng)計(jì)新中國成立50多年來工傷事故死亡人數(shù)，與同期國民經(jīng)濟(jì)增長率等有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析研究后得出結(jié)論：工傷事故死亡指數(shù)與GDP同步增長。他們對(duì)經(jīng)濟(jì)增長率與工傷事故死亡人數(shù)之間的相關(guān)性和線性回歸進(jìn)行了分析，得出了一個(gè)“死亡彈性系數(shù)〞：當(dāng)我國GDP增長率大于5%時(shí)，每增加一個(gè)百分點(diǎn)，死亡人數(shù)指數(shù)隨之增加22%；當(dāng)GDP增長率超過7%，這種同步增長的趨勢(shì)更為明顯。面對(duì)嚴(yán)峻的平安生產(chǎn)形勢(shì)，中國政府進(jìn)入角色，肩負(fù)責(zé)任，開始行動(dòng)。黨的十六屆四中全會(huì)提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)，五中全會(huì)提出平安開展的新理念，把平安開展與節(jié)約開展、清潔開展、可持續(xù)開展提到同等重要位置，共同構(gòu)成了科學(xué)開展觀的重要內(nèi)容，也給平安生產(chǎn)以更加明確的定位。新一屆政府把平安生產(chǎn)作為影響群眾利益的公共平安，重新定位政府和企業(yè)的職能，明確平安生產(chǎn)是企業(yè)的責(zé)任。政府要做的就是政策調(diào)控、制度干預(yù)，對(duì)市場和企業(yè)在平安、環(huán)保、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)方面的行為實(shí)施管制。企業(yè)是平安生產(chǎn)的責(zé)任主體，地方政府對(duì)它轄區(qū)內(nèi)所有的企業(yè)平安進(jìn)行監(jiān)督。平安生產(chǎn)逐步成為經(jīng)濟(jì)行為的“硬約束〞。國家采取了一系列重大措施，做出?關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)平安生產(chǎn)工作的決定?，加大事故責(zé)任追究力度，實(shí)行嚴(yán)格的問責(zé)制；確定強(qiáng)制性提取平安費(fèi)用、實(shí)行平安生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度、大幅度提高事故傷亡賠償標(biāo)準(zhǔn)等政策措施，為安監(jiān)部門遏制事故多發(fā)提供了制度保障。國家平安生產(chǎn)的監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)安監(jiān)總局的首任局長李毅中上任后提出“平安文化、平安法制、平安責(zé)任、平安科技、平安投入〞的平安生產(chǎn)“五要素〞，五管齊下。他表示，“我本人無意刮起一場平安監(jiān)管的風(fēng)暴，但加大監(jiān)管力度是必然之事。〞3、平安責(zé)任需要共同承擔(dān)我們的社會(huì)從來沒有像現(xiàn)在這樣重視平安，各個(gè)組織、各個(gè)團(tuán)體、各種媒體，都在做平安工作，從消防平安日、平安生產(chǎn)宣傳周、平安生產(chǎn)月活動(dòng)再到平安年的提法，我們可以感受到來自全社會(huì)對(duì)平安生產(chǎn)工作的高度重視。無論是學(xué)校、社區(qū)、政府機(jī)關(guān)，還是車站碼頭、工廠工地，新平安運(yùn)動(dòng)已擴(kuò)展到全民全社會(huì)?？梢哉f，做好平安生產(chǎn)工作是全社會(huì)的共同責(zé)任。在這場影響深遠(yuǎn)的平安運(yùn)動(dòng)中，誰是責(zé)任的主體？我們說平安生產(chǎn)，誰在生產(chǎn)？企業(yè)在生產(chǎn)，企業(yè)的平安生產(chǎn)是平安生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)的中心，毫無疑問，責(zé)無旁貸。我們國家的平安生產(chǎn)體系，首要的一條就是政府監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)。企業(yè)是平安管理的責(zé)任主體，企業(yè)法定代表人、企業(yè)“一把手〞是平安生產(chǎn)的第一責(zé)任人。政府是平安生產(chǎn)的監(jiān)督管理主體，執(zhí)行政府、行業(yè)主管部門及出資人機(jī)構(gòu)的監(jiān)管責(zé)任，企業(yè)是平安生產(chǎn)的責(zé)任主體。社會(huì)各界還必須讓企業(yè)真正成為主體，承擔(dān)起平安的責(zé)任。首先要做的就是調(diào)動(dòng)愿望，讓企業(yè)認(rèn)識(shí)到，平安才能生存，生產(chǎn)才能正常進(jìn)行，消費(fèi)者和社會(huì)才能接受，才能有效益，企業(yè)才會(huì)有市場競爭力。認(rèn)識(shí)到了，企業(yè)就會(huì)自覺地做好平安生產(chǎn)工作。當(dāng)然，對(duì)一些渾渾噩噩的經(jīng)營者，政府的監(jiān)管責(zé)任就是制定規(guī)那么，加強(qiáng)管制，迫使就范，讓企業(yè)在平安、環(huán)保和維護(hù)員工健康以及社區(qū)利益方面與政府合作。作為有生命的組織形態(tài)，平安生產(chǎn)的責(zé)任必須進(jìn)入企業(yè)的骨骼、溶入血液，甚至滲入神經(jīng)系統(tǒng)。企業(yè)內(nèi)部要有能夠進(jìn)行責(zé)任傳遞的機(jī)制，責(zé)任分解，橫向到邊，縱向到底，在企業(yè)內(nèi)部形成縱橫嚴(yán)密的責(zé)任機(jī)構(gòu)。江澤民同志告誡我們“責(zé)任重于泰山〞，企業(yè)內(nèi)部必須具備鋼筋鐵骨才能承擔(dān)起這泰山般的責(zé)任。企業(yè)僅僅把自己作為公民，擁有責(zé)任意識(shí)是不夠的。在主體責(zé)任面前，愿意承擔(dān)和能夠承擔(dān),是兩碼事。如果一個(gè)企業(yè)沒有構(gòu)建責(zé)任體系,就拍胸脯，無疑是在開空頭支票、建空中樓閣。企業(yè)的老一輩管理者都知道，“根底不牢，地動(dòng)山搖。〞這句話說的是企業(yè)的平安生產(chǎn)的根底工作不扎實(shí)，就不能夠承受整個(gè)企業(yè)大廈，就會(huì)火山爆發(fā)，發(fā)生地震，地動(dòng)山搖。僅僅企業(yè)負(fù)責(zé)平安或者僅僅企業(yè)法定負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)平安，是無法實(shí)現(xiàn)平安的。作為“責(zé)任主體〞的企業(yè)，也要能夠調(diào)動(dòng)企業(yè)內(nèi)部各個(gè)方面的力量，配置所需要的各種資源，變成“責(zé)任合體〞。企業(yè)內(nèi)部像變形金剛一樣，各個(gè)分支機(jī)構(gòu)，各個(gè)分散的崗位，以責(zé)任作為黏合劑，經(jīng)過變形、組合完成之后的企業(yè)，才能成為平安責(zé)任的載體。BP公司承諾：“我們所做的每件事以及我們的所有設(shè)施對(duì)于我們的員工和顧客來說都是平安的。我們?cè)谄桨卜矫鎻牟煌讌f(xié)。顧客、承包商、供給商以及員工的平安是我們的首要目標(biāo)。〞為實(shí)現(xiàn)承諾，BP公司制定“黃金定律〞，提出,“個(gè)人對(duì)平安的要求完全合法，同時(shí)它還是一項(xiàng)長久的個(gè)人責(zé)任。每一位員工都應(yīng)該能在一天的工作結(jié)束后安然回家，不受任何損傷。在一個(gè)充滿風(fēng)險(xiǎn)的世界及行業(yè)里，要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，需要每個(gè)人都牢記平安的重要性，肩負(fù)起他們個(gè)人的責(zé)任，并深知應(yīng)該如何行事。有了主體責(zé)任意識(shí)之后，企業(yè)應(yīng)該對(duì)運(yùn)行方式、經(jīng)營理念、內(nèi)部組織進(jìn)行細(xì)致的分析，重構(gòu)企業(yè)的肌體，再造生產(chǎn)管理運(yùn)行流程，建立平安生產(chǎn)的各種程序和實(shí)體制度，形成組織內(nèi)部上下相互負(fù)責(zé)、工藝流程前后相互負(fù)責(zé)的運(yùn)行機(jī)制。把平安責(zé)任作為企業(yè)組織的整體責(zé)任，在企業(yè)的各個(gè)崗位、各個(gè)部門中形成平安利益共同體，從而實(shí)現(xiàn)從責(zé)任主體到責(zé)任合體的組織轉(zhuǎn)變。有了主體責(zé)任意識(shí)之后，企業(yè)應(yīng)該對(duì)運(yùn)行方式、經(jīng)營理念、內(nèi)部組織進(jìn)行細(xì)致的分析，重構(gòu)企業(yè)的肌體，再造生產(chǎn)管理運(yùn)行流程，建立平安生產(chǎn)的各種程序和實(shí)體制度，形成組織內(nèi)部上下相互負(fù)責(zé)、工藝流程前后相互負(fù)責(zé)的運(yùn)行機(jī)制。把平安責(zé)任作為企業(yè)組織的整體責(zé)任，在企業(yè)的各個(gè)崗位、各個(gè)部門中形成平安利益共同體，從而實(shí)現(xiàn)從責(zé)任主體到責(zé)任合體的組織轉(zhuǎn)變。4、共擔(dān)還要靠分擔(dān)

企業(yè)內(nèi)部責(zé)任主體變成合體，每個(gè)人都有平安責(zé)任，大家共同承擔(dān)，千斤重?fù)?dān)大家挑。我們成認(rèn)每個(gè)人都是經(jīng)濟(jì)人、社會(huì)人，既能夠承擔(dān)責(zé)任，也會(huì)自主選擇逃避責(zé)任。我們見得太多了：決策機(jī)構(gòu)里應(yīng)由集體承擔(dān)責(zé)任，但就是沒人承擔(dān)責(zé)任；所有制形式面前，集體所有，屬于大家，但不屬于某個(gè)人，就會(huì)出現(xiàn)“大家拿，拿大家〞的現(xiàn)象。經(jīng)濟(jì)學(xué)上叫做“公共綠地問題〞或“牧羊悲劇〞——各家都去公共綠地上放羊，過度放牧，最后導(dǎo)致綠地寸草不生。因?yàn)楣餐袚?dān)責(zé)任，結(jié)果大家都把責(zé)任寄托在他人身上。管理學(xué)上有一個(gè)“克希納定律〞，是說對(duì)于一件事，由一個(gè)人單獨(dú)做，他會(huì)全力以赴去完成，因?yàn)樗獑为?dú)承擔(dān)責(zé)任，但一群人一起做，每個(gè)人都希望別人承擔(dān)責(zé)任，就形成“責(zé)任分散現(xiàn)象〞，每個(gè)人往往都不會(huì)太賣力。同時(shí)，由于人數(shù)的增多，相互溝通聯(lián)系的數(shù)量呈幾何級(jí)數(shù)增長，增加了齊心協(xié)力的困難，整體的效率便大大降低。責(zé)任共擔(dān)需要責(zé)任分擔(dān)。只有責(zé)任分擔(dān)，壓力落在每個(gè)人的肩膀上，才能夠最終做到大家共擔(dān)。責(zé)任共擔(dān)，要求對(duì)我們企業(yè)管理的方式進(jìn)行反省，要讓責(zé)任傳遞到崗位上。要用平安責(zé)任重新審視我們的部門分工、崗位設(shè)置，理清單位部門和崗位承擔(dān)的平安責(zé)任，防止出現(xiàn)不承擔(dān)平安責(zé)任的崗位、部門和單位，防止在企業(yè)組織的內(nèi)部出現(xiàn)無平安責(zé)任的個(gè)體和局部。有一句老話，叫“一個(gè)和尚挑水吃，兩個(gè)和尚抬水吃，三個(gè)和尚沒水吃〞。之所以會(huì)出現(xiàn)這種局面，就是因?yàn)橐粋€(gè)和尚的時(shí)候，他必須單獨(dú)承擔(dān)起供水的責(zé)任；兩個(gè)和尚抬水的時(shí)候，每個(gè)人也都無法逃脫供水的責(zé)任；但是，三個(gè)和尚的時(shí)候，就會(huì)出現(xiàn)某一個(gè)和尚偷懶耍滑的情況。這就是問題的癥結(jié)。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧先生在很多場合喜歡講三個(gè)和尚的故事，有三個(gè)廟，這三個(gè)廟離河邊都比較遠(yuǎn)。怎么解決吃水問題呢？第一個(gè)廟，和尚挑水的路比較長，一個(gè)人一天挑了一缸就累了，不干了。于是三個(gè)和尚商量，咱們來個(gè)接力賽吧，每人挑一段路。第一個(gè)和尚從河邊挑到半路停下來休息，第二個(gè)和尚繼續(xù)挑，又轉(zhuǎn)給第三個(gè)和尚，挑到缸邊灌進(jìn)去，空桶回來再接著挑。大家都不累，水很快就挑滿了。這是協(xié)作的方法，也叫“機(jī)制創(chuàng)新〞。第二個(gè)廟，老和尚把三個(gè)徒弟都叫來，說我們立下了新的廟規(guī)，要引進(jìn)競爭機(jī)制。三個(gè)和尚都去挑水，誰挑得多，晚上吃飯加一道菜；誰水挑得少，吃白飯，沒菜。三個(gè)和尚都拼命去挑，一會(huì)兒水就挑滿了。這個(gè)方法叫“管理創(chuàng)新〞。第三個(gè)廟，三個(gè)小和尚商量，天天挑水太累，咱們想想方法。山上有竹子，把竹子砍下來連在一起，打通所有竹節(jié)，然后買了一個(gè)轆轤。第一個(gè)和尚把一桶水搖上去，第二個(gè)和尚專管倒水，第三個(gè)和尚在地上休息。三個(gè)人輪流換班，一會(huì)兒水就灌滿了。這叫“技術(shù)創(chuàng)新〞。為什么會(huì)出現(xiàn)“三個(gè)和尚水多得吃不完〞的新局面，厲老先生歸結(jié)了三個(gè)方面：機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新。但我們也可以看出，所有這些創(chuàng)新都不可能離開一條：讓每個(gè)和尚都承擔(dān)起責(zé)任，這是根本的根本。崗位作為承擔(dān)平安責(zé)任的最小單位，需要系統(tǒng)地決定各個(gè)崗位的責(zé)任邊界。平安責(zé)任的大小、范圍，以崗位來確定。無論什么人，也無論他的身份、學(xué)識(shí)、資歷，只要他在某一個(gè)崗位，他就應(yīng)該承擔(dān)這個(gè)崗位分內(nèi)的平安責(zé)任。企業(yè)是一張縱橫交錯(cuò)的平安責(zé)任網(wǎng)，平安責(zé)任不能掛空擋，每一項(xiàng)工作的平安責(zé)任，要有對(duì)應(yīng)的崗位、對(duì)應(yīng)的職務(wù)，要讓?shí)徫簧下男新殑?wù)的人承擔(dān)直接責(zé)任。不要讓?shí)徫辉谄桨藏?zé)任面前出現(xiàn)空缺，即使是后勤輔助崗位也一樣。企業(yè)的采購、設(shè)計(jì)、信息等崗位，在平安中起到很關(guān)鍵的作用。俄羅斯近年來空難事故頻發(fā)，就源于航空公司維護(hù)保養(yǎng)環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題。必須建立以平安責(zé)任為導(dǎo)向的考核機(jī)制、鼓勵(lì)機(jī)制、監(jiān)督制約機(jī)制，調(diào)動(dòng)各種手段，具體落實(shí)平安責(zé)任，夯實(shí)平安管理的根底。5、讓?shí)徫回?fù)起責(zé)任很多企業(yè)已經(jīng)在做責(zé)任分解工作，把平安責(zé)任逐層分解，直到把“人頭〞作為企業(yè)平安系統(tǒng)最根本的責(zé)任單位。這沒有錯(cuò)，責(zé)任應(yīng)該分解，但是，如果不了解企業(yè)的真正內(nèi)涵，僅僅在形式上分解責(zé)任，這個(gè)責(zé)任在“人頭〞上也是無力承擔(dān)的，并且仍然沒有到位。企業(yè)是典型的組織，具有明確的組織特性。組織至少由兩個(gè)人或者由兩個(gè)人以上組成。如果對(duì)組織下定義的話，那么，組織就是具有特定目標(biāo)，又具有一定資源，保持某種權(quán)責(zé)結(jié)構(gòu)的群體。請(qǐng)注意，這個(gè)定義已經(jīng)包含了企業(yè)作為組織的三層意思：第一是有目標(biāo)。這個(gè)目標(biāo)可能是為了賺錢實(shí)現(xiàn)利潤，也可以是某種的愿望抱負(fù)，比方實(shí)業(yè)報(bào)國、產(chǎn)業(yè)報(bào)國。第二是企業(yè)必須有運(yùn)作所需要的資源，就是我們通常所講的人、財(cái)、物。現(xiàn)在是信息社會(huì)，信息也是企業(yè)內(nèi)部的一種資源。第三，企業(yè)內(nèi)在地表現(xiàn)出一種權(quán)責(zé)結(jié)構(gòu)，就是在企業(yè)內(nèi)部，某個(gè)人處于什么位置，做什么工作，有什么權(quán)利，有什么樣的責(zé)任，而這種權(quán)利和責(zé)任又相互關(guān)聯(lián)，這就是企業(yè)內(nèi)部所表現(xiàn)出來的權(quán)責(zé)結(jié)構(gòu)。一般的教科書都把“權(quán)責(zé)結(jié)構(gòu)〞解釋成權(quán)力和責(zé)任結(jié)構(gòu)，而我的觀點(diǎn)，應(yīng)該是權(quán)利和責(zé)任結(jié)構(gòu)——不能遺漏了利益，責(zé)權(quán)利要統(tǒng)一。這里要著重強(qiáng)調(diào)“崗位〞的概念。我們拿著放大鏡來看這個(gè)權(quán)責(zé)結(jié)構(gòu)，它一個(gè)個(gè)的結(jié)點(diǎn)就是崗位。崗位是企業(yè)中最小的最根本的責(zé)任單位，企業(yè)的平安責(zé)任就是由這樣一個(gè)個(gè)的崗位相互關(guān)聯(lián)共同支撐起來的。企業(yè)的平安責(zé)任只能落實(shí)到崗位上，不能落實(shí)到“人頭〞。為什么？因?yàn)槿藛T是流動(dòng)的，只有他在某一個(gè)崗位的時(shí)候，才需要肩負(fù)該崗位的責(zé)任?！柏?zé)任落實(shí)到崗位〞和“責(zé)任落實(shí)到人頭〞，代表了平安管理的兩個(gè)認(rèn)識(shí)角度。要承擔(dān)平安責(zé)任，也需要相應(yīng)的權(quán)利。責(zé)任落實(shí)到人頭就會(huì)出現(xiàn)經(jīng)驗(yàn)管理的盲區(qū)，我看張三順眼就給他權(quán)利，看李四不順眼就不給他