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安全生產(chǎn)宣傳教育安全教育是安全生產(chǎn)管理工作中一項(xiàng)十分重要的內(nèi)容,它是提高全體勞動(dòng)者安全生產(chǎn)素質(zhì)的一項(xiàng)重要手段。我國(guó)政府十分重視安全生產(chǎn)的宣傳和教育工作,早在1954年,國(guó)家勞動(dòng)部就發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全技術(shù)教育的決定》,對(duì)安全生產(chǎn)教育的內(nèi)容、形式作出了規(guī)定,并要求在各行業(yè)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。在1963年國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)中安全工作的幾項(xiàng)規(guī)定》中,安全生產(chǎn)教育就是其中一項(xiàng)重要內(nèi)容,要求企業(yè)把安全生產(chǎn)教育作為其安全生產(chǎn)管理工作必須堅(jiān)持的一項(xiàng)基本制度。1981年,國(guó)家勞動(dòng)總局制定了《勞動(dòng)保護(hù)宣傳教育工作五年規(guī)劃》,提出要建立勞動(dòng)保護(hù)教育中心和勞動(dòng)保護(hù)室,有計(jì)劃地開展勞動(dòng)保護(hù)教育和培訓(xùn)工作。1990年,勞動(dòng)部頒發(fā)了《廠長(zhǎng)、經(jīng)理職業(yè)安全衛(wèi)生教育和培訓(xùn)認(rèn)證規(guī)定》,并制下了《廠長(zhǎng)、經(jīng)理職安全衛(wèi)生管理知識(shí)培訓(xùn)大綱》。1991年,勞動(dòng)部又頒發(fā)了《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》,制定了《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》。1995年勞動(dòng)部頒布《企業(yè)職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育管理規(guī)定》。隨著生產(chǎn)的發(fā)展,一些新的安全教育措施和規(guī)定還會(huì)陸續(xù)出臺(tái)。從國(guó)外的情況看,發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)教育工作也十分重視,不但從法規(guī)有明確要求,而且擁有技術(shù)設(shè)施先進(jìn),設(shè)備完善,師資力量雄厚的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),并要求所有從事安全生產(chǎn)管理工作的人員必須經(jīng)過(guò)適當(dāng)?shù)男问降呐嘤?xùn),取得合格資格后方能上崗。安全教育從廣義上講是向全社會(huì)所有人員進(jìn)行安全宣傳教育,使人人關(guān)心安全,樹立良好的安全意識(shí)。只有全社會(huì)所有人員安全素質(zhì)的提高,才能在各行各業(yè)形成良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。因此,從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō),安全教育也是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。它不僅包括對(duì)安全生產(chǎn)管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)教育,還包括對(duì)全社會(huì)人員安全知識(shí)的普及教育、以使在各行業(yè)形成種良好的安全文化氛圍。第一節(jié)安全普及教育安全普及教育是指對(duì)除安全管理人員及安全專業(yè)技術(shù)人員以外的所有人員所進(jìn)行的安全基礎(chǔ)知識(shí)的普及教育。它包括對(duì)中小學(xué)生的安全基礎(chǔ)知識(shí)教育,對(duì)工礦企業(yè)全體職工的安全知識(shí)教育,對(duì)交通運(yùn)輸、民用航空等服務(wù)性行業(yè)全體職工及乘用者的安全知識(shí)教育,以及對(duì)其他有關(guān)人員的安全知識(shí)宣傳教育。一、中小學(xué)安全基礎(chǔ)知識(shí)教育為了提高全民族的安全意識(shí),并使人人都重視安全,牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主”的思想,從中小學(xué)開始就應(yīng)該抓安全基礎(chǔ)知識(shí)的教育。計(jì)算機(jī)要從娃娃抓起,關(guān)系列十家萬(wàn)戶和人民生命及財(cái)產(chǎn)安全的安全基礎(chǔ)知識(shí)教育也應(yīng)從娃娃抓起。應(yīng)使每個(gè)人從小就逐步接受些安全知識(shí)的教育,為將來(lái)進(jìn)入社會(huì)、進(jìn)入各行各業(yè)訂下堅(jiān)實(shí)的“安全”基礎(chǔ)。開展中小學(xué)安全基礎(chǔ)知識(shí)教育早已有人提出,但由于教材、經(jīng)費(fèi)、師資隊(duì)伍等各方面的原因,至今尚未落實(shí)。但隨著生產(chǎn)的發(fā)展和人們對(duì)安全的要求的日益增長(zhǎng),這一工作的必要性和迫切性也日漸顯露出來(lái)。因此,國(guó)家基礎(chǔ)教育主管部門應(yīng)把對(duì)中小學(xué)生的安全基礎(chǔ)知識(shí)教育納入國(guó)家基礎(chǔ)教育發(fā)展規(guī)劃,并具體落實(shí)教材、師資、經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題。在有條件的一些中小學(xué)開設(shè)適宜少年兒童接受的安全基礎(chǔ)知識(shí)教育課程,課程內(nèi)容為包括交通安全、防火防災(zāi)等在內(nèi)并與社會(huì)生活密切相關(guān)的安全科普知識(shí)。在取得成功經(jīng)驗(yàn)后逐步推廣。職業(yè)高中,中等專業(yè)學(xué)校也可結(jié)合本行業(yè)特點(diǎn),開設(shè)安全專業(yè)課程。此外,社會(huì)的各種傳播媒介,如廣插、電視、報(bào)刊雜志、少兒讀物出版部門等,應(yīng)采取中小學(xué)生喜聞樂(lè)見(jiàn)的多種形式如動(dòng)畫片、漫畫、宣傳廠‘告、小兒書等來(lái)廣泛宣傳安全知識(shí)。一些少年兒童組織應(yīng)在日常的活動(dòng)中逐步增加一些普及安全基礎(chǔ)知識(shí)的活動(dòng)。從事安全宣傳和教育工作的機(jī)構(gòu)和組織也應(yīng)定期或不定期地組織些專門針對(duì)中小學(xué)生的大型宣傳話動(dòng)。通過(guò)學(xué)校的教育和社會(huì)的一系列宣傳教育活動(dòng),小小學(xué)生在步入社會(huì)前便接受了較為系統(tǒng)的安全基礎(chǔ)知識(shí)教育,這無(wú)疑為未來(lái)的安全生產(chǎn)從軟件方面剪奠了良好的基礎(chǔ)。二、企業(yè)職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育1.類型對(duì)企業(yè)職工進(jìn)行安全知識(shí)教育主要是對(duì)企業(yè)中的管理人員和生產(chǎn)崗位職上兩類人員進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)的教育。這兩類人員中又可以細(xì)分,且針對(duì)不同類型的人員,教育的重點(diǎn)有所不同。企業(yè)職工安全知識(shí)教育的類型如圖8-1所示。企業(yè)安全教育類型企業(yè)安全教育類型對(duì)干部的對(duì)工人的領(lǐng)導(dǎo)干部技術(shù)干部行政干部專職安全干部新工人特種作業(yè)人員新產(chǎn)品新工藝新技術(shù)作業(yè)工人復(fù)員人員調(diào)崗人員圖8-1管理人員安全教育(1)對(duì)企業(yè)法人代表人和廠長(zhǎng)、經(jīng)理主要應(yīng)進(jìn)行安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、規(guī)章制度、基本安全技術(shù)知識(shí)、基本安全管理知識(shí)的教育。其目的主要是提高他們對(duì)安全生產(chǎn)方針的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任感和自覺(jué)性;使他們懂得并掌握基本的安全生產(chǎn)技術(shù)和安全管理方法;促使他們關(guān)心、重視安全生產(chǎn),積極作出安全管理工作;以身作則遵章守紀(jì),并能積極支持安技部門的工作,為安全生產(chǎn)提供良好的條件。安全教育時(shí)間不得少于40學(xué)時(shí)。(2)對(duì)技術(shù)干部的教育主要包括:1)安全生產(chǎn)方針、政策和法律、法規(guī);2)本職安全生產(chǎn)責(zé)任制,主要是在落實(shí)“三同時(shí)”,實(shí)現(xiàn)安全技術(shù)措施以及五新工作中他們應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任;3)典型事故案例剖析;4)系統(tǒng)安生工程知識(shí);5)基本的安全技術(shù)知識(shí)。以前,一般工程技術(shù)人員不直接參加生產(chǎn),不承擔(dān)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,往往缺乏接受安全生產(chǎn)教育的迫切性,因此對(duì)他們的安全教育是個(gè)薄弱環(huán)節(jié),事實(shí)證明,工程技術(shù)人員與安全生產(chǎn)有著密切的關(guān)系,特別是在產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、研制階段,新工藝、新技術(shù)、新材料的研究試用階段,如能找出存在的危險(xiǎn),預(yù)先采取措施加以預(yù)防或消除,就可為安全生產(chǎn)創(chuàng)造極為有利的條件。安全教育時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí)。(2)對(duì)行政管理干部教育的主要內(nèi)容是安全生產(chǎn)方針政策和法律、法規(guī).安全技術(shù)知識(shí)以及他們本職的安全生產(chǎn)責(zé)任制。目的是使他們提高責(zé)任感和自覺(jué)性,主動(dòng)支持安全生產(chǎn)工作。安全教育時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí)。(4)對(duì)安全生產(chǎn)管理人員教育的主要內(nèi)容是國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)安全生產(chǎn)管理,安全技術(shù),勞動(dòng)衛(wèi)生知識(shí),安全文化,工傷保險(xiǎn),職工傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計(jì)報(bào)告及調(diào)查處理程序,有關(guān)事故案例及事故應(yīng)急處理措施等內(nèi)容。安全教育時(shí)間不得少于120學(xué)時(shí)。3.職工的安全教育職工的安全教育主要有三級(jí)教育、特種作業(yè)和經(jīng)常性教育二種形式。(1)三級(jí)教育是指:第一級(jí):入廠教育。新入廠的職工(干部和工人)或調(diào)動(dòng)工作的工人以及新到廠的臨時(shí)工、合同工、培訓(xùn)和實(shí)習(xí)人員等在分配到車間和工作地點(diǎn)以前,要由廠勞資部門組織,安全部門進(jìn)行初步安全教育。其內(nèi)容包括國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)方針政策和法規(guī),本廠安全生產(chǎn)的一般狀況,企業(yè)內(nèi)部特殊危險(xiǎn)部位的介紹,一般的機(jī)械電氣安全知識(shí),入廠安全須知和預(yù)防事故的基本知識(shí)。經(jīng)考試合格后,再分配到車間。第二級(jí):車間教育。是指在新職工或調(diào)動(dòng)工作的工人在分配到車間后進(jìn)行的安全教育。由車間主管安全的主任負(fù)責(zé),車間安全員進(jìn)行教育。教育內(nèi)容有本車間的生產(chǎn)概況,安全生產(chǎn)情況,本車間的勞動(dòng)紀(jì)律和生產(chǎn)規(guī)則,安全注意事項(xiàng),車間的危險(xiǎn)鄰位,危險(xiǎn)機(jī)電設(shè)施、塵毒作業(yè)情況,以及必須遵守的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。第三級(jí):崗位教育。是指由工段、班組長(zhǎng)對(duì)新到崗位工作的工人進(jìn)行的上崗前安全教育。教育內(nèi)容有工段、班組安全生產(chǎn)概況,工作性質(zhì)和職責(zé)范圍,應(yīng)知應(yīng)會(huì),崗位工種的工作性質(zhì)、機(jī)電設(shè)備的安全操作方法,各種安全防護(hù)設(shè)施的性能和作用,工作地點(diǎn)的環(huán)境衛(wèi)生及塵源、毒源、危險(xiǎn)機(jī)件,危險(xiǎn)物的控制方法,個(gè)人防護(hù)用具的使用方法,以及發(fā)生事故時(shí)的緊急救災(zāi)措施和安全撤退路線。三級(jí)安全教育時(shí)間不得少于40學(xué)時(shí)。工人經(jīng)專試合格,領(lǐng)到安全操作證后,方可獨(dú)立進(jìn)行操作。沒(méi)有經(jīng)過(guò)三級(jí)教育并考試不合格者絕對(duì)禁止獨(dú)立操作。(2)特種作業(yè)教育是指對(duì)接觸危險(xiǎn)性較大的特種作業(yè)人員,如電氣、超重、焊接、司機(jī)、鍋?zhàn)o(hù)、壓力容器等工種的工人所進(jìn)行的專門安全技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)。特種作業(yè)人員必須通過(guò)脫產(chǎn)或半脫產(chǎn)培訓(xùn),并經(jīng)過(guò)嚴(yán)格考試合格后,才能準(zhǔn)許操作。這種培訓(xùn)至至少每年一次。另外,在新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新產(chǎn)品投產(chǎn)前也要按新的安全操作規(guī)程,教育和培訓(xùn)參加操作的崗位工人和有關(guān)人員。(3)對(duì)職工應(yīng)進(jìn)行廣泛的經(jīng)常性安全教育,要在生產(chǎn)過(guò)程的自始至終堅(jiān)持不斷。般的教育方法是班前布置、班中檢查、班后總結(jié),使安全教育制度化。重點(diǎn)設(shè)備或裝置大修,應(yīng)進(jìn)行停車前、檢修前和開車前的專門安全教育,安技部門應(yīng)配合主管部門和檢修單位進(jìn)行教育,以確保安全檢修。企業(yè)應(yīng)集個(gè)力量確保安全檢修。對(duì)重大危險(xiǎn)性作業(yè),作業(yè)前施工部門和安技部門必須按預(yù)定的安全措施和要求,對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育,否則不能作業(yè)。另外,還要進(jìn)行必要的“離崗安全教育”、“復(fù)工安全教育”等等,以確保安全生產(chǎn)。4.企業(yè)安全教育的方式方法企業(yè)安全教育的方式方法是多種多樣的。例如,宣傳掛圖、安全科教電影、電視以及幻燈片,報(bào)告,講課以及座談、開展安全競(jìng)賽及安全日活動(dòng),安全教育展覽及資料圖書等。另外還有實(shí)地參觀,現(xiàn)場(chǎng)教育,介紹事故案例。安全會(huì)議,班前班后會(huì),黑板報(bào),簡(jiǎn)報(bào)等。一般可根據(jù)職工文化程度的不同。采用不向的方式方法。力求作到切實(shí)有效,使職工受到較好的安全教育。安全生產(chǎn)教育主要分為三種類型:宣傳、教育,培訓(xùn)。宣傳使人信服,教育給人提供信息,培訓(xùn)力圖傳授技能。實(shí)際上它們之間無(wú)明顯的區(qū)別,結(jié)合使用就能收到一定的教育效果。(1)宣傳畫、電影和幻燈。各種文全宣傳畫以不同方式促進(jìn)安全。宣傳畫主要分為兩類,一類是正面宣傳畫,說(shuō)明小心謹(jǐn)慎、注意安全的好處;另一類是反面宣傳畫,指出粗心大意,盲目行事的惡果。通過(guò)宣傳畫可以阻止廣泛流行的壞習(xí)慣,展現(xiàn)安全生產(chǎn)的優(yōu)越性或?qū)τ嘘P(guān)安全的特殊問(wèn)題提供信息,予以勸告或指導(dǎo)。由于宣傳畫只給出危害的印象,為了說(shuō)明事故的全部情節(jié),表示出其環(huán)境、起源、危險(xiǎn)狀況和產(chǎn)生的后果,以及如何預(yù)防事故等問(wèn)題,現(xiàn)在人們已利用電影、電視等來(lái)提高人們的安全意識(shí),同時(shí)也可以避免工人不愿意接受枯燥的命令相勸告。但應(yīng)注意電影所反映的情況應(yīng)符合正常勞動(dòng)條件,如實(shí)地反映出工人的感覺(jué),習(xí)慣和情況。給人虛假的感覺(jué),不但不能保證安全,還會(huì)對(duì)生產(chǎn)帶來(lái)不利影響。為培訓(xùn)專門攝制的影片、錄像片比為一般宣傳而攝制的影片更有價(jià)值。它們對(duì)解釋新的安全裝置或新的工作方法特別有效。電影可以給出說(shuō)明,示范實(shí)驗(yàn)室試驗(yàn),分析技術(shù)過(guò)程,用有條理的方法解決疑難和復(fù)雜問(wèn)題,并用慢動(dòng)作再現(xiàn)快速的事件序列??墒谷肆舾羁痰挠∠螅以试S工人提出問(wèn)題和討論特殊問(wèn)題?;脽舻膬?yōu)越性是只要需要就可以放映,同時(shí)能給出更詳細(xì)的解釋,并可以詢問(wèn)問(wèn)題。但幻燈與宣傳畫有同樣的局限性。將安全知識(shí)的內(nèi)容采用文藝表演形式與娛樂(lè)性、趣味性相結(jié)合,也能收到良好的效果。(2)報(bào)告、講課和座談。報(bào)告、講課和座談也是安全宣傳教育的有力工具。特別是新工人一入廠,通過(guò)這種形式的安全教育,可以便他們對(duì)安全生產(chǎn)問(wèn)題有一個(gè)概括的了解,針對(duì)事故狀況、安全規(guī)則、保護(hù)措施等問(wèn)題進(jìn)行專題講座,使聽(tīng)眾與講解人有直接,交換意見(jiàn)的機(jī)會(huì),可以加強(qiáng)宣傳教育的效果。(3)安全競(jìng)賽及安全活動(dòng)。許多企業(yè)開展“百日無(wú)事故競(jìng)賽”,“安全生產(chǎn)××天”等多種形式的活動(dòng),可以提高職工安全生產(chǎn)的積極性。可把安全競(jìng)賽列入企業(yè)的安全計(jì)劃中去,在車間班組進(jìn)行安全競(jìng)賽,對(duì)優(yōu)勝者給予獎(jiǎng)勵(lì)。當(dāng)然,競(jìng)賽的成功與否不在于誰(shuí)是優(yōu)勝者,而在于降低整個(gè)企業(yè)的事故率。經(jīng)常開展深入細(xì)致的安全活動(dòng)是必要的。做這項(xiàng)工作的辦法是在某個(gè)范圍內(nèi)開展安全日、安全周或安全月活動(dòng)。在許多工業(yè)企業(yè)開展這項(xiàng)活動(dòng)時(shí),通常是一般性的;但是在各企業(yè)內(nèi)開展,可以集中在一個(gè)專門問(wèn)題上??梢园驯菊虑懊嬷v過(guò)的不同種安全宣傳工作結(jié)合起來(lái)。安全日、安全周或安全月活動(dòng)在必要的情況下.還可得到政府有關(guān)部門的支持和贊助,通過(guò)報(bào)刊、廣播、電視、電影等向人們宣傳。這項(xiàng)活動(dòng)可以包括展覽、放映電影、示范表演、競(jìng)賽、討論等等。(4)展覽及安全出版物。展覽是以非常現(xiàn)實(shí)的方式使工人了解危害和怎樣排除危害的措施。展覽與有一定目的其他活動(dòng)結(jié)合起來(lái)時(shí),可以得到最佳效果。例如,通過(guò)展覽物,把注意力集中到有關(guān)工廠近來(lái)發(fā)生的事故上:一個(gè)壞砂輪中飛出的砂輪碎片被防護(hù)罩擋住,或安全帽保證了人員安全等等。這種展覽體現(xiàn)了安全預(yù)防措施和實(shí)用價(jià)值。目前社會(huì)上有大量的安全出版物,它們涉及的問(wèn)題較為廣泛。例如,定期出版的安全雜志,通訊.簡(jiǎn)報(bào),新的安全裝置介紹、操作規(guī)則等方面的調(diào)查和研究成果,以及預(yù)防事故的新方法等。安全宣傳資料的其他形式還有小冊(cè)子和傳單、安全郵票上的圖示和標(biāo)語(yǔ)等等。應(yīng)注意,為工人或其家庭出版的安全文獻(xiàn)不要只局限于雜志、小冊(cè)子和傳單等。現(xiàn)在,印刷資料的數(shù)量很大并穩(wěn)定地增長(zhǎng),這些文獻(xiàn)資料有勞動(dòng)監(jiān)察和研究機(jī)構(gòu)的報(bào)告,一般安全手冊(cè),特殊問(wèn)題手冊(cè)(例如,電力、鍋爐和防火)及各種技術(shù)小冊(cè)子、小論文、數(shù)據(jù)表等等。這種科學(xué)技術(shù)資料不但對(duì)監(jiān)察人員、管理人員、安全工程師、安全協(xié)會(huì),而且實(shí)際上對(duì)負(fù)責(zé)促進(jìn)安全工作的每個(gè)人都是有益的。除了上述的方法外,還有許多進(jìn)行安全宣傳教育的方法。例如,師傅帶徒弟,現(xiàn)場(chǎng)教學(xué);制定安全生產(chǎn)合同,作為安全生產(chǎn)目標(biāo)管理的一部分等等。(5)充分發(fā)揮勞動(dòng)保護(hù)教育中心和教育室的作用。80年代以來(lái),各省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)部門先后建立了一些勞動(dòng)保護(hù)教育中心、各行業(yè)、企業(yè)也建立了勞動(dòng)保護(hù)教育室,這是開展安全知識(shí)教育、交流安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的重要場(chǎng)所,需采取多種形式,充分發(fā)揮勞動(dòng)保護(hù)教育中心和教育室的作用,推動(dòng)安全教育進(jìn)一步發(fā)展??傊?,各個(gè)企業(yè)要根據(jù)單位實(shí)際情況.因地制宜。有所創(chuàng)新,才能取很好的宣傳教育效果。三、服務(wù)性行業(yè)職工安全知識(shí)教育交通運(yùn)輸(包括鐵路運(yùn)輸、公路運(yùn)輸和水路運(yùn)輸)及民用航空等服務(wù)性行業(yè)以及一些商業(yè)性服務(wù)場(chǎng)所,如商場(chǎng)、賓館、飯店、游樂(lè)及娛樂(lè)場(chǎng)所等,人員比較集中,一旦發(fā)生事故,傷亡面較大,甚至有可能是毀滅性的,后果不堪設(shè)想。因此,這些服務(wù)性行業(yè)職工的安全教育顯得尤為重要。1.交通運(yùn)輸行業(yè)職工的安全教育。交通運(yùn)輸行業(yè)的事故在各類事故中占有相當(dāng)大比例,且一些事故是車(船)毀人亡,損失較為嚴(yán)重,因此,在全體職工中普及安全知識(shí)教育是必不可少的。交通運(yùn)輸企業(yè)與工礦企業(yè)相比有共同之處,也有其自身特點(diǎn),因而在進(jìn)行職工安全知識(shí)教育時(shí),一方面,可以采用企業(yè)職工安全教育的做法,如在類型上同樣可分為對(duì)干部的和對(duì)服務(wù)人員及駕駛?cè)藛T的教育;對(duì)服務(wù)及駕駛?cè)藛T教育時(shí),同樣可分為三級(jí)教育,如第一級(jí)可以是入隊(duì)(車隊(duì)、船隊(duì)等)教育,第二級(jí)可以是小組教育,第三級(jí)則是崗位教育;在安全教育的方式方法上同教育企業(yè)職工的方式方法大同小異。但交通運(yùn)輸行業(yè)應(yīng)重點(diǎn)在以下幾個(gè)方面對(duì)職工進(jìn)行教育:(1)安全意識(shí)及安全責(zé)任。交通運(yùn)輸行業(yè)的職工要牢固樹立安全意識(shí),并有高度的安全責(zé)任感。因?yàn)閿?shù)以百計(jì)千計(jì)乘客的生命與安全與他們的工作有著密切的關(guān)系。他們的失職不只是其個(gè)人的安全受影響而且同樣威脅旅客的生命與安全;(2)上崗前的安全檢查工作。每次出發(fā)前均應(yīng)進(jìn)行安全檢查,確保運(yùn)輸工具及服務(wù)設(shè)施完好、安全;(3)防火防爆工作。交通運(yùn)輸行業(yè)火災(zāi)爆炸事故時(shí)有發(fā)生。因此,應(yīng)引起職工注意,要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)火源和爆炸危險(xiǎn)品進(jìn)行管理,并確保消防報(bào)警設(shè)施的齊備和完好無(wú)損;(4)嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,杜絕疲勞駕駛、酒后駕駛,無(wú)證駕駛等現(xiàn)象發(fā)生;(5)應(yīng)急及疏散措施。交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)生事故時(shí)常常在運(yùn)行途中,難以及時(shí)得到救援,此時(shí)乘務(wù)人員應(yīng)知道如何采取應(yīng)急措施避免事故的擴(kuò)大,并及時(shí)疏散旅客。2.民用航空業(yè)職工安全教育民用航空業(yè)一旦發(fā)生事故幾乎是毀滅性的。因此,對(duì)職工進(jìn)行安全教育特別重要。教育對(duì)象從各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部到職工,從駕駛員、乘務(wù)員到遙控指揮人員,以及飛機(jī)檢修人員乃至氣象觀測(cè)和預(yù)報(bào)人員等。教育方式同樣可以采取三級(jí)教育,教的手段也與教育企業(yè)職工的手段大同小異。教育的內(nèi)容重點(diǎn)應(yīng)放在如下幾方面:(1)安全意識(shí)和安全責(zé)任感,(2)安全檢查制度;(3)安全專業(yè)技術(shù);(4)應(yīng)急與疏散措施等。3.商場(chǎng)、賓館、飯店職工安全教育商場(chǎng)、賓館和飯店人員比較集中和財(cái)產(chǎn)比較集中的地方一旦發(fā)生事故,人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失較為嚴(yán)重。因此對(duì)這些行業(yè)的職工進(jìn)行安全教育也十分必要。但長(zhǎng)期以來(lái),在這些行業(yè)的安全教育問(wèn)題一直未引起重視,以致造成了近幾年幾次大的火災(zāi)事故的發(fā)生。因此,這些行業(yè)的職工安全教育問(wèn)題應(yīng)引起有關(guān)部門的重視。教育的對(duì)象、方式和手段與企業(yè)職工安全教育有所側(cè)重。這些行業(yè)的事故主要是火災(zāi)事故,因此,安全教育的重點(diǎn)應(yīng)放在如何防止火災(zāi)事故的發(fā)生,如何確保各種消防設(shè)施的齊備和完好無(wú)損,如何確保各種疏散通道和安全門的暢通,以及發(fā)生事故后如何報(bào)警,如何采取措施補(bǔ)救,如何疏散顧客等。4.游樂(lè)場(chǎng)所職工安全教育近年來(lái),隨著人民生活水平的提高,各種游樂(lè)場(chǎng)所相繼出現(xiàn)。由于我國(guó)在這方面缺少相應(yīng)的安全法規(guī),因此游樂(lè)場(chǎng)所的安全及職工的安全教育未引起大家的重視。由于在游樂(lè)設(shè)施維修期和更換期、以及一些游樂(lè)設(shè)施在修建時(shí)對(duì)安全問(wèn)題考慮不周.許多安全問(wèn)題已暴露出來(lái).如某滑道速度過(guò)快,造成游客碰撞死亡。因此,對(duì)游樂(lè)場(chǎng)職工進(jìn)行安全教育應(yīng)當(dāng)引起重視。教育方式方法和手段可借鑒企業(yè)職工安全教育的做法,重點(diǎn)應(yīng)放在對(duì)各種游樂(lè)設(shè)施的安全操作,安全檢修和維護(hù)等方面。5.對(duì)顧客的安全教育服務(wù)性行業(yè)事故有時(shí)是由顧客所引起的。因此對(duì)顧客的安全教育也是需要的。顧客由各階層人士構(gòu)成,因此顧客的安全教育應(yīng)是全民安全教育的問(wèn)題。當(dāng)顧客來(lái)到服務(wù)行業(yè),為了本行業(yè)的安全,也為了顧客的安全,服務(wù)行業(yè)有責(zé)任針對(duì)本行業(yè)特點(diǎn)采取廣播、小品,相聲、歌曲、宣傳畫、安全標(biāo)志等多種形式對(duì)顧客進(jìn)行安全宣傳和教育。在這方面,鐵路和航空運(yùn)輸部門做得較好,值得其他行業(yè)借鑒和學(xué)習(xí)。安全普及教育,除上述內(nèi)容外,還應(yīng)延伸到農(nóng)業(yè)及農(nóng)村的安全教育,如種種鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工的安全教育,農(nóng)村的安全用電,農(nóng)藥及各種農(nóng)機(jī)具的安全使用等。第二節(jié)安全生產(chǎn)專業(yè)教育安全專業(yè)教育是指對(duì)專門從事安全管理和安全專業(yè)技術(shù)的人員即安全管理人員和安全技術(shù)人員所進(jìn)行的專業(yè)性教育。安全管理人員和安全技術(shù)人員是安全工作的主力軍。安全工作的好壞,在很大程度上取決于他們安全管理水平和技術(shù)水平的高低,而他們水平的高低又取決于他們接受安全專業(yè)教育程度的高低。因此,開展安全專業(yè)教育是搞好安全工作必不可少的前提條件。安全專業(yè)教育的目的方面是要通過(guò)正規(guī)的高等教育來(lái)培養(yǎng)安全管理人員和安全技術(shù)人員,為社會(huì)不斷輸送高水平的安全專業(yè)人才;另一方面是要通過(guò)各種形式的繼續(xù)教育來(lái)使現(xiàn)有安全管理人員和安全技術(shù)人員的專業(yè)知識(shí)和水平得到更新和提高。因此,安全專業(yè)教育目前主要有安全高等教育和安全繼續(xù)教育兩種形式。一、安全高等教育長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)各行各業(yè)的安全管理人員和安全技術(shù)人員中,有許多是半路出家的.未接受過(guò)正規(guī)的安全高等教育。他們的安全專業(yè)知識(shí)是通過(guò)在長(zhǎng)期的實(shí)踐工作中積累或通過(guò)繼續(xù)教育的方式來(lái)獲得的。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,對(duì)安全專業(yè)人員的要求越來(lái)越高、原有的這種方式已不足以滿足安全生產(chǎn)的需要。因此,安全高等教育問(wèn)題已引起我國(guó)政府有關(guān)部門的重視,并先后在我國(guó)的多所院校中開展了安全教學(xué)和科研工作。經(jīng)過(guò)一段時(shí)期的發(fā)展,目前已發(fā)展到以首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)、中國(guó)礦業(yè)大學(xué)、中國(guó)工運(yùn)學(xué)院、沈陽(yáng)航空學(xué)院等十多所院校為龍頭的,能夠培養(yǎng)從博士.碩士到本科生等不同安全專業(yè)人才的高等教

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