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文檔簡介

2023年院會規(guī)章制度3篇

書目

第1篇醫(yī)院會計規(guī)章制度

第2篇r醫(yī)院會議規(guī)章制度

第3篇醫(yī)院會議規(guī)章制度

醫(yī)院會計規(guī)章制度

中國有句俗話:沒有規(guī)則,不成方圓。其意思就是說,沒有規(guī)則(即制度)的約束,人類的行為就會陷入混亂。這樣一個樸實而重要的思想,可能沒有人會認(rèn)為它不正確,但它卻始終在生活中被人們不應(yīng)當(dāng)?shù)睾鲆暳恕?/p>

何以有如此一說比如我們歷來反對腐敗,可是為什么這些年來腐敗沒能有效遏止社會學(xué)家可能把它歸結(jié)到官員們的道德水平下降。

但是,這只是表象的,真正的緣由還是只能到制度里面去找(其實道德本身也是由一系列不成文的制度構(gòu)成的,道德水平下降即意味著道德作為制度支配對人們的約束實力下降了)。當(dāng)一個社會中腐敗現(xiàn)象蔚然成風(fēng),只能說這個社會的制度對腐敗行為缺乏約束,僅僅批判腐敗官員的職業(yè)道德品質(zhì)而不探求制度本身的缺陷是不行能有明顯成效的。經(jīng)濟學(xué)家張五常有一句名言:“你要放一個妖艷的女子在我的臥房,又要我對她沒有非份之想是不行能的;要我對她沒有非份之想的最好方法就是,讓她離開我的臥房?!?/p>

同樣,在一個有利于腐敗滋生的制度支配下,要官員們操守道德何其難也!假如有一套制度支配,可以約束官員根本沒有腐敗的想法,那么我們根本不必辛苦地教育官員們要操守道德。所以,讓大眾和公共管理者明白制度的重要性是經(jīng)濟學(xué)家的又一個重要責(zé)任。

為什么說制度是重要的因為,人類的一切活動都與制度有關(guān)。

經(jīng)濟學(xué)的一條重要原理就是:人們會對激勵作出反應(yīng)。而不同的制度支配會對一個人產(chǎn)生不同的激勵,從而導(dǎo)致他產(chǎn)生不同的行為反應(yīng)。經(jīng)濟學(xué)家sampeltzman的探討可以說明這一點:60年頭后期,美國國會通過立法要求生產(chǎn)的汽車必需配備平安帶。這項法律旨在提高駕車的平安性,但是它也變更了對人們的激勵。

平安帶法律降低了駕駛員生命面臨的危急,導(dǎo)致他們可以更放縱地開車,結(jié)果是這些法律削減了每次車禍死亡的人數(shù)而增加了車禍次數(shù),凈結(jié)果是駕駛員死亡人數(shù)變動很小而行人死亡人數(shù)增加了。

對于公共政策設(shè)計人員來說,一項政策是否勝利就在于它對人們供應(yīng)的激勵是不是跟預(yù)期的效果一樣。

政策是正式的制度支配,政策的設(shè)計事實上就是進行嬉戲規(guī)則的設(shè)計,是以制度來激勵(約束)人們的行為——這是經(jīng)濟學(xué)原理指導(dǎo)政策設(shè)計的核心問題。經(jīng)濟學(xué)著作浩若煙海,但經(jīng)濟學(xué)對于現(xiàn)實最重要的意義唯恐就在這里了。

在這個意義上,我們說制度對政策設(shè)計是重要的:制度的變更就是人們行為規(guī)則的變更,從而人們行為變更。比如,國家宣布對超生孩子罰款,人們就會少生孩子;國家宣布對科技獨創(chuàng)進行重獎,就會有更多的人獻身科學(xué)探討。

到這里,讀者可能會問一個問題:制度本身是如何產(chǎn)生的,任何一項制度的產(chǎn)生,都是社會成員相互博弈的結(jié)果。

社會成員的博弈可能存在多數(shù)的均衡,一項制度的確立是其多種可能出現(xiàn)的均衡中成為現(xiàn)實的那一個結(jié)果。人們的博弈是隨時且無限期地在進行,所以制度本身也不斷演化,從而可能形成一個制度演化的路徑,它代表了人類生活規(guī)則的歷史。制度的確立必需是得到大多數(shù)社會成員的認(rèn)同,大多數(shù)社會成員的認(rèn)同又進一步使制度得到自我強化。

但是要指出,大多數(shù)社會成員的認(rèn)同應(yīng)當(dāng)理解成社會成員的談判實力而不是他們的數(shù)量。比如一個國家統(tǒng)治者可能是少部分人,但他們駕馭政權(quán)和暴力機構(gòu),從而有更大的談判實力,因此他們更簡單把自己的主見發(fā)展成制度。

這猶如我們在現(xiàn)實中看到,法律作為制度雖由小部分人制定卻是特別強硬的,緣由在于法律依靠國家暴力機構(gòu)作為后盾;道德作為制度雖然經(jīng)常由大眾在自由博弈中形成,而其約束力卻不如法律有效。這也可以說明,有組織的決策產(chǎn)生的行為將比分散決策產(chǎn)生的行為更具建設(shè)性或破壞力。生活中官員的數(shù)量少而百姓數(shù)量多,但是百姓怕官,就是因為官員是有組織的,百姓是沒有組織的。為什么雇員要成立工會,雇主要成立雇主協(xié)會,緣由就在于試圖增加自己的談判實力,使己方的行為對談判局面更具影響力或支配力。為什么貿(mào)易愛護有損國民福利但仍舊會存在,甚至甚囂塵上緣由是那些從貿(mào)易愛護中獲利的集團簡單團結(jié)起來向政府施加壓力,而被損害的消費者卻因為“搭便車”問題不能解決而一團散沙,缺乏談判實力。

醫(yī)院會計制度醫(yī)院會計制度

一、為了規(guī)范醫(yī)院的會計核算,保證會計信息的真實、完整,依據(jù)《中華人民共和國會計法》、《事業(yè)單位會計準(zhǔn)則》及國家其他有關(guān)法律、法規(guī),制定本制度。

二、醫(yī)院會計核算以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ),包括資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入和費用。

三、醫(yī)院會計核算應(yīng)當(dāng)以人民幣作為記賬本位幣。

四、醫(yī)院應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列規(guī)定運用會計科目:

(一)本制度統(tǒng)一規(guī)定會計科目的編號,以便于編制會計憑證、登記賬簿、查閱賬目,實行會計電算化。醫(yī)院不得隨意打亂重編。

(二)醫(yī)院應(yīng)當(dāng)根據(jù)本制度的規(guī)定,設(shè)置和運用會計科目。在不影響會計核算要求和財務(wù)報表指標(biāo)匯總,以及對外供應(yīng)統(tǒng)一的財務(wù)報表的前提下,可以依據(jù)實際狀況和須要自行增設(shè)、削減或合并某些會計科目,以及自行設(shè)置本制度規(guī)定之外的明細(xì)科目。

(三)醫(yī)院在填制會計憑證、登記會計賬簿時,應(yīng)當(dāng)填列會計科目的名稱,或者同時填列會計科目的名稱和編號,不得只填科目編號,不填列科目名稱。

五、醫(yī)院財務(wù)報表是反映醫(yī)院某一特定日期的財務(wù)狀況和某一會計期間的收入費用、現(xiàn)金流量、預(yù)算收支執(zhí)行狀況等會計信息的書面文件。醫(yī)院應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列規(guī)定編制和供應(yīng)財務(wù)報表:

(一)醫(yī)院對外供應(yīng)的財務(wù)報表的內(nèi)容、會計報表的種類和格式、會計報表附注應(yīng)予披露的主要內(nèi)容等,由本制度規(guī)定;醫(yī)院內(nèi)部管理須要的會計報表由醫(yī)院自行規(guī)定。

(二)醫(yī)院應(yīng)當(dāng)依據(jù)本制度有關(guān)財務(wù)報表的編制基礎(chǔ)、編制依據(jù)、編制原則和方法的要求,對外供應(yīng)真實、完整的財務(wù)報表。醫(yī)院不得違反規(guī)定,隨意變更財務(wù)報表的編制基礎(chǔ)、編制依據(jù)、編制原則和方法,不得隨意變更本制度規(guī)定的財務(wù)報表有關(guān)數(shù)據(jù)的會計口徑。

(三)醫(yī)院財務(wù)報表由會計報表及其附注組成。會計報表包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入費用表、現(xiàn)金流量表、預(yù)算收支表、基建投資表以及有關(guān)附表。

(四)醫(yī)院的財務(wù)報表分為年度財務(wù)報表和中期財務(wù)報表。以短于一個完整的會計年度的期間(如半年度、季度和月度)編制的財務(wù)報表稱為中期財務(wù)報表。年度財務(wù)報表則是以整個會計年度為基礎(chǔ)編制的財務(wù)報表。

(五)醫(yī)院財務(wù)報表應(yīng)當(dāng)依據(jù)登記完整、核對無誤的賬簿記錄和其他有關(guān)資料編制,要做到數(shù)字真實、計算精確、內(nèi)容完整、報送剛好。

(六)醫(yī)院對外供應(yīng)的財務(wù)報表應(yīng)當(dāng)由單位負(fù)責(zé)人和主管會計工作的負(fù)責(zé)人、會計機構(gòu)負(fù)責(zé)人(會計主管人員)簽名并蓋章;設(shè)置總會計師的單位,還應(yīng)當(dāng)由總會計師簽名并蓋章。

六、醫(yī)院會計機構(gòu)設(shè)置、會計人員配備、會計檔案管理、內(nèi)部會計監(jiān)督與限制以及相關(guān)會計基礎(chǔ)工作等,根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《會計檔案管理方法》等規(guī)定執(zhí)行。

或許我談得太遠(yuǎn)了。我們探討的話題是制度的重要性。制度于人類的重要性還可以由一個猜想來理解。假設(shè)在人類之初的蒙昧狀態(tài),人類也沒有制度來約束行為,會是一個什么樣的局面那將是“一切人對一切人

的斗爭”,每個人都努力追求著自己的“華蜜”(當(dāng)然那時的人們并不知道華蜜為何物,但他們出于本能會追逐自己的利益),學(xué)問的缺乏使他們還沒有相識到如何協(xié)調(diào)相互的利益和行為。正是經(jīng)過漫長歲月相互殘殺、斗爭的切膚之痛,人們漸漸相識到行為的交互性而建立起約束人們行為的制度。學(xué)問的不斷積累成為制度不斷改進的動力。是學(xué)問和制度使社會秩序得到建立,使人類越來越走向文明。

當(dāng)人類不斷建立起各種制度、不斷變更各種制度、不斷創(chuàng)新各種制度的時候,各種制度的綜合就形成了社會體制。經(jīng)濟體制就是一種重要的社會體制,它由各種規(guī)范經(jīng)濟行為的制度構(gòu)成。財產(chǎn)權(quán)利制度就是這些制度中最重要的一種——事實上,財產(chǎn)權(quán)利制度經(jīng)常被看作經(jīng)濟體制的基礎(chǔ)。公有的經(jīng)濟體制和私有的經(jīng)濟體制就是這個基礎(chǔ)上兩大對立的體制。

我們講制度的重要,最典型地就可以反映到財產(chǎn)權(quán)利的重要性上來。1993年諾貝爾獎得主諾思的探討表明,資本主義之所以最早萌芽在荷蘭,就是荷蘭較歐洲其他地區(qū)更早形成了私有財產(chǎn)權(quán)利制度。張五常去年在華中理工高校就作了一場《產(chǎn)權(quán)為何重要》的精彩演講。他指出,制度支配的不同將導(dǎo)致收入的安排形式就會變更,從而資源的安排就會變更,隨之,經(jīng)濟發(fā)展速度和績效也會變更。

其實經(jīng)濟運行的一切問題最終都可以且應(yīng)當(dāng)歸結(jié)到體制(制度)的問題。我們經(jīng)常提及人才外流,譬如高級和優(yōu)秀的人才到國外、到外企等。一些評論說那些離去人們失去了愛國熱忱、缺乏奉獻精神,評論者不知道愛國主義和奉獻精神是有價的。一個優(yōu)秀的人才情愿留在國內(nèi)企業(yè)工作,十倍的年薪都不足以將他吸引到國外企業(yè),但是假如是二十倍、三十倍、一百倍呢人才流失明顯并不簡潔地是一個愛國主義、敬業(yè)精神、職業(yè)道德的問題,它更與酬勞體制相關(guān)。又比如中國為什么缺乏企業(yè)家精神我曾看到一本數(shù)十萬言的專著探討(中國)企業(yè)家精神,但我對它不以為然,因為它沒有接觸到最深層次的制度問題。企業(yè)家精神的缺乏當(dāng)然與教化、經(jīng)濟等相關(guān),但最大的問題唯恐還是在于我們尚沒有一套培育企業(yè)家的體制,比如競爭的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制和與風(fēng)險責(zé)任相對稱的酬勞體制。中國要培育企業(yè)家精神,首先應(yīng)建立有利于企業(yè)家成長的制度,比如企業(yè)家市場制度。再如國有企業(yè)改革,我們曾經(jīng)嘗試過很多方法,當(dāng)漸漸接觸深層次問題之后,我們還是必需進行體制創(chuàng)新。

我們希望國家富強,事實上富強并不是一件難事,只要我們的制度支配1)能夠激勵人民求富2)能夠保證人民有自由求富的權(quán)利,我們就會走向富強?!案珊酶蓧囊粋€樣”挫傷人民求富的主動性,所以我們反對平均主義;非法斂取錢財破壞求富的自由權(quán)利,所以我們反對貪污腐敗。除卻斗爭和自然災(zāi)難,貧困國家之所以貧困的緣由,假如不是因為政策等制度支配挫傷了人民的求富主動性,肯定就是它的制度支配沒有保證人民自由求富的權(quán)利。在中國,目前也還存在著一些阻礙自由求富的制度支配,比如行政過度地介入經(jīng)濟的傳統(tǒng)觀念和行為,比如地方愛護主義,比如國家對某些政治強勢的行業(yè)(企業(yè))的壟斷熟視無睹,等等,這些都是我們在體制創(chuàng)新過程中須要漸漸革掉的。

最終我還想補充幾點。其一是制度起源于降低交易成本,有的制度很好,但實行它須要太高的交易成本,它是不行能存在下去的,所以人類很多美妙的設(shè)計最終還是烏托邦似的構(gòu)想;其二是制度具有路徑依靠,即制度存在自我強化和慣性,我們經(jīng)常看到,一項制度并不好,但它還是持續(xù)下去了。由于搭便車行為,很多制度創(chuàng)新并不總在最佳的時刻進行,而是在那以后,狀況特別糟糕最終到大家忍無可忍的時候才進行;甚至,也可能人們“以濫為濫”,誰也沒有信念和愛好去變更這不合理的制度,于是出現(xiàn)制度“鎖定”(lockin)效應(yīng),最終大家在腐敗沒落的制度中消亡。人類最初的二十幾個文明最終不少都無影無蹤了,與制度鎖定不能創(chuàng)新親密相關(guān)。記得經(jīng)濟學(xué)家汪丁丁說過,當(dāng)一個民族面臨制度鎖定效應(yīng)時,這是一個民族的悲傷。

醫(yī)院會議規(guī)章制度

(一)院領(lǐng)導(dǎo)碰頭會

1、原則上每半月召開一次,特別狀況臨時召集。

2、由院長主持,院領(lǐng)導(dǎo)班子成員參與,院長辦公室做好記錄。

3、會議主要是傳達(dá)上級文件、重要會議精神,總結(jié)前期各方面工作運行狀況,分析探討當(dāng)前重要工作,支配下期工作安排。

4、重要事項確定必要時召開黨政聯(lián)席會議。

(二)院長辦公會

1、原則上每半月一次,特別狀況臨時召集。

2、由院長主持,院領(lǐng)導(dǎo)及相應(yīng)職能部門負(fù)責(zé)人參與。

3、探討確定醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療平安、人事調(diào)配、工資安排、干部聘任、人才引進等工作運行中的重要事項。

4、院長辦公室做好會議記錄,填寫“院長辦公會確定事項執(zhí)行狀況登記表”,一式兩份,一份交承辦部門,一份留院長辦公室。

5、院長辦公室編發(fā)會議紀(jì)要,加強會議確定事項督辦。

(三)院周會

1、原則上每周一次。

2、由院長,或指定副院長主持,院領(lǐng)導(dǎo)、全院中層干部參與(依據(jù)須要擴大到班(組)長)。

3、傳達(dá)上級指示、文件、會議精神和院長辦公會確定的事項,支配布置工作,聽取有關(guān)科室及部門工作匯報。

4、嚴(yán)格會議考勤,對無故不到會者納入目標(biāo)管理考核處理。

5、院長辦公室做好會議支配和會議記錄。

(四)職工大會

1、原則上每月一次,特別狀況臨時通知。

2、由院長主持,全院職工(各科留值班人員)參與。

3、會議主要是向職工通報醫(yī)院工作狀況,人事調(diào)配、工資安排、職級晉升等重要事項。

4、院長辦公室負(fù)責(zé)記錄。

(五)現(xiàn)場辦公會

1、依據(jù)須要不定期實行。

2、有關(guān)院領(lǐng)導(dǎo)、院長辦公室、相關(guān)職能科室負(fù)責(zé)人參與。

3、主要聽取臨床、醫(yī)技科室及部門工作匯報,解決工作中的實際問題及困難。

4、院長辦公室做好會議記錄,加強會議事項的督辦。

(六)科主任會

1、由院長、業(yè)務(wù)副院長主持,科室正、副主任參與。

2、支配、布置醫(yī)療業(yè)務(wù)、醫(yī)院管理、科研、教學(xué)等工作,聽取科室工作匯報,解決工作中的實際問題。

3、醫(yī)務(wù)部、院長辦公室做好會議記錄,加強會議支配事項的督辦。

(七)科務(wù)會

1、每周一次。

2、由科室正、副主任主持,全科人員參與。

3、檢查各項規(guī)章制度、職責(zé)以及本部門、科室對上級和醫(yī)院下達(dá)的工作任務(wù)執(zhí)行狀況,總結(jié)和布置工作,表揚本科室的好人好事。

(八)護士長例會

1、每周一次。

2、由護理部正、副主任主持,各科室(病區(qū))護士長、副護士長參與。

3、總結(jié)上周護理工作和支配下周護理工作。

(九)晨會

1、由病區(qū)負(fù)責(zé)人或病區(qū)護士長主持,當(dāng)班全體工作人員參與。

2、主要進行交接班工作,聽取值班人員匯報夜間醫(yī)療、護理及病房管理工作狀況,布置當(dāng)日工作。

(十)工作會議

1、工作會議每季度一次,總結(jié)前一季度主要工作目標(biāo)任務(wù)完成狀況,分析存在的問題,制定本季度工作目標(biāo)任務(wù),探討部署醫(yī)院改革、醫(yī)療質(zhì)量平安、建設(shè)發(fā)展等重要事項。

審查通過前一季度工作總結(jié)、財務(wù)決算報告、本季度主要目標(biāo)任務(wù)、工作要點、財務(wù)預(yù)算草案、重要事項安排。

2、會議由院長主持,院領(lǐng)導(dǎo)班子成員參與、主要職能部門負(fù)責(zé)人列席。

3、院長辦公室做好會議支配,會前打算,會議記錄,會議紀(jì)要,督促落實。

目標(biāo)管理辦公室納入目標(biāo)管理,加強檢查考核。

r醫(yī)院會議規(guī)章制度

以下是我為大家收集的制度,僅供參考!

(一)院領(lǐng)導(dǎo)碰頭會

1、原則上每半月召開一次,特別狀況臨時召集。

2、由院長主持,院領(lǐng)導(dǎo)班子成員參與,院長辦公室做好記錄。

3、會議主要是傳達(dá)上級文件、重要會議精神,總結(jié)前期各方面工作運行狀況,分析探討當(dāng)前重要工作,支配下期工作安排。

4、重要事項確定必要時召開黨政聯(lián)席會議。

(二)院長辦公會

1、原則上每半月一次,特別狀況臨時召集。

2、由院長主持,院領(lǐng)導(dǎo)及相應(yīng)職能部門負(fù)責(zé)人參與。

3、探討確定醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療平安、人事調(diào)配、工資安排、干部聘任、人才引進等工作運行中的重要事項。

4、院長辦公室做好會議記錄,填寫“院長辦公會確定事項執(zhí)行狀況登記表”,一式兩份,一份交承辦部門,一份留院長辦公室。

5、院長辦公室編發(fā)會議紀(jì)要,加強會議確定事項督辦。

(三)院周會

1、原則上每周一次。

2、由院長,或指定副院長主持,院領(lǐng)導(dǎo)、全院中層干部參與(依據(jù)須要擴大到班(組)長)。

3、傳達(dá)上級指示、文件、會議精神和院長辦公會確定的事項,支配布置工作,聽取有關(guān)科室及部門工作匯報。

4、嚴(yán)格會議考勤,對無故不到會者納入目標(biāo)管理考核處理。

5、院長辦公室做好會議支配和會議記錄。

(四)職工大會

1、原則上每月一次,特別狀況臨時通知。

2、由院長主持,全院職工(各科留值班人員)參與。

3、會議主要是向職工通報醫(yī)院工作狀況,人事調(diào)配、工資安排、職級晉升等重要事項。

4、院長辦公室負(fù)責(zé)記錄。

(五)現(xiàn)場辦公會

1、依據(jù)須要不定期實行。

2、有關(guān)院領(lǐng)導(dǎo)、院長辦公室、相關(guān)職能科

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