2022屆老高考政治人教版一輪：必修2 第6課　我國(guó)的人民代表大會(huì)制度

第六課我國(guó)的人民代表大會(huì)制度-2--3--4--5-12341.(2019·浙江4月)2019年3月,經(jīng)過代表們廣泛的討論、審議,十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議表決通過了《中華人民共和國(guó)外商投資法》。由此可見,在我國(guó)(

)①人大代表享有決定權(quán)②人民的利益得到全部實(shí)現(xiàn)③全國(guó)人民代表大會(huì)擁有立法權(quán)④人民代表大會(huì)制度實(shí)行民主集中制A.①② B.①③ C.②④ D.③④答案解析解析關(guān)閉經(jīng)過代表們廣泛的討論、審議,全國(guó)人大表決通過了法律,說明全國(guó)人民代表大會(huì)擁有立法權(quán),也說明人民代表大會(huì)制度實(shí)行民主集中制,③④說法正確;人大代表沒有決定權(quán),決定權(quán)的主體是人民代表大會(huì),①說法錯(cuò)誤;②夸大了本次通過法律的作用。故選D項(xiàng)。答案解析關(guān)閉D-6-12342.(2017·課標(biāo)全國(guó)Ⅲ)西藏自治區(qū)某少數(shù)民族人大代表履職13年,共提交42項(xiàng)建議和議案,與所在縣每個(gè)鄉(xiāng)定點(diǎn)聯(lián)系人保持定期聯(lián)系,呼吁保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、建立藏東南博物館,還就提高邊民補(bǔ)貼和偏遠(yuǎn)地區(qū)的工程造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等提出建議。該代表通過上述行為(

)①行使憲法和法律規(guī)定的職權(quán)②反映基層群眾的意見和要求③行使自治區(qū)人大代表的立法權(quán)④行使少數(shù)民族當(dāng)家作主的自治權(quán)A.①② B.①③ C.②④ D.③④答案解析解析關(guān)閉本題考查的知識(shí)點(diǎn)是人大代表的職責(zé),考查獲取和解讀信息、調(diào)動(dòng)和運(yùn)用知識(shí)的能力。人大代表提交議案、反映民聲,是人大代表在履行法定職責(zé),①正確;建立定點(diǎn)聯(lián)系人制度,可以及時(shí)地反映民意和民聲,②正確;立法權(quán)是人大的權(quán)力,排除③;行使自治權(quán)的主體是自治地方的自治機(jī)關(guān),排除④。答案為A項(xiàng)。答案解析關(guān)閉A-7-12343.(2016·課標(biāo)全國(guó)Ⅰ)根據(jù)十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十六次會(huì)議通過的全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于特赦部分服刑罪犯的決定,國(guó)家主席習(xí)近平2015年8月29日簽署特赦令,對(duì)參加過抗日戰(zhàn)爭(zhēng)、解放戰(zhàn)爭(zhēng)等四類服刑罪犯實(shí)行特赦。特赦令指出,對(duì)符合特赦條件的服刑罪犯,經(jīng)人民法院依法作出裁定后,予以釋放。決定特赦部分服刑罪犯的權(quán)力屬于(

)A.國(guó)家主席 B.全國(guó)人大常委會(huì)C.人民法院 D.中央人民政府答案解析解析關(guān)閉本題考查全國(guó)人大及其常委會(huì)的知識(shí),旨在考查分析問題和解決問題的能力。材料中國(guó)家主席簽署特赦令的根據(jù)是全國(guó)人大常委會(huì)通過的關(guān)于特赦部分服刑罪犯的決定,故決定特赦部分服刑罪犯的權(quán)力屬于全國(guó)人大常委會(huì),而國(guó)家主席行使公布權(quán)即公布命令的權(quán)力。故B項(xiàng)應(yīng)選,A、C、D三項(xiàng)錯(cuò)誤。答案解析關(guān)閉B-8-12344.(2020·課標(biāo)全國(guó)Ⅱ)閱讀材料,完成下列要求。2020年5月召開的十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議和全國(guó)政協(xié)十三屆三次會(huì)議是我國(guó)政治生活中的大事。兩會(huì)審議、討論《中華人民共和國(guó)民法典》草案,備受國(guó)內(nèi)外關(guān)注。參加會(huì)議的全國(guó)政協(xié)委員在各界別小組討論民法典草案,委員們認(rèn)為,民法典草案充分體現(xiàn)了人民至上的理念,貼近百姓生活,涉及方方面面,反映新時(shí)代需求,是維護(hù)公民各項(xiàng)權(quán)利的一部百科全書。經(jīng)過人大代表的認(rèn)真審議和熱烈討論,根據(jù)各方面意見,民法典草案最終修改100余處,其中實(shí)質(zhì)性修改40余處。5月28日,民法典在十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議表決通過,成為推進(jìn)全面依法治國(guó)、中國(guó)法治建設(shè)的里程碑。結(jié)合民法典的通過,闡述兩會(huì)所彰顯的我國(guó)社會(huì)主義民主政治的優(yōu)勢(shì)。

-9-1234答案

人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度,中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度。一年一度的全國(guó)兩會(huì)是符合我國(guó)國(guó)情的社會(huì)主義民主政治的實(shí)現(xiàn)形式。人大代表參加行使國(guó)家權(quán)力,人大會(huì)議按照民主集中制原則,審議通過民法典,保障人民當(dāng)家作主。在民法典草案討論中,政協(xié)委員共商國(guó)是,反映社情民意,建言資政,彰顯協(xié)商民主獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。-10-考點(diǎn)

我國(guó)的人民代表大會(huì)制度一、人民代表大會(huì)及其常設(shè)機(jī)關(guān)的法律地位與職權(quán)1.是什么——人民代表大會(huì)的法律地位、體系、常設(shè)機(jī)關(guān)、職權(quán)(1)人民代表大會(huì)的法律地位、體系、常設(shè)機(jī)關(guān)。-11-(2)人民代表大會(huì)的職權(quán):人民代表大會(huì)擁有立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)和監(jiān)督權(quán)。全國(guó)人大擁有最高立法權(quán)、最高決定權(quán)、最高任免權(quán)和最高監(jiān)督權(quán)。-12-2.怎么樣——人民如何行使國(guó)家權(quán)力憲法規(guī)定:“人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)?！庇蓮V大人民通過民主選舉(直接選舉或間接選舉)選出各級(jí)人大代表,由他們組成各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),代表人民統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力,決定全國(guó)和各級(jí)地方的一切重大事務(wù),并由權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生行政、監(jiān)察、審判、檢察等機(jī)關(guān),具體行使管理國(guó)家和社會(huì)的權(quán)力。-13-二、人大代表1.是什么——人大代表的法律地位、職責(zé)、產(chǎn)生和任期-14-2.怎么樣——如何認(rèn)識(shí)人大代表履職(1)職責(zé)的來源:人大代表的職責(zé)來源于人民。(2)履職的意義:人大代表履行職責(zé),代表人民行使國(guó)家權(quán)力,有利于保證各項(xiàng)決策體現(xiàn)人民的利益和意志,保證人民當(dāng)家作主權(quán)利的實(shí)現(xiàn),促進(jìn)社會(huì)主義政治文明的發(fā)展。(3)怎樣履行職責(zé)?①積極行使權(quán)利,增強(qiáng)履職意識(shí),提高履職能力。②自覺履行好義務(wù),與群眾保持密切的聯(lián)系。-15-三、人民代表大會(huì)制度1.是什么——人民代表大會(huì)制度的含義、地位、基本內(nèi)容、組織和活動(dòng)原則(1)人民代表大會(huì)制度的含義、地位、基本內(nèi)容、組織和活動(dòng)原則。-16-(2)組織和活動(dòng)原則——民主集中制。①含義:民主集中制是民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的制度。②主要表現(xiàn)。-17-2.為什么——堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的原因(1)決定因素:人民代表大會(huì)制度是由我國(guó)人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)決定的。這一制度以人民當(dāng)家作主為宗旨,真正保障了人民群眾參加國(guó)家管理,充分體現(xiàn)了人民的意志和利益,顯示了我國(guó)社會(huì)主義民主政治鮮明的特點(diǎn)。(2)優(yōu)越性:保障了人民當(dāng)家作主;動(dòng)員了全體人民投身于社會(huì)主義建設(shè);保證了國(guó)家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn);維護(hù)了國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。-18-3.怎么辦——堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的要求(1)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,絕不照搬西方的政治制度。堅(jiān)定制度自信,完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。(2)堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),必須保證和發(fā)展人民當(dāng)家作主,必須全面推進(jìn)依法治國(guó),必須堅(jiān)持民主集中制。-19-疑點(diǎn)微撥1.各級(jí)人民代表大會(huì)擁有立法權(quán),既是我國(guó)的權(quán)力機(jī)關(guān)又是我國(guó)的立法機(jī)關(guān)。(試判斷

)

點(diǎn)撥

人民代表大會(huì)擁有立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)和監(jiān)督權(quán)。我國(guó)的國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。全國(guó)人民代表大會(huì)既是我國(guó)的最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),又是我國(guó)的立法機(jī)關(guān)。地方人大只有制定地方性法規(guī)的權(quán)力,地方性法規(guī)不能等同于法律,地方人大也不是立法機(jī)關(guān)。地方各級(jí)人大只是地方各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),不是立法機(jī)關(guān)。2.人大聽取和審議“一府兩院”的工作報(bào)告,就是在行使監(jiān)督權(quán)。(試判斷

)

點(diǎn)撥

人大聽取和審議“一府兩院”的工作報(bào)告,不僅是在行使監(jiān)督權(quán),同時(shí)也在行使決定權(quán)和堅(jiān)持民主集中制原則。-20-3.人大代表是由選民直接選舉產(chǎn)生的,要行使與人民群眾保持密切聯(lián)系,努力為人民服務(wù),對(duì)人民負(fù)責(zé),并接受人民監(jiān)督的權(quán)利。(試判斷

)

點(diǎn)撥

人大代表并不都是由選民直接選舉產(chǎn)生的,縣級(jí)以上的人大代表是由間接選舉產(chǎn)生的。人大代表代表人民的利益和意志,依照憲法和法律規(guī)定的各項(xiàng)職權(quán),參加行使國(guó)家權(quán)力。人大代表協(xié)助憲法和法律的實(shí)施,與人民群眾保持密切聯(lián)系,聽取和反映人民群眾的意見和要求,努力為人民服務(wù),對(duì)人民負(fù)責(zé),并接受人民監(jiān)督。這是人大代表應(yīng)該履行的義務(wù),而不是行使的權(quán)利。4.人民代表大會(huì)是我國(guó)的根本政治制度。(試判斷

)

點(diǎn)撥

人民代表大會(huì)和人民代表大會(huì)制度,二者僅有兩字之差,但性質(zhì)不同。人民代表大會(huì)是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),人民代表大會(huì)制度是國(guó)家的政體,是我國(guó)的根本政治制度。從聯(lián)系上看,人民代表大會(huì)制度以人民代表大會(huì)為基石。-21-典例剖析1.(2018·江蘇)備案審查是合憲性審查的一個(gè)重要方面。2017年12月24日,十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第31次會(huì)議聽取和審議了全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)關(guān)于2017年備案審查工作情況的報(bào)告。全國(guó)人大常委會(huì)加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件的備案審查,體現(xiàn)了(

)①公民在法律面前人人平等②各級(jí)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)是我國(guó)的立法機(jī)關(guān)③憲法具有最高的法律地位④全國(guó)人大常委會(huì)是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的常設(shè)機(jī)關(guān)A.①② B.①③ C.②④ D.③④答題規(guī)范答題規(guī)范關(guān)閉選D。本題考查全國(guó)人大的知識(shí),旨在考查獲取和解讀信息、調(diào)動(dòng)和運(yùn)用知識(shí)的能力。全國(guó)人大常委會(huì)加強(qiáng)對(duì)規(guī)范性文件備案審查,體現(xiàn)了全國(guó)人大常委會(huì)是全國(guó)人大的常設(shè)機(jī)關(guān),代替其行使部分權(quán)力,④符合題意;加強(qiáng)合憲性審查,有利于維護(hù)憲法的權(quán)威,③符合題意;備案審查與公民個(gè)人無關(guān),①排除;②錯(cuò)誤,我國(guó)的立法機(jī)關(guān)是全國(guó)人大。-22-2.(2018·浙江)居民小張向市人大代表老王反映了所在住宅區(qū)停車難、出行難的問題,老王和其他人大代表深入實(shí)地考察后,向市人大提交了“解決城市住宅區(qū)停車難”的議案。這表明,人大代表(

)①努力為人民服務(wù)②接受人民群眾監(jiān)督③享有并行使提案權(quán)④享有并行使質(zhì)詢權(quán)A.①② B.①③ C.②④ D.③④答題規(guī)范

選B。本題考查人大代表的職責(zé)。提出議案,為民解憂,是人大代表為人民服務(wù)和行使提案權(quán)的體現(xiàn),①③可選。材料中未涉及對(duì)人大代表的監(jiān)督和人大代表行使質(zhì)詢權(quán)問題,②④不選。-23-3.閱讀材料,回答問題。人民民主是社會(huì)主義的生命,人民代表大會(huì)制度以人民當(dāng)家作主為宗旨。下表所列是十一屆全國(guó)人大常委會(huì)的部分工作。-24-運(yùn)用政治生活知識(shí)說明,材料中全國(guó)人大常委會(huì)的工作是如何保障人民當(dāng)家作主的。答題規(guī)范

-25--26-答案

①擴(kuò)大人民有序參與立法的過程,做到科學(xué)立法、民主立法。②通過行使監(jiān)督權(quán)促進(jìn)政府改進(jìn)工作,對(duì)人民負(fù)責(zé)。③支持人大代表更好地履行職責(zé),代表人民利益。④堅(jiān)持民主集中制原則,體現(xiàn)人民意志。-27-廣深視角1.關(guān)于人民代表大會(huì)的幾組易混概念(1)人民代表大會(huì)≠人大代表。人民代表大會(huì)是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),人大代表是人民代表大會(huì)的組成人員。(2)人民代表大會(huì)≠人民代表大會(huì)制度。前者是我國(guó)人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān);后者是一種制度,是我國(guó)的根本政治制度。(3)最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)≠國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。前者指全國(guó)人民代表大會(huì),后者包括全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。(4)權(quán)力機(jī)關(guān)≠國(guó)家機(jī)關(guān)。前者指人民代表大會(huì);后者除人民代表大會(huì)外,還包括政府、監(jiān)察委員會(huì)、檢察院、法院等其他國(guó)家機(jī)關(guān),這些國(guó)家機(jī)關(guān)都是在人民代表大會(huì)的基礎(chǔ)上建立起來的,對(duì)其負(fù)責(zé)、受其監(jiān)督。-28-(5)立法的機(jī)關(guān)≠立法機(jī)關(guān)。在我國(guó),全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)行使國(guó)家立法權(quán),是我國(guó)的立法機(jī)關(guān)。地方各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)、國(guó)務(wù)院,以及一些行政直屬機(jī)構(gòu)等,能夠制定一些法規(guī)、自治條例、單行條例和規(guī)章等,但這些立法是國(guó)家立法機(jī)關(guān)的授權(quán)立法或者委托立法,這些機(jī)關(guān)和職能部門并不享有獨(dú)立的完整的立法權(quán),不是國(guó)家的立法機(jī)關(guān)。-29-2.人民代表大會(huì)與其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系-30-3.區(qū)分我國(guó)的社會(huì)制度、國(guó)家制度、根本制度、根本政治制度和基本政治制度-31-政策要點(diǎn)——把握政策方向,補(bǔ)充答題要點(diǎn)1.將每年12月4日定為國(guó)家憲法日。在全社會(huì)普遍開展憲法教育,弘揚(yáng)憲法精神。建立憲法宣誓制度,凡經(jīng)人大及其常委會(huì)選舉或者決定任命的國(guó)家工作人員正式就職時(shí)公開向憲法宣誓。(節(jié)選自《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干