甘肅省電力公司農(nóng)網(wǎng)改造升級10千伏及以下工程監(jiān)理管理辦法

百度文庫-讓每個人平等地提升自我附件三：甘肅省電力公司農(nóng)網(wǎng)改造升級第一章總則第一條為進一步加強10千伏及以下農(nóng)網(wǎng)工程管理，指導和強化監(jiān)理工作，規(guī)范監(jiān)理工作的各個環(huán)節(jié)，確保工程監(jiān)理符合國家、行業(yè)及國家電網(wǎng)公司有關(guān)管理規(guī)定，充分發(fā)揮工程監(jiān)理“四控、兩管、一協(xié)調(diào)”職能，特制定本辦法。網(wǎng)公司農(nóng)村電網(wǎng)建設與改造工程施工現(xiàn)場安全措施》等有關(guān)制第三條名詞解釋1．監(jiān)理項目部：監(jiān)理單位派駐電力建設工程項目負責履行委托監(jiān)理合同的組織機構(gòu)。2．監(jiān)理規(guī)劃(含細則)：監(jiān)理規(guī)劃指由工程項目監(jiān)理負責人負責組織編制，用來指導監(jiān)理項目部全面開展監(jiān)理工作的指導性文件。監(jiān)理實施細則指依據(jù)監(jiān)理規(guī)劃，針對工程項目中某規(guī)劃和細則可以合并編制。3．工地例會：由具體負責工程監(jiān)理的地區(qū)監(jiān)理處主持的，百度文庫-讓每個人平等地提升自我在工程實施過程中，針對工程質(zhì)量、造價、進度、安全、合同管理和信息管理、以及其他需要協(xié)調(diào)等事宜召開的，由有關(guān)單4．工程變更：在工程項目實施過程中，按照合同約定的程序?qū)Σ糠只蛉抗こ淘诓牧?、工藝、功能、?gòu)造、尺寸、技術(shù)指標、工程數(shù)量及施工方法等方面做出的改變。5．工程計量：根據(jù)設計文件及施工承包合同中關(guān)于工程量計算的規(guī)定，項目監(jiān)理機構(gòu)對施工單位申報的已完成的合格程量進行的核驗。6．文件審查：監(jiān)理人員依據(jù)國家有關(guān)的法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)定、工程建設標準強制性條文以及國家電網(wǎng)公司相關(guān)管理制度，對施工單位編制的報審文件進行審查并簽署意見的監(jiān)理活人口密集區(qū)域、箱式變、開關(guān)站、電纜工程等關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序、危險作業(yè)項目等進行旁站監(jiān)理的控制。8．旁站：監(jiān)理人員對施工關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序、危險作業(yè)項目的施工全過程在現(xiàn)場跟班進行的檢查活動。9．巡視：監(jiān)理人員對正在施工的部位或工序在現(xiàn)場進行監(jiān)督活動。10．平行檢驗：利用一定的檢查或檢測手段，在施工單位自檢的基礎上，按照一定的比例獨立進行檢查或檢測的活動。百度文庫-讓每個人平等地提升自我準等，對施工單位按規(guī)定進行的材料取樣、送檢等工作進行的現(xiàn)場證明、簽字確認等相關(guān)監(jiān)理活動。第四條本辦法適用于甘肅省電力公司10千伏及以下農(nóng)第二章監(jiān)理資質(zhì)要求第五條監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)要求：1．在中華人民共和國境內(nèi)注冊的獨立企業(yè)法人，且具有中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部(原國家建設部)認定頒發(fā)的電力工程(含輸變電工程)監(jiān)理丙級及以上企業(yè)資質(zhì)，并通ISO認證。設備管理能力，經(jīng)驗、信譽和相應的從業(yè)人員；企業(yè)現(xiàn)狀符合法律規(guī)定，沒有被責令停業(yè)、投標資格取消、財產(chǎn)被接管凍結(jié)或破產(chǎn)；三年內(nèi)沒有騙取中標和嚴重違約的行為。3.所監(jiān)理過的工程符合要求，三年內(nèi)具有三項及以上已建成投產(chǎn)的35千伏及以下農(nóng)網(wǎng)工程的監(jiān)理業(yè)績，其主要人員應具有同等電壓等級輸變電工程監(jiān)理經(jīng)驗。第六條對從事工程監(jiān)理主要人員的資質(zhì)要求1．總監(jiān)理工程師：具有國家注冊監(jiān)理工程師或電力行業(yè)總監(jiān)理工程師證書，具有3年以上35千伏及以下農(nóng)網(wǎng)工程的2．總監(jiān)理工程師代表：具有電力行業(yè)專業(yè)監(jiān)理工程師或省(市)級專業(yè)監(jiān)理工程師崗位資格證書，具有2年以上35千伏及以下農(nóng)網(wǎng)工程的總監(jiān)代表或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師工作經(jīng)驗。百度文庫-讓每個人平等地提升自我3．專業(yè)監(jiān)理工程師：具有電力行業(yè)監(jiān)理工程師崗位證書或省(市)級專業(yè)監(jiān)理工程師崗位資格證書，并具有一年以上第七條主要監(jiān)理人員應在2年內(nèi)參加過網(wǎng)省公司舉辦的工程管理培訓，并取得合格證書。第三章監(jiān)理項目機構(gòu)第八條由于10千伏農(nóng)網(wǎng)工程點多面廣，規(guī)模比較分散，嘉酒地區(qū)可設置一個監(jiān)理項目部，其他市(州)可各設置一個第九條監(jiān)理項目部應配備滿足工程監(jiān)理需要的專業(yè)監(jiān)理工程師，同時配備數(shù)量充足的監(jiān)理員。第十條監(jiān)理項目機構(gòu)必須配置工程需要的辦公設備，如計算機、打印機、復印機、傳真機、數(shù)碼照相機等。為了利于監(jiān)理工作的開展，還應配置必要的檢驗檢測工具，如混凝土回彈儀、建筑多功能檢測儀、萬用表、鋼卷尺等。第十一條監(jiān)理項目機構(gòu)應結(jié)合工程監(jiān)理實際需要，制定相應的監(jiān)理工作制度，規(guī)范關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)理流程和工作方法。主要制度清單如下 (1)監(jiān)理項目部策劃文件編制審批管理制度 (2)項目管理實施規(guī)劃(施工組織設計)、方案審查制度 (3)工程開工、暫停及復工監(jiān)理管理制度 (4)監(jiān)理工程師通知單簽發(fā)及復驗制度 (5)單位工程動工條件審查制度百度文庫-讓每個人平等地提升自我 (6)進度控制監(jiān)理工作制度 (7)工地例會及紀要簽發(fā)制度 (8)項目監(jiān)理文件資料管理制度 (9)工程監(jiān)理檔案管理實施細則 (1)工程分包審查管理制度 (2)安全監(jiān)理工作責任及考核獎懲制度 (3)安全監(jiān)理交底制度 (4)安全工地例會制度 (5)安全監(jiān)理檢查、簽證制度 (6)安全巡檢及旁站監(jiān)理制度 (7)安全施工措施(方案)審查、備案制度 (8)測量/計量設備，施工機械、安全用具審查監(jiān)理工作制度 (9)施工管理人員、特殊工種/特殊作業(yè)人員審查監(jiān)理工作制度 (10)安全健康環(huán)境管理自評價制度 (11)安全/質(zhì)量事故處理監(jiān)理管理制度 (1)施工單位質(zhì)量保證體系檢查制度 (2)施工項目部選擇的試驗室資質(zhì)認可制度 (3)設備、材料、構(gòu)配件質(zhì)量檢驗監(jiān)理工作制度 (4)見證取樣、平行檢驗監(jiān)理工作制度 (5)施工質(zhì)量驗收監(jiān)理工作制度百度文庫-讓每個人平等地提升自我 (6)調(diào)試質(zhì)量驗收監(jiān)理工作制度 (7)重點部位旁站監(jiān)理工作制度 (1)投資(造價)控制監(jiān)理工作制度 (2)工程結(jié)算審核監(jiān)理工作制度 (3)施工圖會檢監(jiān)理工作制度安全、技經(jīng)等專業(yè)監(jiān)理工程師，制定相應的崗位職責，明確工作分工和界限。按照崗位職責開展文件審查、現(xiàn)場檢查等工作并履行簽字手續(xù)?？偙O(jiān)理工程師不得將以下權(quán)限授權(quán)與總監(jiān)理工程師代表：2．簽發(fā)工程開工/復工報審表、工程暫停令、工程款支付報驗單。5.監(jiān)理人員調(diào)換。第十三條監(jiān)理項目部應結(jié)合工程實際，經(jīng)常性開展培訓，不斷提高監(jiān)理工作人員的技能水平。第四章施工準備階段的監(jiān)理工作第十四條項目監(jiān)理機構(gòu)在施工準備階段應完成以下工作1．編制《監(jiān)理規(guī)劃(含細則)》，在完成監(jiān)理公司內(nèi)部編、審、批手續(xù)后，報各市州供電公司農(nóng)網(wǎng)工程歸口管理部門履行百度文庫-讓每個人平等地提升自我2．協(xié)助各市州供電公司農(nóng)網(wǎng)工程歸口管理部門組織并參加設計交底會，總監(jiān)理工程師(或總監(jiān)理工程師代表)應對設計交底會議紀要進行簽認。3．總監(jiān)理工程師(或總監(jiān)理工程師代表)組織監(jiān)理人員熟悉設計文件，并組織委建單位、施工單位和設計單位進行施工圖紙會審工作，簽認圖紙會審紀要，對發(fā)現(xiàn)的設計問題或施工單位提出的變更設計，督促各方辦理設計變更手續(xù)。4．參加由委建單位主持召開的第一次工地會議。第一次工地會議紀要應由項目監(jiān)理機構(gòu)負責起草，并經(jīng)與會各方代表會簽。第一次工地會議應包括以下主要內(nèi)容： (1)委建單位、施工單位和監(jiān)理單位分別介紹各自駐現(xiàn)場的組織機構(gòu)、人員及其分工； (2)委建單位介紹工程開工準備情況； (3)施工單位介紹施工準備情況； (4)委建單位和項目監(jiān)理機構(gòu)對施工準備情況提出意見和要求； (5)總監(jiān)理工程師介紹監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容； (6)研究確定各方在施工過程中參加工地例會的主要人員，召開工地例會周期、地點及主要議題。第十五條對施工單位的開工準備情況進行審查：1．組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查施工單位報送的施工組織設計，提出審查意見，并經(jīng)項目監(jiān)理機構(gòu)負責人審核、簽認后報2．專業(yè)監(jiān)理工程師應審查分縣報送的工程開工報審資料，百度文庫-讓每個人平等地提升自我具備以下開工條件時，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)，并報委建單位： (1)施工許可證已獲政府主管部門批準； (2)征地拆遷工作能滿足工程進度的需要； (3)施工組織設計已審定； (4)施工單位現(xiàn)場管理人員已到位，機具、施工人員已進場，主要工程材料已落實； (5)施工圖紙已滿足開工需要； (6)現(xiàn)場測量控制網(wǎng)已復測。第五章工程實施過程中的監(jiān)理工作第十六條施工過程的質(zhì)量控制施工技術(shù)方案(措施)進行調(diào)整、補充或變動時，應經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師審核，并由監(jiān)理機構(gòu)負責人簽認。2．施工單位應報送關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工方案和確保工程質(zhì)量的措施，經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師審核同意后予以簽認。3．項目監(jiān)理機構(gòu)應審核施工單位報送的工程材料、半成品、構(gòu)配件生產(chǎn)廠商的資質(zhì)，符合后予以簽認。4．項目監(jiān)理機構(gòu)應對施工單位報送的進場工程材料、半成品和構(gòu)配件的質(zhì)量證明文件進行審核，并按有關(guān)規(guī)定進行抽樣驗收。對有復試要求的，經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師現(xiàn)場見證取樣后送試，復試報告應報送項目監(jiān)理機構(gòu)查驗。對未經(jīng)項目監(jiān)理機構(gòu)驗收或驗收不合格的工程材料、半成品和構(gòu)配件，應書面通知施工單位限期撤出施工現(xiàn)場。5．項目監(jiān)理機構(gòu)應參與設備開箱驗收，對開箱驗收中發(fā)百度文庫-讓每個人平等地提升自我現(xiàn)的設備質(zhì)量等缺陷，按設備缺陷處理程序辦理。6．對隱蔽工程的隱蔽過程、下道工序施工完成后難以檢查的重點部位，專業(yè)監(jiān)理工程師應安排監(jiān)理人員進行旁站監(jiān)理；對施工單位報送的隱蔽工程報驗申請表和自檢記錄，專業(yè)監(jiān)理工程師應進行現(xiàn)場檢查，符合要求予以簽認后，施工單位方可進行下一道工序的施工。7．對施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷，專業(yè)監(jiān)理工程師應及時下達書面通知，要求施工單位整改，并檢查確認整改結(jié)果。8.監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)在施工過程中存在重大質(zhì)量隱患，可能造成質(zhì)量事故或已經(jīng)造成質(zhì)量事故時，應通過項目監(jiān)理機構(gòu)負責人及時下達工程暫停令，要求施工單位停工整改。整改完畢并經(jīng)監(jiān)理工程師復查，符合規(guī)定要求后，總監(jiān)理工程師應及時簽署工程復工令。暫停令和復工令的簽發(fā)，事先應向委建單位報9．對需要返工處理、加固補強的重大質(zhì)量事故，總監(jiān)理工程師應責令施工單位報送質(zhì)量事故調(diào)查報告和經(jīng)設計單位等相關(guān)單位認可的處理方案。項目監(jiān)理機構(gòu)應對質(zhì)量事故的處理過程和處理結(jié)果進行跟蹤檢查和驗收?？偙O(jiān)理工程師應及時向委建單位及本監(jiān)理單位提交有關(guān)質(zhì)量事故的書面報告，并將完整的質(zhì)量事故處理記錄整理歸檔。案進行審核，符合要求后予以簽認，并根據(jù)施工單位報送的消缺報驗申請表和自檢記錄進行檢查驗收。11．項目監(jiān)理機構(gòu)應組織竣工初步驗收，對發(fā)現(xiàn)的缺陷督百度文庫-讓每個人平等地提升自我促施工單位整改，并復查。第十七條施工過程中的進度控制1．項目監(jiān)理機構(gòu)應協(xié)助委建單位編制總體工程施工綜合2.項目監(jiān)理機構(gòu)負責人應組織審查施工圖交付計劃、設備材料供應計劃、施工進度計劃。3．項目監(jiān)理機構(gòu)應對施工進度的實施情況進行跟蹤檢查和分析，當發(fā)現(xiàn)偏差時，應指令施工單位采取糾正措施。4．專業(yè)監(jiān)理工程師在進度控制過程中，發(fā)現(xiàn)實際進度嚴重滯后于計劃進度，應及時報總監(jiān)理工程師，由總監(jiān)理工程師與委建單位研究進一步采取措施，并經(jīng)委建單位批準后執(zhí)行。第十八條施工過程的造價控制1．項目監(jiān)理機構(gòu)應加強工程計量和工程款支付工作，對施工單位統(tǒng)計的工程量，由專業(yè)監(jiān)理工程師進行質(zhì)量驗收及工程量核實后，由總監(jiān)理工程師簽署工程款支付申請表。2．進行竣工結(jié)算時，由施工單位填報竣工結(jié)算報表后，專業(yè)監(jiān)理工程師審核施工單位報送的竣工結(jié)算報表，總監(jiān)理工程師審定竣工結(jié)算報表，與委建單位、施工單位協(xié)商一致后，簽發(fā)竣工結(jié)算文件和工程款支付證書并報委建單位。3.經(jīng)各方同意的工程變更的方案，在工程變更實施前與委建單位、施工單位協(xié)商確定工程變更的價款。按照合同約定或工程變更指示所確定的工程款支付程序、辦法，在工程價款支付的同時支付工程變更費用。4．未經(jīng)質(zhì)量驗收合格的工程量，項目監(jiān)理機構(gòu)應拒絕計百度文庫-讓每個人平等地提升自我量和拒簽該部分的工程款支付申請。5．項目監(jiān)理機構(gòu)應收集、整理有關(guān)的施工和監(jiān)理資料，為處理合同價款、費用索賠等提供證據(jù)。6．工程質(zhì)量保修期滿，項目監(jiān)理機構(gòu)應在收到保修責任終止證書后按照承包合同約定進行最終支付簽認。第十九條施工過程的安全監(jiān)理和環(huán)境保護1．項目監(jiān)理機構(gòu)在編制《監(jiān)理規(guī)劃(含細則)》時，必須包括安全監(jiān)理的內(nèi)容，明確安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、工作程序，以及人員配備計劃和職責。2．項目監(jiān)理機構(gòu)應審查施工單位提交的施工組織設計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設強制性標3．項目監(jiān)理機構(gòu)應對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進行巡視檢查，對發(fā)現(xiàn)的各類安全事故隱患，應書面通知施工單位，并督促其立即整改；情況嚴重的，項目監(jiān)理機構(gòu)應下達工程暫停令，要求施工單位停工整改，并同時報告委建單位。安全事故隱患消除后，應檢查整改結(jié)果，簽署復查或復工意見。施工單位拒不整改或不停止施工的，監(jiān)理單位應當向委建單位報告。4．項目監(jiān)理機構(gòu)應對施工單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全監(jiān)督機構(gòu)的建立、健全及專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況進行5．項目監(jiān)理機構(gòu)核查施工單位項目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員是否具備合法資格。6．項目監(jiān)理機構(gòu)核查特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格百度文庫-讓每個人平等地提升自我7．項目監(jiān)理機構(gòu)應審核施工單位應急救援預案和安全措8．項目監(jiān)理機構(gòu)定期巡視檢查施工過程中的危險性較大9．項目監(jiān)理機構(gòu)核查施工現(xiàn)場施工起重機械、跨越架等設施和安全設施的驗收手續(xù)。措施是否符合強制性標準。11．項目監(jiān)理機構(gòu)應監(jiān)督施工單位做好施工環(huán)境保護工第二十條施工過程的合同管理 (1)總監(jiān)理工程師在簽發(fā)工程暫停令時，應根據(jù)暫停工程的影響范圍和影響程度，按照承包合同和委托監(jiān)理合同的約 (2)在發(fā)生下列情況之一時，總監(jiān)理工程師可簽發(fā)工程暫停令：委建單位要求暫停施工、且工程需要暫停施工；為了保證工程質(zhì)量而需要進行停工處理；施工出現(xiàn)了安全隱患，總監(jiān)理工程師認為有必要停工以消除隱患；發(fā)生了必須暫時停止施工的緊急事件；施工單位未經(jīng)許可擅自施工，或拒絕項目監(jiān)理機 (3)總監(jiān)理工程師在簽發(fā)工程暫停令時，應根據(jù)停工原百度文庫-讓每個人平等地提升自我因，影響范圍和影響程度，確定工程項目停工范圍。 (4)由于委建單位原因，或其他非施工單位原因?qū)е碌墓こ虝和＃谑┕和Ｔ蛳?，具備復工條件時，總監(jiān)理工程師應及時簽署工程復工報審表，指令施工單位繼續(xù)施工。 (5)由于施工單位原因?qū)е鹿こ虝和＃诰邆浠謴褪┕l件時，項目監(jiān)理機構(gòu)應審查施工單位報送的復工申請及有關(guān)材料，同意后由總監(jiān)理工程師簽署工程復工報審表，指令施工設計圖紙及有關(guān)的文件進行審查。工程變更的申報、審查、批準等過程的依據(jù)文件，必須是有效的書面文件。3.合同爭議的調(diào)解項目監(jiān)理機構(gòu)接到合同爭議的調(diào)解要求后，應及時了解合同爭議的全部情況，組織各方磋商，提出調(diào)解方案，經(jīng)各方同意后，發(fā)出合同爭議處理意見后，并督促執(zhí)行。第二十一條施工過程的信息和資料管理1．項目監(jiān)理機構(gòu)應在合同工程項目開工前建立監(jiān)理檔案資料管理制度(包括歸檔范圍、要求以及檔案資料的收集、整編、查閱、復制利用、保密等各項內(nèi)容)，指定專門人員隨工程施工和監(jiān)理工作進展進行監(jiān)理資料的收集整理和管理工作。2．項目監(jiān)理機構(gòu)應制定文件資料簽收、送閱與歸檔及起草格式、打印、校核、簽發(fā)、傳遞等內(nèi)容的文檔管理程序。百度文庫-讓每個人平等地提升自我4．施工過程中的監(jiān)理資料包含以下內(nèi)容： (1)施工合同和委托監(jiān)理合同； (2)勘察設計文件； (3)監(jiān)理規(guī)劃(含細則)； (4)分包單位資格報審表； (5)設計交底與圖紙會檢會議紀要； (6)施工組織設計(方案)報審表； (7)工程開工報審表、工程復工申請表及工程暫停令； (8)測量核驗資料； (9)工程進度計劃； (10)工程材料、構(gòu)配件、設備的質(zhì)量證明文件； (11)檢查試驗資料； (12)工程變更資料； (13)隱蔽工程驗收資料； (14)工程計量單和工程款支付證書； (15)監(jiān)理工程師通知單； (16)監(jiān)理工作聯(lián)系單； (17)報驗申請表； (18)會議紀要； (19)來往函件； (20)監(jiān)理日記； (21)監(jiān)理月報； (22)質(zhì)量缺陷與事故的處理文件； (23)安全及環(huán)境保護事故及處理文件；百度文庫-讓每個人平等地提升自我 (24)分部工程、單位工程等驗收資料； (25)索賠文件資料； (27)工程項目施工階段質(zhì)量評估報告等專題報告； (28)監(jiān)理工作總結(jié)； (29)工程照片(有必要時)。第六章工程驗收和移交第二十二條工程驗收 (1)全部工程的已按設計范圍和規(guī)定標準全部施工完畢，并經(jīng)過了施工單位三級自檢。 (2)對工程質(zhì)量進行了預監(jiān)檢，對提出的待整改問題已全部處理完畢，并經(jīng)項目監(jiān)理機構(gòu)驗收合格。 (3)項目監(jiān)理機構(gòu)已向委建單位提出工程質(zhì)量評估報告。 (4)項目監(jiān)理機構(gòu)已準備好提交驗收的相關(guān)監(jiān)理資料。 (1)項目監(jiān)理機構(gòu)應參加由工程管理主持的驗收，在驗收會上匯報工程監(jiān)理工作和預驗收后的整改消缺工作，對工程質(zhì)量是否具備驗收條件提出監(jiān)理意見。 (2)提供