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依法治國、建立社會(huì)主義法治國家的治國方略與法制建立目標(biāo)。1999年3月15日第九屆全國人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過的中華人民共和國憲法修正案第五條第一款,規(guī)定:“中華人民共和國實(shí)行依法治國,建立社會(huì)主義法治國家。”,這標(biāo)志著社會(huì)主義依法治國理論日益走向成熟,社會(huì)主義依法治國實(shí)踐邁入更高階段。
真正意義上的依法治國在資本主義社會(huì)才開場實(shí)行,但是,正如資本主義社會(huì)不可能有真正的民主一樣,資本主義也不可能有徹底的法治。社會(huì)主義國家不僅應(yīng)當(dāng)是人民真正當(dāng)家作主的民主國家,而且也應(yīng)當(dāng)成為真正實(shí)行依法治國的法治國家。社會(huì)主義的依法治國必然是而且應(yīng)當(dāng)是人類歷史上全新的、最高歷史類型的依法治國。實(shí)行依法治國建立社會(huì)主義法治國家,必然要經(jīng)歷一個(gè)很長的歷史過程。黨的十一屆三中全會(huì)以來,隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立與完善,社會(huì)主義民主政治的逐步開展與成熟,以科學(xué)的權(quán)力義務(wù)觀為中心的社會(huì)主義法律文化的逐步開展,全面確立社會(huì)主義依法治國方針的要求越來越強(qiáng)烈。以江同志為核心的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體高舉_______理論的偉大旗幟,繼承_______同志的民主法制思想,總結(jié)古今中外治國的成功經(jīng)歷,反映全國人民的意愿,順應(yīng)時(shí)代開展潮流,明確提出了依法治國、建立社會(huì)主義法治國家的治國方略,并從憲法的高度確立了社會(huì)主義依法治國的理念,這標(biāo)志著黨和國家治國方略的根本性轉(zhuǎn)變。
社會(huì)主義依法治國的根本要求是,
(一)有法可依,這是依法治國的法律前提,也是依法治國的首要環(huán)節(jié)。有法可依不僅要求立各種各樣的法,更重要的是要求所立的法是良好的法,即符合人民的利益、社會(huì)的需要和時(shí)代的精神的法。如果所立的法非常糟糕或者漏洞很多,不僅會(huì)給壞人提供為非作歹的時(shí)機(jī),還會(huì)使好人無從依法行事。
(二)有法必依,有法必依是指一切政黨、國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位、公民都必須依法辦事。這是依法治國的中心環(huán)節(jié)。有法必依要求:(1)黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)。執(zhí)政黨作為國家的領(lǐng)導(dǎo)核心,能否做到在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng),能否依法決策和依法辦事,是依法治國能否實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵。加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行并堅(jiān)持依法治國,要求執(zhí)政黨不去隨意干預(yù)國家機(jī)關(guān)的正?;顒?dòng),更不能代替國家政權(quán)包辦一切,而是要時(shí)刻保持與人民群眾的密切聯(lián)系,與廣闊人民群眾一起嚴(yán)肅認(rèn)真的監(jiān)視國家機(jī)關(guān)和公職人員嚴(yán)格執(zhí)法守法,保證其充分、正確、合理地行使職權(quán)。全體黨員,特別是各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必加強(qiáng)對(duì)法律和法學(xué)知識(shí)的學(xué)習(xí),努力增強(qiáng)法治意識(shí),掌握和提高運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)的本領(lǐng),以自身的實(shí)際行動(dòng)帶動(dòng)廣闊干部和群眾,在全社會(huì)形成學(xué)法、用法的良好風(fēng)氣,為堅(jiān)持依法治國打下堅(jiān)實(shí)的思想根底。(2)一切國家機(jī)關(guān)及其公職人員必須嚴(yán)格依法辦事。國家機(jī)關(guān)及其公職人員是代表國家制定、執(zhí)行和實(shí)施法律的專門機(jī)關(guān)和人員。它們嚴(yán)格依法辦事,是實(shí)行并堅(jiān)持依法治國的關(guān)鍵所在。國家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)及其公職人員,都要嚴(yán)格依法辦事,這樣才能切實(shí)保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,同時(shí)又為人民群眾樹立守法的典范。(3)廣闊社會(huì)成員要依法辦事。廣闊社會(huì)成員不但要自覺以法律為行動(dòng)指南,還要善于運(yùn)用法律來爭取和保衛(wèi)自己的權(quán)力和自由,勇于同一切破壞法律秩序的違法犯罪行為作斗爭,維護(hù)法律的威嚴(yán)。這是依法治國廣泛而深厚的社會(huì)根底,是依法治國真正實(shí)現(xiàn)的重要標(biāo)志。
(三)執(zhí)法必嚴(yán),依法治國的關(guān)鍵是執(zhí)法,難點(diǎn)和重點(diǎn)也在執(zhí)法。執(zhí)法必嚴(yán)一是講執(zhí)法要嚴(yán)肅,即執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員要本著對(duì)人民負(fù)責(zé)、忠實(shí)于法律的精神嚴(yán)肅認(rèn)真地、一絲不茍地執(zhí)行法律。二是講執(zhí)法要嚴(yán)格,即正確、合法、合理、公正、及時(shí)。
(四)違法必究,就是要嚴(yán)格追究違法犯罪行為人的法律責(zé)任。這是依法治國的必要保證,是法律威嚴(yán)的重要表達(dá)。違法不究,不但會(huì)使受到侵犯的合法權(quán)益得不到法律保護(hù)和救濟(jì),使被破壞的社會(huì)關(guān)系和社會(huì)秩序得不到恢復(fù),而且還會(huì)損害法律的威嚴(yán),使法律失信于民。
實(shí)行依法治國方略,建立社會(huì)主義法治國家,是社會(huì)主義制度自我完善的過程。這也是一個(gè)前無古人的偉大創(chuàng)舉,是一項(xiàng)艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程,要經(jīng)歷一個(gè)長期的歷史開展過程。
作為基層司法人員,我們要切實(shí)做到從自身做起,模范地遵守國家法律,在司法工作中做到執(zhí)法必嚴(yán),違法必究。
社會(huì)主義法治理念教育正在我院如火如荼地進(jìn)展。通過學(xué)習(xí)社會(huì)主義法治理念教育讀本的結(jié)實(shí)樹立依法治國理念一章,觀看錄像,討論交流,我加深了對(duì)依法治國理念的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了將依法治國理念貫徹到民事審判中的自覺性。通過認(rèn)真學(xué)習(xí),我認(rèn)識(shí)到:
一、樹立依法治國的理念,對(duì)審判人員有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
依法治國是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的根本方略,是實(shí)現(xiàn)國家長治久安的重要保障,是開展社會(huì)主義民主政治的必然要求。樹立依法治國的法治理念,對(duì)審判人員養(yǎng)成自覺尊重法律、維護(hù)法律的權(quán)威、嚴(yán)格依法辦事的思想意識(shí),保證審判工作依法進(jìn)展有非常重大的意義。審判人員的職責(zé)就是履行憲法和法律規(guī)定的職責(zé),在審判人員中開展社會(huì)主義法治理念教育尤為重要。民事審判工作,處理的是人民群眾之間婚姻家庭、合同、侵權(quán)等糾紛,與人民群眾的生活、工作息息相關(guān),在審判工作中貫穿依法治國的理念,有利于建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì),有利于建立社會(huì)主義和諧社會(huì)。審判人員是否尊重法律,是否時(shí)時(shí)處處維護(hù)法律的權(quán)威,在辦理的每一個(gè)案件中是否嚴(yán)格依法辦事,直接影響到人民群眾對(duì)依法治國理念的信仰。因此,結(jié)實(shí)樹立社會(huì)主義法治理念,對(duì)我們審判人員具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
二、加深了對(duì)依法治國理念深刻內(nèi)涵的理解。
社會(huì)主義法治理念有三個(gè)方面的根本內(nèi)涵,第一、法律面前人人平等。第二、樹立和維護(hù)法律權(quán)威。第三、嚴(yán)格依法辦事。在認(rèn)真學(xué)習(xí)讀本以前,我片面理解依法治國就是嚴(yán)格依法辦事,對(duì)嚴(yán)格依法辦事也是表層的理解,通過學(xué)習(xí),我認(rèn)識(shí)到,嚴(yán)格依法辦事,具有四個(gè)方面的含義,一是職權(quán)由法定,二是有權(quán)必有責(zé),三是用權(quán)受監(jiān)視,四是違法受追究。在學(xué)習(xí)讀本以前,我以為依法治國的理念就是依法辦事,沒有理解到還有前兩個(gè)根本內(nèi)涵。
通過學(xué)習(xí),我認(rèn)識(shí)到法律面前人人平等之所以成為依法治國理念的根本內(nèi)涵是因?yàn)椋悍擅媲叭巳似降仁俏覈鴳椃ㄒ?guī)定的社會(huì)主義法治的根本原那么,也是我國社會(huì)主義的民主性和人民性的必然要求。在依法治國理念中首先應(yīng)包括法律面前人人平等的原那么,沒有法律面前人人平等就不可能依法治國。法律面前人人平等包涵的三方面的涵義依次是公民的法律地位一律平等,任何組織和個(gè)人都沒有超越憲法和法律的特權(quán),任何組織和個(gè)人的違法行為都必須依法受到追究。我們審判人員在審理案件中不能認(rèn)為自己是高人一等,居高臨下,濫用審判權(quán),這種特權(quán)思想一定要去除。不僅當(dāng)事人和其他訴訟參與人的違法行為要受到追究,審判人員違法審判也一定要受到追究,否那么法律尊嚴(yán)就無法保障,法律在社會(huì)公眾心目中就不可能樹立起崇高的地位和威信。
樹立和維護(hù)法律權(quán)威,也是依法治國理念的應(yīng)有之義。因?yàn)闆]有法律的權(quán)威,法律就得不到執(zhí)行。因此尤其我們審判人員要自覺尊重和服從法律,維護(hù)憲法權(quán)威,自覺維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán),在適用法律中要注意執(zhí)行的是憲法和法律、法規(guī)和有關(guān)的立法、行政和司法解釋,與以上抵觸的地方性法規(guī)、規(guī)章及地方的土政策堅(jiān)決不能執(zhí)行。提高法院的公信力也是樹立和維護(hù)法律權(quán)威的重要方面,在審判中一定要公正高效地處理糾紛,以提高法院的社會(huì)公信力。
三、在審判工作中要努力實(shí)踐依法治國的法治理念。
要提高法律素養(yǎng),堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法,模范遵守法律,自覺承受監(jiān)視。這是努力實(shí)踐依法治國理念對(duì)審判人員的根本要求。法諺云:“法官知法”。作為審判人員,不僅要知法,而且要“業(yè)務(wù)精通”,只有不斷提高自身法律的素養(yǎng),才能準(zhǔn)確地適用法律,才能維護(hù)法律的權(quán)威和尊嚴(yán)。嚴(yán)格執(zhí)法,模范遵守法
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