淺談化工園區(qū)環(huán)境風險管控及防范措施

淺談化工園區(qū)環(huán)境風險管控及防范措施摘要：化工園區(qū)作為化學危險品聚集之地，在生產(chǎn)、儲存和運輸過程，容易發(fā)生泄露污染等環(huán)境污染，給環(huán)境造成嚴重危害，嚴重威脅到人民的健康財產(chǎn)安全。隨著我國近年來經(jīng)濟快速發(fā)展，化工園區(qū)呈現(xiàn)大規(guī)模、大數(shù)量和多元化發(fā)展的趨勢，園區(qū)內(nèi)環(huán)境風險因素逐漸增多，風險事故發(fā)生概率顯著增加，因此，對化工園區(qū)進行環(huán)境風險管控顯得尤為重要。關鍵詞：化工園區(qū)；環(huán)境風險管控；防范引言近年來，我國建立了一系列高專業(yè)管理水平的化工園區(qū)，在促進安全生產(chǎn)、節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟等石化行業(yè)方面發(fā)揮了重要作用。但是，各個公園的發(fā)展水平參差不齊，如一些公園布局規(guī)劃不當，規(guī)劃實施過程變化不均勻，項目管理不完善，配套設施不完善，安全環(huán)保隱患隱患重重?；@區(qū)風險特點原環(huán)境保護部發(fā)布《關于加強化工園區(qū)環(huán)境保護工作的意見》中定義化工園區(qū)是包括石化化工產(chǎn)業(yè)集中的各類工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)、高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)及專業(yè)化工園區(qū)和各級政府依法設置的化工生產(chǎn)單位集中區(qū)。因此，化工園區(qū)風險特點有：(1)園區(qū)內(nèi)的風險源多，事故潛在風險大；化工園區(qū)內(nèi)大多企業(yè)會涉及到許多化學物品的加工制作，數(shù)量之大，種類繁多，且有些化學物品屬于高危易爆、有毒有害物質(zhì)，發(fā)生重特大事故潛在風險巨大，一并引起急性中毒、房屋倒塌等二次災害，將會對財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞、人員傷亡等災難性后果。(2)園區(qū)內(nèi)的風險源間、企業(yè)間相互產(chǎn)生影響；園區(qū)是各類化工生產(chǎn)單位集中區(qū)，各類風險源眾多，一旦發(fā)生重大危險事故，可能對相鄰風險源效應。(3)園區(qū)一旦發(fā)生風險事故，將直接或是間接對周邊生態(tài)該環(huán)境造成一定污染，包括大氣污染、流域水體污染和土壤污染等，進而威脅到園區(qū)和周邊的人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。化工園區(qū)存在的問題園區(qū)布局不科學如總體規(guī)劃不足，城市規(guī)劃中缺乏環(huán)境風險控制要求，規(guī)劃控制不力導致環(huán)境風UVPUVP環(huán)境風險管理水平和應急響應能力仍需提升通過環(huán)境風險管理結(jié)構，可對園區(qū)內(nèi)所存在的風險進行決策，并對損害水平進行確認，為消除風險，作出適當決定管理措施并實施，以保護生態(tài)系統(tǒng)安全和人群健康。但部分園區(qū)存在企業(yè)風險源檔案不健全，對輔助決策系統(tǒng)重視程度不高，未建立一體化監(jiān)控預警平臺應用于日常環(huán)境風險管理中，且園區(qū)應急保障體系不完善，應急響應能力有待提升。缺乏環(huán)境風險控制要求當前，我國建設用地規(guī)劃大致可分為土地利用規(guī)劃和城市建設總體規(guī)劃兩種，這也是各城市建設發(fā)展的基礎。但是，UVP的全面規(guī)劃尚未實現(xiàn)，即，各功能區(qū)的環(huán)境影響在規(guī)劃階段沒有得到充分考慮，也沒有建立健康安全緩沖區(qū)。風險防范措施加強園區(qū)服務和監(jiān)管，提高基層環(huán)境管理水平園區(qū)建設時，環(huán)保部門可提前介入，并設立專業(yè)的環(huán)境監(jiān)管機構，實時實地的進行監(jiān)督管理。同時，加強確立園區(qū)和企業(yè)管理人員環(huán)境風險意識，全面開展宣傳教育培訓，組織管理人員學習，指導化工園區(qū)內(nèi)化學品企業(yè)熟練掌握相關要求，深入開展危險化學品安全風險隱患排查和評估，進一步了解掌握各種化工項目環(huán)境風險，以應對突發(fā)事故的預防和處理，降低化工項目的環(huán)境風險。同時，因此園區(qū)產(chǎn)業(yè)的選擇應以是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)發(fā)展方向和區(qū)域整體布局為前提，按照“一體化、規(guī)?；@區(qū)化、集約化”原則，加強園區(qū)建設，提升安全環(huán)保水平。汲取以往的經(jīng)驗教訓，健全化工園區(qū)科學評價考核體系和項目準入制度，以是否符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈特征、促進地方經(jīng)濟發(fā)展、工藝先進性和安全環(huán)保等指標，建立園區(qū)項目準入管理制度。突發(fā)性風險管理當突發(fā)風險發(fā)生時，化園應立即打開應急預案，從風險管理系統(tǒng)中選擇最活躍、最高效的系統(tǒng)，確保減少損失，盡量減少損害。發(fā)生事故時，化學園應根據(jù)事故的性質(zhì)選擇最有效的應急方案。發(fā)生火災時，應立即切斷火源和電源，然后滅火，及時疏散人群，以確保人們的生命安全。當化學制品爆炸或著火時，應立即報告，積極配合公安部門開展救援工作，以減少或避免有毒氣體泄漏，或者造成更嚴重的火災爆炸。風險管理可以為救援工作提供各種支持，例如決定救援工作成功與否的信息和技術。發(fā)生事故時，應立即開始全面的應急預案，主要包括應急狀態(tài)、應急保護、事故類型、發(fā)生地點、緊急醫(yī)療處理、事故程度等，能夠在發(fā)生前預防問題。火災爆炸預防措施加強管理，園區(qū)與企業(yè)配備充足的消防設施，制定完善的火災防范制度，定期對企業(yè)進行檢查。企業(yè)內(nèi)易燃易爆化學品儲存區(qū)域禁止明火，禁止無關人員進出。合理規(guī)范企業(yè)化學品的存放，可燃物應避免處于高溫、曝曬；對于混合接觸發(fā)生反應而導致自燃的物質(zhì)，嚴禁混儲混運；對于吸水易引起自燃或自然發(fā)熱的物質(zhì)應保持使用貯存場所干燥。對于容易在空氣中劇烈氧化放熱的自燃物質(zhì)，應密閉儲存或浸在相適應的中性液體(如水、煤油)中儲存，避免與空氣接觸。強化控制污染物的減緩措施化學公園的污染物來源于化學公園的生產(chǎn)和廢物處理過程。與傳統(tǒng)污染物類似，它們還通過污染大氣、水、固體廢物等途徑直接或間接進入人類的棲息地，對人類產(chǎn)生不利影響。因此，常規(guī)污染物控制措施，包括空氣、水和固體廢物的控制措施，可以得到加強，從而有效防止優(yōu)先污染環(huán)境的污染物的擴散。對化工園區(qū)科學布局，并大力建設化工園區(qū)環(huán)?；A設施為提升化工園區(qū)綜合配套功能和規(guī)劃管理水平，規(guī)范園區(qū)發(fā)展，應該堅持以環(huán)境管理科學發(fā)展觀為導向，大力建設環(huán)保基礎設施，以保障園區(qū)的環(huán)境建設，避免因設施不到位、不齊全、不合理等因素而導致環(huán)境管理無法開展。在對化工園區(qū)進行科學布局規(guī)劃時，應充分考慮環(huán)?；A設施布局和建設，如園區(qū)集中污引入現(xiàn)代化科學技術，凸顯化工園區(qū)環(huán)境管理與時代相發(fā)展。如建立完善的“化工園區(qū)三級防控”的分級治理防控基礎設施，首先通過完善園區(qū)化工企業(yè)內(nèi)罐區(qū)防火堤、裝置區(qū)隔油池和裝置圍堰等一次防控措施，以及園區(qū)化工企業(yè)的應急事故池等應急設施等二級防控措施，以實現(xiàn)應急事故下儲存事故水等，切斷其直接外排途徑。結(jié)束語化工園區(qū)建設需要根據(jù)當?shù)厍闆r、資源效益和環(huán)境能力，結(jié)合實際特點，嚴格執(zhí)行國家政策和環(huán)保法規(guī)，科學選址和規(guī)劃，嚴格執(zhí)行各種污染和環(huán)境風險防范措施，使我國化工園區(qū)建設能夠走上良性循環(huán)發(fā)展的軌道。參考文獻[J].化工管理,2019(35):65-66.隱患[C]//20