《社區(qū)消防管理工作調(diào)研分析報告》5200字

深圳市寶安區(qū)龍勝社區(qū)社區(qū)消防管理工作調(diào)研分析報告目錄TOC\o"1-3"\h\u14544一、緒論 一、緒論隨著“一帶一路”工程和改革開放的進一步推進，全國經(jīng)濟得到迅速發(fā)展，人民生活得到顯著提高，而火災(zāi)則對人們生命財產(chǎn)安全帶來巨大的破壞，在這種情況下，做好消防問題分析和安全防范工作就顯得尤為重要，同時一個區(qū)域消防工作的好壞也體現(xiàn)了該地區(qū)的綜合發(fā)展能力和緊急事故處理能力。消防安全問題一直國家關(guān)注的重點問題，同樣也是居民說關(guān)心的重點問題。本文首先了解當(dāng)前國內(nèi)的火災(zāi)發(fā)生情況和國內(nèi)目前的消防體系建設(shè)狀況。其次分析社區(qū)的各個功能區(qū)布局及其內(nèi)部路線，找出其與社區(qū)的特點和自身的獨特之處，深入分析其消防設(shè)施、消防制度、消防安全意識觀念的建設(shè)情況，分析產(chǎn)生火災(zāi)的原因及隱患，進行分類總結(jié)，并最終給出改進方案。最后，將本文的研究過程及研究結(jié)果泛化，總結(jié)當(dāng)前社區(qū)消防體系建設(shè)存在的問題及特點，并列出改進方案，加強消防體系建設(shè)，保障人們的生命財產(chǎn)安全。本文研究對于我國居民消防安全管理有著良好的借鑒作用，對于社區(qū)消防問題的改進有著重要的實際意義。二、消防安全管理現(xiàn)狀（一）社區(qū)簡介龍勝社區(qū)位于大浪辦事處南部，東臨龍華辦事處景龍社區(qū)，西臨羊臺山，南臨民治辦事處上塘社區(qū)，北臨大浪辦事處高峰社區(qū)，下轄龍勝社區(qū)居委會。轄區(qū)面積2平方公里，管轄人口近3萬人，其中戶籍人口1370人。轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有工廠企業(yè)41家，集體固定資產(chǎn)11537萬元。龍勝社區(qū)先后被評為全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)、廣東省"六好"平安和諧社區(qū)、廣東省衛(wèi)生村、廣東省五好基層關(guān)工委先進集體、深圳市文明社區(qū)、寶安區(qū)禁毒工作先進單位、寶安區(qū)老年人體育先進社區(qū)、寶安區(qū)特色社區(qū)教育站等。龍勝社區(qū)注重夯實和諧社區(qū)基礎(chǔ)。在社區(qū)建設(shè)上，投入820多萬元完善了龍勝新村道路、綠化、路燈、排水、排污等市政配套設(shè)施，加強居民自治，推行優(yōu)質(zhì)服務(wù)；在社區(qū)管理上，實行小區(qū)圍合式管理，不斷改善社區(qū)治安環(huán)境，維護社區(qū)穩(wěn)定，促進居民安居樂業(yè)；在社區(qū)文化建設(shè)上，先后投入800多萬元建成13000m2的龍勝公園、20000m2的龍勝山頂公園；投入約120萬元建成占地面積850m2集圖書館、星光老年之家、青年活動中心為一體的社區(qū)居民服務(wù)中心。（二）社區(qū)消防安全管理現(xiàn)狀物業(yè)管理是相應(yīng)時代的需求所產(chǎn)生的一種新的服務(wù)模式，是現(xiàn)代社會的熱門話題之一，但是從現(xiàn)在物業(yè)管理行業(yè)的各個角度來分析，我們可以知道物業(yè)管理中存在很多與消防安全相關(guān)的漏洞，大部分安保人員都是從社會人士中聘請的，基本上都是沒有經(jīng)歷過有關(guān)的消防專業(yè)的培訓(xùn)就開始工作，沒有一定的消防意識，甚至有一部分連簡單的消防器械的使用都不會，導(dǎo)致其在火災(zāi)發(fā)生后沒有很好的解決問題還有一些甚至不顧住戶的安全直接逃離事故現(xiàn)場的。消防設(shè)施和工具沒有一定的事前準(zhǔn)備，小區(qū)的有關(guān)機構(gòu)應(yīng)該依照有關(guān)政策來準(zhǔn)備一定數(shù)量的消防裝置，但是很大一部分都是沒有準(zhǔn)備齊全的。消防設(shè)施和工具沒有進行定期的修護，有些滅火器等消防工具甚至存在嚴(yán)重的丟失問題，因為沒有好好的保護，使其在室外受日照、風(fēng)雨的沖刷、沒有按時維修，在發(fā)生火災(zāi)時無法達到滅火的目的，最終導(dǎo)致了受傷和死亡人數(shù)的增加，還有一些室外是的消防工具被用來干其它的事情，比如洗刷路面，澆灌綠化等。消防安全管理要和物業(yè)服務(wù)相結(jié)合，才能加強小區(qū)的消防安全。（三）社區(qū)消防安全管理特點社區(qū)消防安全管理和家庭消防安全比較，事前防范性及偶然性與必然性并存的特點，這些特點直接決定了其復(fù)雜性、特殊性?；馂?zāi)損害往往影響巨大，且一旦若發(fā)生火災(zāi)，會直接傷害到受災(zāi)人們的生命和財產(chǎn)等安全。在人員密集的公共場所中，特別是公共服務(wù)或娛樂場所，往往同時有大量人員聚集在有限的空間之中。如若消防管理預(yù)防不完備，發(fā)生火災(zāi)會導(dǎo)致十分嚴(yán)重的損失，這種損失是事后發(fā)生的，因而社區(qū)消防安全管理必須要做到防患于未然。當(dāng)然，這并不是說事后滅火及人群疏散等問題不受重視，而是其特點具有事前預(yù)防性。三、社區(qū)消防安全管理的問題（一）小區(qū)居民消防意識不強，安全教育缺失在目前的社會下，政府是消防安全工作的中的重點管控者和主導(dǎo)者。伴隨著社區(qū)逐漸進步，消防安全工作的模式和具體情況變得更為繁復(fù)，管控變得更為困難。而且，并未清晰地界定社區(qū)消防安全管控職責(zé)。目前對消防安全管理存在不足，有關(guān)部門在這項工作里都有問題，遭遇難題就彼此逃避，造成消防安全管控的意義變得比較弱。第一方面，在基層物業(yè)部門存在著措施落實不到位的情況。具體原因則主要是由“不懂”、“不問”、“不做”三個主要部分組成，這很大程度上源于國家的消防安全政策和文件下達不到位，宣傳工作不能下達到基層居民區(qū)。第二方面是宣傳工作的覆蓋面不夠廣，在很多情況下，消防安全宣傳工作由少數(shù)的物業(yè)人員參與，而占更大比例的小區(qū)居民則很少了解到相關(guān)的消防宣傳政策。第三方面是宣傳工作缺乏創(chuàng)新，宣傳過程不夠新穎，目前采取的主要宣傳方式還主要是通過小區(qū)展報和小區(qū)居委會會議兩種方式，小區(qū)居民對于這兩種宣傳方式早已缺失新鮮感，因此這兩種宣傳方式并沒有帶來太大的關(guān)注量。（二）居民年齡和素質(zhì)差別大，應(yīng)急能力水平不統(tǒng)一居民區(qū)大多為喬遷人口，而且有相當(dāng)數(shù)量的六十歲以上人口，約有10%的外租人口，其余為年輕人口（25歲-45歲，白天大多在外工作），這種人口分布導(dǎo)致了小區(qū)居民的受教育程度、安全意識水平、應(yīng)急能力水平等存在較大的差異，給消防安全培訓(xùn)、緊急事故處理等工作帶來了很大的挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：（1）在消防安全培訓(xùn)方面，由于小區(qū)居民受教育程度的差異和自身的安全素養(yǎng)的差別，導(dǎo)致不能兼顧每個小區(qū)居民進行安全培訓(xùn)，并且往往是老人和小孩的安全培訓(xùn)缺失，但是這部分人群有恰好是弱勢群體。（2）在貫徹落實政策方面，這種不均衡給上級政策的貫徹落實造成障礙。因為有相當(dāng)部分的人群并沒有意識到消防安全管理的重要性。（3）在應(yīng)對緊急遇險方面，由于小區(qū)有相當(dāng)數(shù)量的老人和小孩，導(dǎo)致整體逃生速度變慢，容易錯過最佳逃生時機。（三）部分設(shè)備存儲、使用、維護不當(dāng)及可燃性物料的引入小區(qū)的消防設(shè)施包括滅火器、室外消防栓系統(tǒng)、室外消防栓系統(tǒng)、消防水泵、消防通道。但是大部分消防設(shè)備年久失修，維護不當(dāng)，存在相當(dāng)數(shù)量的設(shè)備已發(fā)生故障，無法使用，而且居民樓內(nèi)外的消防通道也存在亂堆亂放的情況。同時，小區(qū)內(nèi)部并沒有地下車庫和大面積的固定訂車為，私家車亂停亂放嚴(yán)重，一方面嚴(yán)重妨礙了居民的日常通行，另一方面，亂停亂放很大程度上造成了消防逃生通道的堵塞。小區(qū)內(nèi)大部分為常住人口，基本每家每戶都安裝有煤氣罐，并且各樓區(qū)一樓的儲物間都放置有油、木制品等易燃物品，而且部分樓區(qū)電路老化，帶有巨大的安全隱患。四、社區(qū)消防安全管理的問題原因分析（一）消防安全管理意識不夠某些單位并未了解到消防安全主體的職責(zé)。在消防安全問題上，并未對有關(guān)情況進行充分關(guān)注，對消防安全的問題的辦理比較松懈。重點體現(xiàn)在下列問題上：首先，對消防安全了解不夠，造成消防投入不足，鵬翔小區(qū)是城鄉(xiāng)過渡地段，有許多小公司，其中的大多數(shù)公司負(fù)責(zé)人為了少花費資金，經(jīng)常是用盡手段削減在消防上花費的資金，為此，消防安全工具在公司里都是有很大的缺陷的；其次，許多公司并未切實地執(zhí)行職工的消防安全教育，造成這些人對火情防控的方式和順利原理火險的技能無法真正了解；再次，圍繞發(fā)生的消防危險隱患，無法進行快速調(diào)整，在防控在比較不足。進而導(dǎo)致了小區(qū)的居民消費安全意識嚴(yán)重不足的情況。16261（二）消防安全管理服務(wù)不到位社區(qū)處于安全的考慮，使用封閉管理的辦法，只保留平日常用的入口順暢，其余的路徑都被封堵，某些古鎮(zhèn)為維持平穩(wěn)，在入口設(shè)立柵欄，避免汽車走進這個區(qū)域。某些繁復(fù)的樓層區(qū)域，因處在其中的單位有差別，為此，在單位自身所用的區(qū)間打造了墻體，產(chǎn)生了再次“攔截”，干擾了消防車前往合理地點救火的步伐。建設(shè)時間較久的小區(qū)消防管路并沒有進行合理地布局創(chuàng)建，管路無法安全環(huán)形軌跡布局，消防栓的設(shè)置數(shù)目不足，位置不合理，引水途徑規(guī)格偏小，水的噴發(fā)力度不足，很可能出現(xiàn)損毀或埋壓。此類不科學(xué)的部署導(dǎo)致了基本的消防設(shè)施的對接不夠暢通，如果火情出現(xiàn)，耐火等級不足的樓房就會迅速淹沒在火海當(dāng)中，消防通道封堵，造成救火操作無法通暢地進行，火災(zāi)造成的生命和財富損失惡化。所以需要改善社區(qū)的居民應(yīng)年齡大等相關(guān)問題帶來的應(yīng)急能力較差的情況。28122（三）群眾消防安全管理素質(zhì)不高大眾消防安全管理能力不足。對某些出現(xiàn)的消防災(zāi)情情況，大眾對出現(xiàn)的有關(guān)意外并未關(guān)注到客觀的原因和職責(zé)問題，通常都是了解一下人員受損等淺層的資料，沒有進行深度的考量。絕大部分群眾的消防安全素質(zhì)還很低，對滅火和逃生技巧完全不知道。社區(qū)吸引了許多外來人士，這些人文化程度低、流動性大，處理好消防安全培訓(xùn)難度很大，缺少消防安全的最基本知識，導(dǎo)致了違規(guī)等狀況而引發(fā)的火險，但依舊有不少人無法合理地意識到自身參加消防安全管理所能起到的作用，進一步導(dǎo)致出現(xiàn)了相關(guān)的消防問題。五、改善社區(qū)消防安全管理問題的建議11917（一）加強安全教育力度，提高居民的安全知識素養(yǎng)為加強社區(qū)消防安全管理，需要提高龍勝社區(qū)居民人員的消防安全意識，針對消防安全意識的提高，可以從兩個方面展開：廣泛開展消防安全教育，按照“警示教育激發(fā)風(fēng)險意識、風(fēng)險意識激發(fā)安全需求、安全需求激發(fā)學(xué)習(xí)動力”的思路，從培育社會主體生命價值和安全意識的源頭入手，推進消防宣傳教育工作。認(rèn)真組織消防安全培訓(xùn)，物業(yè)部門及居委會應(yīng)每季度外聘專業(yè)人士分批對小區(qū)居民進行消防安全知識和技能的培訓(xùn)，并在此期間組織小區(qū)居民進行消防逃生演練或者組織設(shè)計還原火災(zāi)發(fā)生時濃煙四起、黑暗、恐怖的環(huán)境，讓小區(qū)居民親身感受，提高居民的消防安全意識和應(yīng)急能力。9583（二）針對不同年齡居民，采取不同應(yīng)急管理措施因為小區(qū)有相當(dāng)部分的老年人口，該人群安全意識相對淡薄，逃生能力相對較低，所以在發(fā)生災(zāi)情時，該部分人群往往會拖延整體逃生時間，所以該部分人群與年輕人可分類采取措施。一方面，可以單獨對老年人進行安全教育培訓(xùn)，增加培訓(xùn)次數(shù)，培訓(xùn)體系更加完整，以求提高老年人的消防安全意識和災(zāi)時逃生能力；另一方面，可以對居住地域進行部分調(diào)整，通過協(xié)調(diào)將老年人口較多的家庭向小區(qū)外沿和逃生通道比較暢通的區(qū)域集中，在發(fā)生火災(zāi)時，可大大降低救援難度。小區(qū)內(nèi)部還建設(shè)有學(xué)校，在學(xué)校當(dāng)中有大量的學(xué)生。學(xué)生的行動能力較弱，但是在自身安全防護方面可能存在一定的不足，因此為了加強對于龍勝社區(qū)全面的消防建設(shè)，應(yīng)該建設(shè)適合學(xué)生的逃生的消防通道。而且在學(xué)校放進需要進行相應(yīng)的消防設(shè)施，防止學(xué)校出現(xiàn)火災(zāi)等情況。8059（三）加大投入，注重設(shè)施建設(shè)與設(shè)備使用深入分析目前小區(qū)的消防設(shè)施需求與目前狀況之間的差異，重點分析差異存在的原因，列出差量需求清單，進行采購或申請消防器材。將新安置的消防器材進行建檔，實行轄區(qū)安全主管責(zé)任制，嚴(yán)格做好消防器材的使用和維護工作。開展家庭安全用電和小區(qū)安全用電的培訓(xùn)與講座。根據(jù)實地考察所得，小區(qū)內(nèi)部存在大量的電動車，電動車亂停、亂充電現(xiàn)象嚴(yán)重，同時每個居民家中也安置有大量的家用電氣，而違規(guī)用電則是導(dǎo)致火災(zāi)的一大原因，所以小區(qū)居委會和物業(yè)部門可外聘專業(yè)人士定期對小區(qū)居民進行安全用電的培訓(xùn)；同時，對于小區(qū)電動車安放、充電等進行統(tǒng)一化、規(guī)范化的安排。六、總結(jié)本文以深入分析社區(qū)消防現(xiàn)狀和居民區(qū)消防體系建設(shè)現(xiàn)狀為基礎(chǔ)，以上海市居民區(qū)為主要研究對象，深入了解居民區(qū)的消防現(xiàn)狀，同時通過現(xiàn)場調(diào)查和問卷調(diào)查的形式尋找目前小區(qū)在消防方面存在的隱患，進一步分析導(dǎo)致這些隱患的原因，并且針對各個不足和隱患提出了一些列的改進措施，以求提高居民區(qū)整體的消防安全水平。

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