監(jiān)理工程師之土木建筑監(jiān)理案例分析?？紡?fù)習(xí)資料

監(jiān)理工程師之土木建筑監(jiān)理案例分析模考復(fù)習(xí)資料

大題（共20題）一、某工程，建設(shè)單位委托監(jiān)理單位實施施工階段監(jiān)理。按照施工總承包合同約定，建設(shè)單位負責(zé)空調(diào)設(shè)備和部分工程材料的采購，施工總承包單位選擇樁基施工和設(shè)備安裝兩家分包單位。在施工過程中，發(fā)生如下事件：事件1：在樁基施工時，專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)樁基施工單位與原申報批準的樁基施工分包單位不一致。經(jīng)太差，施工總承包單位為保證施工進度，擅自增加了一家樁基施工分包單位。事件2：專業(yè)監(jiān)理工程師對使用商品混凝土的現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)驗收時，發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場混凝土試塊的強度不合格，拒絕簽字。施工單位認為，建設(shè)單位提供的商品混凝土質(zhì)量存在問題。經(jīng)法定檢測機構(gòu)對現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)的實體進行檢測，結(jié)果為商品混凝土質(zhì)量不合格。事件3：空調(diào)設(shè)備安裝前，監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位與空調(diào)設(shè)備供貨單位簽訂的合同中包括該設(shè)備的安裝工作。經(jīng)了解，由于建設(shè)單位認為供貨單位具各設(shè)備安裝資質(zhì)且能提供更好的服務(wù)，所以在直接征得撥備安裝分包單位書面同意后，與設(shè)備供貨單位簽訂了供貨和安裝合同。事件4：在給水管道驗收時，專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)部分管道滲漏。經(jīng)查，是由于設(shè)備安裝單位使用的密封材料存在質(zhì)量缺陷所致。問題：事件3中，分別指出建設(shè)單位和設(shè)備安裝分包單位做法的不妥之處，說明理由，寫出正確做法?！敬鸢浮渴录?中，建設(shè)單位做法的不妥之處：建設(shè)單位與空調(diào)設(shè)備供應(yīng)單位簽定的合同中包括該設(shè)備的安裝工作。（1分）理由：建設(shè)單位沒有權(quán)利簽定設(shè)備安裝分包合同。（1分）正確做法：設(shè)備安裝分包合同應(yīng)由施工總承包單位與設(shè)備安裝分包單位簽定。（1分）事件3中，設(shè)備安裝分包單位做法的不妥之處：設(shè)備安裝分包單位書面同意建設(shè)單位與設(shè)備供應(yīng)單位簽定供貨和安裝合同。（1分）理由：設(shè)備安裝分包單位沒有此權(quán)利。（1分）正確做法：應(yīng)該經(jīng)施工總承包單位同意，監(jiān)理單位審核批準。（1分）二、某新建辦公大樓的招標文件寫明：承包范圍是土建工程、水電及設(shè)備安裝工程、裝飾裝修工程；采用固定總價方式投標，風(fēng)險范圍內(nèi)價格不作調(diào)整，但中央空調(diào)設(shè)備暫按120萬元報價；質(zhì)量標準為合格，并要求創(chuàng)省優(yōu)質(zhì)工程獎，但未寫明獎罰標準；合同采用《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》。某施工單位以3260萬元中標后，與發(fā)包方按招標文件和中標人的投標文件簽訂了合同。合同中還寫明：發(fā)包方在應(yīng)付款中扣留合同額5％，即163萬元作為質(zhì)量履約保證金，若工程達不到國家質(zhì)量驗收標準，該質(zhì)量履約保證金不再返還；逾期竣工違約金每天1萬元；暫估價設(shè)備經(jīng)承發(fā)包雙方認質(zhì)認價后，由承包人采購。合同履行過程中發(fā)生了如下事件。事件1：主體結(jié)構(gòu)施工過程中發(fā)生了多次設(shè)計變更，承包人在編制的竣工結(jié)算書中提出設(shè)計變更實際增加費用共計70萬元，但發(fā)包方不同意該設(shè)計變更增加費。事件2：中央空調(diào)設(shè)備經(jīng)比選后，承包方按照發(fā)包方確認的價格與設(shè)備供應(yīng)商簽訂了80萬元采購合同。在竣工結(jié)算時，承包方按投標報價120萬元編制結(jié)算書，而發(fā)包方只同意按實際采購價80萬元進行結(jié)算。雙方為此發(fā)生爭議。事件3：辦公樓工程經(jīng)四方竣工驗收質(zhì)量為合格，但未獲得省優(yōu)質(zhì)工程獎。發(fā)包方要求沒收163萬元質(zhì)量保證金，承包人表示反對。事件4：辦公樓工程實際竣工日期比合同工期拖延了10天，發(fā)包人要求承包人承擔(dān)違約金10萬元。承包人認為工期拖延是設(shè)計變更造成的，工期應(yīng)順延，拒絕支付違約金?！締栴}】1．發(fā)包人不同意支付因設(shè)計變更而實際增加的費用70萬元是否合理說明理由。2．中央空調(diào)設(shè)備在結(jié)算時應(yīng)以投標價120萬元，還是以實際采購價80萬元為準說明理由。3．說明發(fā)包人以工程未獲省優(yōu)質(zhì)工程獎為由沒收163萬元質(zhì)量履約保證金是否合理說明理由。4．承包人拒絕承擔(dān)逾期竣工違約責(zé)任的觀點是否成立說明理由?！敬鸢浮?．合理。理由：按照《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》承包方應(yīng)在收到設(shè)計變更指示后14天內(nèi)提出變更估價申請。本題是在主體結(jié)構(gòu)施工中發(fā)生的設(shè)計變更，但承包人卻是在竣工結(jié)算時才提出報價，已超過了合同約定的提出報價時間，發(fā)包人可按合同約定視為承包人同意設(shè)計變更但不涉及合同價款調(diào)整，因此發(fā)包人有權(quán)拒絕承包人的70萬元設(shè)計變更報價。2．中央空調(diào)設(shè)備在結(jié)算時應(yīng)以實際采購價80萬元來結(jié)算。理由：因為投標書中的設(shè)備報價120萬元是暫估價，不能作為合同風(fēng)險范圍內(nèi)的報價，而80萬元才是雙方最終確認的設(shè)備價款。3．不合理。理由：合同中關(guān)于“5％即163萬元質(zhì)量履約保證金”的條款是針對工程質(zhì)量是否達到國家工程質(zhì)量驗收標準而設(shè)置的，本題中工程已達到合同約定的合格標準，所以發(fā)包方?jīng)]收163萬元質(zhì)量履約保證金沒有依據(jù)。4．不能成立。理由：本題中承包人未在約定時限內(nèi)提出順延或增加工期的要求，所以工期不能順延，承包人應(yīng)承擔(dān)逾期竣工10天的違約金10萬元?！久}點與拓展】本案例第1題主要考查設(shè)計變更管理。設(shè)計變更會產(chǎn)生兩種后果：(1)可能導(dǎo)致合同價款的增減；(2)可能會導(dǎo)致承包人的損失。對于第(1)種后果，《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》賦予了承包人提出變更工程價款報告的權(quán)利，但必須與工程變更確實后14天內(nèi)提出，否則視為該項變更不涉及合同價款的變更。對于第(2)種后果，合同明確規(guī)定，承包人損失應(yīng)由發(fā)包人承擔(dān)，但承包人應(yīng)按照索賠程序與索賠事件發(fā)生后28天內(nèi)向發(fā)包人提出索賠。本案例第2題主要考查簽約合同價和合同價的區(qū)別。暫估價指發(fā)包人在工程量清單中給出的，用于支付必然發(fā)生但暫時不能確定價格的材料、設(shè)備的單價以及專業(yè)工程的金額。該筆款項屬于簽約合同價的組成部分，合同履行階段一定發(fā)生，但招標階段由于局部設(shè)計深度不夠、質(zhì)量標準尚未最終確定、投標時市場價格差異較大等原因，要求承包人按暫估價格報價部分，合同履行階段再最終確定該部分的合同價格全額。簽約合同價是寫在協(xié)議書中和中標通知書內(nèi)的固定數(shù)額，包括了暫列金額、暫估價的合同總金額可作為結(jié)算價款的基數(shù)；而合同價格是承包人最終完成全部施工和保修義務(wù)后應(yīng)得的全部合同價款，包括施工過程中按照合同相關(guān)條款的約定，在簽約合同價基礎(chǔ)上應(yīng)給承包人補償或扣減的費用之和。因此只有在最終結(jié)算時，合同價格的具體金額才可以確定。本案例第3題主要考查履約保證金。履約保證金的目的是擔(dān)保承包商完全履行合同，主要擔(dān)保工期和質(zhì)量符合合同的約定。承包商順利履行完畢自己的義務(wù)，招標人必須全額返還承包商。履約保證金的功能，在于承包商違約時，賠償招標人的損失，也即如果承包商違約，將喪失收回履約保證金的權(quán)利，并且不以此為限。如果約定了雙倍返還或具有定金獨特屬性的內(nèi)容，符合定金法則，則是定金；如果沒有出現(xiàn)“定金”字樣，也沒有明確約定適用定金性質(zhì)的處罰之類的約定，已經(jīng)交納的履約保證金，就不是定金，則不能適用定金罰則。本案例第4題主要考查工程延誤和工程延期的區(qū)別。造成工程進度拖延的原因有兩個方面：一是由于承包單位自身的原因；一是由于承包單位以外的原因。前者所造成的進度拖延，稱為工程延誤；而后者所造成的進度拖延稱為工程延期。當(dāng)出現(xiàn)工程延誤時，監(jiān)理工程師有權(quán)要求承包單位采取有效措施加快施工進度，承包單位需要承擔(dān)趕工的全部額外開支和誤期損失賠償。對于由于承包單位以外的原因造成工期拖延，承包單位有權(quán)提出延長工期的申請。監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)合同規(guī)定，審批工程延期時間。經(jīng)監(jiān)理工程師核實批準的工程延期時間，應(yīng)納入合同工期，作為合同工期的一部分。即新的合同工期應(yīng)等于原定的合同工期加上監(jiān)理工程師批準的工程延期時間。項目監(jiān)理機構(gòu)批準工程延期應(yīng)同時滿足下列條件：施工單位在施工合同約定的期限內(nèi)提出工程延期；因非施工單位原因造成施工進度滯后；施工進度滯后影響到施工合同約定的工期。本案例由于承包人未在約定時限內(nèi)提出順延或增加工期的要求，所以工期不能順延，承包人應(yīng)支付逾期竣工違約金。三、某工業(yè)項目有較多的焊接作業(yè)，在焊接過程中，專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場有一些易燃材料存在火災(zāi)乃至爆炸隱患。專業(yè)監(jiān)理工程師口頭要求操作人員暫停焊接，將易燃材料清除出現(xiàn)場后再繼續(xù)焊接。但焊接人員認為清理現(xiàn)場易燃材料不是他們的事，且工期緊迫，因而仍繼續(xù)焊接作業(yè)。該工程于2013年11月1日經(jīng)竣工驗收合格后投入使用。2016年1月該工程供熱系統(tǒng)的部分供熱管道出現(xiàn)漏水，導(dǎo)致業(yè)主停產(chǎn)檢修。經(jīng)檢驗發(fā)現(xiàn)，漏水部分的供熱管道的管壁太薄，與原設(shè)計文件要求不符，且與施工單位向監(jiān)理工程師報驗的材料不符。如果全部更換廠房供熱管道需工程費50萬元，同時將造成該廠部分車間停產(chǎn)，經(jīng)濟損失30萬元。對此，業(yè)主提出如下要求：（1）要求施工單位返工更換廠房全部供熱管道，并賠償停產(chǎn)損失的80％（共計人民幣24萬元）；（2）要求監(jiān)理單位對更換供熱管道施工進行免費監(jiān)理，并對停產(chǎn)損失承擔(dān)連帶賠償責(zé)任，賠償停產(chǎn)損失20％（共計人民幣6萬元）；施工單位對業(yè)主的要求答復(fù)如下：該廠房供熱管道已超過保修期限，因而不予保修，也不同意返工，更不同意賠償停產(chǎn)損失。問題：1．依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的規(guī)定，工程監(jiān)理單位、施工單位對此火災(zāi)和爆炸隱患應(yīng)如何處理？2．施工單位應(yīng)承擔(dān)什么責(zé)任？說明理由。3．指出建設(shè)單位提出要求的不合理之處并說明理由。4．對供熱管道漏水問題，監(jiān)理單位應(yīng)承擔(dān)什么責(zé)任？【答案】1．（1）工程監(jiān)理單位對此火災(zāi)和爆炸隱患應(yīng)按以下方式進行處理：根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定，工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)主管部門報告。（2）施工單位對此火災(zāi)和爆炸隱患應(yīng)按以下方式進行處理：施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。專職安全生產(chǎn)管理人員負責(zé)對安全生產(chǎn)進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時向項目負責(zé)人和安全管理機構(gòu)報告；對違章指揮、違章操作的，應(yīng)當(dāng)立即制止。施工單位應(yīng)停止焊接作業(yè)，并制定相關(guān)的安全技術(shù)措施。2．（1）施工單位應(yīng)承擔(dān)業(yè)主停產(chǎn)損失。（2）理由：此案例中，雖然已過供熱系統(tǒng)的保修期限（2個采暖期），但供熱管道漏水是由于施工單位使用不合格材料造成的，因而施工單位應(yīng)負責(zé)更換不合格管材，并承擔(dān)由此造成的業(yè)主方停產(chǎn)損失。3．建設(shè)單位所提出要求的不合理之處及理由具體如下：（1）建設(shè)單位要求施工單位返工更換廠房全部供熱管道不合理。理由：建設(shè)單位只應(yīng)要求施工單位更換發(fā)生漏水部分的供熱管道，相應(yīng)的工程費用和停產(chǎn)損失均應(yīng)降低；（2）建設(shè)單位要求監(jiān)理單位對停產(chǎn)損失承擔(dān)連帶賠償責(zé)任不合理。理由：根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第六十七條規(guī)定，監(jiān)理單位并未與施工單位故意串通、弄虛作假，不應(yīng)要求監(jiān)理單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。4．雖然監(jiān)理單位在施工前要求施工單位對所用管材進行報驗，但未能及時發(fā)現(xiàn)供熱管道施工中的質(zhì)量問題（實際使用的管材管壁太薄），因此，監(jiān)理單位應(yīng)承擔(dān)失職責(zé)任，應(yīng)對施工單位更換不合格供熱管道的施工進行免費監(jiān)理。四、某實施監(jiān)理的工程項目，建設(shè)單位通過招標選擇了工程施工單位和工程監(jiān)理單位，并分別簽訂了工程施工合同和委托監(jiān)理合同。該工程項目在實施過程中，形成了許多建設(shè)工程文件和檔案。以下是該工程項目實施過程中形成的部分工程文件和檔案：(1)建設(shè)項目列入年度計劃的申報文件。(2)分包單位資質(zhì)報審表。(3)原材料、成品、半成品、構(gòu)(配)件設(shè)備出廠質(zhì)量合格證及試驗報告。(4)項目建議書審批意見及前期工作通知書。(5)施工組織設(shè)計(方案)報審表。(6)單位工程質(zhì)量評定表及報驗單。(7)建設(shè)單位工程項目管理部、工程項目監(jiān)理部、工程施工項目經(jīng)理部及各自負責(zé)人名單。(8)工程款支付申請表。按照建設(shè)工程檔案編制質(zhì)量與組卷方法，工程項目參與各方對該工程項目實施過程中形成的文件資料進行了收集、組卷、驗收和移交?！締栴}】1．建設(shè)工程文件檔案資料所具有的特點是什么?【答案】問題1建設(shè)工程文件檔案資料的特點：分散性和復(fù)雜性、繼承性和時效性、全面性和真實性、隨機性、多專業(yè)性和綜合性。問題2工程參建單位填寫的建設(shè)工程檔案應(yīng)以施工及驗收規(guī)范、工程合同、設(shè)計文件、工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準等為依據(jù)。問題3地方城建檔案管理部門的職責(zé)：(1)負責(zé)接收和保管所轄范圍應(yīng)當(dāng)永久和長期保存的工程檔案和有關(guān)資料。(2)負責(zé)對城建檔案工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，監(jiān)督和檢查有關(guān)城建檔案法規(guī)的實施。(3)列入向本部門報送工程檔案范圍的工程項目，其竣工驗收應(yīng)由本部門參加并負責(zé)對移交的工程檔案進行驗收。問題4(1)工程準備階段的文件：建設(shè)項目列入年度計劃的申報文件；項目建議書審批意見及前期工作通知書；建設(shè)工程項目管理部、工程項目監(jiān)理部、工程施工項目經(jīng)理部及各自負責(zé)人名單。(2)監(jiān)理文件：分包單位資質(zhì)報審表；施工組織設(shè)計(方案)報審表；工程款支付申請表。(3)施工文件：原材料、成品、半成品、構(gòu)(配)件設(shè)備出廠質(zhì)量合格證及試驗報告；單位工程質(zhì)量評定表及報驗單。問題5工程準備階段的文件可歸納為：立項文件；建設(shè)用地、征地、拆遷文件；開工審批文件。五、某工程，實施過程中發(fā)生如下事件：事件1：開工前，總監(jiān)理工程師將下列工作委托總監(jiān)理工程師代表負責(zé)：①組織召開監(jiān)理例會；②組織編制監(jiān)理實施細則；③組織審核竣工結(jié)算；④調(diào)解建設(shè)單位與施工單位的合同爭議；⑤處理工程索賠。事件2：監(jiān)理人員在巡視時,發(fā)現(xiàn)施工單位存在下列問題：①未按施工方案施工；②使用不合格配件；③施工不當(dāng)出現(xiàn)嚴重的安全事故隱患；④未按設(shè)計文件施工；⑤未經(jīng)批準擅自施工；⑥實際施工進度嚴重滯后于計劃進度且影響總工期；⑦違反強制性標準。針對上述問題，項目監(jiān)理機構(gòu)分別簽發(fā)了《監(jiān)理通知單》或《工程暫停令》要求施工單位整改或停工。事件3：因工程實際情況發(fā)生變化，總監(jiān)理工程師委托總監(jiān)理工程師代表組織編制了監(jiān)理規(guī)劃。調(diào)整后的監(jiān)理規(guī)劃經(jīng)總監(jiān)理工程師審核確認后即報送建設(shè)單位。事件4：基坑開挖過程中發(fā)現(xiàn)實際地質(zhì)情況與勘察設(shè)計文件不符，施工單位向項目監(jiān)理機構(gòu)提出設(shè)計變更申請，項目監(jiān)理機構(gòu)收到申請后進行了下列工作；①審查設(shè)計變更申請；②建議建設(shè)單位組織設(shè)計、施工等單位召開論證會；③提請建設(shè)單位聯(lián)系設(shè)計單位修改設(shè)計；④評估設(shè)計變更對工程費用的影響。問題：1.依據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》，逐項指出事件1中總監(jiān)理工程師委托的工作是否妥當(dāng)？2.針對事件2中施工單位存在的問題，逐項指出項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)簽發(fā)《監(jiān)理通知單》，還是應(yīng)簽發(fā)《工程暫停令》。3.指出事件3中的不妥之處，寫出正確做法。4.針對事件4，依據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》，項目監(jiān)理機構(gòu)收到申請后還應(yīng)進行哪些工作？【答案】六、某寫字樓工程，建設(shè)單位與施工單位按照《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》簽訂了施工合同，工程價款為5000萬元，工期6個月，預(yù)付款為簽約合同價的15%。專用條款約定，工程預(yù)付款在最后3個月等額扣回。當(dāng)實際工程量的增加至超過清單項目招標工程量的15%時，超過15%以上部分的結(jié)算綜合單價的調(diào)整系數(shù)為0.9，減少15%以上時綜合調(diào)價系數(shù)為1.1，工程質(zhì)量保證金為5%，結(jié)算時一次扣回，每月工程進度款按承包人實際結(jié)算款的90%支付。管理費和利潤的綜合費率12%，規(guī)費和稅金的綜合費率10%。人員窩工費按50元/工日。施工過程中發(fā)生如下事件：事件1：基礎(chǔ)工程施工中，發(fā)現(xiàn)部分勘察資料錯誤。施工單位按變更的施工方案施工，導(dǎo)致分部分項工程費增加12萬元，措施項目費增加3萬元，人員窩工60工日，工期增加5天。事件2：為確保工程按原合同工期竣工，建設(shè)單位要求施工單位加快施工，施工單位驗算后，向項目監(jiān)理機構(gòu)提出9萬元的趕工費補償。事件3：由于設(shè)計變更部分混凝土結(jié)構(gòu)采用鋼結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致混凝土工程量由1800m3變?yōu)?500m3，鋼筋工程量由180t變?yōu)?40t。已知混凝土的綜合單價為350元/m3，鋼筋的綜合單價為2400元/t。事件4：經(jīng)項目監(jiān)理機構(gòu)審定的施工單位各月實際結(jié)算款（含變更、索賠及稅費等）見表1。＜1>、事件1中，施工單位應(yīng)得到多少費用補償？＜2>、事件2中，項目監(jiān)理機構(gòu)是否應(yīng)批準施工單位的費用補償要求？說明理由。＜3>、事件3中，相比較原報價的工程價款，施工方因設(shè)計變更工程，合同價款有什么變化？＜4>、工程預(yù)付款是多少？依據(jù)表1，項目監(jiān)理機構(gòu)第4、5、6月應(yīng)簽發(fā)的實際付款金額是多少？工程結(jié)算款是多少？【答案】1.施工單位可以得到的費用補償=（12+3）×（1+10%）+60×50÷10000×（1+10%）=16.83（萬元）2.事件2中，項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)批準施工單位的費用補償要求。理由：造成工程延期的原因不是施工單位責(zé)任。3.混凝土工程量變化率=（1800-1500）/1800=16.7%＞15%，應(yīng)整體調(diào)整單價為350×1.1=385元/m3。混凝土工程價款變化=（1500×385-1800×350）×（1+10%）=-57750元鋼筋工程量變化率=（240-180）/180=33.3%＞15%，超出部分應(yīng)調(diào)整單價為2400×0.9=2160元/t。鋼筋工程價款變化=[（240-180×1.15）×2160+180×1.15×2400-180×2400]×（1+10%）=149688元合同價款變化=149688-57750=91938元，即合同價款增加91938元。4.預(yù)付款=5000×15%=750（萬元）第4、5、6月每月應(yīng)扣回的工程款=750/3=250（萬元）依據(jù)表1，4～6月應(yīng)簽發(fā)的實際付款金額如下：4月份：900×0.9-250=560（萬元）5月份：800×0.9-250=470（萬元）6月份：900×0.9-250=560（萬元）實際工程款=800+1100+1000+900+800+900=5500（萬元）七、某建設(shè)工程項目，監(jiān)理合同履行過程中發(fā)生如下事件：事件1：總監(jiān)理工程師對部分監(jiān)理工作安排如下：（1）監(jiān)理實施細則由總監(jiān)理工程師代表負責(zé)審批;（2）隱蔽工程由質(zhì)量控制專業(yè)監(jiān)理工程師負責(zé)驗收；（3）工程費用索賠由造價控制專業(yè)監(jiān)理工程師負責(zé)審批；（4）監(jiān)理員負責(zé)復(fù)核工程計量有關(guān)數(shù)據(jù)。事件2：總監(jiān)理工程師對工程竣工預(yù)驗收工作安排如下：專業(yè)監(jiān)理工程師組織審查施工單位報送的竣工資料，總監(jiān)理工程師組織工程竣工預(yù)驗收。施工單位對存在的問題整改，施工單位整改完畢后，專業(yè)監(jiān)理工程師簽署工程竣工報驗單，并負責(zé)組織編制工程質(zhì)量評估報告。工程質(zhì)量評估報告經(jīng)總監(jiān)理工程師審核簽字后報送建設(shè)單位。事件3：施工過程中，施工專業(yè)分包單位報送了一份將開工的地下暗挖工程的施工方案，該文件只有編制人、總承包單位的項目經(jīng)理、專業(yè)分包單位的項目經(jīng)理簽字。負責(zé)地下暗挖工程的專業(yè)監(jiān)理工程審查后，認為符合要求，簽發(fā)給施工單位實施。事件4：一批工程材料進場后，施工單位質(zhì)檢員填寫《工程材料/構(gòu)配件/設(shè)備報審表》并簽字后，僅附材料供應(yīng)方提供的質(zhì)量證明資料報送項目監(jiān)理機構(gòu)，項目監(jiān)理機構(gòu)審查后認為不妥，不予簽認。問題：1.逐條指出事件1中總監(jiān)理工程師對監(jiān)理工件安排是否妥當(dāng)，不妥之處寫出正確安排。2.指出事件2中總監(jiān)理工程師對工程竣工驗收工作安排的不妥之處，并寫出正確安排。3.指出事件3中有何不妥？并寫出正確做法。【答案】1.（1）監(jiān)理實施細則由總監(jiān)理工程師代表負責(zé)審批不妥；應(yīng)當(dāng)由總監(jiān)審批監(jiān)理實施細則。（2）隱蔽工程驗收由專業(yè)監(jiān)理工程師驗收，妥當(dāng)。（3）工程費用索賠由造價控制專業(yè)監(jiān)理工程師負責(zé)審批不妥；應(yīng)當(dāng)由總監(jiān)理工程師處理索賠。（4）監(jiān)理員負責(zé)復(fù)核工程計量有關(guān)數(shù)據(jù)，妥當(dāng)。2.（1）專業(yè)監(jiān)理工程師組織審查施工單位報送的質(zhì)量證明資料不妥。正確安排：總監(jiān)理工程師組織審查施工單位報送的竣工資料；（2）專業(yè)監(jiān)理工程師簽署工程竣工報驗單，不妥正確安排：總監(jiān)理工程師簽署工程竣工報驗單。（3）專業(yè)監(jiān)理工程師負責(zé)組織編制工程質(zhì)量評估報告，不妥。正確安排：由總監(jiān)理工程師負責(zé)組織專業(yè)監(jiān)理工程師編制工程質(zhì)量評估報告；（4）工程質(zhì)量評估報告經(jīng)總監(jiān)理工程師審核簽字后報送建設(shè)單位，不妥正確安排：工程質(zhì)量評估報告由總監(jiān)理工程師簽字和監(jiān)理單位技術(shù)負責(zé)人審核簽字并加蓋監(jiān)理單位公章后報建設(shè)單位。3.（1）施工專業(yè)分包單位向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報送施工方案不妥。應(yīng)當(dāng)由總包單位報送。（2）施工方案只有編制人、總分承包單位的項目經(jīng)理簽字不妥。應(yīng)當(dāng)有分包單位技術(shù)負責(zé)人、總包單位技術(shù)負責(zé)人簽字批準。（3）負責(zé)地下暗挖工程的專業(yè)監(jiān)理工程審查后簽發(fā)給施工單位實施不妥。專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)從總包單位接收施工方案，收到后審查并提出意見，交由總監(jiān)理工程師審查?？偙O(jiān)理工程師審查后應(yīng)由總包單位組織專家論證，專家論證通過后，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)給總包單位，總包單位轉(zhuǎn)發(fā)給分包單位實施。4.（1）《工程材料/構(gòu)配件/設(shè)備報審表》由施工單位質(zhì)檢員簽字后報送，不妥，應(yīng)項目經(jīng)理簽字后報送。（2）《工程材料/構(gòu)配件/設(shè)備報審表》僅附材料供應(yīng)方提供的質(zhì)量證明資料就報送項目監(jiān)理機構(gòu)，不妥。所附資料應(yīng)含：數(shù)量清單；質(zhì)量證明文件；自檢合格證明材料。八、某政府投資建設(shè)項目，建設(shè)單位委托監(jiān)理單位承擔(dān)施工招標代理和施工階段監(jiān)理工作，工程實施過程中發(fā)生如下事件：事件1：為了避免潛在的投標人過多，建設(shè)單位要求項目招標公告只在本市日報上發(fā)布，且采用邀請招標方式招標。事件2：共有五家投標單位參加投標，其中：A投標人為經(jīng)評審最低投標價；B投標人在開標后又提交了一份補充說明，提出可以降價5%；C投標人報價最低，但無法提供相關(guān)資料證明其報價成本的合理性；D投標人投標文件的投標函蓋有企業(yè)及企業(yè)法定代表人的印章，但沒有加蓋項目負責(zé)人的印章；E投標人與其他投標人組成了聯(lián)合體投標，附有各方資質(zhì)證書，但沒有聯(lián)合體共同投標協(xié)議書。事件3：該工程開工前，有需要拆除的建筑，施工單位在拆除工程完成后，建設(shè)單位向縣級地方人民政府建設(shè)行政主管部門備案。事件4：基坑開挖時，為保證施工安全，由項目經(jīng)理兼任施工現(xiàn)場的安全員?；娱_挖時因邊坡支撐失穩(wěn)坍塌，造成工作持續(xù)時間延長15天，費用增加4萬元。＜1>、指出事件1中，建設(shè)單位的不妥之處，說明理由。＜2>、事件2中，B、C、D、E四家單位的投標文件是否有效？分別說明理由。＜3>、指出事件3中，建設(shè)單位的不妥之處，說明理由。拆除工程需要備案的資料有哪些？＜4>、事件4中，施工單位的做法是否正確，說明理由。施工單位是否可以獲得工期和費用補償？【答案】1.“建設(shè)單位提出招標公告只在本市日報上發(fā)布”不妥。理由：公開招標項目的招標公告，必須在指定媒介發(fā)布，任何單位和個人不得非法限制招標公告的發(fā)布地點和發(fā)布范圍。“建設(shè)單位要求采用邀請招標方式招標”不妥。理由：因該工程項目由政府投資建設(shè)，相關(guān)法規(guī)規(guī)定：“全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的項目”應(yīng)當(dāng)采用公開招標方式招標。如果采用邀請招標，應(yīng)由有關(guān)部門批準。2.B投標人的投標文件（或原投標文件）有效，補充說明無效。因開標后投標人不能變更（或更改）投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。C投標人的投標文件無效。因為投標報價低于成本的，評標委員會應(yīng)否決其投標。D投標人的投標文件有效。因為投標文件的投標函蓋有企業(yè)及企業(yè)法定代表人的印章即可，不需要加蓋項目負責(zé)人的印章。E投標人的投標文件無效。因為組成聯(lián)合體投標的，投標文件應(yīng)附聯(lián)合體各方共同投標協(xié)議書。3.施工單位在拆除工程完成后建設(shè)單位才進行備案不妥。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在拆除工程施工15日前，向縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案。備案資料包括：（1）施工單位資質(zhì)等級證明；（2）擬拆除建筑物、構(gòu)筑物及可能危及毗鄰建筑的說明；（3）拆除施工組織方案；（4）堆放、清除廢棄物的措施。實施爆破作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)民用爆炸物品管理的規(guī)定。4.（1）施工單位由項目經(jīng)理兼任施工現(xiàn)場的安全員的做法不正確。應(yīng)該安排專職安全生產(chǎn)管理人員。（2）不能獲得工期和費用補償，因為基坑邊坡支撐失穩(wěn)坍塌屬于施工單位施工方案有誤，應(yīng)由承包商承擔(dān)該風(fēng)險。九、隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和施工技術(shù)的進步，現(xiàn)代工程建設(shè)呈現(xiàn)出建設(shè)規(guī)模不斷擴大、技術(shù)復(fù)雜程度高等特點。近年來，出現(xiàn)了大量建筑規(guī)模較大的單體工程和具有綜合使用功能的綜合性建筑物，幾萬平方米的建筑比比皆是，十萬平方米以上的建筑也不少。由于這些工程的建設(shè)周期較長，工程建設(shè)中可能會出現(xiàn)建設(shè)資金不足、部分工程停緩建、已建成部分提前投入使用或先將其中部分提前建成使用等情況，再加之對規(guī)模特別大的工程一次驗收也不方便等。因此標準規(guī)定，可將此類工程劃分為若干個子單位工程進行驗收。同時考慮到建筑物內(nèi)部設(shè)施也越來越多樣化，按建筑物的主要部位和專業(yè)來劃分分部工程已不適應(yīng)當(dāng)前的要求。因此，為了更加科學(xué)地評價工程質(zhì)量和驗收，在分部工程中按相近工作內(nèi)容和系統(tǒng)劃分為若干個子分部工程；每個子分部工程中包括若干個分項工程；每個分項工程中包含若干個檢驗批，檢驗批是工程施工質(zhì)量驗收的最小單位。問題：1．建設(shè)工程施工質(zhì)量的驗收，主要通過哪幾個層次的驗收。2．各層次的質(zhì)量驗收由誰組織哪些人員進行驗收。3．工程施工質(zhì)量不符合要求時，應(yīng)如何處理?！敬鸢浮?．建設(shè)工程施工質(zhì)量驗收，主要通過單位工程、分部工程、分項工程、檢驗批的四個層次驗收。2．檢驗批應(yīng)由專業(yè)監(jiān)理工程師組織施工單位項目專業(yè)質(zhì)量檢查員、專業(yè)工長等進行驗收。分項工程應(yīng)由專業(yè)監(jiān)理工程師組織施工單位項目專業(yè)技術(shù)負責(zé)人等進行驗收。分部工程應(yīng)由總監(jiān)理工程師組織施工單位項目負責(zé)人和項目技術(shù)負責(zé)人等進行驗收。單位工程應(yīng)由建設(shè)單位項目負責(zé)人組織設(shè)計、勘察、監(jiān)理、施工等單位項目負責(zé)人進行驗收，驗收結(jié)論由總監(jiān)理單位填寫。3．工程施工質(zhì)量不符合要求時，要按以下規(guī)定進行處理：（1）經(jīng)返工或返修的檢驗批，應(yīng)重新進行驗收。（2）經(jīng)有資質(zhì)的檢測機構(gòu)檢測鑒定能夠達到設(shè)計要求的檢驗批，應(yīng)予以驗收。（3）經(jīng)有資質(zhì)的檢測機構(gòu)檢測鑒定達不到設(shè)計要求，但經(jīng)原設(shè)計單位核算認可能夠滿足安全和使用功能的檢驗批，可予以驗收。（4）經(jīng)返修或加固處理的分項、分部工程，滿足安全及使用功能要求時，可按技術(shù)處理方案和協(xié)商文件的要求予以驗收。（5）經(jīng)返修或加固處理仍不能滿足安全或重要使用要求的分部工程及單位工程，嚴禁驗收。（6）工程質(zhì)量控制資料應(yīng)齊全完整。當(dāng)部分資料缺失時，應(yīng)委托有資質(zhì)的檢測機構(gòu)按有關(guān)標準進行相應(yīng)的實體檢驗或抽樣試驗。一十、背景資料：某鋼鐵廠工程，建設(shè)單位劃分為A、B兩個標段，甲、乙施工單位分別承擔(dān)A、B兩個標段的施工。建設(shè)單位并按照《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》分別和甲、乙施工單位簽訂了施工合同。在施工過程中，發(fā)生了如下事件：事件1：A標段某隱蔽工程，總監(jiān)理工程師根據(jù)驗收記錄分析，對A標段某隱蔽工程的質(zhì)量有懷疑，隨即指令甲施工單位暫停施工，并要求剝離檢驗。該部位隱蔽工程已經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師驗收，甲施工單位稱：若剝離檢驗，監(jiān)理單位需賠償由此造成的損失并相應(yīng)延長工期。事件2：建設(shè)單位與乙施工單位在合同中約定，B標段所需的部分設(shè)備由建設(shè)單位負責(zé)采購，乙施工單位安裝，但建設(shè)單位在采購B標段的鍋爐設(shè)備時，設(shè)備生產(chǎn)廠商提出由自己的施工隊伍進行安裝更能保證質(zhì)量，建設(shè)單位便與設(shè)備生產(chǎn)廠商簽訂了供貨和安裝合同，并通知了監(jiān)理單位和乙施工單位。事件3：乙施工單位按合同約定將墻面裝飾工程分包給丙施工單位，專業(yè)監(jiān)理工程師對B標段進場的材料進行檢驗時，發(fā)現(xiàn)由建設(shè)單位采購的材料不合格，建設(shè)單位對相關(guān)材料實行了更換，從而導(dǎo)致丙施工單位停工。因此，丙施工單位致函監(jiān)理單位，要求補償其被迫停工所遭受的損失并延長工期。問題：1．在事件1中，總監(jiān)理工程師的做法是否正確為什么試分析剝離檢驗的可能結(jié)果及總監(jiān)理工程師相應(yīng)的處理方法。2．在事件2中，建設(shè)單位將設(shè)備交由廠商安裝的做法是否正確為什么3．在事件2中，若乙施工單位同意由該設(shè)備生產(chǎn)廠商的施工隊伍安裝該設(shè)備，監(jiān)理單位應(yīng)該如何處理4．在事件3中，丙施工單位的索賠要求是否應(yīng)該向監(jiān)理單位提出為什么對該索賠事件應(yīng)如何處理【答案】事件1中，總監(jiān)理工程師的作法正確，無論專業(yè)監(jiān)理工程師是否進行了該部位隱蔽工程的質(zhì)量驗收，總監(jiān)理工程師對該部位隱蔽工程的質(zhì)量有懷疑時均可以要求重新檢驗。若檢查的結(jié)果合格，建設(shè)單位承擔(dān)由此發(fā)生的全部追加合同價款賠償甲施工單位損失并相應(yīng)順延工期；若檢查的結(jié)果不合格，損失不予賠償，工期不予順延。2．事件2中，建設(shè)單位將設(shè)備交由廠商安裝的做法不正確。因為建設(shè)單位在與乙施工單位簽訂了B標段工程施工與安裝的合同后，在采購B標段所需的部分設(shè)備時，又與設(shè)備生產(chǎn)廠商簽訂了供貨和安裝合同，建設(shè)單位與設(shè)備生產(chǎn)廠商簽訂的供貨和安裝合同違反了與乙施工單位簽訂的施工合同的約定，其做法屬于違約行為。3．事件2中，若乙施工單位同意由該設(shè)備生產(chǎn)廠商的施工隊伍安裝該設(shè)備，監(jiān)理單位應(yīng)該對廠商的安裝資質(zhì)進行審查，符合要求，可以由廠商進行安裝，總監(jiān)理工程師應(yīng)協(xié)調(diào)建設(shè)單位和乙施工單位進行相應(yīng)的合同變更。若廠商安裝資質(zhì)不符合要求，總監(jiān)理工程師應(yīng)向建設(shè)單位指出，仍由原施工單位安裝。4．事件3中，丙施工單位的索賠要求不應(yīng)該向監(jiān)理單位提出，因為建設(shè)單位和丙施工單位沒有合同關(guān)系。對該索賠事件應(yīng)按下列程序和方法處理：(1)丙施工單位通過乙施工單位向監(jiān)理機構(gòu)提出索賠申請；(2)總監(jiān)理工程師對索賠申請進行審查，初步確定費用和工程延期，與乙施工單位和建設(shè)單位協(xié)商后，總監(jiān)理工程師對索賠費用和工程延期做出決定；(3)按時通知乙施工單位復(fù)工。一十一、政府投資的某工程，監(jiān)理單位承擔(dān)了施工招標代理和施工監(jiān)理任務(wù)。該工程采用無標底公開招標方式選定施工單位。工程實施中發(fā)生了下列事件：事件1：工程招標時，A、B、C、D、E、F、G共7家投標單位通過資格預(yù)審，并在投標截止時間前提交了投標文件。評標時，發(fā)現(xiàn)A投標單位的投標文件雖加蓋了公章，但沒有投標單位法定代表人的簽字，只有法定代表人授權(quán)書中被授權(quán)人的簽字（招標文件中對是否可由被授權(quán)人簽字沒有具體規(guī)定）；B投標單位的投標報價明顯高于其他投標單位的投標報價，分析其原因是施工工藝落后造成的；C投標單位以招標文件規(guī)定的工期380天作為投標工期，但在投標文件中明確表示如果中標，合同工期按定額工期400天簽訂；D投標單位投標文件中的總價金額匯總有誤。事件2：經(jīng)評標委員會評審，推薦G、F、E投標單位為前3名中標候選人。在中標通知書發(fā)出前，建設(shè)單位要求監(jiān)理單位分別找G、F、E投標單位重新報價，以價格低者為中標單位，按原投標報價簽訂施工合同后，建設(shè)單位與中標單位再以新報價簽訂協(xié)議書作為實際履行合同的依據(jù)。監(jiān)理單位認為建設(shè)單位的要求不妥，并提出了不同意見，建設(shè)單位最終接受了監(jiān)理單位的意見，確定G投標單位為中標單位。事件3：開工前，總監(jiān)理工程師組織召開了第一次工地會議，并要求G單位及時辦理施工許可證，確定工程水準點、坐標控制點，按政府有關(guān)規(guī)定及時辦理施工噪聲和環(huán)境保護等相關(guān)手續(xù)。事件4：開工前，設(shè)計單位組織召開了設(shè)計交底會。會議結(jié)束后，總監(jiān)理工程師整理了一份《設(shè)計修改建議書》，提交給設(shè)計單位。事件5：施工開始前，G單位向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報送了《施工測量成果報驗表》，并附有測量放線控制成果及保護措施。專業(yè)監(jiān)理工程師復(fù)核了控制樁的校核成果和保護措施后即予以簽認。問題：事件2中，建設(shè)單位的要求違反了招標投標有關(guān)法規(guī)的哪些具體規(guī)定？【答案】事件2中，建設(shè)單位的要求違反了招標投標有關(guān)法規(guī)的如下規(guī)定：(1)“在中標通知書發(fā)出前，建設(shè)單位要求監(jiān)理單位分別找G、F、E投標單位重新報價”違反了《招標投標法》第五十五條的規(guī)定，即依法必須進行招標的項目,招標人不得與投標人就投標價格、投標方案等實質(zhì)性內(nèi)容進行談判，其行為影響中標結(jié)果的，中標無效。（1分）(2)“以價格低者為中標單位，按原投標報價簽訂施工合同后，建設(shè)單位與中標單位再以新報價簽訂協(xié)議書作為實際履行合同的依據(jù)”違反了《招標投標法》第五十五條的規(guī)定，即招標人與中標人必須按照招標文件和中標人的投標文件訂立合同，不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。（1分）一十二、某工業(yè)項目工程建設(shè)單位與甲施工單位簽訂了施工總承包合同；經(jīng)建設(shè)單位同意，甲施工單位將工程劃分為A1、A2標段，并將A2標段分包給乙施工單位。根據(jù)監(jiān)理工作需要，監(jiān)理單位設(shè)立了投資控制組、進度控制組、質(zhì)量控制組、安全管理組、合同管理組和信息管理組六個職能管理部門，同時設(shè)立了A1和A2兩個標段的項目監(jiān)理組。為有效地開展監(jiān)理工作，總監(jiān)理工程師安排項目監(jiān)理組負責(zé)人主持編制監(jiān)理規(guī)劃?？偙O(jiān)理工程師主持召開了第一次工地會議。會后，總監(jiān)理工程師將審核批準后的監(jiān)理規(guī)劃報送建設(shè)單位。專業(yè)監(jiān)理工程師按規(guī)定向總監(jiān)理工程師報審有關(guān)監(jiān)理實施細則。在報送的監(jiān)理規(guī)劃中，項目監(jiān)理人員的部分職責(zé)分工如下：（1）投資控制組負責(zé)人審核工程款支付申請，并簽發(fā)工程款支付證書，但竣工結(jié)算須由總監(jiān)理工程師簽認；（2）合同管理組負責(zé)調(diào)解建設(shè)單位與施工單位的合同爭議，處理工程索賠；（3）進度控制組負責(zé)審查施工進度計劃及其執(zhí)行情況，并由該組負責(zé)人審批工程延期；（4）質(zhì)量控制組負責(zé)人審批項目監(jiān)理實施細則；（5）A1、A2兩個標段項目監(jiān)理組負責(zé)人分別組織、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督本標段監(jiān)理人員的工作，及時調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員。1、指出總監(jiān)理工程師工作中的不妥之處，寫出正確做法。2、指出項目監(jiān)理人員職責(zé)分工中的不妥之處，寫出正確做法。3、監(jiān)理實施細則由誰審批？建設(shè)工程監(jiān)理實施細則應(yīng)包括哪些主要內(nèi)容？【答案】1.總監(jiān)理工程師工作中的不妥之處包括：（1）安排項目監(jiān)理組負責(zé)人主持編制監(jiān)理規(guī)劃不妥，應(yīng)由總監(jiān)理工程師主持編制；（2）總監(jiān)理工程師主持召開第一次工地會議不妥，應(yīng)由建設(shè)單位主持；（3）監(jiān)理規(guī)劃在第一次工地會議后報送建設(shè)單位不妥，應(yīng)在第一次工地會議前報送建設(shè)單位。2.監(jiān)理人員職責(zé)分工中的不妥之處包括：（1）投資控制組負責(zé)人簽發(fā)工程款支付證書不妥，應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽發(fā)；（2）合同管理組負責(zé)處理工程索賠不妥，應(yīng)由總監(jiān)理工程師負責(zé)；（3）進度控制組負責(zé)人審批工程延期不妥，應(yīng)由總監(jiān)理工程師審批；（4）質(zhì)量控制組負責(zé)人審批項目監(jiān)理實施細則不妥，應(yīng)由總監(jiān)理工程師審批；（5）項目監(jiān)理組負責(zé)人調(diào)換不稱職的監(jiān)理人員不妥，應(yīng)由總監(jiān)理工程師調(diào)換。3.監(jiān)理實施細則由總監(jiān)理工程師審批，監(jiān)理實施細則應(yīng)包括專業(yè)工作的特點、監(jiān)理工作的流程、控制要點及目標值、監(jiān)理方法及措施。一十三、某工程，建設(shè)單位委托監(jiān)理單位實施施工階段監(jiān)理。按照施工總承包合同約定，建設(shè)單位負責(zé)空調(diào)設(shè)備和部分工程材料的采購，施工總承包單位選擇樁基施工和設(shè)備安裝兩家分包單位。在施工過程中，發(fā)生如下事件：事件1：在樁基施工時，專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)樁基施工單位與原申報批準的樁基施工分包單位不一致。經(jīng)太差，施工總承包單位為保證施工進度，擅自增加了一家樁基施工分包單位。事件2：專業(yè)監(jiān)理工程師對使用商品混凝土的現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)驗收時，發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場混凝土試塊的強度不合格，拒絕簽字。施工單位認為，建設(shè)單位提供的商品混凝土質(zhì)量存在問題。經(jīng)法定檢測機構(gòu)對現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)的實體進行檢測，結(jié)果為商品混凝土質(zhì)量不合格。事件3：空調(diào)設(shè)備安裝前，監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位與空調(diào)設(shè)備供貨單位簽訂的合同中包括該設(shè)備的安裝工作。經(jīng)了解，由于建設(shè)單位認為供貨單位具各設(shè)備安裝資質(zhì)且能提供更好的服務(wù)，所以在直接征得撥備安裝分包單位書面同意后，與設(shè)備供貨單位簽訂了供貨和安裝合同。事件4：在給水管道驗收時，專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)部分管道滲漏。經(jīng)查，是由于設(shè)備安裝單位使用的密封材料存在質(zhì)量缺陷所致。問題：事件3中，分別指出建設(shè)單位和設(shè)備安裝分包單位做法的不妥之處，說明理由，寫出正確做法。【答案】事件3中，建設(shè)單位做法的不妥之處：建設(shè)單位與空調(diào)設(shè)備供應(yīng)單位簽定的合同中包括該設(shè)備的安裝工作。（1分）理由：建設(shè)單位沒有權(quán)利簽定設(shè)備安裝分包合同。（1分）正確做法：設(shè)備安裝分包合同應(yīng)由施工總承包單位與設(shè)備安裝分包單位簽定。（1分）事件3中，設(shè)備安裝分包單位做法的不妥之處：設(shè)備安裝分包單位書面同意建設(shè)單位與設(shè)備供應(yīng)單位簽定供貨和安裝合同。（1分）理由：設(shè)備安裝分包單位沒有此權(quán)利。（1分）正確做法：應(yīng)該經(jīng)施工總承包單位同意，監(jiān)理單位審核批準。（1分）一十四、某工程，建設(shè)單位通過公開招標與甲施工單位簽訂施工總承包合同，依據(jù)合同，甲施工單位通過招標將鋼結(jié)構(gòu)工程分包給乙施工單位，施工過程中發(fā)生了下列事件。事件1：甲施工單位項目經(jīng)理安排技術(shù)員兼施工現(xiàn)場安全員，并安排其負責(zé)編制深基坑支護與降水工程專項施工方案，項目經(jīng)理對該施工方案進行安全驗算后，即組織現(xiàn)場施工，并將施工方案及驗算結(jié)果報送項目監(jiān)理機構(gòu)。事件2：乙施工單位采購的特殊規(guī)格鋼板，因供應(yīng)商未能提供出廠合格證明，乙施工單位按規(guī)定要求進行了檢驗，檢驗合格后向項目監(jiān)理機構(gòu)報驗。為不影響工程進度，總監(jiān)理工程師要求甲施工單位在監(jiān)理人員的見證下取樣復(fù)檢，復(fù)檢結(jié)果合格后，同意該批鋼板進場使用。事件3：為滿足鋼結(jié)構(gòu)吊裝施工的需要，甲施工單位向設(shè)備租賃公司租用了一臺大型起重塔吊，委托一家有相應(yīng)資質(zhì)的安裝單位進行塔吊安裝，安裝完成后，由甲、乙施工單位對該塔吊共同進行驗收，驗收合格后投入使用，并到有關(guān)部門辦理登記。事件4：鋼結(jié)構(gòu)工程施工中，專業(yè)監(jiān)理工程師在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)乙施工單位使用的高強螺栓未經(jīng)報驗，存在嚴重的質(zhì)量隱患，即向乙施工單位簽發(fā)了《工程暫停令》并報告了總監(jiān)理工程師。甲施工單位得知后也要求乙施工單位立刻停止整改。乙施工單位為趕工期，邊施工邊報驗，項目監(jiān)理機構(gòu)及時報告了有關(guān)主管部門。報告發(fā)出的當(dāng)天，發(fā)生了因高強螺栓不符合質(zhì)量標準導(dǎo)致的鋼梁高空墜落事故，造成一人重傷，直接經(jīng)濟損失4.6萬元。＜1>、指出事件l中甲施工單位項目經(jīng)理做法的不妥之處，寫出正確做法。＜2>、事件2中，總監(jiān)理工程師的處理是否妥當(dāng)？說明理由。＜3>、指出事件3中塔吊驗收中的不妥之處。＜4>、指出事件4中專業(yè)監(jiān)理工程師做法的不妥之處，說明理由。＜5>、事件4中的質(zhì)量事故，甲施工單位和乙施工單位各承擔(dān)什么責(zé)任？說明理由。監(jiān)理單位是否有責(zé)任？說明理由?！敬鸢浮?.（1）不妥之處：安排技術(shù)員兼施工現(xiàn)場安全員。正確做法：應(yīng)配備專職安全生產(chǎn)管理人員。（2）不妥之處：對該施工方案進行安全驗算后即組織現(xiàn)場施工。正確做法：安全驗算合格后應(yīng)組織專家進行論證、審查，并經(jīng)施工單位技術(shù)負責(zé)人簽字，報總監(jiān)理工程師簽字后才能安排現(xiàn)場施工。2.不妥。理由：沒有出廠合格證明的原材料不得進場使用。3.只有甲、乙施工單位參加了驗收，出租單位和安裝單位未參加驗收。4.不妥之處：向乙施工單位簽發(fā)《工程暫停令》。理由：《工程暫停令》應(yīng)由總監(jiān)理工程師向甲施工單位簽發(fā)。5.（1）甲施工單位承擔(dān)連帶責(zé)任。因甲施工單位是總承包單位。乙施工單位承擔(dān)主要責(zé)任。因質(zhì)量事故是由于乙施工單位不服從甲施工單位管理造成的。（2）監(jiān)理單位沒有責(zé)任。項目監(jiān)理機構(gòu)已履行了監(jiān)理職責(zé)（或：項目監(jiān)理機構(gòu)已及時向有關(guān)主管部門報告）。一十五、背景資料：某工程，采用無標底公開招標方式選定施工單位，合同工期380天，共有A、B、C、D、E、F投標單位通過資格預(yù)審，并在投標截止時間前提交了投標文件。工程實施過程中發(fā)生了以下事件：事件1：評標時，發(fā)現(xiàn)A投標單位的投標文件只加蓋了公章，但沒有投標單位法定代表人的簽字，只有法定代表人授權(quán)書中被授權(quán)人的簽字；B投標單位因施工工藝落后投標報價明顯高于其他投標單位；C投標單位合同工期按定額工期400天；D投標單位投標文件中的總價金額匯總有誤。事件2：經(jīng)評標委員會評審，推薦D、F、E投標單位依次為前3名中標候選人。在中標通知書發(fā)出前，建設(shè)單位要求監(jiān)理單位分別找D、F、E投標單位重新報價，以價格低的E單位為中標單位，按原投標報價簽訂施工合同后，建設(shè)單位與中標單位再以新報價簽訂協(xié)議書作為實際履行合同的依據(jù)。監(jiān)理單位認為建設(shè)單位的要求不妥，并提出了不同意見，建設(shè)單位最終接受了監(jiān)理單位的意見，確定D投標單位為中標單位。事件3：開工前，總監(jiān)理工程師組織召開了第一次工地會議，并要求D單位及時辦理施工許可證，確定工程水準點、坐標控制點，按政府有關(guān)規(guī)定及時辦理施工噪聲和環(huán)境保護等相關(guān)手續(xù)。事件4：開工前，設(shè)計單位組織召開了設(shè)計交底會。會議結(jié)束后，總監(jiān)理工程師整理了一份《設(shè)計修改建議書》，提交給設(shè)計單位。事件5：施工開始前，建設(shè)單位提出要求，總監(jiān)理工程師應(yīng)主持召開第一次工地會議、每周一次的工地例會以及所有專業(yè)性監(jiān)理會議，負責(zé)編制各專業(yè)監(jiān)理實施細則，負責(zé)工程計量，主持整理監(jiān)理資料。問題：1．分別指出事件1中A、B、C、D投標單位的投標文件是否有效說明理由。2．事件2中，建設(shè)單位的要求違反了招標投標有關(guān)法規(guī)的哪些具體規(guī)定3．指出事件3中總監(jiān)理工程師做法的不妥之處，寫出正確做法。4．指出事件4中設(shè)計單位和總監(jiān)理工程師做法的不妥之處，寫出正確做法。5．事件5中，建設(shè)單位提出的要求是否合理說明理由?！敬鸢浮?．(1)A單位的投標文件有效。招標文件對此沒有具體規(guī)定，簽字人有法定代表人的授權(quán)書。(2)B單位的投標文件有效。招標文件中對高報價沒有限制。(3)C單位的投標文件無效。沒有響應(yīng)招標文件的實質(zhì)性要求。(4)D單位的投標文件有效?？們r金額匯總有誤屬于細微偏差(或：明顯的計算錯誤允許補正)。2．(1)確定中標人前，招標人不得與投標人就投標文件實質(zhì)性內(nèi)容進行協(xié)商；(2)招標人與中標人必須按照招標文件和中標人的投標文件訂立合同，不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。3．(1)不妥之處：總監(jiān)理工程師組織召開第一次工地會議。正確做法：由建設(shè)單位組織召開。(2)不妥之處：要求施工單位辦理施工許可證。正確做法：由建設(shè)單位辦理。(3)不妥之處：要求施工單位及時確定水準點與坐標控制點。正確做法：由建設(shè)單位(監(jiān)理單位)確定。4．(1)不妥之處：設(shè)計單位組織召開設(shè)計交底會。正確做法：由建設(shè)單位組織。(2)不妥之處：總監(jiān)理工程師直接向設(shè)計單位提交《設(shè)計修改建議書》。一十六、某實施監(jiān)理的工程。在實施過程中發(fā)生如下事件：事件1：第一次工地會議后，監(jiān)理公司技術(shù)負責(zé)人組織技術(shù)人員編制項目監(jiān)理規(guī)劃。編寫人員結(jié)合投標時的監(jiān)理大綱將本公司已有項目的監(jiān)理規(guī)劃略微改動，編成該項目監(jiān)理規(guī)劃。該監(jiān)理規(guī)劃經(jīng)監(jiān)理企業(yè)法人審核簽字后，報送給建設(shè)單位。事件2：開工前，因深基坑工程危險性較大，專業(yè)監(jiān)理工程師編制了監(jiān)理實施細則，實施細則包括主要內(nèi)容有：監(jiān)理工作的范圍、內(nèi)容、目標；監(jiān)理的組織形式、人員配備；監(jiān)理工作制度；監(jiān)理工作方法及措施。事件3：監(jiān)理單位向施工現(xiàn)場派駐項目監(jiān)理機構(gòu)，總監(jiān)委托總監(jiān)代表根據(jù)監(jiān)理工作情況調(diào)配相應(yīng)的監(jiān)理人員、組織召開監(jiān)理例會、審批項目監(jiān)理實施細則、組織審核分包單位資格、調(diào)解建設(shè)單位與施工單位的合同爭議。事件4：在進行深基礎(chǔ)施工時，施工單位基坑開挖后，周邊沒按照安全技術(shù)措施要求進行必要的防護，監(jiān)理工程師巡視時發(fā)現(xiàn)存在安全隱患，簽發(fā)《監(jiān)理通知單》要求施工單位整改，施工單位拒絕執(zhí)行，監(jiān)理工程師報總監(jiān)理工程師后，總監(jiān)與建設(shè)單位代表商量后覺得危險不大，商定不再報告有關(guān)主管部門，第二天基坑發(fā)生事故造成兩人摔成重傷。(1)、指出事件1中的不妥之處，并寫出正確的做法。(2)、指出事件2中，監(jiān)理實施細則內(nèi)容的不妥之處，并寫出正確做法。監(jiān)理實施細則的編制依據(jù)有哪些？(3)、指出事件3中，總監(jiān)理工程師委托總監(jiān)代表工作的不妥之處，寫出正確做法。(4)、分別指出事件4中建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位對該安全事故是否應(yīng)承擔(dān)責(zé)任，并說明理由?！敬鸢浮俊?】（1）第一次工地會議后，監(jiān)理公司技術(shù)負責(zé)人組織技術(shù)人員編制項目監(jiān)理規(guī)劃不妥。根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的規(guī)定：監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)在簽訂建設(shè)工程監(jiān)理合同及收到工程設(shè)計文件后，由總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師編制，并應(yīng)在召開第一次工地會議前報送建設(shè)單位。（2）編寫人員結(jié)合投標時的監(jiān)理大綱將本公司已有項目的監(jiān)理規(guī)劃略微改動，編成該項目監(jiān)理規(guī)劃不妥。根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的規(guī)定：監(jiān)理規(guī)劃的編寫應(yīng)結(jié)合工程實際情況，明確項目監(jiān)理機構(gòu)的工作目標，確定具體的監(jiān)理工作制度、內(nèi)容、程序、方法和措施，不能依據(jù)已有項目直接套用。（3）監(jiān)理規(guī)劃經(jīng)監(jiān)理企業(yè)法人審核簽字后，報送給建設(shè)單位不妥。根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的規(guī)定：監(jiān)理規(guī)劃由總監(jiān)理工程師簽字后報監(jiān)理單位技術(shù)負責(zé)人審批，在召開第一次工地會議前報送建設(shè)單位?！?】監(jiān)理實施細則內(nèi)容不包括監(jiān)理工作的范圍、內(nèi)容、目標；監(jiān)理的組織形式、人員配備；監(jiān)理工作制度，這些屬于監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容。監(jiān)理實施細則內(nèi)容包括：專業(yè)工程特點、監(jiān)理工作流程、監(jiān)理工作要點，以及監(jiān)理工作方法及措施。監(jiān)理實施細則編制依據(jù)有：（1）已批準的建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)劃；（2）與專業(yè)工程相關(guān)的標準、設(shè)計文件和技術(shù)資料；（3）施工組織設(shè)計、（專項）施工方案?！?】總監(jiān)委托總監(jiān)代表根據(jù)監(jiān)理工作情況調(diào)配相應(yīng)的監(jiān)理人員、審批項目監(jiān)理實施細則、調(diào)解建設(shè)單位與施工單位的合同爭議不妥。應(yīng)由總監(jiān)理工程師根據(jù)監(jiān)理工作情況調(diào)配相應(yīng)的監(jiān)理人員、審批項目監(jiān)理實施細則、調(diào)解建設(shè)單位與施工單位的合同爭議。【4】施工單位應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任，因收到《監(jiān)理通知單》后拒不整改。監(jiān)理單位應(yīng)承擔(dān)責(zé)任，因為監(jiān)理工程師雖然簽發(fā)了《監(jiān)理通知單》，但總監(jiān)未簽發(fā)《工程暫停令》，也沒有向有關(guān)主管部門報告。建設(shè)單位應(yīng)承擔(dān)責(zé)任，因為沒有向有關(guān)主管部門報告。一十七、某工程，實施過程中發(fā)生如下事件：事件1：總監(jiān)理工程師組織編寫監(jiān)理規(guī)劃時，明確監(jiān)理工作的部分內(nèi)容如下：①審核分包單位資格；②核查施工機械和設(shè)備的安全許可驗收手續(xù)；③檢查試驗室資質(zhì)；④審核費用索賠；⑤審查施工總進度計劃；⑥工程計量和付款簽證；⑦審查施工單位提交的工程款支付報審表；⑧參與工程竣工驗收。事件2：在第一次工地會議上，總監(jiān)理工程師明確簽發(fā)《工程暫停令》的情形包括：①隱蔽工程驗收不合格的；②施工單位拒絕項目監(jiān)理機構(gòu)管理的；③施工存在重大質(zhì)量、安全事故隱患的；④發(fā)生質(zhì)量、安全事故的；⑤調(diào)整工程施工進度計劃的。事件3：某專業(yè)工程施工前，總監(jiān)理工程師指派監(jiān)理員依據(jù)監(jiān)理規(guī)劃、工程設(shè)計文件和施工組織設(shè)計組織編制監(jiān)理實施細則，并報送建設(shè)單位審批。事件4：工程竣工驗收階段，建設(shè)單位要求項目監(jiān)理機構(gòu)將整理完成的歸檔監(jiān)理文件資料直接移交城建檔案管理機構(gòu)存檔。問題：1.針對事件1，將所列的監(jiān)理工作內(nèi)容按質(zhì)量控制、造價控制、進度控制和安全生產(chǎn)管理工作分別進行歸類。2.指出事件2，中總監(jiān)理工程師的不妥之處，依據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》，還有哪些情形應(yīng)簽發(fā)《工程暫停令》?3.針對事件3，總監(jiān)理工程師的做法有什么不妥?寫出正確做法，監(jiān)理實施細則的編制依據(jù)還有哪些?4.針對事件4，建設(shè)單位的做法有什么不妥?寫出監(jiān)理文件資料的歸檔移交程序?！敬鸢浮?.質(zhì)量控制:①審核分包單位資格;③檢查試驗室資質(zhì);⑧參與工程竣工驗收。造價控制:④審核費用素賠;⑥工程計量和付款簽證;⑦審查施工單位提交的工程款支付報審表。進度控制:⑤審查施工總進度計劃;安全生產(chǎn)管理工作:②核查施工機械和設(shè)施的安全許可驗收手續(xù)。2.(1)不妥之處一:隱蔽工程驗收不合格的，總監(jiān)理工程師明確簽發(fā)《工程暫停令》理由:在工程質(zhì)量控制方面，項目監(jiān)理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)施工存在質(zhì)量問題的，或施工單位采用不適當(dāng)?shù)氖┕すに?，或施工不?dāng)，造成工程質(zhì)量不合格的，應(yīng)及時簽發(fā)監(jiān)理通知單。不妥之處二:施工單位拒絕項目監(jiān)理機構(gòu)管理的，總監(jiān)理工程師明確簽發(fā)＜工程暫停令》。理由:施工單位拒絕執(zhí)行項目監(jiān)理機構(gòu)的要求和指令時,總監(jiān)理工程師應(yīng)視情況簽發(fā)工程暫停令。不妥之處三:調(diào)整工程施工進度計劃的，總監(jiān)理工程師明確簽發(fā)《工程暫停令>。理由:不符合總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程暫停令的情形(2)項目監(jiān)理機構(gòu)發(fā)現(xiàn)下列情形之一時，總監(jiān)理工程師應(yīng)及時簽發(fā)工程暫停令:(1)建設(shè)單位要求暫停施工且工程需要暫停施工的;(2)施工單位未經(jīng)批準擅自施工或拒絕項目監(jiān)理機構(gòu)管理的;(2)施工單位未按審查通過的工程設(shè)計文件施工的;(4)施工單位違反工程建設(shè)強制性標準的;(5)施工存在重大質(zhì)量、安全事故隱患或發(fā)生質(zhì)量、安全事故的。一十八、某工程的混凝土分項工程量為850m3，混凝土分項工程的人工費為100元/m3，材料費為300元/m3，機械費為50元/m3，管理費為分項工程人、材、機之和的10%，利潤率為5%，措施費以分部分項工程費的20%計算，規(guī)費按3%計，綜合稅率為10%。問題：1.計算該混凝土分項工程的綜合單價。2.計算該混凝土工程的措施費。3.計算該混凝土工程的造價?！敬鸢浮?.（1）100+300+50=450（元/m3）；（2）450×10%=45（元/m3）；（3）（450