22吉電G1：吉林電力股份有限公司2022年綠色公司債券存續(xù)期跟蹤評估認證報告

2022年綠色公司債券吉林電力股份有限公司2022年綠色公司債券存續(xù)期跟蹤評估認證發(fā)行人吉林電力股份有限公司吉林電力股份有限公司聯(lián)系電話址：吉林省長春市人民大街9699號郵編：130022認證機構(gòu)聯(lián)合赤道環(huán)境評價股份有限公司LianheEquatorEnvironmentalImpa氣候債券倡議組織(CBI)認可的核查機構(gòu)國際資本市場協(xié)會綠色債券原則(GBP)觀察員機構(gòu)聯(lián)系電話址：天津市和平區(qū)曲阜道80號郵編：300042認證總結(jié)認證對象：吉林電力股份有限公司2022年面向?qū)I(yè)投資者公開發(fā)行綠色公司債券(專項用于碳中和)(第一期);吉林電力股份有限公司2022年面向?qū)I(yè)投資者公開發(fā)行綠色鄉(xiāng)村振興公司債券(專項用于碳中和)(第二期)認證標準：·《綠色債券評估認證行為指引(暫行)》(中國人民銀行、證監(jiān)會公告[2017]第20號);·《深圳證券交易所公司債券創(chuàng)新品種業(yè)務(wù)指引第1號——綠色公司債券(2021年修訂)》(深證上[2021]684號);·《綠色債券原則》(GreenBondPrinciples,GBP)(2021年6月版);環(huán)境效益的綠色低碳產(chǎn)業(yè)項目，維持綠色等級為G1。報告編號：P-2023-15495最終簽發(fā)時間：2023年05月09日修訂版本：01編制：武鑫霞審核：管宏偉審定：劉景允1.1債券基本信息(專項用于碳中和)(第一期)”(以下簡稱“本次碳中和綠色公司債券第一期”)(債發(fā)行人于2022年10月24日成功發(fā)行“吉林電力股份有限公司2022年面向?qū)I(yè)投資色公司債券第二期”)(債券簡稱：22吉電G2,代碼：148096),債券期限3年，發(fā)行規(guī)1.2發(fā)行人介紹升21名。1.3認證機構(gòu)介紹吉林電力股份有限公司2大的信用信息服務(wù)機構(gòu)之一聯(lián)合信用管理有限公司的控股子公司，主要從事綠色債券第三作為國內(nèi)首批綠色金融第三方評估認證機構(gòu)之一，聯(lián)合赤道發(fā)揮人員技術(shù)優(yōu)勢，結(jié)合評估認證經(jīng)驗及我國綠色金融發(fā)展實際，自主開發(fā)了綠色債券評估認證、企業(yè)主體綠色評級等一系列方法體系文件，用以指導綠色金融相關(guān)工作。聯(lián)合赤道以《綠色債券評估認證行為指引(暫行)》及自主開發(fā)的《聯(lián)合赤道綠色債券評估認證方法體系》(LEIS0002-2021)規(guī)范具體認證工作，從綠色債券的募集資金用途、項目評估與遴選、募集資金管理和存續(xù)綠色公司債、非金融企業(yè)綠色債務(wù)融資工具、綠色資產(chǎn)支持證券、綠色債權(quán)融資計劃、綠色市政專項債券、碳中和債等綠色債券種類，行業(yè)類別包括節(jié)能、污染防治、清潔能源、證服務(wù)。本次跟蹤評估認證工作是對本次碳中和綠色公司債券的符合性提供專業(yè)評估，不聯(lián)合赤道的認證內(nèi)容為吉電股份本次碳中和綠色公司債券發(fā)行過程中涉及到的如下方4.跟蹤評估認證標準司債券”(深證上[2021]684號);吉電股份的職責是接受聯(lián)合赤道認證團隊的盡職調(diào)查，為聯(lián)合赤道此次認證工作提供聯(lián)合赤道的職責是在吉電股份提供的信息數(shù)據(jù)和制度文件基礎(chǔ)上，結(jié)合盡職調(diào)查，針對認證內(nèi)容是否在所有重要方面符合認證標準實施認證，并出具認證結(jié)論，向吉電股份和6.跟蹤評估認證工作碳中和綠色債存續(xù)期跟蹤評估認證報告在資金使用及管理方面，吉電股份建立了較為完善的控制體系：在資金管理上，吉電股份開立本次碳中和綠色公司債券的募集資金監(jiān)管賬戶，為本期債券償債資金的歸集和付款賬戶，監(jiān)管賬戶的資金專用于債券本息償付，保證資金?？顚Ｔ谫Y金使用上，吉電股份已將募集資金主要用于具有碳減排等環(huán)境效益的綠色低碳產(chǎn)業(yè)項目。募集資金的接收、存儲、使用、管理與監(jiān)督嚴格遵守相關(guān)規(guī)定，履行審批手續(xù)。7.1.2資金使用情況吉電股份本次碳中和綠色公司債券第一期發(fā)行規(guī)模為10億元，扣除發(fā)行費用后已投放94,750.00萬元用于風力發(fā)電項目，4,750.00萬元用于補充綠色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域流動資金。第二期發(fā)行規(guī)模為10億元，扣除發(fā)行費用后已投放70,000.00萬元用于清潔能源發(fā)電項目，29,700.00萬元用于補充公司日常綠色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域運營的流動資金及償還綠色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域借款本募集資金使用情況詳見表1。項目公司名稱項目名稱(萬元)已使用募集(萬元)張北禾潤能源有限公司河北張北300兆瓦風電項目興國吉電新能源發(fā)電有限公司興國大水山、蓮花山風電場款司電場工程49.5兆瓦項目天津華信晶能新能源有限公司項目建設(shè)安徽吉電新能源有限公戶用分布式光伏電站項目司項目建設(shè)1色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域運營的流動資金及償借款本息經(jīng)審核，吉電股份募集資金已按照募集說明書約定用途使用，未發(fā)現(xiàn)吉電股份在資金使用及管理方面存在與認證標準不符合的情況。本次碳中和綠色公司債券已投項目為清潔能源類項目，已投項目進展情況見表2。項目公司名稱項目名稱項目類型項目地點張北禾潤能源有限公司風電項目風力發(fā)電已建成興國吉電新能司興國大水山、蓮花山風電場風力發(fā)電已建成業(yè)有限公司49.5兆瓦項目風力發(fā)電青海省已建成天津華信晶能新能源有限公司天津崔黃口鎮(zhèn)華信光伏發(fā)電天津市安徽吉電新能源有限公司戶用分布式光伏電站項目光伏發(fā)電河北省：深州市、獻縣、隆堯縣已建成安徽?。核拗菔小ⅧP臺縣、利辛縣河南省：漯河市、焦作市、商丘市山東?。禾┌彩?、棗莊市、淄博市、濱州市、濰坊市江西?。黑M州市湖南省：株洲市項目地點山西?。洪L治市、臨猗縣本次碳中和綠色公司債券存續(xù)期間項目建設(shè)內(nèi)容未發(fā)生改變，未發(fā)生環(huán)保違法違規(guī)行為。本次碳中和綠色公司債券已投項目對照《綠色債券支持項目目錄(2021年版)》,涉組件產(chǎn)品說明文件及其他資料可證實該電池組件的光電轉(zhuǎn)化效率、衰減率等參數(shù)滿足《綠色債券支持項目目錄(2021年版)》中的限定條件要求；本次碳中和綠色公司債券涉及的對照《綠色產(chǎn)業(yè)指導目錄(2019年版)》,本次碳中和綠色公司債券涉及的光伏發(fā)電色債券原則》(GreenBondPrinciples,GBP)(2021年6月版),本次碳中和綠色公司債券已投項目屬于“可再生能源(包括其生產(chǎn)、傳輸、相關(guān)器械及產(chǎn)品)”。項目屬性符合性如表3所示。項目《綠色債券支持項目目錄》(2021年版)《綠色產(chǎn)業(yè)指導目錄》(2019年版)《綠色債券原則》(2021年6月版)發(fā)電與運營-太陽能利用設(shè)施建設(shè)和運營3.清潔能源產(chǎn)業(yè)-3.2清潔能源設(shè)施建設(shè)和運營-3.2.2太陽能利用設(shè)施建設(shè)和運營輸、相關(guān)器械及產(chǎn)品)風力發(fā)電與運營-風力發(fā)電設(shè)施建設(shè)和運營3.清潔能源產(chǎn)業(yè)-3.2清潔能源電設(shè)施建設(shè)和運營輸、相關(guān)器械及產(chǎn)品)經(jīng)審核，本次碳中和綠色公司債券存續(xù)期間，未發(fā)現(xiàn)吉電股份在合規(guī)行為、已投項目聯(lián)合赤道依照認證標準中對信息披露的相關(guān)要求，審閱了本次碳中和綠色公司債券募集說明書等系列文件，并對公司高管、財務(wù)與融資部進行盡職調(diào)查，評估了吉電股份在本本次碳中和綠色公司債券發(fā)行前，吉電股份已在本次碳中和綠色公司債券募集說明書中對本次碳中和綠色公司債券發(fā)行所要求相關(guān)信息進行了披露，包括綠色低碳產(chǎn)業(yè)項目類別、項目碳減排目標等。吉電股份還聘請了具有資質(zhì)的獨立第三方機構(gòu)進行本次碳中和綠色公司債券發(fā)行前評估認證，以確保債券募集資金不低于70%用于綠色低碳產(chǎn)業(yè)項目?！渡钲谧C券交易所公司債券創(chuàng)新品種業(yè)務(wù)指引第1號綠色公司債券(2021年修訂)》等規(guī)則規(guī)定披露定期報告，披露本次碳中和綠色公司債券募集資金使用情況、綠色低碳產(chǎn)業(yè)項目進展情況和碳減排效益等內(nèi)容；并聘請具有相關(guān)資質(zhì)和經(jīng)驗的認證機構(gòu)對綠色低碳經(jīng)審核，本次碳中和綠色公司債券存續(xù)期間，未發(fā)現(xiàn)吉電股份在信息披露與報告方面8.已投項目環(huán)境影響評估截至報告期，本次碳中和綠色公司債券已投項目為光伏發(fā)電、陸上風電項目及戶用分布式光伏電站項目，對照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄(2019年本)》,光伏發(fā)電類項目為鼓伏發(fā)電系統(tǒng)集成技術(shù)開發(fā)應(yīng)用、逆變控制系統(tǒng)開發(fā)制造”,陸上風電項目為允許類。2021年2月，國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系的指導意量和強度雙控制度。提升可再生能源利用比例，大力推動風電、光伏發(fā)電發(fā)展，因地制宜吉林電力股份有限公司82021年3月，《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》中提到推進能源革命，建設(shè)清潔低碳、安全高效的能源體系，提高能源供給保加快發(fā)展東中部分布式能源，有序發(fā)展海上風電，加快西南水電基地建設(shè)，安全穩(wěn)妥推動沿海核電建設(shè)，建設(shè)一批多能互補的清潔能源基地，非化石能源占能源消費總量比重提高到20%左右。大清潔能源產(chǎn)業(yè)，實施可再生能源替代行動，推動構(gòu)建新型電力系統(tǒng)，促進新能源占比逐漸提高。加快發(fā)展風電、太陽能發(fā)電。全面推進風電和太陽能發(fā)電大規(guī)模開發(fā)和高質(zhì)量發(fā)展，優(yōu)先就地就近開發(fā)利用，加快負荷中心及周邊地區(qū)分散式風電和分布式光伏建設(shè)，推廣應(yīng)用低風速風電技術(shù)。積極推動工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等屋頂光伏開發(fā)利用，推廣光伏2022年2月，中央一號文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的意見》發(fā)布。該意見提出促進脫貧人口持續(xù)增收，鞏固光伏扶貧工程成效，在有2022年5月，國家能源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和國家鄉(xiāng)村振興局聯(lián)合下發(fā)了《加快農(nóng)村能源轉(zhuǎn)型發(fā)展助力鄉(xiāng)村振興的實施意見》,再對農(nóng)村光伏發(fā)展予以統(tǒng)籌規(guī)劃。該意見提出，鞏固光伏扶貧工程成效，加強村級光伏扶貧電站收益監(jiān)督管理；支持具備資源條特別是鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣，以縣域為單元，采取“公司+村鎮(zhèn)+農(nóng)戶”等模式，利用農(nóng)戶五”規(guī)劃》,該規(guī)劃提出加快推動能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化轉(zhuǎn)型，多元化推動太陽能利用，進一步優(yōu)化能源配置格局。到2025年，風電、光伏發(fā)電裝機容量分別達到4300萬千瓦、5400萬千2022年3月，青海省人民政府辦公廳發(fā)布《青海省“十四五”能源發(fā)展規(guī)劃》,該規(guī)劃提出青海省將堅持以綠色發(fā)展為方向，立足“三個最大”省情定位，以綠色低碳發(fā)展為引領(lǐng)，堅持能源綠色開發(fā)為基本導向，推動能源發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。全力推進非化石能源規(guī)?；l(fā)展，大幅提高清潔能源比重，使清潔能源基本滿足未來新增需求。深度推進能源綠色發(fā)展，持續(xù)降低傳統(tǒng)化石能源比重。圍繞發(fā)展目標和重點任務(wù)安排，科學布局提出了14個新能源發(fā)電重點園區(qū)(基地),其中：海西7個、海南4個、海北2個、黃南1個。2022年5月，天津市發(fā)改委發(fā)布《天津市可再生能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃》,規(guī)劃指出，到2025年，天津市投產(chǎn)可再生能源電力裝機超過800萬千瓦，占電力總裝機的比重達到30%左右，力爭開發(fā)建設(shè)規(guī)模達到1000萬千瓦；完成國家下達的可再生能源電力消納責任權(quán)重指標，可再生能源電力消納量占全社會用電量的比重達到22%左右。2022年5月，安徽省發(fā)改委、安徽省能源局印發(fā)《安徽省能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃》,該規(guī)劃指出積極推動能源綠色低碳轉(zhuǎn)型，錨定碳達峰、碳中和總目標，加快形成綠色低碳能源供應(yīng)系統(tǒng)和消費模式，推動非化石能源從補充性能源向替代性能源轉(zhuǎn)變。大力發(fā)展綠本次碳中和綠色公司債券募集資金投放項目為光伏發(fā)電、風電項目及戶用分布式光伏電站項目，屬于“清潔能源”類綠色低碳產(chǎn)業(yè)項目，聯(lián)合赤道根據(jù)相關(guān)規(guī)范、標準及導則要求，對本次碳中和綠色公司債券已投項目的碳減排效益及其他環(huán)境效益進行了測算，項風能因其可再生、無污染等特點，是新能源中具有極大發(fā)展?jié)摿Φ囊粋€領(lǐng)域，風電開又可減輕能源短缺的壓力，其綜合的社會效益十分可觀。為此，風力發(fā)電正日益受到各國政府的重視，在世界范圍內(nèi)都得到廣泛的開發(fā)和應(yīng)用，發(fā)展?jié)摿薮?。大?guī)模開發(fā)項目所在地區(qū)豐富的風能資源，有利于充分利用境內(nèi)豐富的風能資源，滿足能源與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，實現(xiàn)能源資源的合理開發(fā)利用和優(yōu)化配置，減輕當?shù)仉娋W(wǎng)的電力輸送壓力并降低同時光伏作為一種清潔能源既不消耗資源，又不釋放污染物、廢料，也不產(chǎn)生溫室氣體破壞大氣環(huán)境，不會產(chǎn)生廢渣堆放、廢水排放等問題，有利于周邊環(huán)境的保護和生態(tài)環(huán)境的碳中和綠色債存續(xù)期跟蹤評估認證報告改善。不論從近期還是遠期看，光伏發(fā)電都可以作為常規(guī)能源的補充，從環(huán)境保護及能源戰(zhàn)略上都具有重大的意義。本次碳中和綠色公司債券募集資金已投項目為新能源發(fā)電項目，屬于“清潔能源”類綠色低碳項目，聯(lián)合赤道根據(jù)相關(guān)規(guī)范、標準及導則要求，對本次碳中和綠色公司債券已投項目的碳減排效益及其他環(huán)境效益進行了測算。參考生態(tài)環(huán)境部公布的《2019年度減排項目中國區(qū)域電網(wǎng)基準線排放因子》及中國銀行保險監(jiān)督管理委員會《綠色融資統(tǒng)計制度》(2020版)中的綠色信貸項目節(jié)能減排量測算指引，相關(guān)測算公式如下：wg為項目年上網(wǎng)電量，單位：MWh;α;為清潔能源發(fā)電項目所在地區(qū)區(qū)域電網(wǎng)的二氧化碳基準線排放因子，單位：目前，火力發(fā)電在我國電力結(jié)構(gòu)中占據(jù)主導地位，將風力發(fā)電與火力發(fā)電對比，產(chǎn)出同等電量，風力發(fā)電不產(chǎn)生大氣污染物，間接減少SO?、NOx、煙塵等污染物排放，同時節(jié)約了煤炭資源。根據(jù)中國電力企業(yè)聯(lián)合會在《中國電力行業(yè)年度發(fā)展報告2022》中公布的火力發(fā)電標準煤耗及單位火電發(fā)電量污染物排放量計算，已投項目2022年度上網(wǎng)電量與同等火力發(fā)電上網(wǎng)電量相比，本次碳中和綠色公司債券已投項目環(huán)境效益測算詳見表4。項目名稱量(萬噸)(萬噸)量(噸)(噸)(噸)河北張北300兆瓦風電項目興國大水山、蓮花山風電場第一期合計：大雪山青海都蘭路北村風電場工程49.5兆瓦項目天津崔黃口鎮(zhèn)華信漁光互補戶用分布式光伏電站項目第二期合計：8.3社會效益分析碳中和綠色債存續(xù)期跟蹤評估認證報告和發(fā)展可有效推動促進區(qū)域經(jīng)濟及相關(guān)行業(yè)上下游設(shè)備制造、配套設(shè)施建設(shè)的發(fā)展，對增加當?shù)鼐用窬蜆I(yè)機會、實現(xiàn)脫貧致富具有積極效應(yīng)，帶動和促進地區(qū)國民經(jīng)濟的全面發(fā)展和社會進步，有效提升當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展。開展整縣(市、區(qū))屋頂分布式光伏建設(shè)，有利于整合資源集約開發(fā)，削減電力尖峰負荷，節(jié)約優(yōu)化配電網(wǎng)投資，有效減少能源領(lǐng)域碳排放，引導居民綠色能源消費，是實現(xiàn)碳達峰、碳中和與鄉(xiāng)村振興兩大戰(zhàn)略的重要措施。充分開發(fā)利用農(nóng)村各類閑置屋頂資源，將屋頂改造成防水、隔熱、綠色節(jié)能的建筑一體化屋頂，并建設(shè)安裝光伏發(fā)電，不僅解決鄉(xiāng)村用能問題，改善鄉(xiāng)村宜居環(huán)境，還能通過并網(wǎng)發(fā)電保證了當?shù)氐拿裆媚苄枨?，居民獲得電費收益，創(chuàng)造鄉(xiāng)村新致富引擎，成為鄉(xiāng)村振興工作的重要推動力。漁光互補光伏項目，在魚塘水面上方架設(shè)光伏板發(fā)電，提高土地利用率，光伏板的布置，有效減少魚類夏季高溫缺氧，光伏板遮擋部分陽光之后，還能抑制藻類繁殖，給漁業(yè)養(yǎng)殖創(chuàng)造有利條件，在發(fā)電的同時保持了漁業(yè)的生產(chǎn)條件，“漁光互補”光伏電站直接將太陽能轉(zhuǎn)換成電能，減少了對石油、煤炭等礦產(chǎn)資源依賴，在其運行過程中既不影響光伏板發(fā)電，又不影響水產(chǎn)養(yǎng)殖，能夠使養(yǎng)殖戶實現(xiàn)增產(chǎn)增收的目標。綜上分析，本次碳中和綠色公司債券已投項目具有良好的社會及鄉(xiāng)村振興效益。本次碳中和綠色公司債券已投項目為風力發(fā)電和光伏發(fā)電項目，均為清潔能源發(fā)電項風力發(fā)電項目：在運營期，風