航空體育運動統(tǒng)制辦法

航空體育運動管理辦法航空體育運動管理辦法第一條為了對航空體育運動的管理，促進航空體育運動的發(fā)展，提高運動技術(shù)水平，保障飛行安全，根據(jù)《人民飛行基本規(guī)則》《通用航空管理的暫行規(guī)定》和《人民民用航空器適航管理條例》，制定本辦法。第二條本辦法適用于在人民境內(nèi)所有使用民用航空器和航空運動器材從事航空體育運動的單位和個人。航空體育運動使用的民用航空器包括飛機、直升機、滑翔機、載人氣球、飛艇等。航空體育運動使用的航空運動器材包括降落傘、滑翔傘、懸掛滑翔機、航空模型以及絞盤車、收索機等牽引設(shè)備。第三條航空體育運動實行國家體育運動委員會和省、自治區(qū)、直轄市體育運動委員會分級管理。第四條國家體育運動委員會統(tǒng)一管理全國的航空體育運動。主要職責(zé)是：（一） 實施國家法律、行法規(guī)有關(guān)航空體育運動的規(guī)定，制定和實施航空體育運動的規(guī)章、制度。（二） 編制航空體育運動發(fā)展規(guī)劃。（三） 制定各項航空體育運動的訓(xùn)練大綱、訓(xùn)練規(guī)則、競賽規(guī)則和航空運動器材使用維護規(guī)定.審定航空體育運動教材、教學(xué)法和裁判法。（四） 制定航空體育運動項目教練員、運動員、裁判員技術(shù)標準，受理和組織專業(yè)技術(shù)崗位考核，頒發(fā)相應(yīng)的證書。（五） 檢查監(jiān)督航空體育運動飛行安全.（六） 承辦民用航空局（以下稱民航局）和軍事主管部門委托的與航空體育運動有關(guān)的工作。第五條省、自治區(qū)、直轄市體委管理本地區(qū)的航空體育運動。主要職責(zé)人按照國家發(fā)布的航空法規(guī)及國家體育運動委員會、民用航空局發(fā)布的有關(guān)航空管理的規(guī)章制度，實施對本地區(qū)航空體育運動的管理。第六條從事航空體育運動的單位（航空運動學(xué)校、航空運動訓(xùn)練、航空體育俱樂部等）和個人，除由省、自治區(qū)。直轄市體委主管外，還應(yīng)根據(jù)開展不同的航空運動項目分別接受民航地區(qū)管理局有關(guān)通用航空時行業(yè)管理，接受當?shù)乜罩泄苤啤o線電管理等主管部門有關(guān)業(yè)務(wù)工作的管理.第七條從事除航空模型普及活動以外的航空體育運動的單位和個人，必須向所在地區(qū)的省、自治區(qū)、直轄市體委報告并辦理登記手續(xù)。使民用航空器進行航空體育運動的，還應(yīng)當按照《通用航空管理的暫行規(guī)定》第四條規(guī)定，向民航地區(qū)管理局履行申請審批手續(xù)，取得通用航空許可證。第八條從事航空體育運動的單位應(yīng)具備下列條件：（一）擔(dān)任航空器飛行教員的技術(shù)等級與其所擔(dān)任的教學(xué)任務(wù)，應(yīng)當與民航局簽發(fā)的民用航空器飛行駕駛執(zhí)照相符合.擔(dān)任跳傘、懸掛滑翔教練員的，應(yīng)持有國家體委頒發(fā)的教練員證書。（二） 所用航空器和航空器維修工作必須符合《人民民用航空器適航管理條例》和民航局頒發(fā)的有關(guān)規(guī)定。（三） 訓(xùn)練場地必須符合所從事航空體育運動項目的技術(shù)要求。（四）飛行區(qū)域和空域必須獲得空中管制部門的批準.（五） 航空體育運動機場應(yīng)與當?shù)乜罩泄苤浦鞴懿块T建立有線電通信聯(lián)系。（六） 使用民用航空器從事經(jīng)營性活動的，應(yīng)當按照《人民企業(yè)法人登記管理條例》及實施細則和《開辦通用航空業(yè)審批程序》的有關(guān)規(guī)定，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。使用航空運動器材從事以營利為目的經(jīng)營性活動的，應(yīng)當向當?shù)伢w育行主管部門申請登記，并向工商行管理部門領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照.第九條航空體育運動單位和參加航空體育運動訓(xùn)練的人應(yīng)當執(zhí)行航空體育運動的教學(xué)大綱、訓(xùn)練規(guī)則、競賽規(guī)則和航空器、運動器材使用維護規(guī)定。第十條參加航空體育運動駕駛航空器飛行和使用航空運動器材升空的人,應(yīng)符合下列規(guī)定：（一） 參加飛機跳傘的必須年滿十五周歲，單獨駕駛航空器或懸掛滑翔機飛行的必須年滿十六周歲.未滿十六周歲駕駛航空器飛行的必須有教練員（教員）同乘，并對其安全負責(zé).（二） 必須持有身體檢查合格證明。（三） 必須持有民用航空器駕駛執(zhí)服，在學(xué)習(xí)期間除外。（四） 必須持有所駕駛的航空器飛行手冊.（五）參加跳傘和懸掛滑翔運動的運動員應(yīng)持有運動證書.第十一條從事航空體育運動的教練員、運動員每年必須進行一次全面的空勤體格檢查。領(lǐng)取民航局駕駛執(zhí)照的駕駛員、飛行教員的體格只能在民航局認可的醫(yī)療單位進行。航空體育運動單位的航空醫(yī)生負責(zé)飛行人員、跳傘員的醫(yī)務(wù)監(jiān)督和日常體檢、治療工作。航空器維修人員每年進行一次例行的體格檢查。第十二條從事航空體育運動的飛行駕駛?cè)藛T，必須經(jīng)過系統(tǒng)的航空理論和駕駛技術(shù)培訓(xùn)，并按照民用航空器飛行人員執(zhí)照制度的規(guī)定，向民航局申請航空器的駕駛員執(zhí)照.航行調(diào)度人員應(yīng)當按照民航局的規(guī)定辦理執(zhí)照。跳傘和懸掛滑翔的運動員應(yīng)當按照國家體委的規(guī)定，申請辦理相關(guān)的運動證書.第十三條航空體育運動所用的航空器和航空器的使用、維修工作，必須遵守《人民民用航空器適航管理條例》和民航局發(fā)布的有關(guān)適航管理規(guī)章中的有關(guān)規(guī)定，向民航局申請辦理航空器國籍登記證、適航證、維修人員執(zhí)照和維修許可證。航空體育運動所用航空器的初始適航管理工作，由民航局統(tǒng)一歸口管理。體育系統(tǒng)航空體育運動所用二乘員以上（不含二乘員）航空器的持續(xù)適航管理工作，應(yīng)當接受民航局和航空器所在地的民航地區(qū)管理局適航管理部門直接管理;其他航空器的持續(xù)適航管理，由民航局委任的特別委任適航代表按照民航局頒發(fā)或?qū)彾ǖ挠嘘P(guān)持續(xù)適航管理的各項規(guī)章進行管理。航空體育運動所使用的各種航空運動器材（航空模型除外），必須具有經(jīng)國家生產(chǎn)主管部門和體育主管部門審定簽發(fā)的產(chǎn)品合格證和產(chǎn)品維護使用手冊上可使用。各種航空運動器材的維修工作，應(yīng)嚴格按照維護使用手冊規(guī)定進行。第十四條從事航空體育運動（航空模型項目除外）的單位和個人，應(yīng)當向人民保險投保機身險和第三者責(zé)任險。飛行和跳傘人員應(yīng)投保人身意外險。第十五條航空體育運動單位,應(yīng)當根據(jù)國家和民航局機場的有關(guān)規(guī)定使用、保護、管理機場。航空體育運動機場的修建、廢棄、合用或改作他用都要按國家有關(guān)規(guī)定履行審批手續(xù)。航空體育運動單位與、民航合用機場，應(yīng)當遵守雙方簽訂的協(xié)議，維護好機場凈空和設(shè)施，維持好機場的空中和地面秩序。禁止任何單位和個人或破壞航空體育運動場地和設(shè)施。第十六條航空體育運動單位的飛行活動應(yīng)當按照規(guī)定向當?shù)氐目罩泄苤撇块T申請，獲準后方可飛行。航空體育運動單位的航行調(diào)度員具體負責(zé)本單位的航務(wù)管理工作.第十七條國（境）外飛行人員及跳傘員在人民人和國境內(nèi)參加航空體育運動的，必須履行下列批準手續(xù)：（一）屬于航空運動協(xié)會邀請的，或國（境）外航空體育組織或個人向航空運動協(xié)會提出申請的，應(yīng)向國家體委申報，由國家體委會同有關(guān)部門批準。屬于省、自治區(qū)、直轄市航空運動協(xié)會邀請的，或國（境）外航空體育組織或個人向省、自治區(qū)、直轄市航空運動協(xié)會提出申請的,應(yīng)向省、自治區(qū)、直轄市體委申報，由省、自治區(qū)、直轄市體委報請省、自治區(qū)、直轄市人民府及國家有關(guān)部門批準。（二）國（境）外人員在我國境內(nèi)飛行（含使用自帶航空器），主辦單位應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定辦理申報手續(xù)，并抄報民航局和有關(guān)單位，獲準后方可入境飛行。如使用民航機場和航路，應(yīng)事先征得民航局同意。（三）國（境）外人員使用自帶航空器飛入或者飛出我國國界和在我國境內(nèi)飛行，主辦單位還應(yīng)按照《外國民用航空器飛行管理規(guī)則》、《民用航空器飛行人員執(zhí)照暫行規(guī)定》，向民航局辦理申報手續(xù)，獲準后方可飛行。第十八條國（境）外飛行人員及跳傘運動員在人民境內(nèi)參加航空體育運動，須符合下列規(guī)定：（一） 持有本國（地區(qū)）有效的駕駛執(zhí)照（或運動證書），所記載的技術(shù)標準應(yīng)與其所從事的飛行活動內(nèi)容相符合。駕駛執(zhí)照須經(jīng)民航局審核認可。（二） 持有有效的體檢合格證明。（三） 持有人身保險證明.駕駛運動飛機、滑翔機、動力滑翔機、載人氣球、懸掛滑翔機、超輕型飛機的，還應(yīng)由主辦單位或飛行者本人投保機身險和第三者責(zé)任險。（四） 自帶航空器或降落傘參加航空體育運動的，其器材的安全可靠性由使用者本人負責(zé)、自帶航空器的，其適航證應(yīng)經(jīng)民航局審核認可。第十九條國（境）外飛行人員在人民境內(nèi)參加航空體育運動時，主辦單位應(yīng)向其講解和說明有關(guān)飛行、無線電管理使用以及空中攝影的有關(guān)規(guī)定，并監(jiān)督其執(zhí)行。第二十條航空體育運動使用航空器發(fā)生的飛行事故的調(diào)查，按照民用航空局頒發(fā)的《民用航空飛行事故調(diào)查條例》和民航局的委托進行。一等飛行事故由國家體委派人參與省、自治區(qū)、直轄市體委組織調(diào)查處理，并向國家體委和民航局報告。二、三等飛行事故由省、自治區(qū)、直轄市體委負責(zé)調(diào)查處理，并報告國家體委和民航地區(qū)管理局。跳傘和懸掛滑翔運動的一、二、三等事故，分別由省、自治區(qū)、直轄市體委組織