《天然氣水合物術(shù)語》編制說明

一、工作簡(jiǎn)況 1(一)任務(wù)來源 1(二)協(xié)作單位 2(三)主要工作過程 2(四)標(biāo)準(zhǔn)主要起草人及其所做的工作 7二、標(biāo)準(zhǔn)編制原則和確定主要內(nèi)容 9(一)標(biāo)準(zhǔn)編制原則 9(二)確定標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容 10三、主要試驗(yàn)(或驗(yàn)證)的分析、綜述報(bào)告、技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證及預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效果 12四、采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的程度及與國(guó)際、國(guó)外同類標(biāo)準(zhǔn)水平的對(duì)比 13五、與有關(guān)的現(xiàn)行法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系 13六、重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù) 14七、標(biāo)準(zhǔn)作為強(qiáng)制性或推薦性標(biāo)準(zhǔn)的建議 14八、貫徹標(biāo)準(zhǔn)的要求和措施建議 14九、廢止現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的建議 14十、其它應(yīng)予以說明的事項(xiàng) 141《天然氣水合物術(shù)語》(報(bào)批稿)(一)任務(wù)來源天然氣水合物是資源量豐富的高效清潔能源，是我國(guó)第173個(gè)礦種，但相比石油天然氣、煤炭等傳統(tǒng)能源學(xué)科和產(chǎn)業(yè)，天然氣水合物在相關(guān)術(shù)語的稱謂上仍存在不統(tǒng)一、不準(zhǔn)確的現(xiàn)象，一義多詞、一詞多義等指代不一或含義不清等問題較普遍。為全面認(rèn)識(shí)這一新礦種，解決天然氣水合物領(lǐng)域術(shù)語準(zhǔn)確化、標(biāo)準(zhǔn)化和統(tǒng)一化問題，亟須制定天然氣水合物術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)。2019年6月，中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局在組織制定根據(jù)我國(guó)天然氣水合物地質(zhì)勘查工作實(shí)踐，由中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局廣州海洋地質(zhì)調(diào)查局牽頭起草《天然氣水合物術(shù)語》。2020年6月，廣州海洋地質(zhì)調(diào)查局在自然資源標(biāo)準(zhǔn)制修訂系統(tǒng)在線提交《天然氣水合物術(shù)語》立項(xiàng)申請(qǐng)書。2020年10月，自然資源部科技司審核通過，予以立項(xiàng)(項(xiàng)目號(hào)：DZ20204575)，將天然氣水合物術(shù)語》(計(jì)劃號(hào)：202011001)列入自然資源部2020年度自然資源標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作計(jì)劃予以公示后下達(dá)計(jì)劃。項(xiàng)目目標(biāo)是為了規(guī)范和統(tǒng)一天然氣水合物科學(xué)、技術(shù)概念的名稱與定義，服務(wù)天然氣水合物管理、科研、教學(xué)及相關(guān)生產(chǎn)活動(dòng)。該標(biāo)準(zhǔn)由自然資源部提出，由全國(guó)自然資源與國(guó)土空間規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)(TC93)歸口管理。2(二)協(xié)作單位中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局青島海洋地質(zhì)研究所、中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局油氣資源調(diào)查中心、中國(guó)地質(zhì)大學(xué)(北京)、西南石油大學(xué)、中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局北京探礦工程研究所、中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局國(guó)家地質(zhì)實(shí)驗(yàn)測(cè)試中心、中國(guó)地質(zhì)科學(xué)院勘探技術(shù)研究所。(三)主要工作過程 (2019.06-2020.07)、征求意見階段(2020.08-2021.09)、標(biāo)準(zhǔn)送審階段(2021.10-2022.11)和標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批階段(2022.12-)。1.初稿編制階段(2019.06-2020.07)(1)2019年6月-8月，中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局基礎(chǔ)調(diào)查部天然氣水合物處組織成立術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)工作組，確定由廣州海洋地質(zhì)調(diào)查局牽頭組織《天然氣水合物術(shù)語》標(biāo)準(zhǔn)起草工作。工作組查閱和收集了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)資料，著手準(zhǔn)備“天然氣水合物術(shù)語”標(biāo)準(zhǔn)起草工作。(2)2019年9月-12月，工作組在參考常規(guī)油氣、固體礦體等其它礦產(chǎn)資源和部分海洋領(lǐng)域相關(guān)海洋學(xué)術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，分析梳理了與天然氣水合物勘查開采相關(guān)的術(shù)語。并初步按照天然氣水合物基本術(shù)語、地質(zhì)術(shù)語、勘查術(shù)語、資源評(píng)價(jià)術(shù)語、資源開發(fā)術(shù)語、環(huán)境稿)，并先后經(jīng)過內(nèi)部四次討論，形成了《天然氣水合物術(shù)語》(工作組討論稿)。3(3)2020年1月-5月，就如何完善《天然氣水合物術(shù)語》(工作組討論稿)，開展了專家意見咨詢，主要以電話和函審方式向中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局及其直屬相關(guān)單位開展意見征詢。共收到7家單位57條專家意見，本次專家意見分為三類：①按照TCS模板編排格式；②部分名詞定義需要參考權(quán)威資料；③增加部分術(shù)語，刪除部分與天然氣水合物相關(guān)性不大的術(shù)語。工作組組織編寫人員對(duì)專家意見討論后，共采納意見44條，部部分專家提出新增的部分術(shù)語定義尚不成熟或與天然氣水合物無直接關(guān)系等。未采納的意見與相關(guān)提出單位專家進(jìn)行充分溝通后，達(dá)成一致認(rèn)識(shí)。最終按照TCS模板進(jìn)行了編排，進(jìn)一步參考權(quán)威資料對(duì)部分概念進(jìn)行了修改，增減了相關(guān)術(shù)語，修改完善了《天然氣水合物術(shù)語》(工作組討論稿)。(4)2020年6月-7月，廣州海洋地質(zhì)調(diào)查局天然氣水合物工程技術(shù)中心先后三次組織專家對(duì)《天然氣水合物術(shù)語》(工作組討論稿第2稿)開展了內(nèi)部研討與修改，并根據(jù)最新發(fā)布的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量分類標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)關(guān)于勘查階段與資源儲(chǔ)量等相關(guān)術(shù)語定義進(jìn)行了修改，進(jìn)一步完善了《天然氣水合物術(shù)語》(工作組討論稿)。2020年7月22北京組織專家針對(duì)《天然氣水合物術(shù)語》 (工作組討論稿)進(jìn)行集中研討。根據(jù)與會(huì)專家意見，工作組進(jìn)一步討論與修改完善，形成《天然氣水合物術(shù)語》(初稿)。42.意見征求階段(2020.08-2021.09)(1)2020年8月-11月，就《天然氣水合物術(shù)語》(初稿)開展了專家意見咨詢，通過會(huì)議和函審形式向全國(guó)范圍相關(guān)專家廣泛開展括天然氣水合物地質(zhì)學(xué)、石油地質(zhì)學(xué)、礦產(chǎn)地質(zhì)調(diào)查、地球物理、地球化學(xué)、鉆探技術(shù)、海洋工程等方面的專家學(xué)者和生產(chǎn)一線專家，及標(biāo)準(zhǔn)編制方面的專家，盡可能廣泛咨詢了標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容涉及到的專業(yè)各不同專家的意見。本次意見咨詢共返回專家意見294條。反饋的意見概括起來有：①術(shù)語定義及英文表述的準(zhǔn)確性；②部分術(shù)語放在標(biāo)準(zhǔn)里是否合適需再研究，建議增減部分術(shù)語；③調(diào)整部分術(shù)語歸類和整體排序，使之更合理。充分吸收前期研討和咨詢專家意見的基礎(chǔ)上，進(jìn)行反復(fù)研討后，共采歧意見，就未采納意見與相關(guān)提出單位與專家進(jìn)行了充分溝通后，形(3)2021年3月23日，廣州海洋地質(zhì)調(diào)查局組織天然氣水合物領(lǐng)域?qū)＜疫M(jìn)行線上研討后，根據(jù)專家意見修改完善了《天然氣水合洋地質(zhì)調(diào)查局再次組織專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)討論并逐條修改；6月3日，廣5州海洋地質(zhì)調(diào)查局科技處組織科委會(huì)專家進(jìn)行研討修改。工作組在吸收多輪專家意見的基礎(chǔ)上，反復(fù)修改完善征求意見稿，盡可能將所有物術(shù)語》(征求意見稿)。(4)2021年7月-9月，針對(duì)《天然氣水合物術(shù)語》(征求意見稿)，同步開展了全國(guó)范圍內(nèi)線上線下征求意見，線上在自然資源標(biāo)準(zhǔn)化信息服務(wù)平臺(tái)公開征求，線上公開征求意見時(shí)間為2021年8月位涵蓋了開設(shè)地質(zhì)、能源礦產(chǎn)、海洋科學(xué)等專業(yè)的高校，中國(guó)科學(xué)院相關(guān)研究所、自然資源部直屬三個(gè)海洋研究所、三大石油企業(yè)和沿海省份的地勘單位，盡可能廣泛征求了相關(guān)單位的意見，總體滿足了本標(biāo)準(zhǔn)編制對(duì)意見征求工作的要求。收到“征求意見稿”后，回函的單位數(shù)26個(gè)，有建議或意見的單位數(shù)24個(gè)，共返回意見109條。其它單位通過電話回復(fù)無意見或默認(rèn)回復(fù)無意見。分析認(rèn)為在前期已面向各個(gè)單位相關(guān)專家進(jìn)行了廣針對(duì)單位進(jìn)行的征求意見工作，返回需修改的內(nèi)容相對(duì)不多。針對(duì)返回意見進(jìn)行多輪修改。返回意見主要集中在①部分術(shù)語建議歸類、②部分詞條的定義斟酌、③部分術(shù)語的英文表達(dá)需完善等三72條，部分采納11條，未采納26條，未采6納意見無重大分歧，并與意見提出單位溝通達(dá)成一致認(rèn)識(shí)。對(duì)標(biāo)準(zhǔn)文本進(jìn)行多輪修改，并完善編制說明，力爭(zhēng)反映學(xué)術(shù)界和行業(yè)單位的意3.標(biāo)準(zhǔn)送審階段(2021.10-2022.11)(1)送審稿修改2021年10月-2022年3月，工作組多次組織編寫人員對(duì)《天然氣水合物術(shù)語》(送審稿)進(jìn)行了討論，重點(diǎn)術(shù)語定義的準(zhǔn)確性、簡(jiǎn)潔性，規(guī)范性進(jìn)行逐一討論，對(duì)術(shù)語分類的邏輯性進(jìn)行研究，總體使所有術(shù)語間的邏輯關(guān)系更清晰。按照新分類后的順序重新進(jìn)行了序號(hào)編排，修改完善了《天然氣水合物術(shù)語》(送審稿)(2)送審稿形成組織專家對(duì)《天然氣水合物術(shù)語》(送審稿)進(jìn)行了咨詢及研討，提出了修改意見。編寫組根據(jù)專家意見逐項(xiàng)落實(shí)，經(jīng)查閱資料討論后進(jìn)行了修改完善。(3)送審稿提交審查日，全國(guó)自然資源與國(guó)土空間規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查評(píng)7價(jià)分技術(shù)委員會(huì)組織分技委在北京召開2022年度第二次標(biāo)準(zhǔn)審查會(huì) (現(xiàn)場(chǎng)+視頻方式)，對(duì)廣州海洋地質(zhì)調(diào)查局提交的《天然氣水合物術(shù)語》(送審稿)進(jìn)行了審查。會(huì)議認(rèn)為該標(biāo)準(zhǔn)文本齊全，結(jié)構(gòu)合理，編制過程規(guī)范，分技委委員34名參加評(píng)審的29名委員，29名委員一致投票通過標(biāo)準(zhǔn)審查。4.標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批階段(2022.12-)針對(duì)分技委委員提出的意見建議，編寫組進(jìn)行了認(rèn)真核實(shí)討論和修改。經(jīng)完善后形成《天然氣水合物術(shù)語》(報(bào)批稿)，并于2022年12月在自然資源部標(biāo)準(zhǔn)制修訂管理系統(tǒng)正式提交。四)標(biāo)準(zhǔn)主要起草人及其所做的工作孫治雷、盧振權(quán)等共28人。上述起草人在《天然氣水合物術(shù)語》制定工作中做了大量的調(diào)研、分析、編寫、咨詢和修改工作。具體分工蘇丕波，《天然氣水合物術(shù)語》標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)人，主要起草人，全面負(fù)責(zé)術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)制定工作。開展意見咨詢和內(nèi)容修改。8和內(nèi)容修改。環(huán)境影響評(píng)價(jià)方面術(shù)語。辛云路，主要起草人，開展資料收集與整理工作，參與標(biāo)準(zhǔn)研討和修改。起草人，開展資料收集與整理工作，參與標(biāo)準(zhǔn)研討和修改。改通用基礎(chǔ)方面術(shù)語。林霖，主要起草人，開展資料收集與整理，參與編寫與修改天然氣水合物勘查方面術(shù)語。物開采方面術(shù)語。然氣水合物環(huán)境影響評(píng)價(jià)方面術(shù)語。實(shí)驗(yàn)測(cè)試相關(guān)方面術(shù)語。9查部分相關(guān)方面術(shù)語。天然氣水合物相關(guān)的術(shù)語。魏納、劉協(xié)魯、黃春華、劉春生、梁金強(qiáng)、陸敬安、陸紅鋒、于彥江、寇貝貝、龔躍華、吳學(xué)敏、劉昌嶺、孫治雷、盧振權(quán)參與討論修改標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容。(一)標(biāo)準(zhǔn)編制原則統(tǒng)總結(jié)我國(guó)天然氣水合物勘查實(shí)踐工作的基礎(chǔ)上確定內(nèi)容。2.遵循繼承性原則。我國(guó)天然氣水合物資源勘探工作者在長(zhǎng)期的勘查實(shí)踐中，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)天然氣水合物勘查開采和工作術(shù)語的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，是本標(biāo)準(zhǔn)制定工作的基礎(chǔ)和前提。3.堅(jiān)持先進(jìn)性原則。本標(biāo)準(zhǔn)制定應(yīng)反映我國(guó)當(dāng)前天然氣水合物勘查試采實(shí)踐，反映公益性天然氣水合物地質(zhì)勘查的實(shí)際。4.遵循一致性原則。天然氣水合物是一種礦產(chǎn)資源。制定《天然氣水合物術(shù)語》時(shí)力求與現(xiàn)行礦產(chǎn)資源的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范有關(guān)內(nèi)容融合5.遵循格式規(guī)范性原則。主要體現(xiàn)專業(yè)術(shù)語規(guī)范方面。6.遵循實(shí)用性原則。編制的規(guī)范具有很好的實(shí)用性和可操作性，能夠規(guī)范天然氣水合物的勘查開采和研究活動(dòng)。(二)確定標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容1.確定依據(jù)(1)按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》確定本標(biāo)準(zhǔn)的框架結(jié)構(gòu)、要素和表述。(2)建立天然氣水合物術(shù)語概念體系。依據(jù)我國(guó)天然氣水合物勘查開采實(shí)踐和研究情況，初步確定術(shù)語包含的概念，并建立概念體概念體系組織結(jié)構(gòu)。依據(jù)學(xué)科方向和我國(guó)目前天然氣水合物勘查開采T勘探開發(fā)》，將天然氣水合物術(shù)語概念體系劃分為通用基礎(chǔ)、天然氣這四部分為并列關(guān)系。每個(gè)部分再進(jìn)一步按層級(jí)關(guān)系或并列關(guān)系劃分出進(jìn)一步的概念，將梳理的各個(gè)概念均放置其中。整個(gè)概念體系呈層級(jí)關(guān)系和并列關(guān)系并存(圖1)。本標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語是在國(guó)內(nèi)外天然氣水合物研究和調(diào)查開采實(shí)踐中逐步發(fā)展形成的，充分考慮了科學(xué)性和與我國(guó)天然氣水合物調(diào)查開采情況相適應(yīng)的術(shù)語條目及其定義。遵循研究方向和調(diào)查開采實(shí)踐規(guī)律合理確定主要內(nèi)容歸類。天然氣水合物勘查天然氣水合物開采通用基礎(chǔ)勘查及勘查階段試采及試采階段環(huán)境影響評(píng)價(jià)勘查目標(biāo)與資源儲(chǔ)量開采方法天然氣水合物勘查天然氣水合物開采通用基礎(chǔ)勘查及勘查階段試采及試采階段環(huán)境影響評(píng)價(jià)勘查目標(biāo)與資源儲(chǔ)量開采方法環(huán)境基線勘查方法與標(biāo)志開采技術(shù)環(huán)境調(diào)查評(píng)價(jià)區(qū)鉆探取芯井別天然氣水合物術(shù)語天然氣水合物環(huán)境影響評(píng)價(jià)天然氣水合物晶體結(jié)構(gòu)及類型礦藏類型及基本特性環(huán)境監(jiān)測(cè)圖1天然氣水合物術(shù)語概念體系(3)學(xué)術(shù)界和行業(yè)意見建議。形成初稿后，在全國(guó)范圍咨詢了學(xué)術(shù)界和地質(zhì)、能源、海洋等方面行業(yè)專家意見建議，確定了主體內(nèi)容。形成征求意見稿后面向社會(huì)和相關(guān)單位公開進(jìn)行線上線下意見征求，進(jìn)一步完善了內(nèi)容，總體反映了學(xué)術(shù)界和行業(yè)意見建議。(4)與國(guó)際術(shù)語通用。為有效促進(jìn)國(guó)際學(xué)術(shù)交流，本標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語定義充分考慮了國(guó)際文獻(xiàn)通用定義與漢語定義表達(dá)的一致性和通用2.主要內(nèi)容本標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容包括：范圍、規(guī)范性引用文件、通用基礎(chǔ)、天然氣水合物勘查、天然氣水合物開采、天然氣水合物環(huán)境影響評(píng)價(jià)等(1)范圍。規(guī)定了本標(biāo)準(zhǔn)的具體適用范圍，適用于天然氣水合物勘查、開采和環(huán)境影響評(píng)價(jià)及其有關(guān)的科研、教學(xué)、管理等方面。(2)規(guī)范性引用文件。本標(biāo)準(zhǔn)參考了部分推薦性標(biāo)準(zhǔn)、不涉及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，無規(guī)范性引用文件。(3)通用基礎(chǔ)。天然氣水合物作為一種自然存在的化合物，本以及其作為礦產(chǎn)在地下的賦存特征、表征參數(shù)等及與之相關(guān)的術(shù)語歸類為通用基礎(chǔ)，共36個(gè)術(shù)語定義。(4)天然氣水合物勘查。天然水合物作為一種資源，需要開展勘查、評(píng)價(jià)等活動(dòng)。天然氣水合物資源勘查涉及的勘查階段、勘查目標(biāo)與資源評(píng)價(jià)、勘查方法、勘查標(biāo)志等方面的相關(guān)名詞歸類為勘查術(shù)語，共36個(gè)術(shù)語定義。(5)天然氣水合物開采。天然氣水合物資源開采涉及的試采及試采的幾個(gè)階段、開采方法、開采技術(shù)和鉆井相關(guān)方面井別等名詞歸類為天然氣水合物開采術(shù)語，共19個(gè)術(shù)語定義。(6)天然氣水合物環(huán)境影響評(píng)價(jià)。天然氣水合物調(diào)查開采活動(dòng)存在對(duì)環(huán)境造成影響的風(fēng)險(xiǎn)，需要開展環(huán)境調(diào)查評(píng)價(jià)工作。天然氣水合物環(huán)境調(diào)查評(píng)價(jià)涉及的環(huán)境基線、調(diào)查評(píng)價(jià)區(qū)、環(huán)境監(jiān)測(cè)及與環(huán)境影響評(píng)價(jià)相關(guān)方面的名詞歸類為環(huán)境影響評(píng)價(jià)術(shù)語，共26個(gè)術(shù)語定三、主要試驗(yàn)(或驗(yàn)證)的分析、綜述報(bào)告、技術(shù)經(jīng)濟(jì)本標(biāo)準(zhǔn)是針對(duì)天然氣水合物勘查開采過程和研究工作提出的專業(yè)術(shù)語，為天然氣水合物勘查開采與研究工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化提供了依據(jù)。標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，可為行政主管部門制定相關(guān)政策和項(xiàng)目管理提供科學(xué)依據(jù)，有利于促進(jìn)國(guó)內(nèi)天然氣水合物產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，可有效減少交流過程中的歧義和誤解，對(duì)促進(jìn)我國(guó)天然氣