一級造價(jià)師之工程造價(jià)案例分析（交通）真題練習(xí)模擬B卷附答案

一級造價(jià)師之工程造價(jià)案例分析（交通）真題練習(xí)模擬B卷附答案

大題（共10題）一、甲公司擬投資建設(shè)某公路工程，建設(shè)項(xiàng)目的工程費(fèi)用與工程建設(shè)其他費(fèi)用估算額為46510萬元，預(yù)備費(fèi)為4000萬元，建設(shè)期為2年。各年的投資比例為第一年35%，第二年65%。該項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資來源為自有資金和貸款。貸款本金為27000萬元，其中外匯貸款為2000萬美元，貸款按年度投資比例發(fā)放。貸款的人民幣部分年利率為8%（按季度計(jì)息），貸款的外匯部分年利率為10%（按年度計(jì)息），外匯牌價(jià)為1美元兌換6.6元人民幣。計(jì)算結(jié)果保留小數(shù)點(diǎn)后兩位。<1>、估算建設(shè)期貸款利息。<2>、估算擬建項(xiàng)目的總投資?！敬鸢浮?.（1）人民幣貸款實(shí)際利率=（1+8%/4）4-1=8.24%（2）人民幣貸款本金=27000-2000×6.6=13800（萬元）第一年：13800×35%=4830（萬元）第二年：13800×65%=8970（萬元）美元貸款本金=2000（萬美元）第一年：2000×35%=700（萬美元）第二年：2000×65%=1300（萬美元）（3）人民幣建設(shè)期貸款利息計(jì)算：第一年：4830/2×8.24%=199.00（萬元）第二年：（4830+199+8970/2）×8.24%=783.95（萬元）人民幣建設(shè)期貸款利息合計(jì)=199.00+783.95=982.95（萬元）外幣建設(shè)期貸款利息計(jì)算：第一年：700/2×8%=28（萬美元）第二年：（700+28+1300/2）×8%=110.24（萬美元）二、5家邀請招標(biāo)的投標(biāo)單位，技術(shù)標(biāo)滿分40分、商務(wù)標(biāo)滿分60分；技術(shù)標(biāo)得分去掉一個(gè)最高分、一個(gè)最低分后加權(quán)平均（本題從略相關(guān)加減分指標(biāo)），技術(shù)得分不滿30分的，不再評審商務(wù)標(biāo)。五個(gè)單位技術(shù)標(biāo)得分：A單位技術(shù)標(biāo)得分33；B單位技術(shù)標(biāo)得分34；C單位技術(shù)標(biāo)得分35；D單位技術(shù)標(biāo)得分32；E單位技術(shù)標(biāo)得分27.7。商務(wù)標(biāo)評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，去掉一個(gè)最高和最低報(bào)價(jià)后算術(shù)平均，報(bào)價(jià)每低于評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)1%扣1分，高1%扣2分，最多扣10分。五個(gè)單位商務(wù)標(biāo)得分：A單位商務(wù)標(biāo)報(bào)價(jià)7840萬；B單位商務(wù)標(biāo)報(bào)價(jià)7680萬；C單位商務(wù)標(biāo)報(bào)價(jià)7580萬；D單位商務(wù)標(biāo)報(bào)價(jià)7480萬；【答案】1.E單位技術(shù)標(biāo)低于30分，其商務(wù)標(biāo)不計(jì)入評審。商務(wù)標(biāo)的算術(shù)平均值為：（7680＋7580）/2＝7630（萬元），此即為評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。A單位商務(wù)標(biāo)得分：60－（7840－7630）/7630×2×100＝54.50（分）；B單位商務(wù)標(biāo)得分：60－（7680－7630）/7630×2×100＝58.69（分）；C單位商務(wù)標(biāo)得分：60－（7630－7580）/7630×1×100＝59.34（分）；D單位商務(wù)標(biāo)得分：60－（7630－7480）/7630×1×100＝58.03（分）；E單位商務(wù)標(biāo)不參與評審，故不得分。2.計(jì)算各單位最終得分如下所示：A單位得分：33＋54.50＝87.50（分）；B單位得分：34＋58.69＝92.69（分）；C單位得分：35＋59.34＝94.34（分）；D單位得分：32＋58.03＝90.03（分）；E單位得分：27.7分；因此，C單位綜合評分最高，為中標(biāo)單位。三、某公司承包了一公路建設(shè)項(xiàng)目的交通安全設(shè)施工程，采用固定總價(jià)合同，合同價(jià)為5500萬元，合同工期為200天。合同中規(guī)定，實(shí)際工期每拖延1天，逾期違約金為5萬元；實(shí)際工期每提前1天，提前工期獎為3萬元。經(jīng)造價(jià)工程師分析，該交通安全設(shè)施工程成本最低的工期為210天，相應(yīng)的成本為5000萬元。在此基礎(chǔ)上，工期每縮短1天，需增加成本10萬元；工期每延長1天，需增加成本9萬元。在充分考慮施工現(xiàn)場條件和本公司人力、施工機(jī)械條件的前提下，該工程最可能的工期為206天。根據(jù)本公司類似工程的歷史資料，該工程按最可能的工期、合同工期和成本最低的工期完成的概率分別為0.6、0.3和0.1?！締栴}】1．該工程按合同工期和按成本最低的工期組織施工的利潤額各為多少？試分析這兩種施工組織方案的優(yōu)缺點(diǎn)。2．在確保該工程不虧本的前提下，該工程允許的最長工期為多少？（計(jì)算結(jié)果四舍五入取整。）3．若按最可能的工期組織施工，該工程的利潤額為多少？相應(yīng)的成本利潤率為多少？（計(jì)算結(jié)果保留兩位小數(shù)。）4．假定該工程按合同工期、成本最低的工期和最可能的工期組織施工的利潤額分別為380萬元、480萬元和420萬元，該工程的期望利潤額為多少？相應(yīng)的產(chǎn)值利潤率為多少？（計(jì)算結(jié)果保留兩位小數(shù)。）【答案】1．（1）綜合考慮預(yù)期違約金和施工成本，按合同工期（200天）組織施工的利潤額：5500－5000－10×（210－200）＝400（萬元）；按成本最低（210天）的工期組織施工的利潤額：5500－5000－5×（210－200）＝450（萬元）。（2）按合同工期組織施工的優(yōu)點(diǎn)是企業(yè)可獲得較好的信譽(yù)，利于今后承接其他工程；缺點(diǎn)是利潤額較低，具體工程的經(jīng)濟(jì)效益較差。按成本最低的工期組織施工的優(yōu)點(diǎn)是利潤額較高，具體工程的經(jīng)濟(jì)效益較好；缺點(diǎn)是影響企業(yè)的信譽(yù)，可能會影響今后承接其他工程。2．解法一：由第1問可知，按成本最低的工期組織施工的利潤額為450萬元，故允許的最長工期為210＋450÷（5＋9）＝242天。解法二：在確保該工程不虧本的前提下，即施工的利潤額為0，設(shè)允許的最長工期為x天，則：5500－5000－9×（x－210）－5×（x－200）＝0解得：x＝242（天）3．（1）按最可能工期組織施工的利潤額：解法一：5500－5000－10×（210－206）－5×（206－200）＝430（萬元）；解法二：400＋10×（206－200）－5×（206－200）＝430（萬元）；解法三：450－10×（210－206）＋5×（210－206）＝430（萬元）。（2）相應(yīng)的成本利潤率：430÷（5500－430）＝8.48%。4．（1）該工程的期望利潤額：420×0.6＋380×0.3＋480×0.1＝414（萬元）。四、某公路隧道工程的招標(biāo)人于2017年9月11日向通過資格預(yù)審的A、B、C、D、E共5家投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請書，其中說明，9月14～18日9:00～16:00在招標(biāo)人會議室購買招標(biāo)文件，10月8日14:00為投標(biāo)截止時(shí)間。該5家投標(biāo)人均接受邀請，并按規(guī)定時(shí)間提交了投標(biāo)文件。但投標(biāo)人A在送出投標(biāo)文件后，發(fā)現(xiàn)報(bào)價(jià)估算有較嚴(yán)重的失誤，在投標(biāo)截止時(shí)間前10分鐘遞交了一份書面聲明，撤回已提交的投標(biāo)文件。開標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人推薦的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，確認(rèn)無誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封。由于投標(biāo)人A已撤回投標(biāo)文件，故招標(biāo)人宣布有B、C、D、E共4家投標(biāo)人投標(biāo)，并宣讀該4家投標(biāo)人的投標(biāo)人名稱、投標(biāo)保證金遞交情況、投標(biāo)價(jià)格、工期和其他內(nèi)容。評標(biāo)委員會委員由招標(biāo)人直接確定，共由7人組成，其中招標(biāo)人代表2人，本系統(tǒng)技術(shù)專家2人、經(jīng)濟(jì)專家1人，外系統(tǒng)技術(shù)專家1人、經(jīng)濟(jì)專家1人。在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會要求B、D兩投標(biāo)人分別對其施工方案作詳細(xì)說明，并對若干技術(shù)要點(diǎn)和難點(diǎn)提出問題，要求其提出具體、可靠的實(shí)施措施。參與評標(biāo)委員會的招標(biāo)人代表希望投標(biāo)人B再適當(dāng)考慮一下降低報(bào)價(jià)的可能性。按照招標(biāo)文件中確定的綜合評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，4個(gè)投標(biāo)人綜合得分從高到低的依次順序?yàn)锽、D、C、E，故評標(biāo)委員會推薦投標(biāo)人B為第一中標(biāo)人候選人。由于投標(biāo)人B為外地企業(yè)，招標(biāo)人于10月10日將中標(biāo)通知書以掛號方式寄出，投標(biāo)人B于10月14日收到中標(biāo)通知書。由于從報(bào)價(jià)情況來看，4個(gè)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)從低到高的依次順序?yàn)镈、C、B、E。因此，從10月16日～11月11日招標(biāo)人又與投標(biāo)人B就合同價(jià)格進(jìn)行了多次談判，結(jié)果投標(biāo)人B將價(jià)格降到略低于投標(biāo)人C的報(bào)價(jià)水平，最終雙方于11月12日簽訂了書面合同?！締栴}】1．從招標(biāo)投標(biāo)的性質(zhì)看，本案例中的要約邀請、要約和承諾的具體表現(xiàn)是什么？2．從所介紹的資料來看，該項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)程序中在哪些方面不符合《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定？請逐一說明?！敬鸢浮?．本案例中，要約邀請是招標(biāo)人的招標(biāo)文件，要約是投標(biāo)人的投標(biāo)文件，承諾是招標(biāo)人發(fā)出的中標(biāo)通知書。2．該項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)程序中在以下幾方面不符合《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國招標(biāo)法實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)分述如下：（1）招標(biāo)人應(yīng)宣讀5家投標(biāo)人參加投標(biāo)，其中一家在開標(biāo)前撤回投標(biāo)文件，僅開4家投標(biāo)文件。不應(yīng)僅宣布4家投標(biāo)人參加投標(biāo)?！吨腥A人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定：招標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前收到的所有投標(biāo)文件，開標(biāo)時(shí)都應(yīng)當(dāng)眾拆封、宣讀。這一規(guī)定是比較模糊的，僅按字面理解，已撤回的投標(biāo)文件也應(yīng)當(dāng)宣讀，但這顯然與有關(guān)撤回投標(biāo)文件的規(guī)定的初衷不符。按國際慣例，雖然投標(biāo)人A在投標(biāo)截止時(shí)間前已撤回投標(biāo)文件，但仍應(yīng)作為投標(biāo)人宣讀其名稱，不宣讀其投標(biāo)文件的其他內(nèi)容。（2）評標(biāo)委員會不應(yīng)全部由招標(biāo)人直接確定。按規(guī)定，評標(biāo)委員會中的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家，一般招標(biāo)項(xiàng)目應(yīng)采取從專家?guī)熘须S機(jī)抽取方式，特殊招標(biāo)項(xiàng)目可以由招標(biāo)人直接確定。本項(xiàng)目顯然屬于一般招標(biāo)項(xiàng)目。（3）評標(biāo)委員會要求投標(biāo)人提出具體、可靠的實(shí)施措施是不對的。按規(guī)定，評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明，但澄清或者說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。（4）評標(biāo)過程中不應(yīng)要求投標(biāo)人考慮降價(jià)問題。在確定中標(biāo)人之前，招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判。（5）中標(biāo)通知書發(fā)出后，招標(biāo)人不應(yīng)與中標(biāo)人就價(jià)格進(jìn)行談判。按規(guī)定，招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件和投標(biāo)文件訂立書面合同，不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議?！吨腥A人民共和國招標(biāo)法實(shí)施條例》第五十七條規(guī)定：招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照招標(biāo)投標(biāo)法和本條例的規(guī)定簽訂書面合同，合同的標(biāo)的、價(jià)款、質(zhì)量、履行期限等主要條款應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件的內(nèi)容一致。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。（6）訂立書面合同的時(shí)間過遲。按規(guī)定，招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日（不是中標(biāo)人收到中標(biāo)通知書之日）起30日內(nèi)訂立二書面合同，而本案例為33日。五、某公司擬建設(shè)A、B兩個(gè)公路項(xiàng)目，A項(xiàng)目的工程費(fèi)用為3000萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用為1000萬元，預(yù)備費(fèi)為工程費(fèi)用及工程建設(shè)其他費(fèi)用之和的15%。固定資產(chǎn)投資擬向銀行貸款金額為2640萬元，剩余部分為自有資金投資。貸款年利率為6%（按季度計(jì)息）。B項(xiàng)目的工程費(fèi)用為3600萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用為570萬元，預(yù)備費(fèi)為工程費(fèi)用及工程建設(shè)其他費(fèi)用之和的10%。固定資產(chǎn)投資擬向銀行貸款金額為3100萬元，剩余部分為自有資金投資。貸款年利率為6%（按年計(jì)息）。兩個(gè)項(xiàng)目建設(shè)期均為2年，投資比例均按照第一年40%，第二年60%投入，貸款發(fā)放比例同投資比例。計(jì)算結(jié)果保留小數(shù)點(diǎn)后兩位。<1>、分別計(jì)算A、B項(xiàng)目的建設(shè)期貸款。<2>、該公司擬通過項(xiàng)目的總投資額進(jìn)行方案的選擇，擬采用投資額較小的項(xiàng)目為最優(yōu)方案。試分析應(yīng)選擇哪個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行投資?！敬鸢浮?.（1）A項(xiàng)目貸款有效利率=（1+6%/4）4-1=6.14%第一年貸款額=2640×40%=1056（萬元）第二年貸款額=2640×60%=1584（萬元）第一年貸款利息=1056/2×6.14%=32.42（萬元）第二年貸款利息=（1056+32.42+1584/2）×6.14%=115.46（萬元）A項(xiàng)目建設(shè)期貸款利息合計(jì)：32.42+115.46=147.88（萬元）（2）B項(xiàng)目貸款利率=6%第一年貸款額=3100×40%=1240（萬元）第二年貸款額=3100×60%=1860（萬元）第一年貸款利息=1240/2×6%=37.20（萬元）第二年貸款利息=（1240+37.2+1860/2）×6%=132.43（萬元）B項(xiàng)目建設(shè)期貸款利息合計(jì)：37.2+132.43=169.63（萬元）2.（1）A項(xiàng)目總投資=（3000+1000）×1.15+147.88=4747.88（萬元）（2）B項(xiàng)目總投資=（3600+570）×1.1+169.63=4756.63（萬元）六、某跨線橋工程基坑開挖后發(fā)現(xiàn)有城市供水管道橫跨基坑，須將供水管道改線并對地基進(jìn)行處理，為此業(yè)主以書面形式通知承包人停工10天，并同意合同期順延10天。為確保繼續(xù)施工，要求工人、施工機(jī)械等不要撤離施工現(xiàn)場，但在通知中未涉及由此造成承包人停工損失如何處理。承包人認(rèn)為對其損失過大，意欲索賠?！締栴}】1．索賠能否成立，索賠證據(jù)是什么？2．由此引起的損失費(fèi)用項(xiàng)目有哪些？3．如果提出索賠要求，應(yīng)向業(yè)主提供哪些索賠文件？【答案】1．索賠成立，索賠證據(jù)為業(yè)主提出的要求停工的通知書。2．費(fèi)用損失主要包括：10天的工人窩工、施工機(jī)械停置及管理費(fèi)用。3．應(yīng)向業(yè)主提供的索賠文件主要有：（1）致業(yè)主的索賠信函，提出索賠要求。（2）索賠報(bào)告：提出索賠事實(shí)和內(nèi)容，引用文件說明索賠的合理與合法性，提出索賠費(fèi)用的計(jì)算依據(jù)及要求的賠償金額。（3）索賠費(fèi)用計(jì)算書及索賠證據(jù)復(fù)印件。七、某施工合同中，鉆孔灌注樁基礎(chǔ)施工中因不可預(yù)見的地質(zhì)情況致使施工中增加鋼護(hù)筒。由此增加的材料費(fèi)按市場價(jià)格計(jì)算為30000元；另外因此停工10天；有價(jià)值200萬元的材料積壓，其中有100萬元材料為應(yīng)支付預(yù)付款的主要材料，已按投標(biāo)書附錄規(guī)定支付了75％的費(fèi)用：利率0．02％。問題：應(yīng)給承包人的材料費(fèi)賠償額是多少【答案】八、某公路橋梁工程招標(biāo)采用資格后審，某投標(biāo)人收到投標(biāo)邀請書并購買了招標(biāo)文件，招標(biāo)文件允許備選投標(biāo)方案。經(jīng)對招標(biāo)文件進(jìn)行仔細(xì)分析，發(fā)現(xiàn)業(yè)主所提出的工期要求過于苛刻，且合同條款中規(guī)定每拖延1天工期罰合同價(jià)的1‰。若要保證實(shí)現(xiàn)該工期要求，必須采取特殊措施，從而成本大大增加；還發(fā)現(xiàn)原設(shè)計(jì)采用樁基礎(chǔ)方案過于保守。因此，該投標(biāo)人在投標(biāo)文件中說明業(yè)主的工期要求難以實(shí)現(xiàn)，因而按自己認(rèn)為的合理工期（比業(yè)主要求的工期增加6個(gè)月）編制施工進(jìn)度計(jì)劃并據(jù)此報(bào)價(jià)；還建議將樁基礎(chǔ)改為明挖基礎(chǔ)，并對這兩種基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和比較，證明明挖基礎(chǔ)不僅能保證工程結(jié)構(gòu)的可靠性和安全性、對加快工程進(jìn)度較有保障，而且可降低造價(jià)約5%。該投標(biāo)人將技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)分別封裝密封，在投標(biāo)截止日期前1天將投標(biāo)文件報(bào)送業(yè)主。投標(biāo)截止時(shí)間前1小時(shí)，該投標(biāo)人又遞交了一份補(bǔ)充材料，其中聲明將原報(bào)價(jià)降低4%。但是，招標(biāo)單位的有關(guān)工作人員認(rèn)為，根據(jù)“一標(biāo)一投”的慣例，一個(gè)投標(biāo)人不得遞交兩份投標(biāo)文件，因而拒收投標(biāo)人的補(bǔ)充材料。開標(biāo)會由市公共資源交易中心的工作人員主持，市公證處有關(guān)人員到會，各投標(biāo)單位代表均到場。開標(biāo)前，市公證處有關(guān)人員對各投標(biāo)單位的資質(zhì)進(jìn)行審查，并對所有投標(biāo)文件進(jìn)行審查，確認(rèn)所有投標(biāo)文件均有效后，正式開標(biāo)。主持人宣讀投標(biāo)單位名稱、投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)工期和有關(guān)投標(biāo)文件的重要說明?！締栴}】1．該投標(biāo)人運(yùn)用了哪幾種報(bào)價(jià)技巧？其運(yùn)用是否得當(dāng)？請逐一說明。2．從所介紹的資料來看，在該項(xiàng)目招標(biāo)程序中存在哪些問題？請分別作簡單說明。【答案】1．該投標(biāo)人運(yùn)用了三種報(bào)價(jià)技巧，即多方案報(bào)價(jià)法、增加建議方案和突然降價(jià)法。其中：（1）多方案報(bào)價(jià)法運(yùn)用不當(dāng)，因?yàn)檫\(yùn)用該報(bào)價(jià)技巧時(shí)，必須對原方案（本案例指業(yè)主的工期要求）報(bào)價(jià)，而該投標(biāo)人在投標(biāo)時(shí)僅說明了該工期要求難以實(shí)現(xiàn)，卻并未報(bào)出相應(yīng)的投標(biāo)價(jià)。（2）增加建議方案運(yùn)用得當(dāng)，通過對兩個(gè)基礎(chǔ)方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和比較（這意味著對兩個(gè)方案均報(bào)了價(jià)），論證了建議方案（明挖基礎(chǔ)）的技術(shù)可行性和經(jīng)濟(jì)合理性，對業(yè)主有很強(qiáng)的說服力。（3）突然降價(jià)法也運(yùn)用得當(dāng)，原投標(biāo)文件的遞交時(shí)間比規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間僅提前1天，這既符合常理，又為競爭對手調(diào)整、確定最終報(bào)價(jià)留有一定的時(shí)間，起到了迷惑競爭對手的作用。若提前時(shí)間太多，會引起競爭對手的懷疑，而在開標(biāo)前1小時(shí)突然遞交一份補(bǔ)充文件，這時(shí)競爭對手再調(diào)整報(bào)價(jià)的可能性很小。2．該項(xiàng)目招標(biāo)程序中存在以下問題：（1）招標(biāo)單位的有關(guān)工作人員不應(yīng)拒收投標(biāo)人的補(bǔ)充文件，因?yàn)橥稑?biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間之前所遞交的任何正式書面文件都是有效文件，都是投標(biāo)文件的有效組成部分。也就是說，補(bǔ)充文件與原投標(biāo)文件共同構(gòu)成一份投標(biāo)文件，而不是兩份相互獨(dú)立的投標(biāo)文件。（2）根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》，開標(biāo)應(yīng)由招標(biāo)人（招標(biāo)單位）主持開標(biāo)會，并宣讀投標(biāo)單位名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)等內(nèi)容，而不應(yīng)由市公共資源交易中心的工作人員主持和宣讀。（3）投標(biāo)人資格由評標(biāo)委員會進(jìn)行評審，公證處人員無權(quán)對投標(biāo)人資格進(jìn)行審查，其到場的作用在于確認(rèn)開標(biāo)的公正性和合法性。九、某公路隧道工程的招標(biāo)人于2017年9月11日向通過資格預(yù)審的A、B、C、D、E共5家投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請書，其中說明，9月14～18日9:00～16:00在招標(biāo)人會議室購買招標(biāo)文件，10月8日14:00為投標(biāo)截止時(shí)間。該5家投標(biāo)人均接受邀請，并按規(guī)定時(shí)間提交了投標(biāo)文件。但投標(biāo)人A在送出投標(biāo)文件后，發(fā)現(xiàn)報(bào)價(jià)估算有較嚴(yán)重的失誤，在投標(biāo)截止時(shí)間前10分鐘遞交了一份書面聲明，撤回已提交的投標(biāo)文件。開標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人推薦的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況，確認(rèn)無誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封。由于投標(biāo)人A已撤回投標(biāo)文件，故招標(biāo)人宣布有B、C、D、E共4家投標(biāo)人投標(biāo)，并宣讀該4家投標(biāo)人的投標(biāo)人名稱、投標(biāo)保證金遞交情況、投標(biāo)價(jià)格、工期和其他內(nèi)容。評標(biāo)委員會委員由招標(biāo)人直接確定，共由7人組成，其中招標(biāo)人代表2人，本系統(tǒng)技術(shù)專家2人、經(jīng)濟(jì)專家1人，外系統(tǒng)技術(shù)專家1人、經(jīng)濟(jì)專家1人。在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會要求B、D兩投標(biāo)人分別對其施工方案作詳細(xì)說明，并對若干技術(shù)要點(diǎn)和難點(diǎn)提出問題，要求其提出具體、可靠的實(shí)施措施。參與評標(biāo)委員會的招標(biāo)人代表希望投標(biāo)人B再適當(dāng)考慮一下降低報(bào)價(jià)的可能性。按照招標(biāo)文件中確定的綜合評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，4個(gè)投標(biāo)人綜合得分從高到低的依次順序?yàn)锽、D、C、E，故評標(biāo)委員會推薦投標(biāo)人B為第一中標(biāo)人候選人。由于投標(biāo)人B為外地企業(yè)，招標(biāo)人于10月10日將中標(biāo)通知書以掛號方式寄出，投標(biāo)人B于10月14日收到中標(biāo)通知書。由于從報(bào)價(jià)情況來看，4個(gè)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)從低到高的依次順序?yàn)镈、C、B、E。因此，從10月16日～11月11日招標(biāo)人又與投標(biāo)人B就合同價(jià)格進(jìn)行了多次談判，結(jié)果投標(biāo)人B將價(jià)格降到略低于投標(biāo)人C的報(bào)價(jià)水平，最終雙方于11月12日簽訂了書面合同。【問題】1．從招標(biāo)投標(biāo)的性質(zhì)看，本案例中的要約邀請、要約和承諾的具體表現(xiàn)是什么？2．從所介紹的資料來看，該項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)程序中在哪些方面不符合《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定？請逐一說明?！敬鸢浮?．本案例中，要約邀請是招標(biāo)人的招標(biāo)文件，要約是投標(biāo)人的投標(biāo)文件，承諾是招標(biāo)人發(fā)出的中標(biāo)通知書。2．該項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)程序中在以下幾方面不符合《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國招標(biāo)法實(shí)施條例》的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)分述如下：（1）招標(biāo)人應(yīng)宣讀5家投標(biāo)人參加投標(biāo)，其中一家在開標(biāo)前撤回投標(biāo)文件，僅開4家投標(biāo)文件。不應(yīng)僅宣布4家投標(biāo)人參加投標(biāo)?！吨腥A人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定：招標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前收到的所有投標(biāo)文件，開標(biāo)時(shí)都應(yīng)當(dāng)眾拆封、宣讀。這一規(guī)定是比較模糊的，僅按字面理解，已撤回的投標(biāo)文件也應(yīng)當(dāng)宣讀，但這顯然與有關(guān)撤回投標(biāo)文件的規(guī)定的初衷不符。按國際慣例，雖然投標(biāo)人A在投標(biāo)截止時(shí)間前已撤回投標(biāo)文件，但仍應(yīng)作為投標(biāo)人宣讀其名稱，不宣讀其投標(biāo)文件的其他內(nèi)容。（2）評標(biāo)委員會不應(yīng)全部由招標(biāo)人直接確定。按規(guī)定，評標(biāo)委員會中的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家，一般招標(biāo)項(xiàng)目應(yīng)采取從專家?guī)熘须S機(jī)抽取方式，特殊招標(biāo)項(xiàng)目可以由招標(biāo)人直接確定。本項(xiàng)目顯然屬于一般招標(biāo)項(xiàng)目。（3）評標(biāo)委員會要求投標(biāo)人提出具體、可靠的實(shí)施措施是不對的。按規(guī)定，評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明，但澄清或者說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。（4）評標(biāo)過程中不應(yīng)要求投標(biāo)人考慮降價(jià)問題。在確定中標(biāo)人之前，招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判。（5）中標(biāo)通知書發(fā)出后，招標(biāo)人不應(yīng)與中標(biāo)人就價(jià)格進(jìn)行談判。按規(guī)定，招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件和投標(biāo)文件訂立書面合同，不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。《中華人民共和國招標(biāo)法實(shí)施條例》第五十七條規(guī)定：招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依照招標(biāo)投標(biāo)法和本條例的規(guī)定簽訂書面合同，合同的標(biāo)的、價(jià)款、質(zhì)量、履行期限等主要條款應(yīng)當(dāng)與招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件的內(nèi)容一致。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。（6）訂立書面合同的時(shí)間過遲。按規(guī)定，招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日（不是中標(biāo)人收到中標(biāo)通知書之日）起30日內(nèi)訂立二書面合同，而本案例為33日。一十、某地?cái)M建一條高速公路，根據(jù)交通量需要和全壽命周期成本控制的要求，設(shè)計(jì)單位提出了A（瀝青混凝土路面）、B（水泥混凝土路面）兩個(gè)方案。該高速公路面層數(shù)量為710850m2、基層數(shù)量為771780m2、墊層數(shù)量為832710m2。為對兩個(gè)方案進(jìn)行深入比選，設(shè)計(jì)單位進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)查研究和分