集團(tuán)企業(yè)有效管控子公司的方法與手段

第第頁(yè)集團(tuán)企業(yè)有效管控子公司的方法與手段對(duì)于整個(gè)企業(yè)群體來(lái)講，集團(tuán)企業(yè)對(duì)于子公司管控的問(wèn)題都是普遍而又嚴(yán)重的。而集團(tuán)管控方面的問(wèn)題，主要的表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一方面是戰(zhàn)略協(xié)同問(wèn)題。作為跨區(qū)域、跨業(yè)務(wù)的集團(tuán)型企業(yè)來(lái)說(shuō)，眾多的下屬企業(yè)，在戰(zhàn)略層面上，就是發(fā)展方向上保持一致，是非常重要的，而這也是在公司管控方面普遍性的問(wèn)題。尤其是當(dāng)下屬企業(yè)，為具有獨(dú)立法人資格的子公司、或是通過(guò)兼并收獲而融入集團(tuán)體系內(nèi)的時(shí)候，這方面的問(wèn)題就更為的突出，而且能否有效的實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略協(xié)同也將極大的影響集團(tuán)是否能夠穩(wěn)定的發(fā)展。另一方面是業(yè)務(wù)協(xié)同問(wèn)題。作為大型跨區(qū)域運(yùn)行的集團(tuán)，其業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)部門、財(cái)務(wù)部門、銷售部門、生產(chǎn)部門、人力資源部門等等，也將面臨跨區(qū)域分布的狀況。通過(guò)怎樣的方式，保證不同區(qū)域的生產(chǎn)單位、銷售單位，實(shí)現(xiàn)相互配合、協(xié)同運(yùn)營(yíng)，推動(dòng)業(yè)務(wù)的穩(wěn)定發(fā)展；通過(guò)怎樣的手段保證財(cái)務(wù)部門、人力資源部門等職能部門能夠與總部保持高度的一致，進(jìn)而保證總部管理要求的全面實(shí)施，也將是集團(tuán)企業(yè)所要面臨的問(wèn)題。上述的戰(zhàn)略協(xié)同、業(yè)務(wù)協(xié)同都是外在的表象問(wèn)題，而在管理層面上，主要是以下幾方面的核心問(wèn)題：1、管理紐帶問(wèn)題。管理紐帶，也就是集團(tuán)體系內(nèi)，總部與下屬單位建立從屬關(guān)系的方式。一般來(lái)說(shuō)，簡(jiǎn)單的是以分公司和子公司的形式進(jìn)行劃分。在子公司方面，又可以分為全資、絕對(duì)控股、相對(duì)控股、參股等不同的股權(quán)持有方式。這是實(shí)現(xiàn)集團(tuán)管控的法理基礎(chǔ)，也是運(yùn)作集團(tuán)管控的平臺(tái)基礎(chǔ)。很多集團(tuán)型企業(yè)，有發(fā)展速度過(guò)快、戰(zhàn)略不夠清晰等原因，在這樣基礎(chǔ)上的問(wèn)題上，還存在股權(quán)關(guān)系不清、股權(quán)層級(jí)不明等問(wèn)題，從而從根本上影響了集團(tuán)管控的有效實(shí)施。2、管控模式問(wèn)題。一般來(lái)講，簡(jiǎn)單的管控模式分為財(cái)務(wù)型管控、戰(zhàn)略型管控和操作型管控。其中財(cái)務(wù)型管控是對(duì)下屬單位授權(quán)較多的一種模式，操作型則是授權(quán)最少的一種模式。企業(yè)選擇怎樣的管控模式，將決定了后續(xù)如何進(jìn)行進(jìn)一步的管理體系設(shè)計(jì)，而現(xiàn)在也有很多的企業(yè)存在管控模式不清晰的問(wèn)題。3、總部定位問(wèn)題。在總部對(duì)于下屬單位進(jìn)行管理過(guò)程中，很多企業(yè)也存在著總部定位不清的問(wèn)題。總部定位就是指總部承擔(dān)的核心職能有哪些，一般有戰(zhàn)略投資中心、資本運(yùn)營(yíng)中心、財(cái)務(wù)監(jiān)管中心、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)中心等等，通過(guò)這個(gè)作為未來(lái)總部和下屬單位進(jìn)行權(quán)責(zé)劃分的基礎(chǔ)，而現(xiàn)在大量的集團(tuán)型企業(yè)對(duì)此缺乏明確的概念。4、治理結(jié)構(gòu)問(wèn)題。以法理的角度來(lái)講，治理結(jié)構(gòu)是管控的核心基礎(chǔ)。在股權(quán)基礎(chǔ)上，通過(guò)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、專項(xiàng)委員會(huì)、經(jīng)理層等不同角色的劃分，實(shí)現(xiàn)公司管理的規(guī)范化運(yùn)作。而現(xiàn)在絕大多數(shù)的集團(tuán)企業(yè)，治理結(jié)構(gòu)還有待進(jìn)一步的完善。5、權(quán)責(zé)劃分問(wèn)題?？偛颗c下屬機(jī)構(gòu)之間明確的權(quán)責(zé)劃分，可以說(shuō)關(guān)系到集團(tuán)管控能否合理的實(shí)施。因?yàn)?，現(xiàn)在總部和下屬機(jī)構(gòu)之間的矛盾，就是集中在大量業(yè)務(wù)發(fā)展、職能管理的決策權(quán)方面。在一些管理內(nèi)容上，有時(shí)總部要管、有時(shí)又授權(quán)給下屬機(jī)構(gòu)，如果沒(méi)有明確的劃分確認(rèn)，那么就會(huì)導(dǎo)致總部和下屬機(jī)構(gòu)之間管理的無(wú)所適從，不僅影響效率，甚至?xí)?lái)管理的混亂。6、集團(tuán)整體企業(yè)文化問(wèn)題。集團(tuán)管理也要努力在集團(tuán)內(nèi)部，構(gòu)建起支撐集團(tuán)管控的企業(yè)文化。而現(xiàn)在大量的企業(yè)不僅沒(méi)有管控的文化，甚至連最基本的企業(yè)文化也是缺失的。管理最終的落腳點(diǎn)都是人，如果能夠建立起一套有效的文化，讓員工從內(nèi)心上去理解、支持集團(tuán)的管控要求，那么也將實(shí)現(xiàn)事半功倍的效果。集團(tuán)企業(yè)有效管控子公司的方法與手段在明確了集團(tuán)管控過(guò)程中可能存在問(wèn)題基礎(chǔ)上，集團(tuán)總部為實(shí)現(xiàn)對(duì)子公司有效管理，可以采用如下的方法與手段：1、明確集團(tuán)的總體發(fā)展戰(zhàn)略首先，集團(tuán)型企業(yè)一定要有明確的發(fā)展戰(zhàn)略?？偛繉?duì)于下屬單位管控的目的，就是為了能夠?qū)崿F(xiàn)集團(tuán)總體的發(fā)展目標(biāo)，而且后續(xù)的管控方式、管控體系的構(gòu)建都將是以集團(tuán)的總體發(fā)展戰(zhàn)略為導(dǎo)向。所以，明確的發(fā)展戰(zhàn)略是集團(tuán)總部對(duì)下屬單位能夠?qū)崿F(xiàn)有效管控的前提。在明確戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步的對(duì)管控模式進(jìn)行選擇。三種管控模式的區(qū)別主要如下：財(cái)務(wù)型管控：分權(quán)程度較高的管控模式，一般適用于沒(méi)有明顯主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的無(wú)關(guān)多元化企業(yè)。以追求投資回報(bào)、資本增值為唯一目標(biāo)，無(wú)明確產(chǎn)業(yè)選擇，通過(guò)投資業(yè)務(wù)組合的結(jié)構(gòu)優(yōu)化追求公司價(jià)值最大化。戰(zhàn)略型管控：一般適用于相關(guān)產(chǎn)業(yè)的業(yè)務(wù)板塊。追求核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有明確的產(chǎn)業(yè)選擇，追求投資業(yè)務(wù)的戰(zhàn)略組合優(yōu)化和協(xié)調(diào)發(fā)展，培育戰(zhàn)略協(xié)同效應(yīng)。操作型管控：集權(quán)程度最高的管控模式，一般適用于單一產(chǎn)業(yè)或企業(yè)在多元化的初期。追求戰(zhàn)略實(shí)施和經(jīng)營(yíng)思路的嚴(yán)格執(zhí)行，有明確的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)調(diào)二級(jí)公司經(jīng)營(yíng)行為的統(tǒng)一，集團(tuán)整體協(xié)調(diào)成長(zhǎng)。實(shí)際上，管控模式并不是固定的，而是要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況，進(jìn)行針對(duì)性的設(shè)計(jì)的。財(cái)務(wù)型、戰(zhàn)略型、操作型只是具有代表性的模式，在企業(yè)的實(shí)際應(yīng)用過(guò)程中，并不是要嚴(yán)格按照模式所要求的劃分的，而是融合不同模式針對(duì)企業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展要求的優(yōu)勢(shì)和長(zhǎng)處，形成自身特定的管控模式的。2、明確總部定位總部定位就是總部未來(lái)管理的內(nèi)容和職能的定位。一般來(lái)說(shuō)，大型集團(tuán)的總部最主要的管理財(cái)務(wù)權(quán)、人事權(quán)和戰(zhàn)略發(fā)展權(quán)，也就是“管錢、管人、管方向”。在此基礎(chǔ)上，在根據(jù)集團(tuán)總部的需要，增加相應(yīng)的管理內(nèi)容，比如說(shuō)投融資管理、研發(fā)管理等等，從而最終形成總部的明確定位，為后續(xù)的權(quán)責(zé)劃分奠定基礎(chǔ)。3、理順管理紐帶、完善治理結(jié)構(gòu)、構(gòu)建清晰合理的組織結(jié)構(gòu)有人認(rèn)為對(duì)于下屬單位管理的難點(diǎn)在于，具有獨(dú)立法人的子公司。而實(shí)際上，對(duì)于此類下屬機(jī)構(gòu)管理簡(jiǎn)單的方式，就是通過(guò)完善其治理結(jié)構(gòu)。通過(guò)成立各司其責(zé)的董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、專業(yè)委員會(huì)、經(jīng)理層等等，來(lái)規(guī)范化的管理。這樣，集團(tuán)總部就可以通過(guò)自身的股權(quán)所有關(guān)系，從董事會(huì)層面參與子公司的運(yùn)作，從而決定重大的人事任免、戰(zhàn)略計(jì)劃制定等等，從根本上避免，獨(dú)立法人資格的子公司成為超脫于集團(tuán)體系的獨(dú)立王國(guó)的可能。4、合理進(jìn)行總部和子公司之間的權(quán)責(zé)劃分通過(guò)總部和子公司之間明確合理的權(quán)責(zé)劃分，實(shí)現(xiàn)管理的有序、高效。一般來(lái)講，就是從戰(zhàn)略規(guī)劃、投資決策、重大項(xiàng)目實(shí)施、研發(fā)管理、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、融資和資本運(yùn)作、財(cái)務(wù)管理、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、資產(chǎn)管理、風(fēng)險(xiǎn)管理和防范、人力資源管理等等管理維度方面，明確總部和下屬單位所承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)，明確不同的管理內(nèi)容的決策權(quán)、審批權(quán)、建議權(quán)等等劃分，從而實(shí)現(xiàn)總部和下屬單位之間的有效協(xié)同，防止出現(xiàn)管理混亂現(xiàn)象的大規(guī)模發(fā)生。5、加強(qiáng)績(jī)效管理，完善制度管理體系在構(gòu)建一系列的管理平臺(tái)的基礎(chǔ)上，也還需要加強(qiáng)績(jī)效管理工作。也就是通過(guò)明確的績(jī)效考核機(jī)制，約束和指導(dǎo)下屬單位的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)情況；而且，通過(guò)建立完善的制度管理管理體系，逐步實(shí)現(xiàn)從人治向制度治理的轉(zhuǎn)變，使日常的管理工作，有章可循、有法可依，從體系層面上提高效率。6、加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)良好的企業(yè)文化可以將員工的行為，從被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng)。在企業(yè)內(nèi)部構(gòu)建優(yōu)良的管控文化，也將有助于總部對(duì)于下屬業(yè)務(wù)單位的有效管理。具體可以從戰(zhàn)略引導(dǎo)、組織認(rèn)同、行為規(guī)范等不同的層面和維度進(jìn)行相應(yīng)的構(gòu)建與完善，以形成多層次、多維度的立體文化體系，讓總部和下屬單位的員工，在配合、協(xié)同、實(shí)施、運(yùn)作方面，形成主動(dòng)地行為，進(jìn)而保證整體管控要求高效、有序的實(shí)施。綜上所述，隨著XX行業(yè)的不斷發(fā)展，越來(lái)越多的業(yè)內(nèi)企業(yè)將成為跨區(qū)域、跨業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的集團(tuán)型企業(yè)。進(jìn)一步梳理自身的集團(tuán)管理體系，使之能夠更好的