指紋通道管理系統(tǒng)可行性研究報(bào)告書

PAGE1PAGE3指紋IC卡通道管理軟件可行性研究報(bào)告項(xiàng)目名稱：指紋IC卡通道管理軟件產(chǎn)權(quán)歸屬：蘇博泰克（湖南）數(shù)據(jù)系統(tǒng)有限公司電話號(hào)碼：0731-8910-098傳真號(hào)碼址：長(zhǎng)沙國家高新區(qū)火炬城M0棟4樓郵政編碼：410006

目錄TOC\o"1-3"\h\z1、概述 31.1項(xiàng)目開發(fā)背景 31.2技術(shù)開發(fā)狀況 41.3產(chǎn)品的基本性能特點(diǎn)與基本功能 51.3.1基本性能特點(diǎn) 51.3.2產(chǎn)品基本功能 52、技術(shù)可行性分析 72.1稅控裝置的技術(shù)原理與稅控機(jī)制 72.1.1技術(shù)原理 72.1.2稅控機(jī)制 83、市場(chǎng)需求情況 103.1國內(nèi)市場(chǎng)需求規(guī)模和產(chǎn)品的發(fā)展前景 103.1.1國家發(fā)布的政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，為市場(chǎng)有序競(jìng)爭(zhēng)奠定了基礎(chǔ) 103.1.2“金稅工程”十年的建設(shè)成果，為稅控應(yīng)用創(chuàng)造了良好的IT基礎(chǔ)設(shè)施 113.1.3“金稅工程”直接催生了稅控產(chǎn)品這一新興產(chǎn)業(yè) 113.2國內(nèi)市場(chǎng)容量預(yù)測(cè) 123.3國內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)情況分析 133.4本項(xiàng)目產(chǎn)品在國內(nèi)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì) 143.5市場(chǎng)占有率 154、風(fēng)險(xiǎn)因素分析及對(duì)策 164.1政策風(fēng)險(xiǎn) 164.2新技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策 164.3市場(chǎng)需求量大相對(duì)生產(chǎn)能力較低的風(fēng)險(xiǎn)及防范 164.4大規(guī)模生產(chǎn)條件下的市場(chǎng)容量較小的風(fēng)險(xiǎn)及防范 175、投資估算及資金籌措 185.1項(xiàng)目投資估算 185.1.1固定資產(chǎn)投資估算 185.1.2流動(dòng)資金投資估算 185.2資金籌措方案與使用計(jì)劃 196、經(jīng)濟(jì)效益分析 197.1未來五年生產(chǎn)成本、銷售收入估算 196.1.1未來五年總成本費(fèi)用估算 196.1.2未來五年銷售收入估算 206.1.3未來五年項(xiàng)目損益分析 216.2財(cái)務(wù)分析 217、結(jié)論 22

1、概述1項(xiàng)目開發(fā)背景1993年底，國務(wù)院發(fā)布的新稅法對(duì)納稅人作了“一般規(guī)模納稅人”和“小規(guī)模納稅人”兩類區(qū)分。其中“一般規(guī)模納稅人”會(huì)計(jì)核算健全，能夠提供準(zhǔn)確稅務(wù)資料，稅務(wù)主管部門查核措施比較有力，一般均能依法納稅；而小規(guī)模納稅人(其中包括從事貨物批發(fā)或零售，年應(yīng)稅銷售額在180萬元以下且會(huì)計(jì)核算不健全的納稅人)現(xiàn)在還只能依靠估稅的辦法核定稅額，漏洞極多，流失稅款嚴(yán)重。全國小規(guī)模納稅人的數(shù)量比例約占工業(yè)企業(yè)總數(shù)的80%，使這類納稅人按“應(yīng)稅銷售額×征收率”的方法交稅，是國家減少稅收流失亟待解決的一個(gè)難題。1997年5月，國家稅務(wù)總局、財(cái)政部、國內(nèi)貿(mào)易部、電子工業(yè)部、國家工商行政管理局聯(lián)合發(fā)文(國稅發(fā)〔1997〕65號(hào))，決定在商業(yè)、服務(wù)業(yè)、娛樂業(yè)等行業(yè)推行使用稅控收款機(jī)，并已經(jīng)在部分城市適合使用稅控收款機(jī)的小規(guī)模納稅企業(yè)(包括私營(yíng)企業(yè))和有一定經(jīng)營(yíng)規(guī)模及固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的個(gè)體工商戶中試點(diǎn)。為了進(jìn)一步加強(qiáng)稅源監(jiān)控，堵塞稅收漏洞，減少稅收流失，同時(shí)為滿足稅務(wù)電子信息化迅猛發(fā)展的實(shí)際需要，國家決定在全國實(shí)施以稅控收款機(jī)為核心的“第三期金稅工程”，用電子化手段解決稅務(wù)征收管理的法制化問題。根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》第二十三條的規(guī)定，經(jīng)國務(wù)院同意，2004年4月29日，國家稅務(wù)總局、財(cái)政部、信息產(chǎn)業(yè)部、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局聯(lián)合頒發(fā)《國家稅務(wù)總局、財(cái)政部、信息產(chǎn)業(yè)部、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局關(guān)于推廣應(yīng)用稅控收款機(jī)加強(qiáng)稅源監(jiān)控的通知》（國稅發(fā)[2004]44號(hào)），正式在全國范圍內(nèi)全面推廣使用稅控收款機(jī)。1.2技術(shù)開發(fā)狀況稅控收款機(jī)應(yīng)用于企業(yè)用戶一端。相對(duì)于普通收款機(jī)，根本的區(qū)別是必須通過內(nèi)置的安全稅控存儲(chǔ)器記錄全部業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，進(jìn)行稅收監(jiān)督管理。稅控收款機(jī)除具有收款的的基本功能功能外，必須包含準(zhǔn)確地顯示每天商店的營(yíng)業(yè)情況：例如，日銷售額；在打印月報(bào)表時(shí)，可逐日打印日銷售額、稅率及應(yīng)納稅額，并以此為憑據(jù)向稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅；對(duì)于稅務(wù)部門來說，它是常駐店內(nèi)采集銷售數(shù)據(jù)的代表。內(nèi)部裝備的具有自動(dòng)記錄且不可擦除的稅控存儲(chǔ)器，又簡(jiǎn)稱為“黑盒子”。商店每日的營(yíng)業(yè)額等數(shù)據(jù)一旦被記錄，任何人都不可擦除或改寫。“黑盒子”被固定在機(jī)器內(nèi)部，不能拆除；稅控收款機(jī)的安裝螺釘都是用鉛封嚴(yán)密封起，除稅務(wù)和專職注冊(cè)維修人員外，任何人無權(quán)打開?！昂诤凶印焙汀般U封”是指紋IC卡通道管理軟件的主要核心關(guān)鍵技術(shù)特征。根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際市場(chǎng)需求狀況，目前規(guī)劃的同類的產(chǎn)品有：稅控器商業(yè)單機(jī)版稅控收款機(jī)服務(wù)業(yè)單機(jī)版稅控收款機(jī)本項(xiàng)目產(chǎn)品“網(wǎng)絡(luò)版數(shù)字稅控收款機(jī)”在以上版本的基礎(chǔ)上，增加網(wǎng)絡(luò)等功能，可以取代上述同類產(chǎn)品，用于商業(yè)、服務(wù)等相關(guān)領(lǐng)域。1.3產(chǎn)品的基本性能特點(diǎn)與基本功能1.3.1基本性能特點(diǎn)本項(xiàng)目指紋IC卡通道管理軟件具有以下基本性能特點(diǎn)：符合稅控收款機(jī)規(guī)范，使用至少4M字節(jié)專用稅務(wù)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)器；顯示：192*64圖形點(diǎn)陣背光LCD+8~16位LED雙屏顯示；安全智能卡：符合控收款機(jī)規(guī)范的稅控卡/用戶卡接口；具有停電數(shù)據(jù)保護(hù)功能；打印機(jī)：支持57MM/76MM規(guī)格發(fā)票；支持外接標(biāo)準(zhǔn)鍵盤、鍵盤口和串口條碼掃描儀；支持外接打印機(jī)；支持網(wǎng)絡(luò)多用戶。1.3.2產(chǎn)品基本功能指紋IC卡通道管理軟件包括“商務(wù)功能”與“稅務(wù)管理功能”兩部分基本功能：（一）、商務(wù)功能：權(quán)限管理：采用密碼分級(jí)管理，權(quán)限分為管理員和收款員；部類管理：可管理50個(gè)部類；人員管理：1個(gè)管理員，99個(gè)操作員；PLU編碼：最大支持10000個(gè)PLU，編碼長(zhǎng)度支持1－13位；掛帳：最大30個(gè)帳單同時(shí)暫掛；銷售方式：PLU銷售；收款方式：現(xiàn)金、支票、信用卡和記帳4種付款方式；票據(jù)打?。好抗P交易都可打印發(fā)票，并可打印各種報(bào)表；結(jié)帳管理：在當(dāng)日結(jié)帳前，可查詢銷售明細(xì)和結(jié)帳報(bào)表；統(tǒng)計(jì)查詢：打印當(dāng)日、當(dāng)月的按部門、收款員或PLU編碼統(tǒng)計(jì)的經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)；有效位數(shù)：價(jià)格的位數(shù)是10位（包括兩位小數(shù)）；數(shù)量的位數(shù)是8位（包括兩位小數(shù)）；其它功能：支持加成、折扣、折讓、退貨、開臺(tái)暫結(jié)和營(yíng)業(yè)外收入/支出核算；進(jìn)、銷、存：具有較完善的進(jìn)、銷、存管理系統(tǒng)；（二）、稅務(wù)管理功能發(fā)票限額：具有單張發(fā)票限額、累計(jì)發(fā)票限額、退票限額；安全機(jī)制：稅控?cái)?shù)據(jù)經(jīng)專用稅控卡加密，防攻擊、防抵賴；智能卡管理：稅控卡采用“一機(jī)一卡、機(jī)卡分離”模式；用戶卡工作模式可支持一卡多機(jī)用戶；安全稅控記錄：可安全保存至少5年日匯總數(shù)據(jù)；報(bào)稅管理：可以采用安全智能卡報(bào)稅與報(bào)表報(bào)稅，并可通過上位機(jī)實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程申報(bào)；稅務(wù)稽查：用安全稽查卡稽查，也可用其它稽查設(shè)備稽查。2、技術(shù)可行性分析1稅控裝置的技術(shù)原理與稅控機(jī)制2.1.1技術(shù)原理面向小規(guī)模納稅人和普通發(fā)票，我國稅務(wù)系統(tǒng)將采用稅控機(jī)具和智能卡為手段的“業(yè)務(wù)稅控”方式。這種方式完全區(qū)別于在“金稅一期、金稅二期”工程中針對(duì)增值稅一般納稅人的“防偽稅控”的方式。“業(yè)務(wù)稅控”方式面向商業(yè)、服務(wù)性企業(yè)和個(gè)體工商戶，在商業(yè)活動(dòng)中，由于最終消費(fèi)者一般很少索要發(fā)票，因此，這部分納稅人開具發(fā)票所反映的銷售額與實(shí)際的發(fā)生額差別很大，特別是對(duì)于小規(guī)模納稅人，通常是采取估稅的方式，這種方式一是不準(zhǔn)確，二是存在“人情稅”、“關(guān)系稅”，導(dǎo)致應(yīng)征稅收的減少。針對(duì)這種情況，稅控的重點(diǎn)是在獲取準(zhǔn)確、真實(shí)的營(yíng)業(yè)數(shù)據(jù)，以此來保證合理稅收。主要的解決方法是通過設(shè)置稅控裝置獲取業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，以此來報(bào)稅和出具發(fā)票。對(duì)于適合用收款機(jī)的行業(yè)（如：批發(fā)零售、餐飲、住宿、服務(wù)），設(shè)置指紋IC卡通道管理軟件，通過各種措施（有獎(jiǎng)發(fā)票）鼓勵(lì)最終消費(fèi)者索要發(fā)票，通過稅控收款機(jī)出具機(jī)打發(fā)票，從而保證業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和發(fā)票一致，并通過指紋IC卡通道管理軟件內(nèi)部的“黑盒子”保存歷史信息。2.1.2稅控機(jī)制稅務(wù)局稅務(wù)局稅控收款機(jī)稅控收款機(jī)稅控收款機(jī)用戶卡稅控卡稽查卡納稅登記授權(quán)注冊(cè)稅務(wù)稽查如上圖所示：稅務(wù)局是稅控的主體，用戶是稅控的對(duì)象。稅控業(yè)務(wù)流程如下：1、用戶購機(jī)及授權(quán)申請(qǐng)：用戶購得收款機(jī)后，按稅務(wù)局要求申請(qǐng)授權(quán)。2、授權(quán)處理：稅務(wù)局受理用戶授權(quán)申請(qǐng)后，核對(duì)用戶資料，進(jìn)行授權(quán)處理，并制作相應(yīng)稅控智能卡予用戶。3、售票處理：用戶收款機(jī)在取得授權(quán)后，要購買發(fā)票，機(jī)器才能使用。4、機(jī)器日常使用：用戶收款機(jī)在取得授權(quán)及購票后，將用戶智能卡信息注冊(cè)入收款機(jī)黑匣子，即可進(jìn)行銷售開票、打印報(bào)表等日常稅控操作。5、報(bào)稅處理：到稅務(wù)局指定報(bào)稅時(shí)間，用戶憑用戶智能卡在機(jī)器上進(jìn)行匯總納稅報(bào)表，憑此用戶智能卡到稅務(wù)局申報(bào)納稅或進(jìn)行電話遠(yuǎn)程申報(bào)。6、納稅處理:稅務(wù)局從用戶智能卡中讀出納稅數(shù)據(jù)，進(jìn)行納稅處理，在用戶智能卡上置已納稅標(biāo)志，表明本次報(bào)稅完成。7、稅管稽查:稅務(wù)局可派員持稽查卡實(shí)地進(jìn)行查稅操作，還可把黑匣子拆回稅務(wù)局讀取里面的數(shù)據(jù)，并驗(yàn)證發(fā)票的真?zhèn)巍?/p>

3、市場(chǎng)需求情況3.1國內(nèi)市場(chǎng)需求規(guī)模和產(chǎn)品的發(fā)展前景我國的稅控市場(chǎng)從1997年開始預(yù)熱，一直在培育和制定規(guī)范，到2004年以《稅控收款機(jī)國家系列標(biāo)準(zhǔn)》的出臺(tái)為標(biāo)志將呈現(xiàn)井噴式的發(fā)展態(tài)勢(shì)，一個(gè)真正準(zhǔn)備就緒的市場(chǎng)將要起飛，成為主導(dǎo)國家金稅三期工程建設(shè)和民族信息產(chǎn)業(yè)升級(jí)的新的增長(zhǎng)點(diǎn)：3.1.1國家發(fā)布的政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，為市場(chǎng)有序競(jìng)爭(zhēng)奠定了基礎(chǔ)從1997年制定的全國推廣指紋IC卡通道管理軟件的通知，到2003年《稅控收款機(jī)國家系列標(biāo)準(zhǔn)》的出臺(tái)，國家行業(yè)主管部門和相關(guān)部委制定、完善了各項(xiàng)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。2001年4月28日，全國九屆人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議修訂通過了《中華人民共和國稅收征收管理法》，該法第二十三條明確規(guī)定："國家根據(jù)稅收征收管理的需要，積極推廣使用稅控裝置。納稅人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安裝、使用稅控裝置，不得損毀或者擅自改動(dòng)稅控裝置。"這是在我國稅收史上，第一次將推行稅控器具的內(nèi)容寫入法律，從而為推行數(shù)字稅控收款機(jī)提供了可靠的法律保證。2O02年3月份由信息產(chǎn)業(yè)部聯(lián)合國家稅務(wù)總局成立"稅控機(jī)標(biāo)準(zhǔn)工作組"負(fù)責(zé)稅控機(jī)通用標(biāo)準(zhǔn)的制定，2003年制定完成的《稅控收款機(jī)國家系列標(biāo)準(zhǔn)》和2004年國務(wù)院發(fā)布的"稅控收款機(jī)推廣應(yīng)用管理辦法"將全面啟動(dòng)超千億元的稅控市場(chǎng)。3.1.2“金稅工程”十年的建設(shè)成果，為稅控應(yīng)用創(chuàng)造了良好的IT基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)過“金稅工程”一期、二期的建設(shè)，國家稅務(wù)系統(tǒng)在基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用系統(tǒng)和技術(shù)隊(duì)伍上都有了很大的提高，為進(jìn)一步的全稅種、全行業(yè)監(jiān)管打好了基礎(chǔ)。國稅系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)已經(jīng)覆蓋了全國區(qū)縣（含）以上國稅機(jī)關(guān)，形成了總局、省局、地市局、區(qū)縣局的四級(jí)廣域網(wǎng)，成為國稅系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)通信支撐平臺(tái)。已經(jīng)實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)化管理的基層征收單位2.2萬多個(gè)，其中國稅約1.2萬個(gè)，地稅約1萬個(gè)；通過計(jì)算機(jī)管理的納稅戶超過1000萬，80%以上的稅款通過計(jì)算機(jī)征收。另外，在稅務(wù)系統(tǒng)信息化建設(shè)過程中形成了3萬人左右的信息技術(shù)隊(duì)伍，成為整個(gè)稅務(wù)系統(tǒng)信息化建設(shè)的中堅(jiān)力量。2001年7月1日，增值稅防偽稅控發(fā)票開票、認(rèn)證、交叉稽核、協(xié)查四個(gè)子系統(tǒng)，在全國全面開通。3.1.3“金稅工程”直接催生了稅控產(chǎn)品這一新興產(chǎn)業(yè)《國家稅務(wù)總局、財(cái)政部、信息產(chǎn)業(yè)部、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局關(guān)于推廣應(yīng)用稅控收款機(jī)加強(qiáng)稅源監(jiān)控的通知》（國稅發(fā)[2004]44號(hào)）對(duì)產(chǎn)品推廣的使用范圍和方法進(jìn)行了明確的規(guī)定：（一）、 凡從事商業(yè)零售業(yè)、飲食業(yè)、娛樂業(yè)、服務(wù)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)等適合使用稅控收款機(jī)系列機(jī)具行業(yè)，具有一定規(guī)模和固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的納稅人（以下簡(jiǎn)稱用戶），必須按照本通知的規(guī)定購置使用稅控收款機(jī)。具體推行適用行業(yè)及“具有一定規(guī)模和固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所”的標(biāo)準(zhǔn)，由各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市人民政府確定。（二）、 稅控收款機(jī)的推廣應(yīng)用，采取統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)許可、政府推廣、分步覆蓋的原則實(shí)施。各地可根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，精心組織，統(tǒng)籌規(guī)劃，力爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)3年左右、其他地區(qū)5年左右，基本普及使用稅控收款機(jī)。此外，為加快推廣數(shù)字稅控收款機(jī)，國家還實(shí)行一系列的稅收優(yōu)惠與獎(jiǎng)勵(lì)措施，如：國家還將對(duì)稅控收款機(jī)的購置使用者給予適當(dāng)?shù)亩愂諆?yōu)惠，以鼓勵(lì)納稅人使用稅控收款機(jī)；國家根據(jù)稅控收款機(jī)推廣應(yīng)用工作需要，對(duì)索取發(fā)票的消費(fèi)者實(shí)行發(fā)票有獎(jiǎng)辦法，所需獎(jiǎng)勵(lì)資金列入財(cái)政預(yù)算。這些政策都將促進(jìn)本項(xiàng)目產(chǎn)品的市場(chǎng)推廣工作。3.2國內(nèi)市場(chǎng)容量預(yù)測(cè)依據(jù)全國每年將近1,000萬的納稅戶數(shù)推算，數(shù)字稅控收款機(jī)市場(chǎng)需求量至少在3,000萬臺(tái)到4,000萬臺(tái)以上，加上相關(guān)的稅務(wù)接口軟件和硬件、配套的設(shè)備、服務(wù)、培訓(xùn)等，這就是一個(gè)近千億元的大市場(chǎng)。此外，這個(gè)市場(chǎng)每年還需新增或更新數(shù)百萬臺(tái)以上的機(jī)器。所以無論從中期、遠(yuǎn)期還是從近期來看，數(shù)字稅控收款機(jī)行業(yè)都無疑是非常誘人的。（來源于：金羊網(wǎng)-民營(yíng)經(jīng)濟(jì)報(bào)《民資競(jìng)相角逐千億大市場(chǎng)稅控前景誘人》）3.3國內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)情況分析針對(duì)國家的政策與巨大市場(chǎng)的吸引，民營(yíng)資本開始大量涌入稅控行業(yè)。兩年前，在國內(nèi)做稅控收款機(jī)的企業(yè)也只有億利達(dá)、深科技、四通、海信、卡西歐、浪潮、蘇博泰克等10多家企業(yè)參加開發(fā)。但是今天，這個(gè)巨大市場(chǎng)又吸引了不少廠家在投入開發(fā)，眼下估計(jì)可能有近100個(gè)廠家想?yún)⑴c這個(gè)市場(chǎng)的代理銷售或進(jìn)行系統(tǒng)集成。此外，據(jù)有關(guān)人士分析，國家在實(shí)施《稅控收款機(jī)》標(biāo)準(zhǔn)后，將采用強(qiáng)制措施。目前，“稅控收款機(jī)”的強(qiáng)制推進(jìn)范圍：（1）、主要集中針對(duì)全部中、小規(guī)模納稅戶；（2）、那些過去已經(jīng)大規(guī)模使用POS收款機(jī)的商戶（例如，大型超市、商場(chǎng)、賓館等），必須使用稅控裝置來保持與過去的系統(tǒng)的兼容性與過渡。同時(shí)，這些大型超市、商場(chǎng)、賓館等場(chǎng)所，仍然在不斷更新、更換、新增使用數(shù)字稅控收款機(jī)；（3）、根據(jù)預(yù)計(jì)，全國還將不斷新增加大、中、小型商場(chǎng)、連鎖超市、賓館、旅店等。而全國這些新增加的大、中、小型商場(chǎng)、連鎖超市、賓館、旅店等，必須使用“數(shù)字稅控收款機(jī)。由此可見，當(dāng)前“稅控收款機(jī)”的市場(chǎng)是非常巨大的；然而，由于國家政策和標(biāo)準(zhǔn)制訂過程中，沒有邀請(qǐng)過去做收款機(jī)的國外大型廠家參加，因此，國外外資制造巨頭完全沒有參與“稅控收款機(jī)”的國內(nèi)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。據(jù)調(diào)查，當(dāng)前國內(nèi)想?yún)⑴c稅控收款機(jī)的銷售與系統(tǒng)集成的大多數(shù)廠家，自己并未能開發(fā)稅控產(chǎn)品，基本上采用以往的“產(chǎn)品合作”方式（例如，OEM，貼牌、代理等），真正具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的稅控收款機(jī)產(chǎn)品的廠家比較少（目前總數(shù)還不到20家）。況且，根據(jù)《國家稅務(wù)總局、財(cái)政部、信息產(chǎn)業(yè)部、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局關(guān)于推廣應(yīng)用數(shù)字稅控收款機(jī)加強(qiáng)稅源監(jiān)控的通知》（國稅發(fā)[2004]44號(hào)）要求，對(duì)稅控收款機(jī)產(chǎn)品實(shí)行嚴(yán)格的生產(chǎn)和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，通過資質(zhì)審查（至少3,000萬元注冊(cè)資金）與產(chǎn)品檢驗(yàn)合格的單位，方可頒發(fā)生產(chǎn)許可證書。因此，目前國內(nèi)想做“稅控收款機(jī)產(chǎn)品”廠家將有一大部分被排除在該市場(chǎng)之外。3.4本項(xiàng)目產(chǎn)品在國內(nèi)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)（一）、 本技術(shù)產(chǎn)權(quán)所有人所擁有的兩家公司都被“全國信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)”正式接受的稅控收款機(jī)國家標(biāo)準(zhǔn)工作組成員（頒發(fā)相關(guān)證書），并一直參與了稅控收款機(jī)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)制訂等工作。（二）、 本技術(shù)產(chǎn)權(quán)所有人所擁有的公司具有稅控產(chǎn)品的開發(fā)、生產(chǎn)、銷售的成功經(jīng)驗(yàn)。2001年就開發(fā)、生產(chǎn)的“智能卡稅控加油終端”（主動(dòng)式/被動(dòng)式）通過中國防爆技術(shù)檢測(cè)、計(jì)量檢測(cè)，是“國家發(fā)改委”與“國家稅務(wù)總局”正式發(fā)文推廣產(chǎn)品（全國僅3家：福建實(shí)達(dá)、清華同方、蘇博泰克），產(chǎn)品占領(lǐng)國內(nèi)多個(gè)省市市場(chǎng)；（三）、本技術(shù)產(chǎn)權(quán)所有人所擁有的公司與國家稅務(wù)總局與多個(gè)省局合作密切，一直具有良好的合作關(guān)系，這將非常有利于本項(xiàng)目產(chǎn)品的推廣；（四）、 本技術(shù)產(chǎn)權(quán)所有人所擁有的公司與中國銀聯(lián)合作關(guān)系緊密（一直在合作開發(fā)后臺(tái)系統(tǒng)）；目前又正在合作“中國教育金融卡”系統(tǒng)；一直具有良好的合作關(guān)系，這將非常有利于本項(xiàng)目后續(xù)產(chǎn)品“銀稅收款機(jī)”產(chǎn)品的推廣；（全國所有使用中國銀聯(lián)卡的商場(chǎng)等場(chǎng)合必須使用“銀稅收款機(jī)”）；（五）、本技術(shù)產(chǎn)權(quán)所有人所擁有的華翔騰數(shù)碼科技公司，為國家密碼管理委員會(huì)辦公室批準(zhǔn)的國家級(jí)安全產(chǎn)品研究生產(chǎn)、銷售定點(diǎn)單位。其中《安全銀稅收款POS機(jī)》，已經(jīng)國家密碼管理委員會(huì)辦公室（中央辦公廳直屬單位）批準(zhǔn)（全國目前僅我們這一家）；（六）、本技術(shù)產(chǎn)權(quán)所有人所擁有的公司為全國軟件100強(qiáng)企業(yè)、湖南省人民政府自1996年以來一直重點(diǎn)支持的核心高科技企業(yè)。公司在國家稅總、湖南、廣西、陜西、河南等中南、華南、東北數(shù)省、市，具有很好的稅務(wù)市場(chǎng)資源，這將非常有利于本項(xiàng)目產(chǎn)品的推廣。（七）、與同類產(chǎn)品相比，本項(xiàng)目稅控收款機(jī)產(chǎn)品具有以下性能優(yōu)勢(shì)：（1）稅控?cái)?shù)據(jù)存儲(chǔ)技術(shù)安全可靠；（2）機(jī)卡結(jié)合的穩(wěn)定性高；（3）產(chǎn)品系列的繼承性和各模塊的復(fù)用率高；（4）支持銀行卡受理功能的終端設(shè)計(jì)；（5）可選配套功能強(qiáng)大的進(jìn)銷存后臺(tái)軟件；（6）安全控制設(shè)計(jì)，確保稅控?cái)?shù)據(jù)的真實(shí)有效；（7）先進(jìn)的在線嵌入式操作軟件更新設(shè)計(jì)；（8）功能實(shí)用、易用、方便的設(shè)計(jì)思想；（9）充分考慮稅務(wù)業(yè)務(wù)變更對(duì)稅控收款機(jī)的技術(shù)要求。3.5市場(chǎng)占有率根據(jù)本項(xiàng)目產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，公司計(jì)劃重點(diǎn)開拓華北、東北、西北和華東、華中、華南、西南地區(qū)的稅控收款機(jī)市場(chǎng)，通過各種營(yíng)銷手段與渠道，實(shí)現(xiàn)占有全國稅控收款機(jī)產(chǎn)品“總市場(chǎng)為千億”的5%-10%的市場(chǎng)分額。4、風(fēng)險(xiǎn)因素分析及對(duì)策4.1政策風(fēng)險(xiǎn)本項(xiàng)目完全符合國家高科技發(fā)展產(chǎn)業(yè)政策，同時(shí)數(shù)字稅控收款機(jī)的相關(guān)法律法規(guī)已經(jīng)正式發(fā)布，市場(chǎng)環(huán)境與法律環(huán)境均已經(jīng)成熟，因此，本項(xiàng)目產(chǎn)品政策因素較小。4.2新技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策本項(xiàng)目技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)主要是指競(jìng)爭(zhēng)者有可能推出技術(shù)更新的產(chǎn)品，而本項(xiàng)目由于不具備某項(xiàng)技術(shù)開發(fā)能力的儲(chǔ)備而形成的風(fēng)險(xiǎn)。本項(xiàng)目的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)為技術(shù)開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)。主要防范措施：加強(qiáng)與國際合作伙伴的技術(shù)合作與交流，不斷開發(fā)本項(xiàng)目的新技術(shù)、新產(chǎn)品；繼續(xù)參與稅控標(biāo)準(zhǔn)組的標(biāo)準(zhǔn)制訂工作，使本項(xiàng)目技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)能在符合標(biāo)準(zhǔn)的要求上先行一步；利用華翔騰數(shù)碼科技公司是國家密碼管理委員會(huì)辦公室批準(zhǔn)的國家級(jí)安全產(chǎn)品研究生產(chǎn)、銷售定點(diǎn)單位的資質(zhì)，盡快完成國家密碼管理委員會(huì)辦公室批準(zhǔn)立項(xiàng)的《安全銀稅收款機(jī)》項(xiàng)目，作為全國第一個(gè)廠家的產(chǎn)品力爭(zhēng)在2006年投入市場(chǎng)，盡快占領(lǐng)先機(jī)；加強(qiáng)專業(yè)、專門技術(shù)人才的招聘與培養(yǎng)。4.3市場(chǎng)需求量大相對(duì)生產(chǎn)能力較低的風(fēng)險(xiǎn)及防范市場(chǎng)需求量大，相對(duì)生產(chǎn)能力低，其風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)為供不應(yīng)求。主要防范措施：加快技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，與具有較大生產(chǎn)能力、基礎(chǔ)雄厚、資金能力強(qiáng)的企業(yè)密切合作；加大資金、設(shè)備等的投入，擴(kuò)建生產(chǎn)基地，成為國內(nèi)主要核心廠家；加強(qiáng)與國際合作與融資工作，引進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)投資基金等，不斷擴(kuò)大研究、生產(chǎn)基地；強(qiáng)化產(chǎn)品與質(zhì)量管理流程，采用國際上的6西格碼管理。4.4大規(guī)模生產(chǎn)條件下的市場(chǎng)容量較小的風(fēng)險(xiǎn)及防范大規(guī)模生產(chǎn)條件下的市場(chǎng)容量較小的風(fēng)險(xiǎn)，主要表現(xiàn)為市場(chǎng)推廣力度不夠、不能達(dá)到預(yù)期的銷售目標(biāo)。主要防范措施：加強(qiáng)市場(chǎng)開拓與產(chǎn)品營(yíng)銷，增強(qiáng)產(chǎn)品的市場(chǎng)知名度、美譽(yù)度，盡快建立“品牌”；擴(kuò)展本項(xiàng)目產(chǎn)品的在同類行業(yè)的應(yīng)用，培育市場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)需求，拓展客戶；進(jìn)一步降低成本，保持價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；加大新產(chǎn)品開發(fā)力度，開發(fā)、生產(chǎn)適應(yīng)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)需求的新產(chǎn)品；遵循ISO9000國際質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，提供優(yōu)質(zhì)售后服務(wù)；保持與客戶的長(zhǎng)期、友好合作關(guān)系；密切聯(lián)系大客戶，擴(kuò)大產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)。5、投資估算及資金籌措5.1項(xiàng)目投資估算5.1.1固定資產(chǎn)投資估算固定資產(chǎn)投資估算單位：萬元序號(hào)項(xiàng)目建筑工程設(shè)備購置安裝工程其他合計(jì)1固定資產(chǎn)投資1.1工程費(fèi)用300500158151.2其他費(fèi)用185018501.3預(yù)備費(fèi)用30302利息0合計(jì)3005001518802695固定資產(chǎn)投資=2695固定資產(chǎn)原值=845無形資產(chǎn)=18505.1.2流動(dòng)資金投資估算流動(dòng)資金估算單位：萬元序號(hào)項(xiàng)目60%100%100%100%100%1流動(dòng)資金1.1現(xiàn)金1502502502502501.2應(yīng)收賬款1,5332,5562,5562,5562,5561.3存貨1.3.1原材料4677787787787781.3.2在產(chǎn)品1,1341,8901,8901,8901,8901.3.3產(chǎn)成品7671,2781,2781,2781,278小計(jì)4,0516,7516,7516,7516,7512流動(dòng)負(fù)債2.1應(yīng)付賬款2,8004,6674,6674,6674,6673流動(dòng)資金1,2512,0842,0842,0842,0844流動(dòng)資金本年增加額1,251833---5.2資金籌措方案與使用計(jì)劃資金籌措與使用計(jì)劃分析單位：萬元序號(hào)項(xiàng)目第1年第2年第3年第4年第5年合計(jì)1總投資1.1工程費(fèi)用8158151.2其他費(fèi)用1,8501,8501.3預(yù)備費(fèi)用30301.4利息1.5流動(dòng)資金1,251833---2,084小計(jì)3,946833---4,7792資金籌措2.1自有資金3,9468334,779其中：用于流動(dòng)資金1,2518332,084用于固定資產(chǎn)投資2,6952,6952.2借款2.2.1長(zhǎng)期借款2.2.2流動(dòng)資金借款2.2.3其他短期借款小計(jì)3,9468334,7796、經(jīng)濟(jì)效益分析7.1未來五年生產(chǎn)成本、銷售收入估算6.1.1未來五年總成本費(fèi)用估算單位產(chǎn)品成本估算單位：萬元序號(hào)項(xiàng)目金額1原材料0.122外購動(dòng)力0.013包裝0.014工資福利0.025制造費(fèi)用0.01單位產(chǎn)品生產(chǎn)成本=0.17未來五年總成本費(fèi)用估算單位：萬元序號(hào)項(xiàng)目第1年第2年第3年第4年第5年生產(chǎn)能力60%100%100%100%100%1原材料14400240002400024000240002外購動(dòng)力120020002000200020003包裝120020002000200020004工資福利240040004000400040005折舊1601601601601606修理費(fèi)16161616167攤銷費(fèi)用3703703703703708銷售費(fèi)用300050005000500050009研發(fā)費(fèi)用4200700070007000700010其他費(fèi)用1200200020002000200011財(cái)務(wù)費(fèi)用0000013總成本費(fèi)用281464654646546465464654613.1固定成本13.2變動(dòng)成本14經(jīng)營(yíng)成本27600460004600046000460006.1.2未來五年銷售收入估算未來五年銷售收入估算單位：萬元第1年第2年第3年第4年第5年序號(hào)生產(chǎn)能力60%100%100%100%100%1銷售量1200002000002000002000002000002銷售價(jià)格0.250.250.250.250.253銷售收入30000500005000050000500006.1.3未來五年項(xiàng)目損益分析未來五年項(xiàng)目損益分析單位：萬元序號(hào)項(xiàng)目第1年第2年第3年第4年第5年生產(chǎn)負(fù)荷60%100%100%100%100%1銷售收入30,00050,00050,00050,00050,0002銷售稅金及附加1081801801801803總成本費(fèi)用28,14646,54646,54646,54646,5464利潤(rùn)總額1,7463,2743,2743,2743,2745所得稅1312462462462466稅后利潤(rùn)1,6153,0283,0283,0283,0287法定盈余公積金162303303303303