市政工程成本控制細則

施工工程本錢治理實施細則目錄\l“_TOC_250012“1、本錢治理概述 3\l“_TOC_250011“本錢治理流程 3\l“_TOC_250010“本錢治理內(nèi)容 4\l“_TOC_250009“本錢治理責(zé)任分解 5\l“_TOC_250008“2、本錢目標推想 7\l“_TOC_250007“本錢目標測算依據(jù) 7\l“_TOC_250006“本錢目標測算直接費細則 8\l“_TOC_250005“本錢目標測算間接費細則 9\l“_TOC_250004“本錢目標測算其他費用測算細則 133、現(xiàn)場造價全過程把握細則 13\l“_TOC_250003“現(xiàn)場造價全過程把握流程 13\l“_TOC_250002“本體工程過程把握 14\l“_TOC_250001“設(shè)計變更、洽商過程把握 19\l“_TOC_250000“4、竣工本錢核算細則 21竣工核算細則 錯誤!未定義書簽。本錢核算細則 21為適應(yīng)市場競爭，提高企業(yè)的利潤空間，激發(fā)工程治理的內(nèi)在潛力，參考公司的《施工工程本錢治理方法》制定本細則，以確保公正、公正、準時、準確地測定工程治理的本錢，界定工程治理的責(zé)任范圍，明確工程市場條件下對綜合考核工程治理水平供給一個基準和依據(jù)。1、本錢治理概述本錢治理流程本錢治理內(nèi)容段段段施工階段

施工工程本錢把握工作內(nèi)容內(nèi)容·對工程工程本錢進展推想、決策·中標后組建與工程規(guī)模相適應(yīng)的工程經(jīng)理部，以削減治理費用·公司以承包合同價格為依據(jù)，向工程經(jīng)理部下達本錢目標·審核圖紙，選擇經(jīng)濟合理、切實可行的施工方案·制訂降低本錢的技術(shù)組織措施·工程經(jīng)理部確定自己的工程本錢目標·進展目標分解·反復(fù)測算平衡后編制正式施工工程打算本錢·制訂落實檢查各部門、各級本錢責(zé)任制·執(zhí)行檢查本錢打算，把握本錢費用·加強材料、機械治理，保證質(zhì)量．杜絕鋪張，削減損失·搞好合同索賠工作，準時辦理增加賬，避開經(jīng)濟損失〔季年度本錢核算分析，準時反響，以訂正本錢的不利偏差·盡量縮短收尾工作時間，合理精簡人員·準時辦理工程結(jié)算，不得遺漏·把握竣工驗收費用·把握保修期費用·提出實際本錢·總結(jié)本錢把握閱歷本錢治理責(zé)任分解工程部/工程部負責(zé)施工前圖紙的審核。結(jié)合工程實際狀況科學(xué)合理的編制實施性施工組織設(shè)計，合理安排施工隊伍和人員，搞好現(xiàn)場治理。建立本責(zé)任中心工程數(shù)量臺帳和動態(tài)把握臺賬，準時對各準時辦理對上、對下驗工計價供給資料。負責(zé)向打算部門供給工程的全部工程數(shù)量及分〔單〕項工程數(shù)量以及技術(shù)標準。負責(zé)辦理合同內(nèi)已完工程量及變更設(shè)計工程量的簽認手續(xù)。幫助辦理清概、補差、索賠等相關(guān)資料的簽認手續(xù)。負責(zé)計算施工圖的單項工程的物資消耗數(shù)量。依據(jù)施工打算，準時向物資保障部門供給材料選購打算。負責(zé)檢查、審核技術(shù)交底資料的準確性。負責(zé)檢查、審核測量成果的準確性。負責(zé)檢查、審核構(gòu)造物尺寸的準確性。負責(zé)供給變更設(shè)計資料。負責(zé)周轉(zhuǎn)材料〔加工件〕的合理設(shè)計極其經(jīng)濟性。負責(zé)合理把握臨時工程規(guī)模。負責(zé)檢查測量、試驗儀器的修理保養(yǎng)狀況。負責(zé)圖紙、標準標準使用的正確性。負責(zé)竣工資料的編制。負責(zé)報表數(shù)字的真實性和上報報表的準時性。案的優(yōu)化。加強與業(yè)主、設(shè)計及監(jiān)理單位等有關(guān)方面的溝通，為責(zé)任本錢治理制造良好的外部環(huán)境。能源部幫助計算物資、材料的消耗數(shù)量，負責(zé)甲供材料的進場數(shù)量、質(zhì)量驗收。制定材料選購價格預(yù)把握度，負責(zé)自購材料的料源調(diào)查、物資招標選購、供貨合同的簽訂。要與施工進度相匹配，堅持定額發(fā)料，制止超定額領(lǐng)料，防止超定額消耗、鋪張。建立、健全收、發(fā)料登記制度，建立材料消耗把握臺賬。負責(zé)施工材料的合理調(diào)配、點驗轉(zhuǎn)賬。負責(zé)周轉(zhuǎn)材料租賃及費用回收。負責(zé)本中心報表數(shù)字的真實性、準時性。樂觀實行推廣應(yīng)用材料、替代材料，滿足施工需要，降低本錢。經(jīng)營部依據(jù)工程部供給的實施性施工組織設(shè)計、施工圖和核實后的分項工程量對本錢進展測算。負責(zé)對公司下達的本錢預(yù)算進展二次分解。牽頭組織本錢預(yù)算費用指標測算及責(zé)任承包合同的簽訂。負責(zé)外包單價的分析、外包合同簽訂及計價工程數(shù)量的復(fù)核。負責(zé)已完工工程數(shù)量的統(tǒng)計、比照、分析。、準確的完成對上、對下計價工作。負責(zé)設(shè)計變更資料的收集、整理、編制造價等相關(guān)工作。準時完本錢部門有關(guān)對外報表。參與計算物資材料消耗數(shù)量。不定期的會同財務(wù)部門對本錢推想執(zhí)行狀況進展檢查和分析，定期召開工程本錢治理小組召開經(jīng)濟活動分析會。2、本錢目標推想本錢和間接本錢分別進展測算評估，以此確定工程本錢目標推想。本錢目標測算依據(jù)工程直接本錢是依據(jù)實施性施工組織設(shè)計和工程所在地的價格水平，應(yīng)用企業(yè)內(nèi)部定額和費用計算的直接用于工程主體的費用。測算的依據(jù)主要是：種因素，包括施工規(guī)模、合同條件、工程難易程度、技術(shù)含量凹凸和施工地域的地理、自然、氣候、人文及周邊環(huán)境因素等都納入現(xiàn)場調(diào)查范圍；向能源部詢問工程材料、設(shè)備的到場價格；利于降低工程本錢的實施性施工組織設(shè)計，在保證工期、質(zhì)量、安全的前提下，使本錢支出最小化。甲方測算的施工圖紙。甲方制定的計量支付的有關(guān)規(guī)定。企業(yè)內(nèi)部定額和取費標準。上交的各種稅金比例。。本錢目標測算直接費細則工程工程本錢測算由機械設(shè)備使用費、主要材料本錢、周轉(zhuǎn)材料的攤銷本錢、小型機具使用費、大型臨時設(shè)施和材料構(gòu)件試驗費。費、零星材料費、小型機械使用費、以及現(xiàn)場其他費用。依據(jù)公司勞工序本錢依據(jù)勞務(wù)合同單價確定相應(yīng)工程的工序本錢。機械設(shè)備使用本錢的測算。此項費用已經(jīng)包括在上述工序本錢中，不單獨進展測算。要求工程部依據(jù)現(xiàn)場施工條件及相關(guān)工程量，有效調(diào)整施工用固定資產(chǎn)的使用。工程部購置設(shè)備，需報公司批準。單價進展測算；假設(shè)通過招標選購，則承受招標選購價進展測算。工程50%計入材料本錢。把握的關(guān)鍵因素之一，結(jié)合工程實施性施工組織方案，充分協(xié)調(diào)，對周轉(zhuǎn)材料的攤銷本錢具體測算如下：周轉(zhuǎn)材料的消耗，依據(jù)工程總工的合理測算，計算出總需要量；周轉(zhuǎn)材料使用完，由使用者負責(zé)整修；包括在工序本錢中，不單獨核算；與工程直接發(fā)生關(guān)系的遵循方案先進、經(jīng)濟合理的原則，測算大型臨時設(shè)施的本錢；治理其他費用中核算。本錢目標測算間接費細則辦費和工程治理費。開辦費用是指工程上場后一次性投資的固定費用開支或限額發(fā)生的公共費用，主要包括：位的文明工地建設(shè)要求按實際核假設(shè)工程部駐地用每年元標準進展包干測算。序號合同金額(萬元)低值易耗品限額(萬工程治理序號合同金額(萬元)低值易耗品限額(萬工程治理用水電(萬元)元)1合同金額≤100010.721000<合同金額≤30001.3133000<合同金額≤50001.71.445000<合同金額≤1000032510000<合同金額43業(yè)主要求需要發(fā)生的工程治理費用，主要包括現(xiàn)場宣傳標牌、廣告、標語、圖表、工程銘牌等內(nèi)容，依據(jù)合同凈造價的1.0‰標準包干測算：括以下幾方面內(nèi)容：包括投標/履約/預(yù)付款保函手續(xù)費、投標/履約額測定等費用，依據(jù)公司財務(wù)處核實的費用計列。合同投資規(guī)模按下述標準分別測算，具體執(zhí)行如下：人員工資類本錢的測算。主要包括三局部：治理人員工資、工資217.5%進展測算。保險等費用按工程部組成人員的收取比例，據(jù)實計算企業(yè)所擔當局部。序號序號合同金額(萬元)人數(shù)1合同金額≤1000121000<合同金額≤3000233000<合同金額≤5000245000<合同金額≤100003510000<合同金額4辦公費的測算。辦公費主要包括工程治理用文具、紙張、圖表等辦公用品。依據(jù)工程投資及工期測算，由工程部包干使用。序序號合同金額(萬元)標準/月(元)120021000<合同金額≤300040033000<合同金額≤500050045000<合同金額≤10000800510000<合同金額1000合同金額≤1000治理用固定資產(chǎn)折舊的測算。治理用固定資產(chǎn)主要包括：車輛、測量和試驗儀器等。依據(jù)公司有關(guān)規(guī)定按季度核算。合同金額≤1000車輛修理和使用費的測算。依據(jù)批準的用車進展費用核算。為最高限額測算，包干使用。序號序號合同金額(萬元)業(yè)務(wù)招待費(萬元)1合同金額≤1000合同金額×4.0‰21000<合同金額≤3000合同金額×3.5‰33000<合同金額≤5000合同金額×3.0‰45000<合同金額≤10000合同金額×2.5‰510000<合同金額合同金額×2.0‰用開支外，在工程實施過程中必需發(fā)生的其他費用開支。主要包括：通訊費用、生活用具、培訓(xùn)、環(huán)保、測量、檢驗所需材料及材料送檢10%進展測算。1‰計列。本錢目標測算其他費用測算細則其他費用的測算。主要包括以下二個方面：準，按批準數(shù)據(jù)據(jù)實測算。稅金的測算。依據(jù)國家、地方及招標文件規(guī)定的稅率進展測算。3、現(xiàn)場造價全過程把握細則現(xiàn)場造價全過程把握流程1、對所發(fā)生的本錢費用核算資料進展審核、匯總，確定應(yīng)計入各工程本錢工程的本錢費用數(shù)額。2、將應(yīng)計入工程本錢的各項費用，區(qū)分為應(yīng)有當月〔期〕工程本錢擔當?shù)馁M用和應(yīng)有其他月份〔期〕擔當?shù)墓こ瘫惧X費用3、將應(yīng)計入當月〔期〕工程本錢的費用，在各個本錢核算對象之間進展安排。4、依據(jù)工程盤點狀況，界定當月〔期〕已完工程實際本錢和未完施工所發(fā)生的本錢。5、將已完工程本錢轉(zhuǎn)入工程結(jié)算本錢科目。6、計算工程工程的完全本錢和利潤。7、出具月本錢分析報表。本體工程過程把握嚴格合理的核算程序是保證月度本錢核算的準確性的根底，因此，在進展月度責(zé)任本錢核算時應(yīng)按以下步驟進展：統(tǒng)計實際完成工程量，計算月度本錢收入本錢收入。按本錢構(gòu)成要素，收集核算資料料費、機械費等有關(guān)本錢核算的根底資料，其分工如下表：序號 責(zé)任中心技術(shù)責(zé)任中心實際完成工作量

供給資料

備注臨時設(shè)施所用人工打算責(zé)任中心實際完成工作量的責(zé)任本錢收入總額單列材料消耗及收、發(fā)、存月報表卡才料盤點表，臨時設(shè)施所用材料物資責(zé)任中心未完施工用料盤點，周轉(zhuǎn)工具租賃費、購置單列費、修理費

大型、中小型機械汽車運輸臺班、修理費、臨時設(shè)施所用機械電費 費單列安質(zhì)責(zé)任中心實際完成工作量應(yīng)投入的安全費辦公費、交通費、業(yè)務(wù)費、代清代掃費；項財務(wù)責(zé)任中心目部治理人員工資、獎金77心各作業(yè)隊實際完成工作量本錢核算員進展月度核算的一般要求依據(jù)收支口徑全都的原則，按責(zé)任本錢構(gòu)成要素一一對應(yīng)的要求，將收入與支出逐項核算，并制成工程月度責(zé)任本錢報告。各項要素消耗量節(jié)超分析節(jié)超分析，一般承受表格的方法進展比照責(zé)任本錢核算報表審核本錢核算員完成核算任務(wù)并制成報表后，應(yīng)報送工程經(jīng)理審批，工程經(jīng)理應(yīng)審核的內(nèi)容為：收入的審核。工程責(zé)任本錢的收入是否按規(guī)定計算，已完工程量是否真實，未完施工是否按規(guī)定計算。支出的審核。主要審核本錢支出的費用中有無結(jié)算辦理不準時的現(xiàn)象，按規(guī)定預(yù)提預(yù)攤的費用是否辦理。報表經(jīng)審核簽字后報送有關(guān)部門并下發(fā)有關(guān)人員作為本錢分析和本錢決策的依據(jù)。四、工程施工本錢支出的核算1．人工費核算。依據(jù)技術(shù)本錢中心供給的實際完成工程量然后好對施工實行每月預(yù)結(jié)的方法。2．材料費的核算。依據(jù)進貨總量、領(lǐng)料總量、庫存及現(xiàn)場盤點數(shù)確定實際耗用數(shù)量，然后乘以實際進貨單價。3．周轉(zhuǎn)材料的核算。⑴外租的周轉(zhuǎn)材料不管是租賃內(nèi)部單位的系，依據(jù)實際使用數(shù)量乘以租賃單價和租賃天數(shù)并最終確定租賃費機械費的核算。大中型機械要依據(jù)現(xiàn)場的實際數(shù)量和進出場狀況建立機械臺賬，每月末依據(jù)實際數(shù)量，使用天數(shù)和機械費計價方式(月包干或臺班單價)確定支出費用，內(nèi)部租賃的機械轉(zhuǎn)賬通知單與現(xiàn)場實際發(fā)生核對則以現(xiàn)場核算的費用為準。工程治理費用的核算收入與支出的對應(yīng)性，均衡性。分包合同的本錢核算及安排處理方法合同，電開工具修理的包干合同等。分包合同的治理：簽訂分包合同要嚴格按公司的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，保證分包合同的有效性。簽訂后應(yīng)設(shè)專人治理，編號存檔，一般要發(fā)放至本錢會計、預(yù)算員、技術(shù)員、材料員進展合同交底。分包預(yù)算的安排處理：費、機械費等按實際發(fā)生分別計入相應(yīng)費用中。本錢。具體計入本錢時，按安排比例分別計入人工費、材料費、機械進入某一項費用而造本錢錢核算不準確，失去指導(dǎo)意義。完成工程量一次全部進入臨時設(shè)施費。五、責(zé)任本錢分析動狀況，分析本錢盈虧的緣由，同時制定相應(yīng)的對策，查找降低施工工程施工本錢的途徑，削減消耗，到達降低工程施工本錢的目的。責(zé)任本錢分析的內(nèi)容。工程每次責(zé)任本錢分析會要由工程經(jīng)理主持，進展經(jīng)營成果分任預(yù)算總體執(zhí)行狀況進展分析。分析的主要內(nèi)容包括：〔是否按要求實施對上對下驗工計量，是否有工程數(shù)量的變更〕和對上、對下計量差價分析；材料節(jié)超分析：重點分析當月每個單項工程〔或作業(yè)隊伍〕已完工程材料節(jié)超。對材料節(jié)超進展分析，不但要關(guān)注特別超耗，也要關(guān)注特別節(jié)余，應(yīng)從技術(shù)部門供給數(shù)量，物資部門選購、入庫、保管、發(fā)料，作業(yè)隊使用等環(huán)節(jié)進展具體核對，進展分析，找出緣由，并制定相應(yīng)整改預(yù)控措施；施工方案優(yōu)化執(zhí)行狀況分析：優(yōu)化的施工方案在實施過程中，每月應(yīng)跟蹤考核，對優(yōu)化的施工方案實施階段性經(jīng)濟技術(shù)分析，檢驗優(yōu)化方案論證時的經(jīng)濟技術(shù)分析指標完成狀況，分析影響方案、本錢的各種因素，對優(yōu)化方案進展改進及再優(yōu)化；工程單價節(jié)超分析：具體包括：投標單價與公司責(zé)任預(yù)算析等；工程治理費預(yù)算及執(zhí)行狀況分析：每月的治理費預(yù)算的分效果；資金打算執(zhí)行狀況分析：著重就本月資金打算執(zhí)行、周轉(zhuǎn)月資金打算；實現(xiàn)收益與上繳款差異性分析：主要分析對上應(yīng)計未計的經(jīng)營效益的差異緣由、工程債權(quán)與債務(wù)是否平衡等；工程經(jīng)理調(diào)整經(jīng)費節(jié)余、使用狀況分析；上期整改措施落實狀況進展分析：著重對整改措施的落實施。以上主要內(nèi)容分析結(jié)合“責(zé)任本錢治理臺帳”及各責(zé)任中心“責(zé)任考核合同附表”進展量化分析。責(zé)任本錢分析報告。析報告，其數(shù)據(jù)要準確，詳實，緣由分析要清楚、牢靠。本錢分析報告的內(nèi)容應(yīng)與本錢核算對象的劃分和本錢核算內(nèi)容相全都。應(yīng)包括以下內(nèi)容：①人工費分析。②材料費分析(不包括周轉(zhuǎn)工具)。③周轉(zhuǎn)工具費用分析。④機械費分析。⑤分包本錢分析。⑥現(xiàn)場經(jīng)費分析。⑦安全設(shè)施費分析。⑧本錢盈虧特別狀況的分析。設(shè)計變更、洽商過程把握洽商。更圖紙等〔含圖紙一次性修改洽商；建設(shè)單位簽認；地質(zhì)狀況與勘測資料不符，引起的根底處理，加深、加寬、加樁、換土等變化數(shù)量以及降水方案等；〔蓋章；種、價格、數(shù)量等資料；建設(shè)單位供給的設(shè)備需進展修、配、改的用工、機械、材料等洽商；管線的加固和保護等；建設(shè)單位現(xiàn)場借用材料；建設(shè)單位指定材料、設(shè)備高于預(yù)算價或中標價的價差；其他合同中未包含，應(yīng)建設(shè)單位要求而完成的工作。第八條工程洽商的辦理工作程序及治理方案后，馬上整理出相關(guān)資料，并取得建設(shè)單位、設(shè)計單位簽認。由預(yù)算人員一份準時編制增減預(yù)算；責(zé)在提交洽商十日內(nèi)完成經(jīng)濟簽認工作。100二十五日之前將本月完成經(jīng)濟簽證的經(jīng)濟洽商報經(jīng)營部備案。洽商資料的編制應(yīng)符合規(guī)定，資料、手續(xù)齊全，內(nèi)容清楚。一案一份。特別性洽商可視狀況適當增加份數(shù)。4、竣工本錢核算細則本錢核算細則人工費核算內(nèi)包人工費，按月估算計入工程單位工程本錢。外包人工費，按單位工程本錢。上述內(nèi)包、外包合同履行完畢，依據(jù)分局部項的工期、質(zhì)量、安全、場容等驗收考核狀況，進展合同結(jié)算，以結(jié)賬單按實據(jù)以調(diào)整工程的實際值。材料費核算工程耗用的材料，依據(jù)限額領(lǐng)料單、退料單、報損報耗單、鋼材、水泥、木材價差核算①標內(nèi)代辦。指“三材”差價列人工程預(yù)算賬單內(nèi)作為造價組成的統(tǒng)計員報出產(chǎn)值，以便收回資金。單位工程竣工結(jié)算，按實際消耗來調(diào)整實際本錢。生的“三材”差價，由材料分公司與建設(shè)單位按代辦合同口徑結(jié)算。工程經(jīng)理部只核算實際耗用超過設(shè)計預(yù)算用量的那部重量差及應(yīng)負擔市場部高進高出的差價，并計入相應(yīng)的單位工程本錢。一般價差核算①提高工程材料核算的透亮度，簡化核算，做到明碼標價。②鋼材、水泥、木材、玻璃、瀝青按實際價格核算，高于預(yù)算費用的差價，高進高出，誰用誰負擔。③裝飾材料按實際選購價作為打算價核算，計入該工程本錢。本錢差異節(jié)超，相應(yīng)增減本錢。周轉(zhuǎn)材料費核算周轉(zhuǎn)材料實行內(nèi)部租賃制，以租費的形式反映消耗狀況，按“誰租用誰負擔”的原則，核算其工程本錢。按周轉(zhuǎn)材料租賃方法和租賃合同，由出租方與工程經(jīng)理部本錢。周轉(zhuǎn)材料在調(diào)人移出時，工程經(jīng)理部都必需加強計量驗收制度，如有短缺、損壞，一律按原價賠償，計入工程本錢〔短損數(shù)＝進場數(shù)－退場數(shù)。租用周轉(zhuǎn)材料的進退場運費，按其實際發(fā)生數(shù)，由調(diào)人項目負擔。U，相應(yīng)削減次月租賃基數(shù)及租費。單位工程竣工，必需進展盤點，算計入本錢。。4．構(gòu)造件費核算工程構(gòu)造件的使用必需要有領(lǐng)發(fā)手續(xù)，并依據(jù)這些手續(xù)，依據(jù)單位工程使用對象編制“構(gòu)造件耗用月報表工程構(gòu)造件的單價，以工程經(jīng)理部與外加工單位簽訂的合同為準，計算耗用金額進人本錢。依據(jù)實際施工形象進度、已完施工產(chǎn)值的統(tǒng)計、各類實際本錢報耗三者在月度時點的三同步原則〔配比原則的引申與應(yīng)用結(jié)存數(shù)，應(yīng)與工程本錢員的賬面余額相符。構(gòu)造件的高進高出價差核算同材料費高進高出價差核算全都。如發(fā)生構(gòu)造件的一般價差，可計入當月工程本錢。部位分項分包，如鋁合金門窗、卷簾門、輕鋼龍骨石膏板、平頂屋面防水等，依據(jù)企業(yè)通常承受的類似構(gòu)造件治理和核算方法，分包產(chǎn)值，并書面通知工程本錢員準時、正確、足額計入本錢。在構(gòu)造件外加工和部位分包施工過程中，工程經(jīng)理部通過于施工工程。機械使用費核算，按“誰租用誰負擔”原則，核算其工程本錢。按機械設(shè)備租賃方法和租賃合同，由企業(yè)內(nèi)部機械設(shè)備租置臺班和內(nèi)部租賃單價計算，計人工程本錢。機械進出場費，按規(guī)定由承租工程負擔。工程經(jīng)理部租賃的各類中小型機械，其租賃費全額計人工程機械費本錢。依據(jù)內(nèi)部機械設(shè)備租賃運行規(guī)章要求，結(jié)算原始憑證由工程指定專人簽證開班和停班數(shù)，據(jù)以結(jié)算費用?，F(xiàn)場機、電、修等操作工獎金由工程考核支付，計入工程機械本錢并安排到有關(guān)單位工程。向外單位租賃機械，按當月租賃費用全額計入工程機械費本錢。其他直接費核算凡能分清受益對象的，應(yīng)直接計入受益本錢核算對象的工程施工—，再按規(guī)定的方法安排計人有關(guān)本錢核算對象的工程施工—“其他直接費”本錢工程內(nèi)?！膊缓渌苯淤M〕扣除“三材”差價為安排依據(jù)。即人工費、材料費、周轉(zhuǎn)材料費、機械使用費之和扣除高進高出價差。施工過程中的材料二次搬運費，按工程經(jīng)理部向勞務(wù)分公司汽車隊托運包天或包月租費結(jié)算，或以汽車公司的汽車運費計算