民族區(qū)域自治制度 【核心知識(shí) 精講精研】 高中政治統(tǒng)編版必修三政治與法治+

我國(guó)人民當(dāng)家作主的政治制度我國(guó)根本政治制度——人民代表大會(huì)制度（第五課）（政體）我國(guó)基本政治制度（第六課）

民族區(qū)域自治制度中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度基層群眾自治制度第二框

民族區(qū)域自治制度第六課我國(guó)的基本政治制度01.我國(guó)是統(tǒng)一的多民族國(guó)家02.符合國(guó)情的民族區(qū)域自治03.我國(guó)的宗教政策與法律（1）民族格局特點(diǎn)：（一）、我國(guó)是統(tǒng)一的多民族國(guó)家（2）表現(xiàn)：一方面，各民族有自己的歷史和文化；

另一方面，各民族又都凝聚在一個(gè)統(tǒng)一的命運(yùn)共同體中。（3）各族人民的貢獻(xiàn)：①我國(guó)各族人民共同開(kāi)拓了遼闊的疆域。②我國(guó)各族人民共同書(shū)寫(xiě)了悠久的歷史。③我國(guó)各族人民共同創(chuàng)造了燦爛的文化。④我國(guó)全國(guó)各族人民共同培育了偉大的精神。⑤共同締造了統(tǒng)一的多民族國(guó)家。

多元一體。多元一體1、中華民族是我國(guó)所有民族凝聚形成的命運(yùn)共同體2、我國(guó)的行政區(qū)域類(lèi)型一般行政地方、民族自治地方和特別行政區(qū)（民主）類(lèi)型一般行政地方民族自治地方特別行政區(qū)目的便于國(guó)家行政管理為了解決民族問(wèn)題為了完成祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)適用區(qū)域省、市、縣、鄉(xiāng)等適用民族區(qū)域自治地方適用港澳臺(tái)等地區(qū)社會(huì)制度社會(huì)主義制度社會(huì)主義制度保留原資本主義制度自治程度無(wú)自治程度低于特別行政區(qū)自治程度較高法律依據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》《民族區(qū)域自治法》《特別行政區(qū)基本法》對(duì)內(nèi)對(duì)外集中：國(guó)家結(jié)構(gòu)（單一制）中國(guó)的主權(quán)統(tǒng)一和領(lǐng)土完整不可分割。中華人民共和國(guó)只有一部憲法、一個(gè)中央政府。一般行政地方、民族自治地方和特別行政區(qū)都必須接受中央政府統(tǒng)轄。注意：自治權(quán)高度自治權(quán)主權(quán)

專家點(diǎn)評(píng)：

法律意義上的主權(quán)，指的是一個(gè)國(guó)家在所轄領(lǐng)土范圍內(nèi)獨(dú)立處置內(nèi)政、外交事務(wù)而不受他國(guó)控制和干涉的最高權(quán)力。

國(guó)家主權(quán)的兩個(gè)基本特征是：對(duì)外的獨(dú)立性和對(duì)內(nèi)的最高性。在國(guó)際交往中，我國(guó)的主權(quán)由中央政府統(tǒng)一行使。（1）成因：新中國(guó)成立后新民主主義革命時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨高舉民族平等的旗幟，致力于鏟除民族壓迫和民族歧視的階級(jí)根源，贏得了各族人民的信賴。全國(guó)各族人民成為國(guó)家和社會(huì)的主人，真正掌握了自己的命運(yùn)，實(shí)現(xiàn)了各族人民在根本利益上的一致，為建設(shè)和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（2）內(nèi)容：平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系1.新型民族關(guān)系中國(guó)共產(chǎn)黨把馬克思主義民族理論與中國(guó)的具體實(shí)際相結(jié)合，創(chuàng)造性地進(jìn)行了中國(guó)特色民族理論和實(shí)踐的探索。（二）、符合國(guó)情的民族區(qū)域自治2.處理民族關(guān)系的方針基本方針含義原因或意義民族平等民族團(tuán)結(jié)各民族共同繁榮各民族都依法平等地享有政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)等方面的權(quán)利，依法平等地履行應(yīng)盡的義務(wù)。原因：各民族只有人口多少和發(fā)展程度上的區(qū)別，絕無(wú)高低優(yōu)劣之分；我國(guó)各族人民都對(duì)祖國(guó)的文明作出了貢獻(xiàn)，都是國(guó)家的主人。各民族在平等基礎(chǔ)上和諧相處、友好往來(lái)、互相合作、共同奮斗。意義：民族的團(tuán)結(jié)、民族的凝聚力，是衡量一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力的重要標(biāo)志之一，是社會(huì)穩(wěn)定的前提，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的保證，是國(guó)家統(tǒng)一的基礎(chǔ)。各民族在民族平等、民族團(tuán)結(jié)的前提下，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展、共同繁榮原因：是由社會(huì)主義的本質(zhì)決定的，是國(guó)家實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的必然要求。區(qū)分：民族平等、民族團(tuán)結(jié)、各民族共同繁榮方針側(cè)重點(diǎn)關(guān)鍵詞注意問(wèn)題民族平等在各方面地位平等“無(wú)優(yōu)劣之分”“權(quán)利和義務(wù)平等”“尊重少數(shù)民族語(yǔ)言、風(fēng)俗習(xí)慣”平等≠相同；平等≠目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)；民族平等≠消除民族差別；特殊的扶持和照顧是實(shí)現(xiàn)平等的必然要求。民族團(tuán)結(jié)民族關(guān)系融洽“和睦”“合作”“共同奮斗”“反對(duì)民族分裂”“相互離不開(kāi)”等漢族和少數(shù)民族、少數(shù)民族之間互相離不開(kāi)各民族共同繁榮發(fā)展過(guò)程中補(bǔ)弱

“共同發(fā)展”“共同富?！薄肮餐睒s”“加大財(cái)政對(duì)民族地區(qū)的支持”“對(duì)口支援少數(shù)民族地區(qū)”“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興”等共同繁榮≠同步繁榮、同等繁榮、同時(shí)繁榮≠消滅民族差別。不僅指各民族經(jīng)濟(jì)方面的繁榮，也包括政治、文化方面的繁榮。拓展：三個(gè)方針之間的的關(guān)系民族平等民族團(tuán)結(jié)政治基礎(chǔ)前提條件物質(zhì)保證各民族共同繁榮（特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)展）3.民族區(qū)域自治制度（1）為什么（實(shí)行民族區(qū)域自治制度的原因）①社會(huì)歷史原因統(tǒng)一的多民族國(guó)家的歷史傳統(tǒng)，“大雜居、小聚居、交錯(cuò)雜居”的民族分布特點(diǎn)，各民族在長(zhǎng)期奮斗中形成的相互依存的民族關(guān)系。②地位民族區(qū)域自治制度是我國(guó)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的一項(xiàng)基本政治制度，是中國(guó)特色解決民族問(wèn)題的重要制度保障。(P63-1)③優(yōu)勢(shì)既保證了國(guó)家團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，又實(shí)現(xiàn)了各民族共同當(dāng)家作主。實(shí)踐證明，發(fā)揮的作用：…………(P63-1)意義（2）是什么（實(shí)行民族區(qū)域自治制度的原因）①含義：民族區(qū)域自治制度是在國(guó)家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在各少數(shù)民族聚居的地方設(shè)立自治機(jī)關(guān)、依法行使自治權(quán)的制度。②基本內(nèi)容：自治地方分為自治區(qū)、自治州、自治縣三級(jí)（不包括民族鄉(xiāng)）。自治機(jī)關(guān)是民族自治地方的人民代表大會(huì)和人民政府。（雙重身份）既是一般的地方國(guó)家機(jī)關(guān)，行使一般地方國(guó)家機(jī)關(guān)的職權(quán)。又是自治地方的自治機(jī)關(guān)，依法行使自治權(quán)。注意：監(jiān)察委、法院和檢察院不屬于自治機(jī)關(guān)。自治權(quán)依法制定自治條例和單行條例。依法管理地方財(cái)政的自治權(quán)。依法自主地安排和管理地方性的經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)。依法自主地管理本地方的教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)，保護(hù)和整理民族的文化遺產(chǎn)，發(fā)展和繁榮民族文化。前提和基礎(chǔ)：

是以國(guó)家統(tǒng)一為前提和基礎(chǔ)的，是國(guó)家集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與民族區(qū)域自治的有機(jī)結(jié)合。我國(guó)憲法規(guī)定：“、、、”（P62）

（3）怎么樣（堅(jiān)持與完善民族區(qū)域自治制度的要求）①要充分保證民族自治地方依法行使自治權(quán)，切實(shí)尊重和保障少數(shù)民族的合法權(quán)益，推動(dòng)民族自治地方發(fā)展。②維護(hù)國(guó)家尊嚴(yán)，依法處理矛盾和問(wèn)題，依法打擊民族分裂勢(shì)力，堅(jiān)決反對(duì)境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力利用民族問(wèn)題進(jìn)行的滲透、破壞活動(dòng)。

③深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，加強(qiáng)各民族交往交流交融，增進(jìn)群眾認(rèn)同，鑄牢中華民族共同體意識(shí)。補(bǔ)充（4）堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)；（5）堅(jiān)持和維護(hù)平等團(tuán)結(jié)互助和諧的新型民族關(guān)系；（6）堅(jiān)持民族平等、民族團(tuán)結(jié)、各民族共同繁榮的方針，

促進(jìn)各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展。（7）全面貫徹黨的宗教工作基本方針，尊重少數(shù)民族的

風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰。④堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)；⑤堅(jiān)持和維護(hù)平等團(tuán)結(jié)互助和諧的新型民族關(guān)系；⑥堅(jiān)持民族平等、民族團(tuán)結(jié)、各民族共同繁榮的方針，

促進(jìn)各民族和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展。⑦全面貫徹黨的宗教工作基本方針，尊重少數(shù)民族的

風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰。根本原因：

其他原因

意義：國(guó)體決定歷史傳統(tǒng)現(xiàn)實(shí)情況我國(guó)是統(tǒng)一的多民族國(guó)家。我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家。具有……的民族分布特點(diǎn)，以及……的民族關(guān)系地位是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度,是中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族人民建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要保證。答案：國(guó)家性質(zhì)+現(xiàn)實(shí)國(guó)情+地位+意義民族區(qū)域自治制度既保證了國(guó)家團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，又實(shí)現(xiàn)了各民族共同當(dāng)家作主。實(shí)踐證明……重要作用。知識(shí)歸納：為什么要堅(jiān)持民族區(qū)域自治制度

知識(shí)歸納：民族區(qū)域自治制度民族區(qū)域自治制度1.我國(guó)民族格局的最重要特點(diǎn)：多元一體4.民族區(qū)域自治制度2.我國(guó)的社會(huì)主義民族關(guān)系：平等團(tuán)結(jié)互助和諧3.我國(guó)處理民族關(guān)系的方針：平等、團(tuán)結(jié)、共同繁榮是什么,為什么,怎么做？表現(xiàn)、貢獻(xiàn)、行政區(qū)劃民族問(wèn)題答題思路：民族關(guān)系+方針+制度（地位+意義）（三）我國(guó)的宗教政策與法律1.重視宗教工作的原因我國(guó)有多種宗教，妥善處理宗教問(wèn)題，對(duì)維護(hù)國(guó)家的統(tǒng)一和穩(wěn)定具有重要意義。2.我國(guó)宗教工作的基本方針?lè)鸾痰澜桃了固m教天主教基督教（1）宗教信仰自由政策（2）依法管理宗教事務(wù)（3）堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦的原則（4）積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)（1）宗教信仰自由政策（≠宗教自由）①信與不信:

信不信的自由②種類(lèi)：信哪種教的自由③派別：信哪個(gè)教派的自由④時(shí)間：什么時(shí)候信的自由我國(guó)憲法規(guī)定：“中華人民共和國(guó)公民有宗教信仰自由?！?/p>

保護(hù)信仰宗教的自由，

保護(hù)不信仰宗教的自由

國(guó)家實(shí)行宗教信仰自由不代表國(guó)家鼓勵(lì)信教。

共產(chǎn)黨員和共青團(tuán)員不允許信教。（無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨是用馬克思主義科學(xué)理論所武裝的，這就決定了共產(chǎn)黨員只能是無(wú)神論者，不得信教。）注意：（2）依法管理宗教事務(wù)（強(qiáng)調(diào)規(guī)范宗教活動(dòng)）依法管理遵守法律權(quán)責(zé)統(tǒng)一①內(nèi)容公民在享有宗教信仰自由的同時(shí)，必須履行法律規(guī)定義務(wù)宗教活動(dòng)必須在憲法和法律允許的范圍內(nèi)進(jìn)行。任何宗教都沒(méi)有超越憲法和法律的特權(quán)，都不能干預(yù)國(guó)家行政和司法。我國(guó)堅(jiān)持教育與宗教相分離，任何組織和個(gè)人不得利用宗教進(jìn)行妨礙國(guó)家教育制度的活動(dòng)。我國(guó)的宗教事務(wù)管理堅(jiān)持“保護(hù)合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪”的原則。②原則（3）堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦原則憲法規(guī)定：“宗教團(tuán)體和宗教事務(wù)不受外國(guó)勢(shì)力的支配。”任何境外組織和個(gè)人不得干預(yù)我國(guó)的宗教事務(wù)。政府支持宗教界在平等友好的基礎(chǔ)上開(kāi)展對(duì)外交往，嚴(yán)格禁止境外宗教的滲透和發(fā)展，堅(jiān)決打擊宗教極端思想的傳播，嚴(yán)密防范宗教極端行為的發(fā)生。（涉及對(duì)外交往角度）（4）積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)

（社會(huì)主義≠社會(huì)主義社會(huì)）重要任務(wù)：支持我國(guó)宗教堅(jiān)持中國(guó)化方向；具體舉措：用社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)宗教，用中華優(yōu)秀文化浸潤(rùn)宗教；愛(ài)國(guó)守法擁護(hù)黨；服務(wù)于國(guó)家利益；對(duì)教義做出符合社會(huì)進(jìn)步的闡釋；反對(duì)利用宗教進(jìn)行的非法活動(dòng)。1、以科學(xué)的態(tài)度對(duì)待宗教：貫徹宗教信仰自由政策，要遵循辯證唯物主義和歷史唯物主義，以科學(xué)的態(tài)度對(duì)待宗教?？偨Y(jié)：全面貫徹宗教信仰自由政策的要求2、從國(guó)家角度：鞏固馬克思主義的指導(dǎo)地位，堅(jiān)持對(duì)人民群眾進(jìn)行科學(xué)世界觀和無(wú)神論宣傳教育，形成文明、健康、崇尚科學(xué)的社會(huì)風(fēng)尚，加強(qiáng)社會(huì)主義文化建設(shè)。3、從中學(xué)生角度：作為中學(xué)生，要用馬克思主義理論以及科學(xué)文化知識(shí)武裝自己，弘揚(yáng)科學(xué)精神，不斷