建設(shè)工程許可法規(guī)-專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格許可（建設(shè)工程法規(guī)）

建設(shè)工程法規(guī)專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格許可專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格許可專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格許可是指對具有一定專業(yè)學歷、資歷并從事特定專業(yè)技術(shù)活動的專業(yè)技術(shù)人員，通過考試和注冊取得相應執(zhí)業(yè)技術(shù)資格的一種制度。《建筑法》第14條規(guī)定，從事建筑活動的專業(yè)技術(shù)人員，應當依法取得相應的執(zhí)業(yè)資格證書，并在執(zhí)業(yè)資格證書許可的范圍內(nèi)從事建筑活動。01注冊建造師執(zhí)業(yè)資格制度一、注冊建造師執(zhí)業(yè)資格制度注冊建造師是指通過考核認定或考試合格取得中華人民共和國建造師資格證書并按照規(guī)定注冊，取得中華人民共和國建造師注冊證書和執(zhí)業(yè)印章，擔任施工單位項目負責人以及從事相關(guān)活動的專業(yè)技術(shù)人員。1.建造師考試2.建造師的注冊管理

注冊證書和執(zhí)業(yè)印章是注冊建造師的執(zhí)業(yè)憑證，由注冊建造師本人保管、使用。注冊證書與執(zhí)業(yè)印章有效期為3年。申請注冊需要提交的材料：（1）注冊建造師初始注冊申請表；（2）資格證書、學歷證書和身份證復印件或者其他有效證明文件；（3）申請人與聘用單位簽訂的聘用勞動合同復印件或者其他有效證明文件；（4）逾期申請初始注冊的，應當提供達到繼續(xù)教育要求的證明材料。（2）延續(xù)注冊建造師注冊有效期為3年

延續(xù)注冊的，需在屆滿30日前，辦理手續(xù)

延續(xù)注冊有效期為3年（3）變更注冊（4）增項注冊應當按照規(guī)定申請專業(yè)增項注冊，并提供相應的資格證明。（5）不予注冊的情形申請人有下列情形之一的，不予注冊。(1)不具有完全民事行為能力的。(2)申請在兩個或者兩個以上單位注冊的。(3)未達到注冊建造師繼續(xù)教育要求的。(4)受到刑事處罰，刑事處罰尚未執(zhí)行完畢的。(5)因執(zhí)業(yè)活動受到刑事處罰，自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請注冊之日止不滿5年的。(6)因前項規(guī)定以外的原因受到刑事處罰，自處罰決定之日起至申請注冊之日止不滿3年的。(7)被吊銷注冊證書，自處罰決定之日起至申請注冊之日止不滿2年的。(8)在申請注冊之日前3年內(nèi)擔任項目經(jīng)理期間，所負責項目發(fā)生過重大質(zhì)量和安全事故的。(9)申請人的聘用單位不符合注冊單位要求的。(10)年齡超過65周歲的。(11)法律、法規(guī)規(guī)定不予注冊的其他情形。建設(shè)工程法規(guī)專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格許可01注冊建造師執(zhí)業(yè)資格制度3.注冊建造師的執(zhí)業(yè)管理（1）注冊建造師的執(zhí)業(yè)范圍注意：取得資格證書的人員應當受聘于一個具有建設(shè)工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、招標代理、造價咨詢等一項或者多項資質(zhì)的單位，經(jīng)注冊后方可從事相應的執(zhí)業(yè)活動。注冊建造師不得同時在兩個及兩個以上的建設(shè)工程項目上擔任施工單位項目負責人。

【特例】

不得同時擔任兩個及以上建設(shè)工程施工項目的負責人，除非：

（1）同一工程相鄰分段發(fā)包或分期施工的

（2）合同約定的工程驗收合格的

（3）因非承包方原因致使工程項目停工超過120天（含），經(jīng)建設(shè)單位同意的。4.注冊建造師的權(quán)利和義務1)注冊建造師享有的權(quán)利(1)使用注冊建造師名稱。(2)在規(guī)定范圍內(nèi)從事執(zhí)業(yè)活動。(3)在本人執(zhí)業(yè)活動中形成的文件上簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章。(4)保管和使用本人注冊證書、執(zhí)業(yè)印章。(5)對本人執(zhí)業(yè)活動進行解釋和辯護。(6)接受繼續(xù)教育。(7)獲得相應的勞動報酬。(8)對侵犯本人權(quán)利的行為進行申述。2)注冊建造師應當履行的義務(1)遵守法律、法規(guī)和有關(guān)管理規(guī)定，恪守職業(yè)道德。(2)執(zhí)行技術(shù)標準、規(guī)范和規(guī)程。(3)保證執(zhí)業(yè)成果的質(zhì)量，并承擔相應責任。(4)接受繼續(xù)教育，努力提高執(zhí)業(yè)水準。(5)保守在執(zhí)業(yè)中知悉的國家秘密和他人的商業(yè)、技術(shù)等秘密。(6)與當事人有利害關(guān)系的，應當主動回避。(7)協(xié)助注冊管理機關(guān)完成相關(guān)工作。3)不得進行的行為

(1)不按設(shè)計圖施工。(2)使用不合格建筑材料。(3)使用不合格設(shè)備、建筑構(gòu)配件。(4)違反工程質(zhì)量、安全、環(huán)保和用工方面的規(guī)定。(5)在執(zhí)業(yè)過程中，索賄、行賄、受賄或者謀取合同約定費用之外的其他不法利益。(6)簽署弄虛作假的文件或者在不合格文件上簽署。(7)以他人名義或者允許他人以自己的名義從事執(zhí)業(yè)活動。(8)同時在兩個或者兩個以上企業(yè)受聘并執(zhí)業(yè)。(9)超出執(zhí)業(yè)范圍和聘用企業(yè)業(yè)務范圍從事執(zhí)業(yè)活動。(10)未變更注冊單位，而在另一家企業(yè)從事執(zhí)業(yè)活動。(11)所負責工程未辦理竣工驗收或者移交手續(xù)前，變更注冊到另一企業(yè)。(12)偽造、涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資格證書、注冊證書和執(zhí)業(yè)印章。(13)不履行注冊建造師義務和法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。5.注冊建造師的執(zhí)業(yè)狀態(tài)信息和執(zhí)業(yè)信用1）執(zhí)業(yè)狀態(tài)信息國務院建設(shè)主管部門負責建立并完善全國網(wǎng)絡(luò)信息平臺，省級人民政府建設(shè)行政主管部門負責注冊建造師本地執(zhí)業(yè)狀態(tài)信息收集、整理，通過中國建造師網(wǎng)（）向社會實時發(fā)布。

注冊建造師執(zhí)業(yè)狀態(tài)信息包括工程基本情況、良好行為、不良行為等內(nèi)容。注冊建造師應當在開工前、竣工驗收、工程款結(jié)算后3日內(nèi)按照《注冊建造師信用檔案管理辦法》要求，通過中國建造師網(wǎng)向注冊機關(guān)提供真實、準確、完整的注冊建造師信用檔案信息。信息報送應當及時、全面和真實，并作為延續(xù)注冊的依據(jù)。2）執(zhí)業(yè)信用注冊建造師及其聘用單位應當按照要求，向注冊機關(guān)提供真實、準確、完整的注冊建造師信用檔案信息。注冊建造師信用檔案應當包括注冊建造師的基本情況、業(yè)績、良好行為、不良行為等內(nèi)容。違法違規(guī)行為、被投訴舉報處理、行政處罰等情況應當作為注冊建造師的不良行為記入其信用檔案。注冊建造師信用檔案信息按照有關(guān)規(guī)定向社會公示。縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門和有關(guān)部門負責進行誠信行為的檢查。注冊建造師有下列行為之一，經(jīng)有關(guān)監(jiān)督部門確認后由工程所在地建設(shè)主管部門或有關(guān)部門記入注冊建造師執(zhí)業(yè)信用檔案：

（1）注冊建造師不得為的行為；

（2）未履行注冊建造師職責造成質(zhì)量、安全、環(huán)境事故的；

（3）泄露商業(yè)秘密的；

（4）無正當理由拒絕或未及時簽字蓋章的；

（5）未按要求提供注冊建造師信用檔案信息的；

（6）未履行注冊建造師職責造成不良社會影響的；

（7）未履行注冊建造師職責導致項目未能及時交付使用的；

（8）不配合辦理交接手續(xù)的；

（9）不積極配合有關(guān)部門監(jiān)督檢查的。建設(shè)工程法規(guī)專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格許可02注冊造價工程師執(zhí)業(yè)資格制度1．造價工程師的考試報考條件考試科目《工程造價管理基礎(chǔ)理論與相關(guān)法規(guī)》《工程造價計價與控制》《建設(shè)工程技術(shù)與計量》（土建、安裝）《工程造價案例分析》

2．造價工程師的注冊管理取得執(zhí)業(yè)資格的人員，經(jīng)過注冊方能以注冊造價工程師的名義執(zhí)業(yè)。

（1）注冊造價工程師的注冊條件為:

①取得執(zhí)業(yè)資格;

②受聘于一個工程造價咨詢企業(yè)或者工程建設(shè)領(lǐng)域的建設(shè)、勘察設(shè)計、施工、招標代理、工程監(jiān)理、工程造價管理等單位;

③無規(guī)定的不予注冊的情形。(2)注冊流程取得執(zhí)業(yè)資格的人員申請注冊的，應當向聘用單位工商注冊所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門或者國務院有關(guān)部門提出注冊申請。對申請初始注冊的，注冊初審機關(guān)應當自受理申請之日起20日內(nèi)審查完畢，并將申請材料和初審意見報國務院建設(shè)主管部門。注冊機關(guān)應當自受理之日起20日內(nèi)作出決定。對申請變更注冊、延續(xù)注冊的，注冊初審機關(guān)應當自受理申請之日起5日內(nèi)審查完畢，并將申請材料和初審意見報注冊機關(guān)。注冊機關(guān)應當自受理之日起10日內(nèi)作出決定。（3）初始注冊取得資格證書的人員，可自資格證書簽發(fā)之日起1年內(nèi)申請初始注冊。逾期未申請者，須符合繼續(xù)教育的要求后方可申請初始注冊。初始注冊的有效期為4年。申請初始注冊的，應當提交下列材料:①初始注冊申請表;②執(zhí)業(yè)資格證件和身份證件復印件;③與聘用單位簽訂的勞動合同復印件;④工程造價崗位工作證明;⑤取得資格證書的人員，自資格證書簽發(fā)之日起1年后申請初始注冊的，應當提供繼續(xù)教育合格證明⑥受聘于具有工程造價咨詢資質(zhì)的中介機構(gòu)的，應當提供聘用單位為其交納的社會基本養(yǎng)老保險憑證、人事代理合同復印件，或者勞動、人事部門頒發(fā)的離退休證復印件;⑦外國人、臺港澳人員應當提供外國人就業(yè)許可證書、臺港澳人員就業(yè)證書復印件。（4）延續(xù)注冊注冊造價工程師注冊有效期滿需繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，應當在注冊有效期滿30日前，按照本辦法第八條規(guī)定的程序申請延續(xù)注冊。延續(xù)注冊的有效期為4年。申請延續(xù)注冊的，應當提交下列材料:①延續(xù)注冊申請表;②注冊證書;③與聘用單位簽訂的勞動合同復印件;④前一個注冊期內(nèi)的工作業(yè)績證明;⑤繼續(xù)教育合格證明。（5）變更注冊在注冊有效期內(nèi)，注冊造價工程師變更執(zhí)業(yè)單位的，應當與原聘用單位解除勞動合同，并按照本辦法第八條規(guī)定的程序辦理變更注冊手續(xù)。變更注冊后延續(xù)原注冊有效期。申請變更注冊的，應當提交下列材料:①變更注冊申請表;②注冊證書;③與新聘用單位簽訂的勞動合同復印件;④與原聘用單位解除勞動合同的證明文件;⑤外國人、臺港澳人員應當提供外國人就業(yè)許可證書、臺港澳人員就業(yè)證書復印件。（6）不予注冊有下列情形之一的，不予注冊:(一)不具有完全民事行為能力的;(二)申請在兩個或者兩個以上單位注冊的;(三)未達到造價工程師繼續(xù)教育合格標準的;(四)前一個注冊期內(nèi)工作業(yè)績達不到規(guī)定標準或未辦理暫停執(zhí)業(yè)手續(xù)而脫離工程造價業(yè)務崗位的;(五)受刑事處罰，刑事處罰尚未執(zhí)行完畢的;(六)因工程造價業(yè)務活動受刑事處罰，自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請注冊之日止不滿5年的;(七)因前項規(guī)定以外原因受刑事處罰，自處罰決定之日起至申請注冊之日止不滿3年的;(八)被吊銷注冊證書，自被處罰決定之日起至申請注冊之日止不滿3年的;(九)以欺騙、賄賂等不正當手段獲準注冊被撤銷，自被撤銷注冊之日起至申請注冊之日止不滿3年的;(十)法律、法規(guī)規(guī)定不予注冊的其他情形。建設(shè)工程法規(guī)專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格許可02注冊造價工程師執(zhí)業(yè)資格制度3.造價工程師的執(zhí)業(yè)管理造價工程師執(zhí)業(yè)范圍包括：（1）建設(shè)項目建議書、可行性研究投資估算的編制和審核，項目經(jīng)濟評價，工程概、預、結(jié)算、竣工結(jié)（決）算的編制和審核；（2）工程量清單、標底（或者控制價）、投標報價的編制和審核，工程合同價款的簽訂及變更、調(diào)整、工程款支付與工程索賠費用的計算；（3）建設(shè)項目管理過程中設(shè)計方案的優(yōu)化、限額設(shè)計等工程造價分析與控制，工程保險理賠的核查；（4）工程經(jīng)濟糾紛的鑒定。

注意：注冊造價工程師應當在本人承擔的工程造價成果文件上簽字并蓋章。修改經(jīng)注冊造價工程師簽字蓋章的工程造價成果文件，應當由簽字蓋章的注冊造價工程師本人進行；注冊造價工程師本人因特殊情況不能進行修改的，應當由其他注冊造價工程師修改，并簽字蓋章；修改工程造價成果文件的注冊造價工程師對修改部分承擔相應的法律責任。

4．造價工程師的權(quán)利和義務1）造價工程師享有的權(quán)利（1）使用注冊造價工程師名稱；（2）依法獨立執(zhí)行工程造價業(yè)務；（3）在本人執(zhí)業(yè)活動中形成的工程造價成果文件上簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章；（4）發(fā)起設(shè)立工程造價咨詢企業(yè)；（5）保管和使用本人的注冊證書和執(zhí)業(yè)印章；（6）參加繼續(xù)教育。

2）造價工程師履行的義務（1）遵守法律、法規(guī)、有關(guān)管理規(guī)定，恪守職業(yè)道德；（2）保證執(zhí)業(yè)活動成果的質(zhì)量；（3）接受繼續(xù)教育，提高執(zhí)業(yè)水平；（4）執(zhí)行工程造價計價標準和計價方法；（5）與當事人有利害關(guān)系的，應當主動回避；（6）保守在執(zhí)業(yè)中