全面從嚴推行林長制的實施方案

為推進森林資源管理穩(wěn)步有序，加快建立林業(yè)全方位管理體制，推動生態(tài)治理體系日趨完善和提高生態(tài)治理能力水一、指導思想緊緊圍繞生態(tài)建設戰(zhàn)略，實行“增綠、護綠、用綠”等有效舉措，構建鎮(zhèn)、村責任明確、制度健全、問效追責的森林資源保護體系?！獔猿贮h政領導、鎮(zhèn)村聯動。建立健全以黨政領導同志負責制為核心的森林資源管理體系，實行黨政主要領導同志總負責，分管領導具體負責，村干部直接責任，形成鎮(zhèn)村聯動，強化工作措施，協調各方力量，形成層層抓落實的工——堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。加強森林資源保護，提升森林資源質量，堅持綠色發(fā)展，科學利用森林資源，充分發(fā)揮森林的生態(tài)、經濟和社會效益?！獔猿忠虻刂埔?、精準施策。尊重自然和科學規(guī)律，針對不同村林業(yè)現狀，分類指導、因林施策，科學經營、規(guī)范管理，推進我鎮(zhèn)森林資源持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展?！獔猿忠婪ㄖ瘟?、完善機制。規(guī)范林業(yè)執(zhí)法行為，提升林業(yè)執(zhí)法能力，嚴格依法治林管林，嚴厲打擊各種破壞森林資源的違法犯罪行為，建立健全森林資源保護管理的長效機制，維護林區(qū)安全穩(wěn)定。——堅持強化監(jiān)督，嚴格考核。建立健全考核目標體系，細化考核指標，完善考核辦法，嚴肅考核紀律，嚴格兌現獎懲，確保林長制落地生根。通過建立“林長制”來推動兩級干部履行森林資源保護管理責任，創(chuàng)新森林資源保護管理長效機制，實現森林資源“三保、三增、三防”(三保，即保森林覆蓋率穩(wěn)定，保林地面積穩(wěn)定、保林區(qū)秩序穩(wěn)定三增，即增森林蓄積量、增森林面積、增林業(yè)效益；三防，即防森林火災、防治林業(yè)有害生物、防范破壞森林資源行為)目標。到2022年底，完成全鎮(zhèn)、村二級林長制組織體系建設，建立和完善相關制度。努力構建森林資源保護發(fā)展機制。到2023年，全鎮(zhèn)林地保有量、森林面積、森林覆蓋率達到上級考核要求，基本實現資源總量增長、森林質量提高、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、林業(yè)產業(yè)發(fā)達的目標。到2035年，全鎮(zhèn)森林生態(tài)功能更加完善，林業(yè)生態(tài)產品供給能力全面增強，森林資源管理水平顯著提升，基本實現林業(yè)現代化。1.分級設立林長由鎮(zhèn)黨委、政府主要領導擔任林長；鎮(zhèn)分管林業(yè)領導擔任副林長。具體從事林業(yè)科室同志負責本鎮(zhèn)林長制日常工作。村級設立林長和副林長，由村“一肩挑”擔任林長，村委會副主任擔任副林長。由村應急管理員、護林員、網格員、民兵組織等組成村級森林資源管護隊伍。2.建立部門協作機制建立林長制部門協作機制，林業(yè)工作站、鎮(zhèn)黨政辦、司土分局等為林長制成員單位。各成員單位要在鎮(zhèn)級林長的領導下、各司其職、各負其責、密切配合、協調聯動，依法履行森林資源保護管理的相關職責，形成部門協同、齊抓共管的工作格局。3.明確責任區(qū)域村級林長責任區(qū)域以行政村為單位；護林員責任區(qū)域為村管護責任區(qū)域。1.鎮(zhèn)林長職責鎮(zhèn)級林長負責制定轄區(qū)內森林資源保護管理方案和年度工作計