危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范優(yōu)質(zhì)資料

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《危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范》AQ3013-2021危險化學(xué)品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范優(yōu)質(zhì)資料(可以直接使用，可編輯優(yōu)質(zhì)資料，歡迎下載）1.范圍本標準規(guī)定了危險化學(xué)品從業(yè)單位（以下簡稱企業(yè)）開展安全標準化的總體原則、過程和要求。本標準適用于中華人民共和國境內(nèi)危險化學(xué)品生產(chǎn)、使用、儲存企業(yè)及有危險化學(xué)品儲存設(shè)施的經(jīng)營企業(yè)。2.規(guī)范性引用文件通過本標準的引用而成為本標準的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本標準，然而，鼓勵根據(jù)本標準達成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。GB2894-2000安全標志GB11651-89勞動防護用品選用規(guī)則GB13690-1992常用危險化學(xué)品的分類及標志GB15258-1999化學(xué)品安全標簽編寫規(guī)定GB16179-2006安全標志使用導(dǎo)則GB16483-1999化學(xué)品安全技術(shù)說明書編寫規(guī)定GB18218-2000重大危險源辨識GB50016-2006建筑設(shè)計防火規(guī)范GB50057-94建筑物防雷設(shè)計規(guī)范GB50058-94爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范GB50140-2005建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范GB50160-1993石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范GB50351-2005儲罐區(qū)防火堤設(shè)計規(guī)范GBZ1-2002工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標準GBZ2-2007作場所有害因素職業(yè)接觸限值GBZ158-2003工作場所職業(yè)病危害警示標識AQ/T9002-2006生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則SH3063－1999石油化工企業(yè)可燃氣體和有毒氣體檢測報警設(shè)計規(guī)范SH3097－2000石油化工靜電接地設(shè)計規(guī)范3.術(shù)語和定義3.1危險化學(xué)品從業(yè)單位chemicalenterprise依法設(shè)立，生產(chǎn)、經(jīng)營、使用和儲存危險化學(xué)品的企業(yè)或者其所屬生產(chǎn)、經(jīng)營、使用和儲存危險化學(xué)品的獨立核算成本的單位。3.2安全標準化safetystandardization為安全生產(chǎn)活動獲得最佳秩序，保證安全管理及生產(chǎn)條件達到法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和標準等要求制定的規(guī)則。3.3關(guān)鍵裝置keyfacility在易燃、易爆、有毒、有害、易腐蝕、高溫、高壓、真空、深冷、臨氫、烴氧化等條件下進行工藝操作的生產(chǎn)裝置。3.4重點部位keysite生產(chǎn)、儲存、使用易燃易爆、劇毒等危險化學(xué)品場所，以及可能形成爆炸、火災(zāi)場所的罐區(qū)、裝卸臺（站）、油庫、倉庫等；對關(guān)鍵裝置安全生產(chǎn)起關(guān)鍵作用的公用工程系統(tǒng)等。3.5資源resources實施安全標準化所需的人力、財力、設(shè)施、技術(shù)和方法等。3.6相關(guān)方interestedparty關(guān)注企業(yè)職業(yè)安全健康績效或受其影響的個人或團體。3.7供應(yīng)商supplier為企業(yè)提供原材料、設(shè)備設(shè)施及其服務(wù)的外部個人或團體。3.8承包商contractor在企業(yè)的作業(yè)現(xiàn)場，按照雙方協(xié)定的要求、期限及條件向企業(yè)提供服務(wù)的個人或團體。3.9事件incident導(dǎo)致或可能導(dǎo)致事故的情況。3.10事故accident造成死亡、職業(yè)病、傷害、財產(chǎn)損失或其他損失的意外事件。3.11危險、有害因素hazardouselements可能導(dǎo)致傷害、疾病、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。3.12危險、有害因素識別hazardidentification識別危險、有害因素的存在并確定其性質(zhì)的過程。3.13風(fēng)險risk發(fā)生特定危險事件的可能性與后果的結(jié)合。3.14風(fēng)險評價riskassessment評價風(fēng)險程度并確定其是否在可承受范圍的過程。3.15安全績效safeperformance基于安全生產(chǎn)方針和目標，控制和消除風(fēng)險取得的可測量結(jié)果。3.16變更change人員、管理、工藝、技術(shù)、設(shè)施等永久性或暫時性的變化。3.17隱患potentialaccidents作業(yè)場所、設(shè)備或設(shè)施的不安全狀態(tài)，人的不安全行為和管理上的缺陷。3.18重大事故隱患seriouspotentialaccidents可能導(dǎo)致重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟損失的事故隱患。4要求4.1概述本規(guī)范采用計劃（P）、實施（D）、檢查（C）、改進（A）動態(tài)循環(huán)、持續(xù)改進的管理模式。4.2原則企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身特點，依據(jù)本規(guī)范的要求，開展安全標準化。安全標準化的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)以危險、有害因素辨識和風(fēng)險評價為基礎(chǔ)，樹立任何事故都是可以預(yù)防的理念，與企業(yè)其他方面的管理有機地結(jié)合起來，注重科學(xué)性、規(guī)范性和系統(tǒng)性。安全標準化的實施，應(yīng)體現(xiàn)全員、全過程、全方位、全天候的安全監(jiān)督管理原則，通過有效方式實現(xiàn)信息的交流和溝通，不斷提高安全意識和安全管理水平。安全標準化采取企業(yè)自主管理，安全標準化考核機構(gòu)考評、政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門監(jiān)督的管理模式，持續(xù)改進企業(yè)的安全績效，實現(xiàn)安全生產(chǎn)長效機制。4.3實施安全標準化的建立過程，包括初始評審、策劃、培訓(xùn)、實施、自評、改進與提高等6個階段。初始評審階段：依據(jù)法律法規(guī)及本規(guī)范要求，對企業(yè)安全管理現(xiàn)狀進行初始評估，了解企業(yè)安全管理現(xiàn)狀、業(yè)務(wù)流程、組織機構(gòu)等基本管理信息，發(fā)現(xiàn)差距。策劃階段：根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及本規(guī)范的要求，針對初始評審的結(jié)果，確定建立安全標準化方案，包括資源配置、進度、分工等；進行風(fēng)險分析；識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準及其他要求；完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、臺帳、檔案、記錄等；確定企業(yè)安全生產(chǎn)方針和目標。培訓(xùn)階段：對全體從業(yè)人員進行安全標準化相關(guān)內(nèi)容培訓(xùn)。實施階段：根據(jù)策劃結(jié)果，落實安全標準化的各項要求。自評階段：應(yīng)對安全標準化的實施情況進行檢查和評價，發(fā)現(xiàn)問題，找出差距，提出完善措施。改進與提高階段：根據(jù)自評的結(jié)果，改進安全標準化管理，不斷提高安全標準化實施水平和安全績效。5管理要素本規(guī)范由10個一級要素53個二級要素組成（見下表）。一級要素、二級要素5.1負責(zé)人與職責(zé)負責(zé)人方針目標機構(gòu)設(shè)置職責(zé)安全生產(chǎn)投入及工傷保險5.2風(fēng)險管理范圍與評價方法風(fēng)險評價風(fēng)險控制隱患治理重大危險源風(fēng)險信息更新5.3法律法規(guī)與管理制度法律法規(guī)符合性評價安全生產(chǎn)規(guī)章制度操作規(guī)程修訂5.4培訓(xùn)教育培訓(xùn)教育管理管理管理人員培訓(xùn)教育從業(yè)人員培訓(xùn)教育新從業(yè)人員培訓(xùn)教育其他人員培訓(xùn)教育日常安全教育5.5生產(chǎn)設(shè)施及工藝安全生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)安全設(shè)施特種設(shè)備工藝安全關(guān)鍵裝置及重點部位檢維修拆除和報廢5.6作業(yè)安全作業(yè)許可警示標志作業(yè)環(huán)節(jié)承包商與供應(yīng)商變更5.7產(chǎn)品安全與危害告知危險化學(xué)品檔案化學(xué)品分類化學(xué)品安全技術(shù)說明書和安全標簽化學(xué)事故應(yīng)急咨詢服務(wù)危險化學(xué)品登記危害告知5.8職業(yè)危害職業(yè)危害申報作業(yè)場所職業(yè)危害管理勞動防護用品5.9事故與應(yīng)急事故報告搶險與救護事故調(diào)查和處理應(yīng)急指揮系統(tǒng)應(yīng)急救援器材應(yīng)急救援預(yù)案與演練5.10檢查與自評安全檢查安全檢查形式與內(nèi)容整改自評5.1負責(zé)人與職責(zé)負責(zé)人.1企業(yè)主要負責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，應(yīng)全面負責(zé)安全生產(chǎn)工作，落實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)和基層工作。.2企業(yè)主要負責(zé)人應(yīng)組織實施安全標準化，建設(shè)企業(yè)安全文化。.3企業(yè)主要負責(zé)人應(yīng)作出明確的、公開的、文件化的安全承諾，并確保安全承諾轉(zhuǎn)變?yōu)楸匦璧馁Y源支持。.4企業(yè)主要負責(zé)人應(yīng)定期組織召開安全生產(chǎn)委員會（以下簡稱安委會）或領(lǐng)導(dǎo)小組會議。方針目標.1企業(yè)應(yīng)堅持“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針。主要負責(zé)人應(yīng)依據(jù)國家法律法規(guī)，結(jié)合企業(yè)實際，組織制定文件化的安全生產(chǎn)方針和目標。安全生產(chǎn)方針和目標應(yīng)滿足：（1）形成文件，并得到本單位所有從業(yè)人員的貫徹和實施；（2）符合或嚴于相關(guān)法律法規(guī)的要求；（3）與企業(yè)的職業(yè)安全健康風(fēng)險相適應(yīng)；（4）與企業(yè)的其他方針和目標具有同等的重要性；（5）公眾易于獲得。.2企業(yè)應(yīng)簽訂各級組織的安全目標責(zé)任書，確定量化的年度安全工作目標，并予以考核。各級組織應(yīng)制定年度安全工作計劃，以保證年度安全目標的有效完成。機構(gòu)設(shè)置.1企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)委員會（以下簡稱安委會）或領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員，并按規(guī)定配備注冊安全工程師。.2企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模大小，設(shè)置相應(yīng)的管理部門。.3企業(yè)應(yīng)建立、健全從安委會或領(lǐng)導(dǎo)小組到基層班組的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。職責(zé).1企業(yè)應(yīng)制定安委會或領(lǐng)導(dǎo)小組和管理部門的安全職責(zé)。.2企業(yè)應(yīng)制定主要負責(zé)人、各級管理人員和從業(yè)人員的安全職責(zé)。.3企業(yè)應(yīng)建立安全責(zé)任考核機制，對各級管理部門、管理人員及從業(yè)人員安全職責(zé)的履行情況和安全生產(chǎn)責(zé)任制的實現(xiàn)情況進行定期考核，予以獎懲。安全生產(chǎn)投入及工傷保險.1企業(yè)應(yīng)依據(jù)國家、當(dāng)?shù)卣挠嘘P(guān)安全生產(chǎn)費用提取規(guī)定，自行提取安全生產(chǎn)費用，專項用于安全生產(chǎn)。.2企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定的安全生產(chǎn)費用使用范圍，合理使用安全生產(chǎn)費用，建立安全生產(chǎn)費用臺帳。.3企業(yè)應(yīng)依法參加工傷社會保險，為從業(yè)人員繳納工傷保險費。5.2風(fēng)險管理范圍與評價方法.1企業(yè)應(yīng)組織制定風(fēng)險評價管理制度，明確風(fēng)險評價的目的、范圍和準則。.2企業(yè)風(fēng)險評價的范圍應(yīng)包括：（1）規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)、投產(chǎn)、運行等階段；（2）常規(guī)和異?；顒?；（3）事故及潛在的緊急情況；（4）所有進入作業(yè)場所的人員的活動；（5）原材料、產(chǎn)品的運輸和使用過程；（6）作業(yè)場所的設(shè)施、設(shè)備、車輛、安全防護用品；（7）人為因素，包括違反操作規(guī)程和安全生產(chǎn)規(guī)章制度；（8）丟棄、廢棄、拆除與處置；（9）氣候、地震及其他自然災(zāi)害。.3企業(yè)可根據(jù)需要，選擇有效、可行的風(fēng)險評價方法進行風(fēng)險評價。常用的評價方法有：1）工作危害分析（JHA）；2）安全檢查表分析（SCL）；3）預(yù)危險性分析（PHA）；4）危險與可操作性分析（HAZOP）；5）失效模式與影響分析（FMEA）；6）故障樹分析（FTA）；7）事件樹分析（ETA）；8）作業(yè)條件危險性分析（LEC）等方法。.4企業(yè)應(yīng)依據(jù)以下內(nèi)容制定風(fēng)險評價準則：1）有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)；2）設(shè)計規(guī)范、技術(shù)標準；3）企業(yè)的安全管理標準、技術(shù)標準；4）企業(yè)的安全生產(chǎn)方針和目標等。風(fēng)險評價.1企業(yè)應(yīng)依據(jù)風(fēng)險評價準則，選定合適的評價方法，定期和及時對作業(yè)活動和設(shè)備設(shè)施進行危險、有害因素識別和風(fēng)險評價。企業(yè)在進行風(fēng)險評價時，應(yīng)從影響人、財產(chǎn)和環(huán)境等三個方面的可能性和嚴重程度分析。.2企業(yè)各級管理人員應(yīng)參與風(fēng)險評價工作，鼓勵從業(yè)人員積極參與風(fēng)險評價和風(fēng)險控制。風(fēng)險控制.1企業(yè)應(yīng)根據(jù)風(fēng)險評價結(jié)果及經(jīng)營運行情況等，確定不可接受的風(fēng)險，制定并落實控制措施，將風(fēng)險尤其是重大風(fēng)險控制在可以接受的程度。企業(yè)在選擇風(fēng)險控制措施時：1）應(yīng)考慮：⑴可行性；⑵安全性；⑶可靠性；2）應(yīng)包括：⑴工程技術(shù)措施；⑵管理措施；⑶培訓(xùn)教育措施；⑷個體防護措施。.2企業(yè)應(yīng)將風(fēng)險評價的結(jié)果及所采取的控制措施對從業(yè)人員進行宣傳、培訓(xùn)，使其熟悉工作崗位和作業(yè)環(huán)境中存在的危險、有害因素，掌握、落實應(yīng)采取的控制措施。隱患治理.1企業(yè)應(yīng)對風(fēng)險評價出的隱患項目,下達隱患治理通知,限期治理，做到定治理措施、定負責(zé)人、定資金來源、定治理期限。企業(yè)應(yīng)建立隱患治理臺帳。.2企業(yè)應(yīng)對確定的重大隱患項目建立檔案，檔案內(nèi)容應(yīng)包括：1）評價報告與技術(shù)結(jié)論；2）評審意見；3）隱患治理方案，包括資金概預(yù)算情況等；4）治理時間表和責(zé)任人；5）竣工驗收報告。.3企業(yè)無力解決的重大事故隱患，除采取有效防范措施外，應(yīng)書面向企業(yè)直接主管部門和當(dāng)?shù)卣畧蟾妗?4企業(yè)對不具備整改條件的重大事故隱患，必須采取防范措施，并納入計劃，限期解決或停產(chǎn)。重大危險源.1企業(yè)應(yīng)按照GB18218辨識并確定重大危險源，建立重大危險源檔案。.2企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定對重大危險源設(shè)置安全監(jiān)控報警系統(tǒng)。.3企業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定，定期對重大危險源進行安全評估。.4企業(yè)應(yīng)對重大危險源的設(shè)備、設(shè)施定期檢查、檢驗，并做好記錄。.5企業(yè)應(yīng)制定重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案，配備必要的救援器材、裝備，每年至少進行1次重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案演練。.6企業(yè)應(yīng)將重大危險源及相關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報送當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。.7企業(yè)重大危險源的防護距離應(yīng)滿足國家標準或規(guī)定。不符合國家標準或規(guī)定的，應(yīng)采取切實可行的防范措施，并在規(guī)定期限內(nèi)進行整改。風(fēng)險信息更新.1企業(yè)應(yīng)適時組織風(fēng)險評價工作，識別與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的危險、有害因素和隱患。.2企業(yè)應(yīng)定期評審或檢查風(fēng)險評價結(jié)果和風(fēng)險控制效果。.3企業(yè)應(yīng)在下列情形發(fā)生時及時進行風(fēng)險評價：1）新的或變更的法律法規(guī)或其他要求；2）操作條件變化或工藝改變；3）技術(shù)改造項目；4）有對事件、事故或其他信息的新認識；5）組織機構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整。5.3法律法規(guī)與管理制度法律法規(guī).1企業(yè)應(yīng)建立識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準及其他要求的管理制度，明確責(zé)任部門，確定獲取渠道、方式和時機，及時識別和獲取，并定期進行更新。.2企業(yè)應(yīng)將適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他要求及時對從業(yè)人員進行宣傳和培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的守法意識，規(guī)范安全生產(chǎn)行為。.3企業(yè)應(yīng)將適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他要求及時傳達給相關(guān)方。符合性評價企業(yè)應(yīng)每年至少1次對適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他要求進行符合性評價，消除違規(guī)現(xiàn)象和行為。安全生產(chǎn)規(guī)章制度.1企業(yè)應(yīng)制訂健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，規(guī)范從業(yè)人員的安全行為。.2企業(yè)應(yīng)制訂的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，至少包括：1）安全生產(chǎn)職責(zé)；2）識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準及其他要求；3）安全生產(chǎn)會議管理；4）安全生產(chǎn)費用；5）安全生產(chǎn)獎懲管理；6）管理制度評審和修訂；7）安全培訓(xùn)教育；8）特種作業(yè)人員管理；9）管理部門、基層班組安全活動管理；10）風(fēng)險評價；11）隱患治理；12）重大危險源管理；13）變更管理；14）事故管理；15）防火、防爆管理，包括禁煙管理；16）消防管理；17）倉庫、罐區(qū)安全管理；18）關(guān)鍵裝置、重點部位安全管理；19）生產(chǎn)設(shè)施管理，包括安全設(shè)施、特種設(shè)備等管理；20）監(jiān)視和測量設(shè)備管理；21）安全作業(yè)管理，包括動火作業(yè)、進入受限空間作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)、起重吊裝作業(yè)、破土作業(yè)、斷路作業(yè)、設(shè)備檢維修作業(yè)、高溫作業(yè)、抽堵盲板作業(yè)管理等；22）危險化學(xué)品安全管理，包括劇毒化學(xué)品安全管理及危險化學(xué)品儲存、出入庫、運輸、裝卸等；23）檢維修管理；24）生產(chǎn)設(shè)施拆除和報廢管理；25）承包商管理；26）供應(yīng)商管理；27)職業(yè)衛(wèi)生管理，包括防塵、防毒管理；28）勞動防護用品（具）和保健品管理；29）作業(yè)場所職業(yè)危害因素檢測管理；30）應(yīng)急救援管理；31）安全檢查管理；32）自評等。.3企業(yè)應(yīng)將安全生產(chǎn)規(guī)章制度發(fā)放到有關(guān)的工作崗位。操作規(guī)程.1企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備設(shè)施特點和原材料、輔助材料、產(chǎn)品的危險性，編制操作規(guī)程,并發(fā)放到相關(guān)崗位。.2企業(yè)應(yīng)在新工藝、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)或投用前，組織編制新的操作規(guī)程。修訂.1企業(yè)應(yīng)明確評審和修訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的時機和頻次，定期進行評審和修訂，確保其有效性和適用性。在發(fā)生以下情況時，應(yīng)及時對相關(guān)的規(guī)章制度或操作規(guī)程進行評審、修訂：1)當(dāng)國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)程、標準廢止、修訂或新頒布時；2)當(dāng)企業(yè)歸屬、體制、規(guī)模發(fā)生重大變化時；3)當(dāng)生產(chǎn)設(shè)施新建、擴建、改建時；4)當(dāng)工藝、技術(shù)路線和裝置設(shè)備發(fā)生變更時；5)當(dāng)上級安全監(jiān)督部門提出相關(guān)整改意見時；6)當(dāng)安全檢查、風(fēng)險評價過程中發(fā)現(xiàn)涉及到規(guī)章制度層面的問題時；7)當(dāng)分析重大事故和重復(fù)事故原因，發(fā)現(xiàn)制度性因素時；其它相關(guān)事項。.2企業(yè)應(yīng)組織相關(guān)管理人員、技術(shù)人員、操作人員和工會代表參加安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程評審和修訂，注明生效日期。.3企業(yè)應(yīng)及時組織相關(guān)管理人員和操作人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)修訂后的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。.4企業(yè)應(yīng)保證使用最新有效版本的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。5.4培訓(xùn)教育培訓(xùn)教育管理.1企業(yè)應(yīng)嚴格執(zhí)行安全培訓(xùn)教育制度，依據(jù)國家、地方及行業(yè)規(guī)定和崗位需要，制定適宜的安全培訓(xùn)教育目標和要求。根據(jù)不斷變化的實際情況和培訓(xùn)目標，定期識別安全培訓(xùn)教育需求，制定并實施安全培訓(xùn)教育計劃。.2企業(yè)應(yīng)組織培訓(xùn)教育，保證安全培訓(xùn)教育所需人員、資金和設(shè)施。.3企業(yè)應(yīng)建立從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育檔案.4企業(yè)安全培訓(xùn)教育計劃變更時，應(yīng)記錄變更情況。.5企業(yè)安全培訓(xùn)教育主管部門應(yīng)對培訓(xùn)教育效果進行評價。.6企業(yè)應(yīng)確立終身教育的觀念和全員培訓(xùn)的目標，對在崗的從業(yè)人員進行經(jīng)常性安全培訓(xùn)教育。管理人員培訓(xùn)教育.1企業(yè)主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)接受專門的安全培訓(xùn)教育，經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格，取得安全資格證書后方可任職，并按規(guī)定參加每年再培訓(xùn)。.2企業(yè)其他管理人員，包括管理部門負責(zé)人和基層單位負責(zé)人、專業(yè)工程技術(shù)人員的安全培訓(xùn)教育由企業(yè)相關(guān)部門組織，經(jīng)考核合格后方可任職。從業(yè)人員培訓(xùn)教育.1企業(yè)應(yīng)對從業(yè)人員進行安全培訓(xùn)教育，并經(jīng)考核合格后方可上崗。從業(yè)人員每年應(yīng)接受再培訓(xùn)，再培訓(xùn)時間不得少于國家或地方政府規(guī)定學(xué)時。.2企業(yè)特種作業(yè)人員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定參加安全培訓(xùn)教育，取得特種作業(yè)操作證，方可上崗作業(yè)，并定期復(fù)審。.3企業(yè)從事危險化學(xué)品運輸?shù)鸟{駛員、船員、押運人員，必須經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府交通部門考核合格（船員經(jīng)海事管理機構(gòu)考核合格），取得從業(yè)資格證，方可上崗作業(yè)。.4企業(yè)應(yīng)在新工藝、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)前，對有關(guān)人員進行專門培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，方可上崗。新從業(yè)人員培訓(xùn)教育.1企業(yè)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定，對新從業(yè)人員進行廠級、車間（工段）級、班組級安全培訓(xùn)教育，經(jīng)考核合格后，方可上崗。.2企業(yè)新從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育時間不得少于國家或地方政府規(guī)定學(xué)時。其他人員培訓(xùn)教育.1企業(yè)從業(yè)人員轉(zhuǎn)崗、脫離崗位一年以上(含一年)者，應(yīng)進行車間（工段）、班組級安全培訓(xùn)教育，經(jīng)考核合格后，方可上崗。.2企業(yè)應(yīng)對外來參觀、學(xué)習(xí)等人員進行有關(guān)安全規(guī)定及安全注意事項的培訓(xùn)教育。.3企業(yè)應(yīng)對承包商的作業(yè)人員進行入廠安全培訓(xùn)教育，經(jīng)考核合格發(fā)放入廠證，保存安全培訓(xùn)教育記錄。進入作業(yè)現(xiàn)場前，作業(yè)現(xiàn)場所在基層單位應(yīng)對施工單位的作業(yè)人員進行進入現(xiàn)場前安全培訓(xùn)教育，保存安全培訓(xùn)教育記錄。日常安全教育.1企業(yè)管理部門、班組應(yīng)按照月度安全活動計劃開展安全活動和基本功訓(xùn)練。.2班組安全活動每月不少于2次，每次活動時間不少于1學(xué)時。班組安全活動應(yīng)有負責(zé)人、有計劃、有內(nèi)容、有記錄。企業(yè)負責(zé)人應(yīng)每月至少參加1次班組安全活動，基層單位負責(zé)人及其管理人員應(yīng)每月至少參加2次班組安全活動。.3管理部門安全活動每月不少于1次，每次活動時間不少于2學(xué)時。.4企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門或?qū)Ｂ毎踩a(chǎn)管理人員應(yīng)每月至少1次對安全活動記錄進行檢查，并簽字。.5企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門或?qū)Ｂ毎踩a(chǎn)管理人員應(yīng)結(jié)合安全生產(chǎn)實際，制定管理部門、班組月度安全活動計劃，規(guī)定活動形式、內(nèi)容和要求。5.5生產(chǎn)設(shè)施及工藝安全生產(chǎn)設(shè)施建設(shè).1企業(yè)應(yīng)確保建設(shè)項目安全設(shè)施與建設(shè)項目的主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。.2企業(yè)應(yīng)按照建設(shè)項目安全許可有關(guān)規(guī)定，對建設(shè)項目的設(shè)立階段、設(shè)計階段、試生產(chǎn)階段和竣工驗收階段規(guī)范管理。.3企業(yè)應(yīng)對建設(shè)項目的施工過程實施有效安全監(jiān)督，保證施工過程處于有序管理狀態(tài)。.4企業(yè)建設(shè)項目建設(shè)過程中的變更應(yīng)嚴格執(zhí)行變更管理規(guī)定，履行變更程序，對變更全過程進行風(fēng)險管理。.5企業(yè)應(yīng)采用先進的、安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料。安全設(shè)施.1企業(yè)應(yīng)嚴格執(zhí)行安全設(shè)施管理制度，建立安全設(shè)施臺帳。.2企業(yè)應(yīng)確保安全設(shè)施配備符合國家有關(guān)規(guī)定和標準，做到：1）宜按照SH3063在易燃、易爆、有毒區(qū)域設(shè)置固定式可燃氣體和/或有毒氣體的檢測報警設(shè)施，報警信號應(yīng)發(fā)送至工藝裝置、儲運設(shè)施等控制室或操作室；2）按照GB50351在可燃液體罐區(qū)設(shè)置防火堤，在酸、堿罐區(qū)設(shè)置圍堤并進行防腐處理；3）宜按照SH3097在輸送易燃物料的設(shè)備、管道安裝防靜電設(shè)施；4）按照GB50057在廠區(qū)安裝防雷設(shè)施；5）按照GB50016、GB50140配置消防設(shè)施與器材；6）按照GB50058設(shè)置電力裝置；7）按照GB11651配備個體防護設(shè)施；8）廠房、庫房建筑應(yīng)符合GB50016、GB50160；9）在工藝裝置上可能引起火災(zāi)、爆炸的部位設(shè)置超溫、超壓等檢測儀表、聲和/或光報警和安全聯(lián)鎖裝置等設(shè)施。.3企業(yè)的各種安全設(shè)施應(yīng)有專人負責(zé)管理，定期檢查和維護保養(yǎng)。.4安全設(shè)施應(yīng)編入設(shè)備檢維修計劃，定期檢維修。安全設(shè)施不得隨意拆除、挪用或棄置不用，因檢維修拆除的，檢維修完畢后應(yīng)立即復(fù)原。.5企業(yè)應(yīng)對監(jiān)視和測量設(shè)備進行規(guī)范管理，建立監(jiān)視和測量設(shè)備臺帳，定期進行校準和維護，并保存校準和維護活動的記錄。特種設(shè)備.1企業(yè)應(yīng)按照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》管理規(guī)定，對特種設(shè)備進行規(guī)范管理。.2企業(yè)應(yīng)建立特種設(shè)備臺帳和檔案。.3特種設(shè)備投入使用前或者投入使用后３０日內(nèi)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)向直轄市或者設(shè)區(qū)的市特種設(shè)備監(jiān)督管理部門登記注冊。.4企業(yè)應(yīng)對在用特種設(shè)備進行經(jīng)常性日常維護保養(yǎng)，至少每月進行1次檢查，并保存記錄。.5企業(yè)應(yīng)對在用特種設(shè)備及安全附件、安全保護裝置、測量調(diào)控裝置及有關(guān)附屬儀器儀表進行定期校驗、檢修，并保存記錄。.6企業(yè)應(yīng)在特種設(shè)備檢驗合格有效期屆滿前１個月向特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)提出定期檢驗要求。未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的特種設(shè)備，不得繼續(xù)使用。企業(yè)應(yīng)將安全檢驗合格標志置于或者附著于特種設(shè)備的顯著位置。.7企業(yè)特種設(shè)備存在嚴重事故隱患，無改造、維修價值，或者超過安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定使用年限，應(yīng)及時予以報廢，并向原登記的特種設(shè)備監(jiān)督管理部門辦理注銷。工藝安全.1企業(yè)操作人員應(yīng)掌握工藝安全信息，主要包括：1）化學(xué)品危險性信息:物理特性、化學(xué)特性、毒性、職業(yè)接觸限值；2）工藝信息:流程圖、化學(xué)反應(yīng)過程、最大儲存量、工藝參數(shù)安全上下限值；3）設(shè)備信息:設(shè)備材料、設(shè)備和管道圖紙、電氣類別、調(diào)節(jié)閥系統(tǒng)、安全設(shè)施。.2企業(yè)應(yīng)保證下列設(shè)備設(shè)施運行安全可靠、完整：1）壓力容器和壓力管道，包括管件和閥門；2）泄壓和排空系統(tǒng)；3）緊急停車系統(tǒng)；4）監(jiān)控、報警系統(tǒng)；5）聯(lián)鎖系統(tǒng)；6）各類動設(shè)備，包括備用設(shè)備等。.3企業(yè)應(yīng)對工藝過程進行風(fēng)險分析：1）工藝過程中的危險性；2）工作場所潛在事故發(fā)生因素；3）控制失效的影響；4）人為因素等。.4企業(yè)生產(chǎn)裝置開車前應(yīng)組織檢查，進行安全條件確認。安全條件應(yīng)滿足下列要求：1）現(xiàn)場工藝和設(shè)備符合設(shè)計規(guī)范；2）系統(tǒng)氣密測試、設(shè)施空運轉(zhuǎn)調(diào)試合格；3）操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案已制訂；4）編制并落實了裝置開車方案；5）操作人員培訓(xùn)合格；6）各種危險已消除或控制。.5企業(yè)生產(chǎn)裝置停車應(yīng)滿足下列要求：1）編制停車方案；2）操作人員能夠按停車方案和操作規(guī)程進行操作。.6企業(yè)生產(chǎn)裝置緊急情況處理應(yīng)遵守下列要求：1）發(fā)現(xiàn)或發(fā)生緊急情況，應(yīng)按照不傷害人員為原則，妥善處理，同時向有關(guān)方面報告；2）工藝及機電設(shè)備等發(fā)生異常情況時，采取適當(dāng)?shù)拇胧?，并通知有關(guān)崗位協(xié)調(diào)處理，必要時，按程序緊急停車。.7企業(yè)生產(chǎn)裝置泄壓系統(tǒng)或排空系統(tǒng)排放的危險化學(xué)品應(yīng)引至安全地點并得到妥善處理。.8企業(yè)操作人員應(yīng)嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，對工藝參數(shù)運行出現(xiàn)的偏離情況及時分析，保證工藝參數(shù)控制不超出安全限值，偏差及時得到糾正。關(guān)鍵裝置及重點部位.1企業(yè)應(yīng)加強對關(guān)鍵裝置、重點部位安全管理，實行企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點管理機制。.2聯(lián)系人對所負責(zé)的關(guān)鍵裝置、重點部位負有安全監(jiān)督與指導(dǎo)責(zé)任，包括：1）指導(dǎo)安全承包點實現(xiàn)安全生產(chǎn)；2）監(jiān)督安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、制度的執(zhí)行和落實；3）定期檢查安全生產(chǎn)中存在的問題；4）督促隱患項目治理；5）監(jiān)督事故處理原則的落實；6）解決影響安全生產(chǎn)的突出問題等。.3聯(lián)系人應(yīng)每月至少到聯(lián)系點進行一次安全活動，活動形式包括參加基層班組安全活動、安全檢查、督促治理事故隱患、安全工作指示等。.4企業(yè)應(yīng)建立關(guān)鍵裝置、重點部位檔案，建立企業(yè)、管理部門、基層單位及班組監(jiān)控機制，明確各級組織、各專業(yè)的職責(zé)，定期進行監(jiān)督檢查，并形成記錄。.5企業(yè)應(yīng)制定關(guān)鍵裝置、重點部位應(yīng)急預(yù)案，至少每半年進行一次演練，確保關(guān)鍵裝置、重點部位的操作、檢修、儀表、電氣等人員能夠識別和及時處理各種事件及事故。.6企業(yè)關(guān)鍵裝置、重點部位為重大危險源時，還應(yīng)按5.2.5條執(zhí)行。檢維修.1企業(yè)應(yīng)嚴格執(zhí)行檢維修管理制度，實行日常檢維修和定期檢維修管理。.2企業(yè)應(yīng)制訂年度綜合檢維修計劃，落實“五定”，即定檢修方案、定檢修人員、定安全措施、定檢修質(zhì)量、定檢修進度原則。.3企業(yè)在進行檢維修作業(yè)時，應(yīng)執(zhí)行下列程序：1）檢維修前：⑴進行危險、有害因素識別；⑵編制檢維修方案；⑶辦理工藝、設(shè)備設(shè)施交付檢維修手續(xù)；⑷對檢維修人員進行安全培訓(xùn)教育；⑸檢維修前對安全控制措施進行確認；⑹為檢維修作業(yè)人員配備適當(dāng)?shù)膭趧颖Ｗo用品；⑺辦理各種作業(yè)許可證；2）對檢維修現(xiàn)場進行安全檢查；3）檢維修后辦理檢維修交付生產(chǎn)手續(xù)。拆除和報廢.1企業(yè)應(yīng)嚴格執(zhí)行生產(chǎn)設(shè)施拆除和報廢管理制度。拆除作業(yè)前，拆除作業(yè)負責(zé)人應(yīng)與需拆除設(shè)施的主管部門和使用單位共同到現(xiàn)場進行對接，作業(yè)人員進行危險、有害因素識別，制定拆除計劃或方案，辦理拆除設(shè)施交接手續(xù)。.2企業(yè)凡需拆除的容器、設(shè)備和管道，應(yīng)先清洗干凈，分析、驗收合格后方可進行拆除作業(yè)。.3企業(yè)欲報廢的容器、設(shè)備和管道內(nèi)仍存有危險化學(xué)品的，應(yīng)清洗干凈，分析、驗收合格后，方可報廢處置。5.6作業(yè)安全作業(yè)許可.1企業(yè)應(yīng)對下列危險性作業(yè)活動實施作業(yè)許可管理，嚴格履行審批手續(xù)，各種作業(yè)許可證中應(yīng)有危險、有害因素識別和安全措施內(nèi)容：1）動火作業(yè)；2）進入受限空間作業(yè)；3）破土作業(yè)；4）臨時用電作業(yè)；5）高處作業(yè)6）斷路作業(yè)；7）吊裝作業(yè)；8）設(shè)備檢修作業(yè)；9）抽堵盲板作業(yè)；10）其他危險性作業(yè)。警示標志.1企業(yè)應(yīng)按照GB16179規(guī)定，在易燃、易爆、有毒有害等危險場所的醒目位置設(shè)置符合GB2894規(guī)定的安全標志。.2企業(yè)應(yīng)在重大危險源現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標志。.3企業(yè)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定，在廠內(nèi)道路設(shè)置限速、限高、禁行等標志。.4企業(yè)應(yīng)在檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置警戒區(qū)域和安全標志，在檢修現(xiàn)場的坑、井、洼、溝、陡坡等場所設(shè)置圍欄和警示燈。.5企業(yè)應(yīng)在可能產(chǎn)生嚴重職業(yè)危害作業(yè)崗位的醒目位置，按照GBZ158設(shè)置職業(yè)危害警示標識，同時設(shè)置告知牌，告知產(chǎn)生職業(yè)危害的種類、后果、預(yù)防及應(yīng)急救治措施、作業(yè)場所職業(yè)危害因素檢測結(jié)果等。.6企業(yè)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定在生產(chǎn)區(qū)域設(shè)置風(fēng)向標。作業(yè)環(huán)節(jié).1企業(yè)應(yīng)在危險性作業(yè)活動作業(yè)前進行危險、有害因素識別，制定控制措施。在作業(yè)現(xiàn)場配備相應(yīng)的安全防護用品（具）及消防設(shè)施與器材，規(guī)范現(xiàn)場人員作業(yè)行為。.2企業(yè)作業(yè)活動的負責(zé)人應(yīng)嚴格按照規(guī)定要求科學(xué)指揮；作業(yè)人員應(yīng)嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，不違章作業(yè)，不違反勞動紀律。.3企業(yè)作業(yè)人員在進行5.6.1中規(guī)定的作業(yè)活動時，應(yīng)持相應(yīng)的作業(yè)許可證作業(yè)。.4企業(yè)作業(yè)活動監(jiān)護人員應(yīng)具備基本救護技能和作業(yè)現(xiàn)場的應(yīng)急處理能力，持相應(yīng)作業(yè)許可證進行監(jiān)護作業(yè)，作業(yè)過程中不得離開監(jiān)護崗位。.5企業(yè)應(yīng)保持作業(yè)環(huán)境整潔。.6企業(yè)同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)有兩個以上承包商進行生產(chǎn)經(jīng)營活動，可能危及對方生產(chǎn)安全時，應(yīng)組織并監(jiān)督承包商之間簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進行安全檢查與協(xié)調(diào)。.7企業(yè)應(yīng)辦理機動車輛進入生產(chǎn)裝置區(qū)、罐區(qū)現(xiàn)場相關(guān)手續(xù)，機動車輛應(yīng)佩戴標準阻火器、按指定線路行駛。.8企業(yè)應(yīng)嚴格執(zhí)行危險化學(xué)品儲存、出入庫安全管理制度。危險化學(xué)品應(yīng)儲存在專用倉庫、專用場地或者專用儲存室（以下統(tǒng)稱專用倉庫）內(nèi)，并按照相關(guān)技術(shù)標準規(guī)定的儲存方法、儲存數(shù)量和安全距離，實行隔離、隔開、分離儲存，禁止將危險化學(xué)品與禁忌物品混合儲存；危險化學(xué)品專用倉庫應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)技術(shù)標準對安全、消防的要求，設(shè)置明顯標志，并由專人管理；危險化學(xué)品出入庫應(yīng)當(dāng)進行核查登記，并定期檢查。.9企業(yè)的劇毒化學(xué)品必須在專用倉庫單獨存放，實行雙人收發(fā)、雙人保管制度。企業(yè)應(yīng)將儲存劇毒化學(xué)品的數(shù)量、地點以及管理人員的情況，報當(dāng)?shù)毓膊块T和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。.10企業(yè)應(yīng)嚴格執(zhí)行危險化學(xué)品運輸、裝卸安全管理制度，規(guī)范運輸、裝卸人員行為。承包商與供應(yīng)商.1企業(yè)應(yīng)嚴格執(zhí)行承包商管理制度，對承包商資格預(yù)審、選擇、開工前準備、作業(yè)過程監(jiān)督、表現(xiàn)評價、續(xù)用等過程進行管理，建立合格承包商名錄和檔案。企業(yè)應(yīng)與選用的承包商簽訂安全協(xié)議書。.2企業(yè)應(yīng)嚴格執(zhí)行供應(yīng)商管理制度，對供應(yīng)商資格預(yù)審、選用和續(xù)用等過程進行管理，并定期識別與采購有關(guān)的風(fēng)險。變更.1企業(yè)應(yīng)嚴格執(zhí)行變更管理制度，履行下列變更程序：1)變更申請：按要求填寫變更申請表，由專人進行管理；2)變更審批：變更申請表應(yīng)逐級上報主管部門，并按管理權(quán)限報主管領(lǐng)導(dǎo)審批；3)變更實施：變更批準后，由主管部門負責(zé)實施。不經(jīng)過審查和批準，任何臨時性的變更都不得超過原批準范圍和期限；4)變更驗收：變更實施結(jié)束后，變更主管部門應(yīng)對變更的實施情況進行驗收，形成報告，并及時將變更結(jié)果通知相關(guān)部門和有關(guān)人員。.2企業(yè)應(yīng)對變更過程產(chǎn)生的風(fēng)險進行分析和控制。5.7產(chǎn)品安全與危害告知危險化學(xué)品檔案企業(yè)應(yīng)對所有危險化學(xué)品，包括產(chǎn)品、原料和中間產(chǎn)品進行普查，建立危險化學(xué)品檔案，包括：1）名稱，包括別名、英文名等；2)存放、生產(chǎn)、使用地點；3）數(shù)量；4）危險性分類、危規(guī)號、包裝類別、登記號；5）安全技術(shù)說明書與安全標簽?；瘜W(xué)品分類企業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定對其產(chǎn)品、所有中間產(chǎn)品進行分類，并將分類結(jié)果匯入危險化學(xué)品檔案?；瘜W(xué)品安全技術(shù)說明書和安全標簽.1生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品屬危險化學(xué)品時，應(yīng)按GB16483和GB15258編制產(chǎn)品安全技術(shù)說明書和安全標簽，并提供給用戶。.2企業(yè)采購危險化學(xué)品時，應(yīng)索取危險化學(xué)品安全技術(shù)說明書和安全標簽，不得采購無安全技術(shù)說明書和安全標簽的危險化學(xué)品?；瘜W(xué)事故應(yīng)急咨詢服務(wù)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)設(shè)立24小時應(yīng)急咨詢服務(wù)固定，有專業(yè)人員值班并負責(zé)相關(guān)應(yīng)急咨詢。沒有條件設(shè)立應(yīng)急咨詢服務(wù)的，應(yīng)委托危險化學(xué)品專業(yè)應(yīng)急機構(gòu)作為應(yīng)急咨詢服務(wù)代理。危險化學(xué)品登記企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定對危險化學(xué)品進行登記。危害告知企業(yè)應(yīng)以適當(dāng)、有效的方式對從業(yè)人員及相關(guān)方進行宣傳，使其了解生產(chǎn)過程中危險化學(xué)品的危險特性、活性危害、禁配物等，以及采取的預(yù)防及應(yīng)急處理措施。5.8職業(yè)危害職業(yè)危害申報企業(yè)如存在法定職業(yè)病目錄所列的職業(yè)危害因素，應(yīng)及時、如實向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門申報，接受其監(jiān)督。作業(yè)場所職業(yè)危害管理.1企業(yè)應(yīng)制定職業(yè)危害防治計劃和實施方案，建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和從業(yè)人員健康監(jiān)護檔案。.2企業(yè)作業(yè)場所應(yīng)符合GBZ1、GBZ2。.3企業(yè)應(yīng)確保使用有毒物品作業(yè)場所與生活區(qū)分開，作業(yè)場所不得住人；應(yīng)將有害作業(yè)與無害作業(yè)分開，高毒作業(yè)場所與其他作業(yè)場所隔離。.4企業(yè)應(yīng)在可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒有害作業(yè)場所按規(guī)定設(shè)置報警設(shè)施、沖洗設(shè)施、防護急救器具專柜，設(shè)置應(yīng)急撤離通道和必要的泄險區(qū)，定期檢查，并記錄。.5企業(yè)應(yīng)嚴格執(zhí)行生產(chǎn)作業(yè)場所職業(yè)危害因素檢測管理制度，定期對作業(yè)場所進行檢測，在檢測點設(shè)置標識牌，告知檢測結(jié)果，并將檢測結(jié)果存入職業(yè)衛(wèi)生檔案。.6企業(yè)不得安排上崗前未經(jīng)職業(yè)健康檢查的從業(yè)人員從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)；不得安排有職業(yè)禁忌的從業(yè)人員從事禁忌作業(yè)。勞動防護用品.1企業(yè)應(yīng)根據(jù)接觸危害的種類、強度，為從業(yè)人員提供符合國家標準或行業(yè)標準的個體防護用品和器具，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員正確佩戴、使用。.2企業(yè)各種防護器具應(yīng)定點存放在安全、方便的地方，并有專人負責(zé)保管、檢查，定期校驗和維護，每次校驗后應(yīng)記錄、鉛封。.3企業(yè)應(yīng)建立職業(yè)衛(wèi)生防護設(shè)施及個體防護用品管理臺帳，加強對勞動防護用品使用情況的檢查監(jiān)督，凡不按規(guī)定使用勞動防護用品者不得上崗作業(yè)。5.9事故與應(yīng)急事故報告.1企業(yè)應(yīng)明確事故報告制度和程序。發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員除立即采取應(yīng)急措施外，應(yīng)按規(guī)定和程序報告本單位負責(zé)人及有關(guān)部門。情況緊急時，事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。.2企業(yè)負責(zé)人接到事故報告后，應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。.3企業(yè)在事故報告后出現(xiàn)新情況時，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時補報。搶險與救護.1企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)迅速啟動應(yīng)急救援預(yù)案，企業(yè)負責(zé)人直接指揮，積極組織搶救，妥善處理，以防止事故的蔓延擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。安全、技術(shù)、設(shè)備、動力、生產(chǎn)、消防、保衛(wèi)等部門應(yīng)協(xié)助做好現(xiàn)場搶救和警戒工作，保護事故現(xiàn)場。.2企業(yè)發(fā)生有害物大量外泄事故或火災(zāi)事故現(xiàn)場應(yīng)設(shè)警戒線。.3企業(yè)搶救人員應(yīng)佩戴好相應(yīng)的防護器具，對傷亡人員及時進行搶救處理。事故調(diào)查和處理.1企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，應(yīng)積極配合各級人民政府組織的事故調(diào)查，負責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守，應(yīng)當(dāng)隨時接受事故調(diào)查組的詢問，如實提供有關(guān)情況。.2未造成人員傷亡的一般事故，縣級人民政府委托企業(yè)負責(zé)組織調(diào)查的，企業(yè)應(yīng)按規(guī)定成立事故調(diào)查組組織調(diào)查，按時提交事故調(diào)查報告。.3企業(yè)應(yīng)落實事故整改和預(yù)防措施，防止事故再次發(fā)生。整改和預(yù)防措施應(yīng)包括：1）工程技術(shù)措施；2）培訓(xùn)教育措施；3）管理措施。.4企業(yè)應(yīng)建立事故檔案和事故管理臺帳。應(yīng)急指揮與救援系統(tǒng).1企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急指揮系統(tǒng)，實行分級管理，即廠級、車間級管理。.2企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急救援隊伍。.3企業(yè)應(yīng)明確各級應(yīng)急指揮系統(tǒng)和救援隊伍的職責(zé)。應(yīng)急救援器材.1企業(yè)應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定，配備足夠的應(yīng)急救援器材，并保持完好。.2企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)，保證應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)的暢通。.3企業(yè)應(yīng)為有毒有害崗位配備救援器材柜，放置必要的防護救護器材，進行經(jīng)常性的維護保養(yǎng)并記錄，保證其處于完好狀態(tài)。應(yīng)急救援預(yù)案與演練.1企業(yè)宜按照AQ/T9002，根據(jù)風(fēng)險評價的結(jié)果，針對潛在事件和突發(fā)事故，制定相應(yīng)的事故應(yīng)急救援預(yù)案。.2企業(yè)應(yīng)組織從業(yè)人員進行應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)，定期演練，評價演練效果，評價應(yīng)急救援預(yù)案的充分性和有效性，并形成記錄。.3企業(yè)應(yīng)定期評審應(yīng)急救援預(yù)案，尤其在潛在事件和突發(fā)事故發(fā)生后。.4企業(yè)應(yīng)將應(yīng)急救援預(yù)案報當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案，并通報當(dāng)?shù)貞?yīng)急協(xié)作單位，建立應(yīng)急聯(lián)動機制。5.10檢查與自評安全檢查.1企業(yè)應(yīng)嚴格執(zhí)行安全檢查管理制度，定期或不定期進行安全檢查，保證安全標準化有效實施。.2企業(yè)安全檢查應(yīng)有明確的目的、要求、內(nèi)容和計劃。各種安全檢查均應(yīng)編制安全檢查表，安全檢查表應(yīng)包括檢查項目、檢查內(nèi)容、檢查標準或依據(jù)、檢查結(jié)果等內(nèi)容。.3企業(yè)各種安全檢查表應(yīng)作為企業(yè)有效文件，并在實際應(yīng)用中不斷完善。安全檢查形式與內(nèi)容.1企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全檢查計劃，開展綜合性檢查、專業(yè)性檢查、季節(jié)性檢查、日常檢查和節(jié)假日檢查；各種安全檢查均應(yīng)按相應(yīng)的安全檢查表逐項檢查，建立安全檢查臺帳，并與責(zé)任制掛鉤。.2企業(yè)安全檢查形式和內(nèi)容應(yīng)滿足：1）綜合性檢查應(yīng)由相應(yīng)級別的負責(zé)人負責(zé)組織，以落實崗位安全責(zé)任制為重點，各專業(yè)共同參與的全面安全檢查。廠級綜合性安全檢查每季度不少于1次，車間級綜合性安全檢查每月不少于1次；2）專業(yè)檢查分別由各專業(yè)部門的負責(zé)人組織本系統(tǒng)人員進行，主要是對鍋爐、壓力容器、危險物品、電氣裝置、機械設(shè)備、構(gòu)建筑物、安全裝置、防火防爆、防塵防毒、監(jiān)測儀器等進行專業(yè)檢查。專業(yè)檢查每半年不少于1次；3）季節(jié)性檢查由各業(yè)務(wù)部門的負責(zé)人組織本系統(tǒng)相關(guān)人員進行，是根據(jù)當(dāng)?shù)馗骷竟?jié)特點對防火防爆、防雨防汛、防雷電、防暑降溫、防風(fēng)及防凍保暖工作等進行預(yù)防性季節(jié)檢查。4）日常檢查分崗位操作人員巡回檢查和管理人員日常檢查。崗位操作人員應(yīng)認真履行崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，進行交接班檢查和班中巡回檢查，各級管理人員應(yīng)在各自的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)進行日常檢查；5）節(jié)假日檢查主要是對節(jié)假日前安全、保衛(wèi)、消防、生產(chǎn)物資準備、備用設(shè)備、應(yīng)急預(yù)案等方面進行的檢查。整改.1企業(yè)應(yīng)對安全檢查所查出的問題進行原因分析，制定整改措施，落實整改時間、責(zé)任人，并對整改情況進行驗證，保存相應(yīng)記錄。.2企業(yè)各種檢查的主管部門應(yīng)對各級組織和人員檢查出的問題和整改情況定期進行檢查。自評企業(yè)應(yīng)每年至少1次對安全標準化運行進行自評，提出進一步完善安全標準化的計劃和措施。附：安全標準化與HSE（OHS）管理體系要素區(qū)別安全標準化：缺少：內(nèi)審、管理評審、信息交流、記錄、文件。但自評代替內(nèi)審、管理評審。信息交流穿插在5.4培訓(xùn)教育，承包商與供應(yīng)商，5.6.3作業(yè)環(huán)節(jié)，危害告知，5.8.2作業(yè)場所職業(yè)危害管理，5.10檢查與自評等要素中。記錄穿插在5.2風(fēng)險管理，5.4培訓(xùn)教育，5.6作業(yè)安全，5.8職業(yè)危害，5.10檢查與自評等要素中。文件包含在5.3法律法規(guī)與管理制度中。中石化HSE體系：缺少：安全生產(chǎn)投入及工傷保險，5.2.5重大危險源，5.5.4工藝安全，5.5.5關(guān)鍵裝置及重點部位，5.5.7拆除和報廢，5.7.1危險化學(xué)品檔案，化學(xué)品分類，5.7.3化學(xué)品安全技術(shù)說明書和安全標簽，5.7.4化學(xué)事故應(yīng)急咨詢服務(wù)，5.7.5危險化學(xué)品登記，5.7.6危害告知，自評中石油HSE管理體系：缺少：安全生產(chǎn)投入及工傷保險，5.2.5重大危險源，5.5.4工藝安全，5.5.5關(guān)鍵裝置及重點部位，5.5.7拆除和報廢，5.7.1危險化學(xué)品檔案，化學(xué)品分類，5.7.3化學(xué)品安全技術(shù)說明書和安全標簽，5.7.4化學(xué)事故應(yīng)急咨詢服務(wù)，5.7.5危險化學(xué)品登記，5.7.6危害告知，職業(yè)危害申報，5.8.2作業(yè)場所職業(yè)危害管理，5.10.4自評OHSMS（18000）缺少：安全生產(chǎn)投入及工傷保險，5.2.5重大危險源，5.4.1培訓(xùn)教育管理，5.4.2管理人員培訓(xùn)教育，5.5.4工藝安全，5.5.5關(guān)鍵裝置及重點部位，拆除和報廢，5.6.1作業(yè)許可證，5.6.2警示標志，5.6.3作業(yè)環(huán)節(jié)，5.7.1化學(xué)品檔案，5.7.2化學(xué)品分類，化學(xué)品安全技術(shù)說明書和安全標簽，5.7.4化學(xué)事故應(yīng)急咨詢服務(wù)，5.7.5危險化學(xué)品登記，5.7.6危害告知，5.8.1職業(yè)危害申報，作業(yè)場所職業(yè)危害管理，5.10.4自評.危險化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標準化評審標準（自評情況）A級要素B級要素標準化要求企業(yè)達標標準評審方法評審標準自評結(jié)果否決項扣分項實得分不符合項描述1法律、法規(guī)和標準（100分）1.1法律、法規(guī)和標準的識別和獲?。?0分）1.企業(yè)應(yīng)建立識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他要求的管理制度，明確責(zé)任部門，確定獲取渠道、方式和時機，及時識別和獲取，定期更新。1.建立識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準及政府其他有關(guān)要求的管理制度；2.明確責(zé)任部門、獲取渠道、方式；3.及時識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準及政府其他有關(guān)要求；4.形成法律法規(guī)、標準及政府其他有關(guān)要求的清單和文本數(shù)據(jù)庫，并定期更新。查文件：1.識別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及政府其他要求的制度；2.適用的法律法規(guī)、標準及政府其他要求的清單和文本數(shù)據(jù)庫；3.定期更新記錄。未明確專門部門定期識別和獲取，扣50分（B級要素否決項）。1.識別和獲取的法律、法規(guī)、標準及政府其他要求，一項不符合扣1分；2.法律法規(guī)、標準及政府其他要求未識別到條款，一項扣1分；3.未形成清單或文本數(shù)據(jù)庫，扣5分；4.未及時更新清單或文本數(shù)據(jù)庫，扣5分。101、生技科、安環(huán)科未提供《安全生產(chǎn)法津法規(guī)、標準及其他要求清單》；2.企業(yè)應(yīng)將適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他要求及時傳達給相關(guān)方。采用適當(dāng)?shù)姆绞健⒎椒?，將適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他要求及時傳達給相關(guān)方。查文件：1.文件發(fā)放記錄；2.培訓(xùn)記錄、告知書、宣傳材料。詢問：相關(guān)方是否接收到企業(yè)傳達的相關(guān)信息。未及時將適用的法律、法規(guī)、標準及其他要求向相關(guān)方進行傳達，一項不符合扣1分。1、生技科、安環(huán)科未提供將適用的法律法規(guī)及標準規(guī)范向相關(guān)方傳達的記錄；1.2法律、法規(guī)和標準符合性評價（50分）企業(yè)應(yīng)每年至少1次對適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他要求的執(zhí)行情況進行符合性評價，消除違規(guī)現(xiàn)象和行為。1.每年至少1次對適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他有關(guān)要求的執(zhí)行情況進行符合性評價；2.對評價出的不符合項進行原因分析，制定整改計劃和措施；3.編制符合性評價報告。查文件：1.符合性評價報告、記錄；2.不符合項整改記錄。未進行符合性評價，扣50分（B級要素否決項）。1.未編制符合性評價報告，扣5分；2.未對所有適用的法律、法規(guī)、標準及其他有關(guān)要求進行評價，一項扣2分；3.對評價出的不符合項未進行原因分析的，一項扣2分；未制定整改計劃或整改措施，或整改措施不落實，一項扣2分。01、未對適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準及其他有關(guān)要求的執(zhí)行情況進行符合性評價；2機構(gòu)和職責(zé)（100分）2.1方針目標（20分）1.企業(yè)應(yīng)堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針。主要負責(zé)人應(yīng)依據(jù)國家法律法規(guī)，結(jié)合企業(yè)實際，組織制定文件化的安全生產(chǎn)方針和目標。安全生產(chǎn)方針和目標應(yīng)滿足：（1）形成文件，并得到所有從業(yè)人員的貫徹和實施；（2）符合或嚴于相關(guān)法律法規(guī)的要求；（3）與企業(yè)的職業(yè)安全健康風(fēng)險相適應(yīng)；（4）目標予以量化；（5）公眾易于獲得。1.主要負責(zé)人組織制定符合本企業(yè)實際的、文件化的安全生產(chǎn)方針；2.主要負責(zé)人組織制定符合企業(yè)實際的、文件化的年度安全生產(chǎn)目標；3.安全生產(chǎn)目標應(yīng)滿足：（1）形成文件，并得到所有從業(yè)人員的貫徹和實施；（2）符合或嚴于相關(guān)法律法規(guī)的要求；（3）與企業(yè)的職業(yè)安全健康風(fēng)險相適應(yīng)；（4）根據(jù)安全生產(chǎn)目標制定量化的安全生產(chǎn)工作指標；（5）應(yīng)以公眾易于獲得的方式發(fā)布安全生產(chǎn)目標。查文件：安全生產(chǎn)方針，年度安全生產(chǎn)目標。詢問：抽查從業(yè)人員是否知道本企業(yè)安全生產(chǎn)方針和安全生產(chǎn)目標?，F(xiàn)場檢查：安全生產(chǎn)方針和安全生產(chǎn)目標告知情況。未制定安全生產(chǎn)方針或年度安全生產(chǎn)目標，扣20分（B級要素否決項）。1.缺一項扣2分；2.安全生產(chǎn)目標不滿足標準要求，一項不符合扣1分；3.從業(yè)人員不了解安全生產(chǎn)方針或安全生產(chǎn)目標，1人次扣1分；4．沒有制定安全生產(chǎn)工作指標或指標未進行量化，扣2分；5.發(fā)布安全生產(chǎn)目標的方式不符合公眾易于獲得的要求，扣2分。01、未制定適合本企業(yè)的安全生產(chǎn)方針；2.企業(yè)應(yīng)簽訂各級組織的安全目標責(zé)任書，確定量化的年度安全工作目標，并予以考核。企業(yè)各級組織應(yīng)制定年度安全工作計劃，以保證年度安全工作目標的有效完成。1.將企業(yè)年度安全目標分解到各級組織（包括各個管理部門、車間、班組），簽訂安全生產(chǎn)目標責(zé)任書；2.定期考核安全生產(chǎn)目標完成情況；3.企業(yè)及各級組織應(yīng)制定切實可行的年度安全生產(chǎn)工作計劃。查文件：1.企業(yè)的年度安全生產(chǎn)目標和安全生產(chǎn)工作計劃；2.各級組織的安全生產(chǎn)目標責(zé)任書；3.各級組織年度安全生產(chǎn)工作計劃；4.安全生產(chǎn)目標責(zé)任書的考核與獎懲記錄。詢問：1.主要負責(zé)人及各級組織負責(zé)人是否了解各自安全生產(chǎn)目標；2.抽查從業(yè)人員是否了解本組織的安全生產(chǎn)目標。未簽訂各級組織的安全目標責(zé)任書，扣20分（B級要素否決項）。1.每缺一個組織的安全生產(chǎn)目標責(zé)任書，扣2分；2.安全生產(chǎn)目標責(zé)任書內(nèi)容與本組織的安全生產(chǎn)職責(zé)不符，扣1分；3.企業(yè)未制定年度安全生產(chǎn)工作計劃，扣4分；各級組織未制定年度安全生產(chǎn)工作計劃，缺一個組織扣2分；4.未定期考核，扣4分；考核與安全生產(chǎn)目標責(zé)任書內(nèi)容不符，扣2分；5.未落實安全生產(chǎn)目標考核獎懲，扣2分；6.有關(guān)人員不了解本組織的安全生產(chǎn)目標，1人次扣1分。1、未提供年度安全生產(chǎn)工作計劃；2、未提供安全生產(chǎn)責(zé)任書考核記錄；3、車間安全生產(chǎn)目標責(zé)任書（控制目標）全年累計量化數(shù)值不符合廠級控制目標要求；2.2負責(zé)人（20分）1.企業(yè)主要負責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,應(yīng)全面負責(zé)安全生產(chǎn)工作,落實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)和基層工作。1.明確企業(yè)主要負責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人；2.主要負責(zé)人對本單位的危險化學(xué)品安全管理工作全面負責(zé)，落實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)與基層工作。查文件：安全生產(chǎn)責(zé)任制。詢問：1.主要負責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé)；2.對本單位的危險化學(xué)品安全管理工作情況；3.本單位安全生產(chǎn)基礎(chǔ)和基層工作情況和做法。未明確第一責(zé)任人，或不符合規(guī)定，扣20分（B級要素否決項）。主要負責(zé)人對本單位的危險化學(xué)品安全管理工作情況、對安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作情況不清楚，扣5分。5提供的《安全生產(chǎn)責(zé)任制》未包含黨委及工會的安全職責(zé)；2.企業(yè)主要負責(zé)人應(yīng)組織實施安全標準化，建設(shè)企業(yè)安全文化。1.主要負責(zé)人組織開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)；2.制定安全生產(chǎn)標準化實施方案，明確實施時間、計劃、責(zé)任部門和責(zé)任人；3.制定安全文化建設(shè)計劃或方案；查文件：1.查企業(yè)安全生產(chǎn)標準化實施方案；2.主要負責(zé)人組織和參與安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的記錄；3.安全文化建設(shè)計劃或方案。1.安全生產(chǎn)標準化實施方案內(nèi)容，一項不符合扣2分；2.無主要負責(zé)人組織或參與安全生產(chǎn)標準化記錄，扣3分；3.未制定安全文化建設(shè)計劃或方案，扣2分。未提供安全文化建設(shè)計劃或方案；二級企業(yè)應(yīng)初步形成安全文化體系二級企業(yè)條件第10條。二級企業(yè)條件第10條查文件：安全文化體系有關(guān)文件。詢問：主要負責(zé)人及有關(guān)人員對安全文化內(nèi)容掌握情況。二級企業(yè)未初步形成安全文化體系，扣100分（A級要素否決項）。一級企業(yè)有效運行安全文化體系。一級企業(yè)第6條一級企業(yè)第6條查文件：安全文化體系有關(guān)文件；詢問：主要負責(zé)人及有關(guān)人員對安全文化內(nèi)容掌握情況。現(xiàn)場檢查:現(xiàn)場檢查安全文化運行效果。一級企業(yè)未有效運行安全文化體系，扣100分（A級要素否決項）。3.企業(yè)主要負責(zé)人應(yīng)作出明確的、公開的、文件化的安全承諾，并確保安全承諾轉(zhuǎn)變?yōu)楸匦璧馁Y源支持。1.安全承諾的內(nèi)容應(yīng)明確、公開、文件化；2.主要負責(zé)人應(yīng)確保安全生產(chǎn)標準化所需的資金、人員、時間、設(shè)備設(shè)施等資源。查文件：1.主要負責(zé)人安全承諾書；2.資源配備文件及使用記錄。詢問：1.主要負責(zé)人如何提供資源支持；2.從業(yè)人員是否知道主要負責(zé)人的安全承諾。現(xiàn)場檢查:安全承諾告知情況。1.主要負責(zé)人未作出安全承諾，扣10分；2.安全承諾未明確、公開、文件化，一項不符合扣2分；3.資源支持、配備不充分，一項不符合扣2分；4.從業(yè)人員不清楚主要負責(zé)人的安全承諾，1人次扣1分。1、未提供主要負責(zé)人未作出安全承諾；2、從業(yè)人員不清楚主要負責(zé)人的安全承諾；4.企業(yè)主要負責(zé)人應(yīng)定期組織召開安全生產(chǎn)委員會或領(lǐng)導(dǎo)小組會議（以下簡稱安委會）。主要負責(zé)人定期組織召開安委會會議，或定期聽取安全生產(chǎn)工作情況匯報，了解安全生產(chǎn)狀況，解決安全生產(chǎn)問題。查文件：1.查安委會會議記錄或紀要；2.安全生產(chǎn)工作匯報資料。詢問：主要負責(zé)人聽取安全生產(chǎn)工作匯報的情況。1.主要負責(zé)人未定期召開安委會會議或聽取匯報，扣10分；2.未形成會議記錄或紀要，扣2分；3.安全生產(chǎn)問題未及時解決，一項不符合扣2分。5.領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度1.落實領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度；2．主要負責(zé)人要對領(lǐng)導(dǎo)干部帶班負全責(zé)。查文件：1.領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度；2.領(lǐng)導(dǎo)干部帶班記錄及考核記錄。詢問：主要負責(zé)人等有關(guān)負責(zé)人了解和執(zhí)行帶班制度的情況。未實施領(lǐng)導(dǎo)干部帶班，扣20分（B級要素否決項）。1.領(lǐng)導(dǎo)干部無故不參加帶班，1人次扣2分；2.帶班記錄一項不符合扣1分；3.未按規(guī)定進行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度執(zhí)行情況考核，扣2分；4.主要負責(zé)人不清楚領(lǐng)導(dǎo)干部帶班情況，扣2分。1、無領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度；2未提供領(lǐng)導(dǎo)帶班記錄及進行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度執(zhí)行情況考核的記錄；2.3職責(zé)（30分）1.企業(yè)應(yīng)制定安委會和管理部門的安全職責(zé)。制定安委會和各管理部門及基層單位的安全職責(zé)。查文件：安全生產(chǎn)責(zé)任制文件及內(nèi)容。詢問：各管理部門及基層單位負責(zé)人是否清楚本部門安全職責(zé)。1.缺少一個管理部門或基層單位的安全職責(zé)，扣2分；2.安全生產(chǎn)責(zé)任制內(nèi)容與部門安全職責(zé)不符合，一項扣2分；3.主要負責(zé)人不清楚安委會安全職責(zé)，扣10分；4.有關(guān)人員不了解本部門安全職責(zé)，1人次扣2分。5.缺少安委會的安全職責(zé),扣10分。02.企業(yè)應(yīng)制定主要負責(zé)人、各級管理人員和從業(yè)人員的安全職責(zé)。1.明確主要負責(zé)人安全職責(zé)，對《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的主要負責(zé)人安全職責(zé)進行細化；2.明確各級管理人員的安全職責(zé)，做到“一崗一責(zé)”；3.明確從業(yè)人員安全職責(zé)，做到“一崗一責(zé)”。查文件：安全生產(chǎn)責(zé)任制。詢問：1.主要負責(zé)人是否了解《安全生產(chǎn)法》規(guī)定的安全職責(zé)和細化后的安全職責(zé)內(nèi)容；2．各級管理人員、從業(yè)人員對各自職責(zé)是否清楚。1.未建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，扣100分（A級要素否決項）；2.主要負責(zé)人對其安全職責(zé)不清楚，扣30分（B級要素否決項）。1.安全職責(zé)與其所在崗位職責(zé)不符合，一項扣2分；2.其他人員對其安全職責(zé)不清楚，1人次扣2分。3.企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制考核機制，對各級管理部門、管理人員及從業(yè)人員安全職責(zé)的履行情況和安全生產(chǎn)責(zé)任制的實現(xiàn)情況進行定期考核，予以獎懲。1.建立安全生產(chǎn)責(zé)任制考核機制；2.對企業(yè)負責(zé)人、各級管理部門、管理人員及從業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制進行定期考核，予以獎懲。查文件：1.安全生產(chǎn)責(zé)任制考核制度；2.考核、獎懲決定文件，及獎懲兌現(xiàn)情況。現(xiàn)場檢查：財務(wù)記錄、行政文件。未建立安全責(zé)任制考核機制，扣30分（B級要素否決項）。未按考核制度對企業(yè)負責(zé)人、各級管理部門和從業(yè)人員的安全責(zé)任制進行定期考核，予以獎懲，一項不符合扣2分。1、未提供安全生產(chǎn)責(zé)任制考核制度；2、未提供考核、獎懲決定文件，及獎懲兌現(xiàn)情況；二級企業(yè)建立了健全的安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度體系，并能夠持續(xù)改進。二級企業(yè)第3條二級企業(yè)第3條查文件：安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度文件。不符合，扣100分（A級要素否決項）。2.4組織機構(gòu)（20分）1.企業(yè)應(yīng)設(shè)置安委會，設(shè)置安全生產(chǎn)管理部門或配備專職安全生產(chǎn)管理人員，并按規(guī)定配備注冊安全工程師。1.設(shè)置安委會；2.設(shè)置安全管理機構(gòu)或配備專職安全管理人員。安全生產(chǎn)管理機構(gòu)要具備相對獨立職能。專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)不少于企業(yè)員工總數(shù)的2%（不足50人的企業(yè)至少配備1人），要具備化工或安全管理相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷，有從事化工生產(chǎn)相關(guān)工作2年以上經(jīng)歷；3.按規(guī)定配備注冊安全工程師，且至少有一名具有3年化工安全生產(chǎn)經(jīng)歷；或委托安全生產(chǎn)中介機構(gòu)選派注冊安全工程師提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。查文件：1.安委會、安全生產(chǎn)管理部門或?qū)Ｂ毎踩芾砣藛T配備文件。2.注冊安全工程師配備或委托文件。3.安全生產(chǎn)管理人員的學(xué)歷、工作經(jīng)歷。4.與提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)的中介機構(gòu)簽訂的協(xié)議(合同).未設(shè)置安委會、安全生產(chǎn)管理部門或配備專職安全管理人員，扣100分（A級要素否決項）。1.專職安全管理人員配備不符合要求，一項扣2分；2.未按規(guī)定配備注冊安全工程師，或未按規(guī)定委托中介機構(gòu)，扣2分；3.注冊安全工程師不具有化工安全生產(chǎn)經(jīng)歷，扣1分。41、未提供聘用注冊安全工程師的文件；2、未建立安全生產(chǎn)管理人員檔案（學(xué)歷、工作經(jīng)歷）2.企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模大小，設(shè)置相應(yīng)的管理部門。1.根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模設(shè)置相應(yīng)管理部門；2.生產(chǎn)、儲存劇毒化學(xué)品、易制毒危險化學(xué)品的單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置治安保衛(wèi)機構(gòu),配備專職治安保衛(wèi)人員。查文件：1.管理部門設(shè)置文件；2.治安保衛(wèi)部門設(shè)置及專職治安保衛(wèi)人員配置文件。1.機構(gòu)設(shè)置與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模不符，扣2分；2.未設(shè)置治安保衛(wèi)機構(gòu)或配備專職治安保衛(wèi)人員，一項扣1分。未提供治安保衛(wèi)機構(gòu)或配備專職治安保衛(wèi)人員的文件；3.企業(yè)應(yīng)建立、健全從安委會到基層班組的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。建立從安全生產(chǎn)委員會到管理部門、車間、基層班組的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，各級機構(gòu)要配備負責(zé)安全生產(chǎn)的人員。查文件：1.建立安全生產(chǎn)委員會、管理部門、車間、基層班組的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)的文件。

詢問：有關(guān)人員是否了解安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成。1.未建立安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)，扣2分。2.安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)中每缺1個單位或1個單位未明確安全管理人員，一項扣2分；3.有關(guān)人員不清楚安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成，1人次扣1分。已根據(jù)企業(yè)實際情況建立全公司的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)圖，但未將運轉(zhuǎn)站加入管理網(wǎng)格圖中；2.5安全生產(chǎn)投入（10分）1.企業(yè)應(yīng)依據(jù)國家、當(dāng)?shù)卣挠嘘P(guān)安全生產(chǎn)費用提取規(guī)定，自行提取安全生產(chǎn)費用，專項用于安全生產(chǎn)。根據(jù)國家及當(dāng)?shù)卣?guī)定，建立和落實安全生產(chǎn)費用管理制度，確保安全生產(chǎn)需要。查文件：安全生產(chǎn)費用管理制度。未按有關(guān)規(guī)定投入安全生產(chǎn)費用，扣10分（B級要素否決項）。安全生產(chǎn)費用管理制度內(nèi)容不符合有關(guān)規(guī)定，一項扣1分。0已制定了《安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》，但由于企業(yè)現(xiàn)在還處于試運行狀態(tài)，未能按照制度進行提取安全費用，安全費用按建設(shè)費用進行操作；2.企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定的安全生產(chǎn)費用使用范圍，合理使用安全生產(chǎn)費用，建立安全生產(chǎn)費用臺賬。1.按照國家及地方規(guī)定合理使用安全生產(chǎn)費用；2.建立安全生產(chǎn)費用臺帳，載明安全生產(chǎn)費用使用情況。查文件：1.安全生產(chǎn)費用管理制度；2.安全生產(chǎn)費用臺帳。詢問：安全生產(chǎn)費用管理部門對安全生產(chǎn)費用使用情況?，F(xiàn)場檢查：安全生產(chǎn)費用使用情況與臺帳記錄是否符合。1.未規(guī)定安全生產(chǎn)費用使用范圍，扣5分；2.未建立安全生產(chǎn)費用臺帳，扣2分；3.安全生產(chǎn)費用臺帳內(nèi)容與規(guī)定要求不符，一項扣1分；4.安全生產(chǎn)費用使用情況與臺帳記錄不符，一項扣1分。未建立安全生產(chǎn)費用臺帳；3.企業(yè)應(yīng)依法參加工傷保險或安全責(zé)任險，為從業(yè)人員繳納保險費。依法參加工傷保險，為全體從業(yè)人員繳納保險費。查文件：企業(yè)為從業(yè)人員交納保險憑證。未參加工傷社會保險，扣5分；每漏繳工傷保險費1人次扣1分。實行全員安全風(fēng)險抵押金制度或安全責(zé)任保險。查文件：風(fēng)險抵押金或安全責(zé)任保險考核記錄。未考核兌現(xiàn)，扣2分。3風(fēng)險管理（100分）3.1范圍與評價方法（10分）1.企業(yè)應(yīng)組織制定風(fēng)險評價管理制度，明確風(fēng)險評價的目的、范圍和準則。1.制定風(fēng)險評價管理制度，并明確風(fēng)險評價的目的、范圍、頻次、準則及工作程序；2.明確各部門及有關(guān)人員在開展風(fēng)險評價過程中的職責(zé)和任務(wù)。查文件：風(fēng)險評價管理制度，各部門和有關(guān)人員的職責(zé)與任務(wù)。詢問：1.企業(yè)負責(zé)人組織開展風(fēng)險評價工作的情況；2.從業(yè)人員是否了解風(fēng)險評價制度的有關(guān)內(nèi)容。1.未制定風(fēng)險評價管理制度，或未明確風(fēng)險評價的目的、頻次、準則及工作程序，一項不符合扣1分；2.未明確各部門及有關(guān)人員的職責(zé)和任務(wù)，一項不符合扣1分；3.企業(yè)負責(zé)人沒有組織開展風(fēng)險評價工作，或不了解風(fēng)險評價工作情況，一項不符合扣2分；4.從業(yè)人員不了解風(fēng)險評價制度內(nèi)容，1人次扣1分。51、未提供風(fēng)險評價管理制度；2.企業(yè)風(fēng)險評價的范圍應(yīng)包括:（1）規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)、投產(chǎn)、運行等階段；（2）常規(guī)和非常規(guī)活動；（3）事故及潛（4）所有進入在的緊急情況；作業(yè)場所人員的活動；（5）原材料、產(chǎn)品的運輸和使用過程；（6）作業(yè)場所的設(shè)施、設(shè)備、車輛、安全防護用品；（7）丟棄、廢棄、拆除與處置；（8）企業(yè)周圍環(huán)境；（9）氣候、地震及其他自然災(zāi)害等。風(fēng)險評價范圍滿足標準要求。查文件：1.風(fēng)險評價記錄；2.風(fēng)險評價管理制度。風(fēng)險評價范圍不符合標準要求，一項扣1分。1、提供的風(fēng)險評價記錄中，針對辨識的風(fēng)險，控制措施針對性不強；2、提供的風(fēng)險評價記錄中未涉及參與風(fēng)險辨識的人員；3.企業(yè)可根據(jù)需要，選擇科學(xué)、有效、可行的風(fēng)險評價方法。常用的評價方法有：（1）工作危害分析（JHA）；（2）安全檢查表分析（SCL）；（3）預(yù)危險性分析（PHA）；（4）危險與可操作性分析（HAZOP）；（5）失效模式與影響分析（FMEA）；（6）故障樹分析（FTA）；（7）事件樹分析（ETA）；（8）作業(yè)條件危險性分析（LEC）等方法。1.可選用JHA法對作業(yè)活動、SCL法對設(shè)備設(shè)施（安全生產(chǎn)條件）進行危險、有害因素識別和風(fēng)險評價；2.可選用HAZOP法對危險性工藝進行危險、有害因素識別和風(fēng)險評價；3.選用其他方法對相關(guān)方面進行危險、有害因素識別和風(fēng)險評價。查文件：1.風(fēng)險管理制度；2.風(fēng)險評價記錄；3.選用的風(fēng)險評價方法。詢問：有關(guān)人員對風(fēng)險評價方法的掌握和運用情況。1.未規(guī)定選用何種風(fēng)險評價方法，扣2分；2.有關(guān)人員不清楚或未掌握選定的風(fēng)險評價方法，1人次扣1分。1、有關(guān)人員不清楚或未掌握選定的風(fēng)險評價方法；4.企業(yè)應(yīng)依據(jù)以下內(nèi)容制定風(fēng)險評價準則：1）有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)；2）設(shè)計規(guī)范、技術(shù)標準；3）企業(yè)的安全管理標準、技術(shù)標準；4）企業(yè)的安全生產(chǎn)方針和目標等。1.根據(jù)企業(yè)的實際情況制定風(fēng)險評價準則；2.評價準則應(yīng)符合有關(guān)標準規(guī)范規(guī)定；3.評價準則應(yīng)包括事件發(fā)生可能性、嚴重性的取值標準以及風(fēng)險等級的評定標準。查文件：風(fēng)險管理制度、風(fēng)險評價準則和相關(guān)取值標準的內(nèi)容。1.未根據(jù)實際制定風(fēng)險評價準則，扣2分；2.風(fēng)險評價準則不符合標準規(guī)定，一項扣1分。3.風(fēng)險評價涉及的事件發(fā)生可能性、嚴重性的取值標準不明確，或風(fēng)險等級評定標準不明確，一項扣2分。3.2風(fēng)險評價（10分）1.企業(yè)應(yīng)依據(jù)風(fēng)險評價準則，選定合適的評價方法，定期和及時對作業(yè)活動和設(shè)備設(shè)施進行危險、有害因素識別和風(fēng)險評價。企業(yè)在進行風(fēng)險評價時，應(yīng)從影響人、財產(chǎn)和環(huán)境等三個方面的可能性和嚴重程度分析。1.建立作業(yè)活動清單和設(shè)備、設(shè)施清單；2.根據(jù)規(guī)定的頻次和時機，開展危險、有害因素辨識、風(fēng)險評價；3.從影響人、財產(chǎn)和環(huán)境等三個方面的可能性和嚴重性進行評價。查文件：1.作業(yè)活動清單、設(shè)備、設(shè)施清單；2.風(fēng)險評價記錄；3.風(fēng)險評價報告?，F(xiàn)場檢查：從業(yè)人員參與風(fēng)險評價活動的情況。未按規(guī)定的頻次和時機開展風(fēng)險評價，扣10分（B級要素否決項）。1.未建立作業(yè)活動清單、設(shè)備設(shè)施清單，每一項不符合扣1分；2.危險、有害因素識別、評價不全面或不正確，一項扣1分。01、未提供風(fēng)險評價管理制度，未明確風(fēng)險評價的目的、頻次、準則及工作程序；2.企業(yè)各級管理人員應(yīng)參與風(fēng)險評價工作，鼓勵從業(yè)人員積極參與風(fēng)險評價和風(fēng)險控制。1.廠級評價組織應(yīng)有企業(yè)負責(zé)人參加；2.車間級評價組織應(yīng)有車間負責(zé)人參加；3.所有從業(yè)人員應(yīng)參與風(fēng)險評價和風(fēng)險控制。查文件：1.各級機構(gòu)組織開展風(fēng)險評價的有關(guān)文件；2.風(fēng)險分析記錄、風(fēng)險評價報告；3.風(fēng)險評價有關(guān)會議記錄或紀要。詢問：有關(guān)企業(yè)負責(zé)人及從業(yè)人員是否參與風(fēng)險評價工作。1.沒有組織開展風(fēng)險評價的文件，一項扣2分；2.各級管理人員及從業(yè)人員未參與風(fēng)險評價工作，1人次扣1分。1、未提供企業(yè)負責(zé)人組織開展風(fēng)險評價的文件；3.3風(fēng)險控制（15分）1.企業(yè)應(yīng)根據(jù)風(fēng)險評價結(jié)果及經(jīng)營運行情況等，確定不可接受的風(fēng)險，制定并落實控制措施，將風(fēng)險尤其是重大風(fēng)險控制在可以接受的程度。企業(yè)在選擇風(fēng)險控制措施時：1）應(yīng)考慮：⑴可行性；⑵安全性；⑶可靠性。2）應(yīng)包括：⑴工程技術(shù)措施；⑵管理措施；⑶培訓(xùn)教育措施；⑷個體防護措施。1.根據(jù)風(fēng)險評價的結(jié)果，建立重大風(fēng)險清單；2.結(jié)合實際情況，確定優(yōu)先順序，制定措施消減風(fēng)險，將風(fēng)險控制在可以接受的程度；3.風(fēng)險控制措施符合標準要求。查文件：1.重大風(fēng)險清單；2.風(fēng)險控制措施；3.風(fēng)險評價記錄，風(fēng)險評價報告?，F(xiàn)場檢查：重大風(fēng)險控制措施現(xiàn)場落實情況。未將重大風(fēng)險降到可以接受的程度，扣15分（B級否決項）。1.未建立重大風(fēng)險清單，扣1分；2.風(fēng)險控制措施缺乏針對性、可操作性和可靠性，一項扣1分。81、部分風(fēng)險控制措施缺乏針對性、可操作性和可靠性；2、未提供重大風(fēng)險清單；2.企業(yè)應(yīng)將風(fēng)險評價的結(jié)果及所采取的控制措施對從業(yè)人員進行宣傳、培訓(xùn)，使其熟悉工作崗位和作業(yè)環(huán)境中存在的危險、有害因素，掌握、落實應(yīng)采取的控制措施。1.制定風(fēng)險管理培訓(xùn)計劃；2.按計劃開展宣傳、培訓(xùn)。查文件：1.風(fēng)險管理培訓(xùn)教育計劃；2.風(fēng)險管理培訓(xùn)教育記錄。詢問：從業(yè)人員是否知道本崗位的危險、有害因素及應(yīng)采取的控制措施。1.沒有風(fēng)險管理培訓(xùn)教育計劃，或培訓(xùn)教育記錄缺少風(fēng)險評價內(nèi)容，一項扣2分；2.從業(yè)人員不了解本崗位風(fēng)險及其控制措施，1人次扣2分。1、未制定風(fēng)險管理培訓(xùn)教育計劃及相關(guān)培訓(xùn)記錄；3.4隱患排查與治理（20分）1.企業(yè)應(yīng)對風(fēng)險評價出的隱患項目,下達隱患治理通知，限期治理，做到定治理措施、定負責(zé)人、定資金來源、定治理期限。企業(yè)應(yīng)建立隱患治理臺賬。1.建立隱患治理臺賬；2.對查出的每個隱患都下達隱患治理通知，明確責(zé)任人、治理時限；3.重大隱患項目做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”；4.按期完成隱患治理。查文件：1.隱患治理制度；2.隱患治理臺賬；3.隱患治理記錄；4.重大隱患治理工作“五到位”落實情況。1.未建立隱患治理臺賬，扣5分；2.未向相關(guān)部門下達隱患治理通知,一項扣2分；3.通知內(nèi)容不符合要求，一項扣1分；4.重大隱患項目未做到“五到位”，一項扣1分；5.隱患項目未按期治理，一項扣5分。111、未提供隱患治理臺賬；2、下達隱患治理通知不符合要求，未明確責(zé)任人、治理時限等；2.企業(yè)應(yīng)對確定的重大隱患項目建立檔案，檔案內(nèi)容應(yīng)包括：（1）評價報告與技術(shù)結(jié)論；（2）評審意見；（3）隱患治理方案，包括資金概預(yù)算情況等；（4）治理時間表和責(zé)任人；（5）竣工驗收報告；（6）備案文件。建立重大隱患項目檔案，包括隱患名稱、標準要求內(nèi)容及“五到位”等內(nèi)容。查文件：重大隱患項目檔案。1.未建立重大隱患項目檔案，扣5分；2.檔案內(nèi)容不全，缺一項扣2分。1、重大隱患項目檔案內(nèi)容不缺，無評價報告與技術(shù)結(jié)論，評審意見，隱患治理方案，包括資金概預(yù)算情況等；3.企業(yè)無力解決的重大事故隱患，除應(yīng)書面向企業(yè)直接主管部門和當(dāng)?shù)卣畧蟾嫱?，?yīng)采取有效防范措施。1.暫時無力解決的重大事故隱患，應(yīng)制定并落實有效的防范措施；2.書面向主管部門和當(dāng)?shù)卣?、安全監(jiān)管部門報告，報告要說明無力解決的原因和采取的防范措施。查文件：1.重大事故隱患的防范措施；2.書面報告。未書面向主管部門和當(dāng)?shù)卣?、安全監(jiān)管部門報告扣20分（B級要素否決項）。未采取有效防范措施，扣5分。4.企業(yè)對不具備整改條件的重大事故隱患，必須采取防范措施，并納入計劃，限期解決或停產(chǎn)。1.不具備整改條件的重大事故隱患，必須采取防范措施；2.納入隱患整改計劃，限期解決或停產(chǎn)；3.書面向主管部門和當(dāng)?shù)卣?、安全監(jiān)管部門報告，報告要說明不具備整改條件的原因、整改計劃和防范措施等。查文件：1.重大事故隱患的防范措施；2.隱患整改計劃。1．不具備整改條件的重大事故隱患，未采取防范措施，或未納入計劃，或未限期解決或停產(chǎn)，一項不符合扣20分（B級要素否決項）；2．未書面向主管部門和當(dāng)?shù)卣?、安全監(jiān)管部門報告扣20分（B級要素否決項）。二級企業(yè)符合本要素要求，不得失分，不存在重大隱患二級企業(yè)條件地6條。二級企業(yè)條件地6條查文件：本要素涉及的文件?，F(xiàn)場檢查：現(xiàn)場檢查是否存在重大隱患。二級企業(yè)本要素若失分，或存在重大隱患，扣100分（A級要素否決項）。一級企業(yè)建立安全生產(chǎn)預(yù)警預(yù)報體系。一級企業(yè)條件第5條一級企業(yè)條件第5條查文件：安全生產(chǎn)預(yù)警預(yù)報體系有關(guān)文件?，F(xiàn)場檢查：現(xiàn)場檢查體系運行情況。一級企業(yè)未建立安全預(yù)警預(yù)報體系，扣100分（A級要素否決項）。3.5重大危險源（20分）1.企業(yè)應(yīng)按照GB18218辨識并確定重大危險源，建立重大危險源檔案。1.按照GB18218辨識并確定重大危險源；2.建立重大危險源檔案，包括：辨識、分級記錄；重大危險源基本特征表；區(qū)域位置圖、平面布置圖、工藝流程圖和主要設(shè)備一覽表；重大危險源安全管理制度及安全操作規(guī)程；安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、措施說明；事故應(yīng)急預(yù)案；安全評價報告或安全評估報告。查文件：1.重大危險源管理制度的建立和執(zhí)行情況；2．安全評價報告或安全評估報告；3.重大危險源檔案。未建立重大危險源管理制度，或未辨識、確定重大危險源，扣100分（A級要素否決項）。1.每遺漏一處扣5分；2.未建立重大危險源檔案，扣5分；3.檔案內(nèi)容，每遺漏一項或一項不符合扣1分。151、未提供按照制度對重大危險源進行建檔管理的相關(guān)資料；2.企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定對重大危險源設(shè)置安全監(jiān)控報警系統(tǒng)。1.重大危險源涉及的壓力、溫度、液位、泄漏報警等重要參數(shù)的測量要有遠傳和連續(xù)