水利水電工程綜合性應(yīng)急預(yù)案樣本

年4月19日水利水電工程綜合性應(yīng)急預(yù)案文檔僅供參考，不當(dāng)之處，請聯(lián)系改正。CB01施工方案報審表（［］技案005號）合同名稱：合同編號：GRBZ-KCSJSG03致：（監(jiān)理機構(gòu)）我方今提交（名稱及編碼）的：□施工組織設(shè)計□施工措施計劃□工程測量施測計劃和方案□施工工法□工程放樣計劃□專項試驗計劃和方案□請貴方審批。承包人：（全稱及蓋章）廣東大禹水利建設(shè)有限公司項目經(jīng)理：（簽名）日期：年月日監(jiān)理機構(gòu)將另行簽發(fā)審批意見。監(jiān)理機構(gòu)：（全稱及蓋章）廣東中水監(jiān)理工程有限公司簽收人：（簽名）日期：年月日說明：本表一式6份，由承包人填寫。監(jiān)理機構(gòu)審簽后，隨同審批意見，承包人、監(jiān)理機構(gòu)、發(fā)包人、設(shè)代機構(gòu)各1份。突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案編制單位：編制人：審核人：審批人：日期：年月日目錄TOC\o"1-2"\h\z\u第一章 突發(fā)事件綜合應(yīng)急救援預(yù)案 3第一節(jié)總則 3第二節(jié)危險性分析 4第三節(jié)應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé) 6第四節(jié)預(yù)防與預(yù)警 8第五節(jié)應(yīng)急響應(yīng) 10第六節(jié)信息發(fā)布 11第七節(jié)后期處理 11第八節(jié)保障措施 11第九節(jié)培訓(xùn)與演練 12第十節(jié)附則 12第二章 專項應(yīng)急預(yù)案 13第一節(jié)人身傷亡事故專項應(yīng)急預(yù)案 13第二節(jié)防臺風(fēng)防汛應(yīng)急預(yù)案 17第三節(jié)群體性事件應(yīng)急預(yù)案 21第四節(jié)垮（坍）塌事故應(yīng)急預(yù)案 25第五節(jié)危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案 28第六節(jié)、交通事故應(yīng)急預(yù)案 31第七節(jié)火災(zāi)、爆炸事故應(yīng)急預(yù)案 34第三章現(xiàn)場處理方案 37第一節(jié)觸電事故現(xiàn)場處理方案 37第二節(jié)食物中毒事件現(xiàn)場處理方案 42第三節(jié)機械傷害事故現(xiàn)場處理方案 45第四節(jié)高處墜落事故現(xiàn)場處理方案 46第五節(jié)物體打擊事故現(xiàn)場處理方案 48第六節(jié)火災(zāi)事故現(xiàn)場處理方案 50突發(fā)事件綜合應(yīng)急救援預(yù)案第一節(jié)總則一、編制目的為保障項目部和職工的生命、財產(chǎn)安全，在出現(xiàn)突發(fā)安全事故或緊急情況時做出迅速反應(yīng)，最大程度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，按照國家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策和法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)的要求，結(jié)合實際情況，特編制本預(yù)案。二、編制依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（主席令第13號）《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》（主席令第69號）《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（AQ/T9002-)《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》（國發(fā)[]24號）《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務(wù)院令第493號）《安全生產(chǎn)責(zé)任制度》《職業(yè)健康與環(huán)境管理手冊》《應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)程序》《廣東省水利廳關(guān)于水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督的管理辦法》《防洪法》、《水法》、《防汛條例》三、適用范圍本預(yù)案適用于練江流域綜合整治潮陽區(qū)谷饒澇區(qū)新建谷饒泵站工程建設(shè)中發(fā)生的或可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞等各類突發(fā)事件。四、應(yīng)急預(yù)案體系1、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系包括：（1）綜合應(yīng)急預(yù)案。本預(yù)案主要闡述應(yīng)急救援的方針、政策、應(yīng)急組織機構(gòu)及相應(yīng)的職責(zé)、應(yīng)急行動的總體思路、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等，是應(yīng)對、指導(dǎo)各類突發(fā)事件處理的綜合性文件。各專項應(yīng)急預(yù)案不得與本預(yù)案相沖突，發(fā)生專項應(yīng)急預(yù)案以外的其它突發(fā)事件時，應(yīng)急工作按本預(yù)案的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（2）專項應(yīng)急預(yù)案。專項應(yīng)急預(yù)案是針對具體的事故類別、危險源和應(yīng)急保障而制定的計劃或方案，是綜合應(yīng)急預(yù)案的一部分。包括人身傷亡事故、火災(zāi)、爆炸事故、垮（坍）塌事故、高空墜落事故、物體打擊事故、營地火災(zāi)事故等專項應(yīng)急預(yù)案。在特定事件發(fā)生后，能夠迅速組織應(yīng)急力量進行有效救援。（3）現(xiàn)場處理方案。現(xiàn)場處理方案是針對具體的設(shè)備、設(shè)施或場所、崗位所制定的應(yīng)急處理措施。包括觸電、機械傷害等現(xiàn)場處理方案，是項目部相關(guān)人員迅速有效應(yīng)對現(xiàn)場突發(fā)事件的指導(dǎo)性文件。五、應(yīng)急工作原則項目部突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在業(yè)主單位指導(dǎo)下，貫徹“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針，堅持“統(tǒng)一指揮，分級響應(yīng)，高效處理，應(yīng)急資源常備不懈、資源共享，自救為主，外部專業(yè)救助”的原則。第二節(jié)危險性分析一、工程概況1工程概況：谷饒澇區(qū)工程屬于城鎮(zhèn)排澇河道整治，整治谷饒溪與新建泵站連接河段（長約980m）、河口官田坑提防整治達標(biāo)（長約250m），新建谷饒泵站、水閘。谷饒澇區(qū)排澇標(biāo)準(zhǔn)采用一遇24小時暴雨產(chǎn)生的徑流量1天排干；泵站防洪標(biāo)準(zhǔn)采用30年一遇設(shè)計，不設(shè)校核標(biāo)準(zhǔn)；谷饒溪河口處官田坑防洪標(biāo)準(zhǔn)采用20年一遇，提防整治達標(biāo)整治工程級別為4級；自排水閘防洪標(biāo)準(zhǔn)采用20年一遇。本工程水閘規(guī)模為小（1）型，工程等別為Ⅳ級，相應(yīng)的水閘工程級別為4級；新建泵站的排澇流量38.9m3/s，裝機規(guī)模為5臺共4000kw（單機功率800kw，型號1600ZLB7.64-6.9），泵站規(guī)模為中型，工程等別為Ⅲ級，相應(yīng)的泵站建筑物級別為3級。2水文氣象（1）工程氣象工程地處南亞熱帶海洋性季風(fēng)氣候區(qū)域，夏季長，氣候溫和，多年平均氣溫22.0℃，極端最高氣溫38.2℃，極端最低氣溫1.6℃。雨量年內(nèi)分配極不均勻，夏秋多，冬春少，其中4~9月降水量占全年水量的82.5%，多年平均降雨量1739.3mm,多年平均晴天約225.4天，多年平均最大風(fēng)速17.9m/s，極端最大風(fēng)速大于30.8m/s,由于受到降雨、臺風(fēng)影響谷饒溪為官田坑支流，官田坑洪水位受北港河洪水頂托影響，區(qū)域內(nèi)的臺風(fēng)、澇、潮災(zāi)害都非常嚴(yán)重。因此工程防臺風(fēng)、防洪度汛作為本工程的一個重點。（2）水文情況1）外江水位谷饒溪為官田坑支流，官田坑洪水位受北港河洪水頂托影響，故采用推算水面線的方法確定谷饒溪匯入處官田坑設(shè)計水位。根據(jù)《汕頭市潮陽區(qū)北港河河道整治工程(一期)》中北港河和練江洪水遭遇分析成果，水面線推算時按北港河和練江洪水同頻遭遇考慮，北港河出口處練江各頻率設(shè)計洪水位采用《練江流域綜合整治規(guī)劃(水利部分)》(3月)中成果。谷饒溪匯入處官田坑設(shè)計洪水位成果見表1-3。2）施工洪水施工洪水計算采用暴雨推求的方法，施工洪水成果見表1-4。二、危險源與風(fēng)險分析在本工程建設(shè)過程中存在的突發(fā)事件風(fēng)險不但來自內(nèi)部管理因素，同時也受自然災(zāi)害等外部因素的影響。根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機理，可能發(fā)生的突發(fā)事件包括：（1）人身傷亡事故。（2）設(shè)備事故。（3）火災(zāi)事故。（4）環(huán)境污染事故。（5）公共衛(wèi)生事件。（6）社會安全事件。（7）自然災(zāi)害。（8）交通安全事故。（9）其它突發(fā)事件。三、事件分級根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度及影響范圍，結(jié)合工程建設(shè)實際情況，將本工程的突發(fā)事件分為兩級，即I級、Ⅱ級。（1）I級突發(fā)事件發(fā)生突發(fā)事件的嚴(yán)重程度已經(jīng)或預(yù)期達到下列情形之一的：1）發(fā)生人身傷亡事故，造成1人以上死亡或3人以上重傷。2）設(shè)備、設(shè)施等損壞，已經(jīng)或可能造成直接經(jīng)濟損失100萬元以上。3）發(fā)生火災(zāi)事故，造成1人以上死亡或3人以上重傷，已經(jīng)或可能造成直接經(jīng)濟損失100萬元以上。4）發(fā)生環(huán)境污染事故，造成1人以上死亡或3人以上重傷，已經(jīng)或可能造成直接經(jīng)濟損失100萬元以上。5）突發(fā)公共衛(wèi)生事件已經(jīng)或可能造成1人以上死亡。6）一次參與人數(shù)在3人以上的集體上訪，或非法集會、游行示威、阻工、罷工且影響工程建設(shè)生產(chǎn)穩(wěn)定。7）發(fā)生自然災(zāi)害，造成1人以上死亡或3人以上重傷，已經(jīng)或可能造成直接經(jīng)濟損失100萬元以上。8）發(fā)生交通事故，造成1人以上死亡或3人以上重傷，已經(jīng)或可能造成直接經(jīng)濟損失100萬元以上。9）其它影響較大的需要業(yè)主單位協(xié)調(diào)的突發(fā)事件。（2）Ⅱ級突發(fā)事件發(fā)生突發(fā)事件的嚴(yán)重程度已經(jīng)或預(yù)期達到下列情形之一的：1）發(fā)生人身傷亡事故，造成3人以下重傷。2）設(shè)備、設(shè)施等損壞，已經(jīng)或可能造成直接經(jīng)濟損失100萬元以下。3）發(fā)生火災(zāi)事故，造成3人以下重傷，已經(jīng)或可能造成直接經(jīng)濟損失100萬元以下。4）發(fā)生環(huán)境污染事故，造成3人以下重傷，已經(jīng)或可能造成直接經(jīng)濟損失100萬元以下。5）突發(fā)公共衛(wèi)生事件已經(jīng)或可能造成人員傷亡。6）一次參與人數(shù)在3人以下的集體上訪，或非法集會、游行示威、阻工、罷工且影響工程建設(shè)生產(chǎn)穩(wěn)定。7）發(fā)生自然災(zāi)害，造成3人以下重傷，已經(jīng)或可能造成直接經(jīng)濟損失100萬元以下。8）發(fā)生交通事故，造成3人以下重傷，已經(jīng)或可能造成直接經(jīng)濟損失100萬元以下。9）其它影響較大的需要業(yè)主單位關(guān)注的突發(fā)事件。本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。第三節(jié)應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)一、應(yīng)急組織機構(gòu)1項目部突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組項目部成立突發(fā)事件應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)本工程的突發(fā)事件應(yīng)急救援工作,由項目經(jīng)理任組長，項目副經(jīng)理、項目副經(jīng)理、項目副經(jīng)理、項目副經(jīng)理、項目副經(jīng)理、總工任副組長，成員包括預(yù)算員、材料員、安全員等。組長：副組長：成員：項目部應(yīng)急電話：2項目部突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)在綜合辦公室，負(fù)責(zé)本預(yù)案的日常事務(wù)。組長：副組長：成員：二、組織機構(gòu)職責(zé)1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)（1）貫徹落實國家、地方、行業(yè)有關(guān)事故應(yīng)急救援與處理、法律、法規(guī)及業(yè)主單位應(yīng)急管理規(guī)定。（2）決定啟動、終止本預(yù)案。（3）確定部門在應(yīng)急處理過程中的職責(zé)。（4）負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。（5）負(fù)責(zé)分析、研究突發(fā)事件的有關(guān)信息，組織制定或調(diào)整應(yīng)急措施。（6）負(fù)責(zé)應(yīng)急救援經(jīng)費的批準(zhǔn)和應(yīng)急資源配置。（7）監(jiān)督本工程應(yīng)急預(yù)案體系的運行。（8）負(fù)責(zé)審定項目部應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)組織應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂、評審和演練。（9）組織或配合突發(fā)事件的調(diào)查和處理。（10）協(xié)調(diào)與外部應(yīng)急力量的關(guān)系。2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)（1）監(jiān)督國家、地方、行業(yè)及業(yè)主單位有關(guān)事故應(yīng)急救援與處理、法律、法規(guī)和規(guī)定的落實，執(zhí)行應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的有關(guān)工作安排。（2）事件發(fā)生時，協(xié)助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作。（3）接收并分析處理現(xiàn)場的信息，向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提供決策參考意見。（4）跟蹤突發(fā)事件發(fā)展，溝通各部門應(yīng)急處理情況并將信息匯總，及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。（5）負(fù)責(zé)信息發(fā)布和上報材料的起草工作，根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的意見，向項目部報告應(yīng)急工作情況。（6）接受公眾對突發(fā)事件原因及處理情況的咨詢。（7）負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的歸檔工作。（8）對應(yīng)急救援工作做出貢獻者提出表揚、獎勵的建議或意見；對妨礙應(yīng)急救援工作者，提出批評、處理的建議或意見。（9）負(fù)責(zé)本工程施工日常應(yīng)急管理工作。（10）協(xié)助、配合并監(jiān)督各部門做好突發(fā)事件應(yīng)急工作。3項目部各部門職責(zé)（1）材料設(shè)備部1）認(rèn)真貫徹落實國家有關(guān)交通安全工作的規(guī)定，負(fù)責(zé)工程現(xiàn)場車輛交通安全事故的處理。2）負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、預(yù)控及業(yè)主營地衛(wèi)生和消毒處理工作，負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救助工作。3）負(fù)責(zé)項目部受傷員工和家屬的安撫工作。4）負(fù)責(zé)與應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位或人員進行通信聯(lián)系，對突發(fā)事件信息進行觀察、收集、判斷、公布、傳遞和對外報告，建立信息通信系統(tǒng)，確保應(yīng)急期間信息暢通。5）根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組命令，開展群體性事件、火災(zāi)事故、交通事故、食物中毒事件和地震災(zāi)害的應(yīng)急救援工作。6）負(fù)責(zé)與業(yè)主單位相關(guān)部門的溝通和外援單位的接洽。7）負(fù)責(zé)群體性事件、火災(zāi)事故、交通事故和食物中毒事件等應(yīng)急預(yù)案編制、修訂和演練。（2）工程技術(shù)部1）及時掌握本工程建設(shè)項目中的重大隱患，對工程建設(shè)中存在的重大安全問題，及時組織專業(yè)分析，制定有效的安全技術(shù)措施并監(jiān)督實施。2）負(fù)責(zé)外部救援應(yīng)急物資數(shù)量審核。3）協(xié)助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組進行突發(fā)事件的調(diào)查處理工作。4）做好突發(fā)事件的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準(zhǔn)備工作，配備足夠的應(yīng)急物資和裝備。5）突發(fā)事件發(fā)生時，執(zhí)行應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指令，協(xié)調(diào)調(diào)度應(yīng)急資源，組織本部門人員開展現(xiàn)場救援行動。6）分析、研究突發(fā)事件的有關(guān)信息，制定或調(diào)整應(yīng)急措施，并向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。7）向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報突發(fā)事件應(yīng)急救援與處理的進展情況，必要時向業(yè)主單位發(fā)出救援請求。8）配合做好突發(fā)事件調(diào)查處理工作。9）督促各班組做好事后恢復(fù)、重建工作。（3）安全部1）協(xié)助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組開展應(yīng)急指揮、協(xié)調(diào)、事故搶險。2）負(fù)責(zé)綜合應(yīng)急預(yù)案、人身傷亡事故、防洪度汛、地震災(zāi)害、交通等應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂和演練，并督促各班組進行演練及培訓(xùn)工作。3）負(fù)責(zé)水土流失的應(yīng)急管理。4）協(xié)助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組進行突發(fā)事件的調(diào)查處理工作。5）負(fù)責(zé)檢查項目部應(yīng)急物資的準(zhǔn)備落實情況。4各班組職責(zé)（1）組織本班組人員參加應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練。（2）負(fù)責(zé)本班組突發(fā)事件的應(yīng)急救援工作。（3）配備必要應(yīng)急物資，并監(jiān)督本項目部應(yīng)急保障措施及物資的落實，協(xié)調(diào)責(zé)任范圍內(nèi)應(yīng)急資源。（4）執(zhí)行項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指令，認(rèn)真開展應(yīng)急搶險工作。（5）參與或配合突發(fā)事件調(diào)查處理工作。第四節(jié)預(yù)防與預(yù)警一、危險源監(jiān)控（1）項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)及時掌握有關(guān)水情、氣象、公共衛(wèi)生、新聞輿論方面的信息，及時傳達相關(guān)部門和班組。（2）要求各部門定期對危險性較大的施工項目、場所、設(shè)備進行安全監(jiān)測、檢測、檢查，及時消除事故隱患，對可能發(fā)生的突發(fā)事件和采取的安全措施，及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報。（3）項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室做好工區(qū)內(nèi)危險源的辨識、評價和控制工作。二、預(yù)警行動應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室針對收集到的突發(fā)事件信息，發(fā)布預(yù)警信號。信息發(fā)布的程序如下：（1）組織相關(guān)部門及人員對突發(fā)事件信息進行分析評估，預(yù)測發(fā)生突發(fā)事件可能性的大小，影響范圍以及可能發(fā)生的突發(fā)事件的級別。（2）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向各部門發(fā)布突發(fā)事件預(yù)警信息，工程部負(fù)責(zé)將信息及時傳遞到各班組。（3）突發(fā)事件可能達到或已經(jīng)達到Ⅱ級時，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)通知相關(guān)部門做好應(yīng)急準(zhǔn)備。（4）突發(fā)事件可能達到或已經(jīng)達到Ⅰ級時，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)該采取以下措施：1）通知項目部應(yīng)急救援搶險隊進入待命狀態(tài)。2）通知項目部準(zhǔn)備好應(yīng)急物資與裝備，以備隨時調(diào)用。3）檢查并保證通信、給排水、供電等公共設(shè)施有效、正常運行。預(yù)警信息發(fā)布程序如圖1.4-2所示：突發(fā)事件預(yù)警信突發(fā)事件預(yù)警信息應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室是否達到預(yù)警級別發(fā)布預(yù)警信息逐級傳遞預(yù)警信息關(guān)注現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各班組是否圖1.4-2預(yù)警信息發(fā)布程序二、信息報告與處理（1）24小時應(yīng)急值班電話：（2）發(fā)生突發(fā)事件時，現(xiàn)場人員應(yīng)當(dāng)立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到報告后，立即向項目部項目經(jīng)理報告。報告應(yīng)采取書面方式，情況緊急時可先進行口頭報告，稍后再補充書面報告。（3）突發(fā)事件報告應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、完整，任何單位和個人不得遲報、漏報、謊報或者瞞報，報告突發(fā)事件應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：1）突發(fā)事件發(fā)生單位概況。2）突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點以及突發(fā)事件現(xiàn)場情況。3）突發(fā)事件的簡要經(jīng)過、初步原因和突發(fā)事件性質(zhì)。4）突發(fā)事件已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失。5）已經(jīng)采取的措施。6）信息報告人員的聯(lián)系方式。7）其它應(yīng)當(dāng)報告的情況。（4）突發(fā)事件報告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)及時補報。（5）突發(fā)事件信息報告流程圖見附件4。第五節(jié)應(yīng)急響應(yīng)一、響應(yīng)分級練江流域綜合整治潮陽區(qū)谷饒澇區(qū)新建谷饒泵站工程的突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)級別分為I級響應(yīng)和Ⅱ級響應(yīng)，響應(yīng)分級對應(yīng)事件分級。二、響應(yīng)程序（1）事件發(fā)生后，項目部啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，組織進行先期處理，并迅速將事故信息報告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及業(yè)主單位。（2）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接警后，立即通知應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組召開緊急會議并根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、特點和危害程度，確定相應(yīng)的響應(yīng)級別。（3）I級響應(yīng)程序如下：1）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)，成立現(xiàn)場救援指揮小組。2）現(xiàn)場救援指揮小組組織相關(guān)班組，調(diào)動應(yīng)急救援隊伍及物資和各種社會力量，開展應(yīng)急救援工作，措施包括：a迅速組織營救和救治受傷人員，疏散、撤離危險地段人員，向受到危害的人員提供避難場所和生活必須品，做好事發(fā)現(xiàn)場安全警戒工作，根據(jù)需要向現(xiàn)場調(diào)派應(yīng)急力量及物資。b采取有效措施，防止災(zāi)情擴大，做好次生、衍生事件發(fā)生的預(yù)防措施。c組織各部門搶修損壞的交通、通信、給排水、供電等公共設(shè)施。d當(dāng)突發(fā)事件嚴(yán)重程度超出現(xiàn)場應(yīng)急處理能力時，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長向業(yè)主單位請求支援，并配合外部救援力量做好應(yīng)急救援工作。（4）Ⅱ級響應(yīng)程序如下：1）事件發(fā)生后，啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)督項目部做好應(yīng)急救援工作，項目部做好相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備，協(xié)調(diào)本工程范圍內(nèi)應(yīng)急力量參與救援并進行監(jiān)督。2）突發(fā)事件發(fā)展超出項目部應(yīng)急處理能力時，及時請求業(yè)主單位為救援工作提供援助。（6）突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)程序圖見附件5。三、應(yīng)急結(jié)束突發(fā)事件得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場救援指揮小組批準(zhǔn)后，現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束。第六節(jié)信息發(fā)布突發(fā)事件信息對外發(fā)布由材料設(shè)備部歸口管理，其它相關(guān)部門配合。發(fā)布的信息必須經(jīng)過應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意后，由材料設(shè)備部統(tǒng)一發(fā)布，其它部門或員工未經(jīng)授權(quán)不得發(fā)布，以保證發(fā)布信息的統(tǒng)一性，避免出現(xiàn)矛盾信息。第七節(jié)后期處理一、應(yīng)急恢復(fù)在事件得到初步控制后，項目部要積極采取措施和行動，盡快使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境恢復(fù)到正常狀態(tài)。二、善后處理項目部負(fù)責(zé)積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好各項善后處理工作，按照國家相關(guān)規(guī)定開展撫恤、補償、補助、保險理賠、疫病防治和環(huán)境污染消除等工作。三、調(diào)查與評估項目部應(yīng)認(rèn)真總結(jié)突發(fā)事件應(yīng)急救援過程中的經(jīng)驗教訓(xùn)，對照應(yīng)急預(yù)案，進行整體應(yīng)急能力評估，對應(yīng)急預(yù)案提出改進建議。第八節(jié)保障措施一、通信與信息保障（1）建立無線通訊系統(tǒng)（手機）及網(wǎng)絡(luò)通信系統(tǒng)，保證通訊有效。（2）當(dāng)突發(fā)事件或其它原因造成區(qū)域性通信癱瘓時，材料設(shè)備部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織修復(fù)，恢復(fù)通信。（3）應(yīng)急救援辦公室人員必須24小時保持手機開通。二、應(yīng)急隊伍保障（1）項目部的搶險救援組是工程搶險的主要力量。（2）汕頭市潮陽區(qū)消防中隊是火災(zāi)救援的主要力量。（3）汕頭市潮陽區(qū)武警部隊是現(xiàn)場維穩(wěn)的主要力量。三、應(yīng)急物資裝備保障（1）項目部綜合辦公室根據(jù)應(yīng)急救援工作需要建立應(yīng)急物資、應(yīng)急裝備臺帳，上報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。（2）根據(jù)工程建設(shè)實際情況，項目部在重點區(qū)域應(yīng)儲備必要的應(yīng)急搶險設(shè)備器材、緊急救治藥品和生活物資，建立應(yīng)急物資倉庫，并完善相應(yīng)的登記、維護、保養(yǎng)和調(diào)用等制度。（3）項目部應(yīng)在應(yīng)急演練、突發(fā)事件應(yīng)急救援后及時補充、更新應(yīng)急物資，確保應(yīng)急物資滿足應(yīng)急管理要求。（4）突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)調(diào)用可用于處理突發(fā)事件的任何設(shè)備物資，任何部門和個人不得推諉、拒絕，應(yīng)急救援結(jié)束后，項目部應(yīng)對所調(diào)用其它單位的物資、器材等給予相應(yīng)補償。（5）必要時，可向政府有關(guān)部門申請調(diào)撥救援物資。四、經(jīng)費保障（1）項目部負(fù)責(zé)應(yīng)急經(jīng)費保障，統(tǒng)籌安排突發(fā)事件應(yīng)急所需經(jīng)費。（2）應(yīng)急管理工作經(jīng)費每年均應(yīng)列入年度計劃，用于購置應(yīng)急物資、設(shè)備、應(yīng)急培訓(xùn)、演練及預(yù)案修編等工作開支。（3）本著“特事特辦、急事急辦”的原則，確保突發(fā)事件發(fā)生后應(yīng)急資金的及時撥付。五、交通保障（1）根據(jù)應(yīng)急管理需要配置各類車輛，以保障應(yīng)急救援工作的需要。（2）突發(fā)事件發(fā)生后，材料設(shè)備部負(fù)責(zé)聯(lián)系當(dāng)?shù)毓簿?、消防大隊等為?yīng)急救援人員及物資運輸提供交通方便，請求公安局、消防大隊等單位組織道路交通管制，必要時開設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”。（3）道路、橋梁受損或需要架設(shè)臨時通道時，相關(guān)部門或班組應(yīng)迅速組織、協(xié)調(diào)搶修或施工，確保救災(zāi)物資、器材和人員的運送，滿足應(yīng)急處理工作需要。六、醫(yī)療保障地方醫(yī)療機構(gòu)是工程急救的骨干力量，工程就近的汕頭市潮陽區(qū)大峰醫(yī)院電話：。七、治安保障（1）突發(fā)事件現(xiàn)場的治安工作由派出所牽頭，材料設(shè)備部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。（2）項目部負(fù)責(zé)建立內(nèi)部保衛(wèi)機構(gòu)，要加強保衛(wèi)重點區(qū)域、重要物資和設(shè)備，必要時，依法采取有效管制措施，控制事態(tài)，保障應(yīng)急救援過程中的正常秩序。第九節(jié)培訓(xùn)與演練一、培訓(xùn)安全部負(fù)責(zé)制定應(yīng)急培訓(xùn)計劃，組織開展項目部施工人員參加應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急知識的專業(yè)培訓(xùn)，確保有關(guān)人員熟悉相應(yīng)應(yīng)急工作開展。二、演練根據(jù)實際情況，適時組織突發(fā)事件應(yīng)急演練，每年制定年度演練計劃和演練方案，每年至少組織一次應(yīng)急演練。第十節(jié)附則一、術(shù)語和定義（1）突發(fā)事件指突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴(yán)重社會危害，需要采取應(yīng)急處理措施予以應(yīng)正確自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。（2）應(yīng)急預(yù)案指針對可能發(fā)生的各類突發(fā)事件，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先制定的行動方案。（3）應(yīng)急準(zhǔn)備針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先進行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。（4）應(yīng)急響應(yīng)事故發(fā)生后，有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動。（5）應(yīng)急救援在應(yīng)急響應(yīng)過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。（6）恢復(fù)事故的影響得到初步控制后，為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動。二、應(yīng)急預(yù)案備案本預(yù)案報業(yè)主單位備案。三、維護和更新本預(yù)案自發(fā)布之日起至少一年修訂一次，有下列情形之一及時修訂，修訂后按照報備程序重新備案：（1）日常應(yīng)急管理中發(fā)現(xiàn)預(yù)案的缺陷。（2）應(yīng)急演練過程中發(fā)現(xiàn)預(yù)案的缺陷。（3）實際應(yīng)急過程中發(fā)現(xiàn)預(yù)案的缺陷。（4）組織機構(gòu)發(fā)生變化。（5）人員及通信方式發(fā)生變化。（6）有關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化。（7）其它需要修改的情況。四、制定與解釋本預(yù)案由廣東大禹水利建設(shè)有限公司練江流域綜合整治潮陽區(qū)谷饒澇區(qū)新建谷饒泵站工程項目部經(jīng)理部組織制定并負(fù)責(zé)解釋。五、應(yīng)急預(yù)案實施本預(yù)案自發(fā)布之日起開始實施。專項應(yīng)急預(yù)案第一節(jié)人身傷亡事故專項應(yīng)急預(yù)案一、事故類型和危害程度分析1事故類型練江流域綜合整治潮陽區(qū)谷饒澇區(qū)新建谷饒泵站工程建設(shè)可能發(fā)生的人身傷亡事故有：（1）物體在重力或其它外力的作用下產(chǎn)生運動，打擊人體而造成的骨折等人身傷亡。（2）機械設(shè)備運動或靜止部件、工具、加工件直接與人體接觸引起的擠壓、碰撞、沖擊、剪切、卷入、絞繞、甩出、切割、切斷、刺扎等傷亡。（3）各種起重作業(yè)（包括起重機械安裝、檢修、試驗）中發(fā)生的擠壓、墜落、物體（吊具、吊重物）打擊等。（4）觸電、雷擊引起的傷亡事故。（5）火焰燒傷、高溫物體燙傷、化學(xué)灼傷（酸、堿、鹽、有機物引起的體內(nèi)外的灼傷）、物理灼傷（光、放射性物質(zhì)引起的體內(nèi)外的灼傷）。（6）火災(zāi)引起的人身傷亡。（7）在高處作業(yè)中發(fā)生墜落造成的人身傷亡。（8）土石塌方、腳手架坍塌、堆置物倒塌、建筑物坍塌等造成的人身傷亡。（9）壓力容器爆炸或泄漏等造成的人身傷亡。（10）可燃性氣體、粉塵等與空氣混合形成爆炸混合物，接觸引爆源發(fā)生爆炸造成人身傷亡。（11）有毒氣體、食物中毒、缺氧窒息、中毒性窒息等造成的人身傷亡。（12）場內(nèi)機動車輛在行駛中引起的人體墜落和物體倒塌、飛落、擠壓等造成的人身傷亡。（13）其它如摔、扭、挫、擦、溺水等造成的人身傷亡。2危害程度分析練江流域綜合整治潮陽區(qū)谷饒澇區(qū)新建谷饒泵站工程建設(shè)各階段、各部位生產(chǎn)經(jīng)營活動均可能導(dǎo)致人身傷亡事故發(fā)生，對工程參建人員生命安全造成威脅，甚至可能造成負(fù)面影響。二、應(yīng)急處理基本原則項目部及各班組人員在人身傷亡事故預(yù)防與應(yīng)急處理工作中必須堅持“應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮、分級響應(yīng)、高效處理、應(yīng)急資源常備不懈、資源共享、工程內(nèi)部自救為主、外部力量專業(yè)救助、搶險救災(zāi)生命第一、快速反應(yīng)減少損失”的原則。三、組織機構(gòu)及職責(zé)1應(yīng)急組織機構(gòu)（1）人身傷亡事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長：副組長：成員：項目部應(yīng)急電話：（2）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全部，負(fù)責(zé)本預(yù)案的日常事務(wù)。組長：副組長：成員：2應(yīng)急組織機構(gòu)職責(zé)（1）人身傷亡事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)1）決定啟動、終止本預(yù)案。2）負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)本工程建設(shè)人身傷亡事故應(yīng)急處理工作。3）負(fù)責(zé)組織調(diào)配項目部人身傷亡事故應(yīng)急資源。4）負(fù)責(zé)組織與外部應(yīng)急力量、政府部門聯(lián)系。（2）人身傷亡事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)1）負(fù)責(zé)接收人身傷亡事故報告，并及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。2）協(xié)助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織、協(xié)調(diào)人身傷亡事故應(yīng)急處理工作。3）根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的意見，向業(yè)主單位相關(guān)部門報告應(yīng)急處理工作情況。四、預(yù)防及預(yù)警1危險源監(jiān)控（1）開展安全教育和安全生產(chǎn)技能培訓(xùn)，提高各級員工安全素質(zhì)。以預(yù)防人身傷亡事故為重點，制定切實可行的安全教育培訓(xùn)計劃，不斷提高員工的安全意識以及自覺遵守規(guī)章制度的責(zé)任意識和法制意識。（2）項目部加強現(xiàn)場安全監(jiān)督和安全管理，做到安全措施落實、安全監(jiān)督到位。指導(dǎo)各班組開展安全互保活動，做到工作中互相提醒、互相保護。（3）項目部要狠抓習(xí)慣性違章的糾正、治理，切實做到無管理性違章，消除裝置性違章，杜絕因人員違章造成的人身傷亡事故。（4）項目部要完善施工現(xiàn)場安全設(shè)施，定期檢查平臺、欄桿、井、坑、孔洞是否完整，安全用器具、各類起重機械、機動車輛是否符合安全要求，施工現(xiàn)場是否照明充分完善，機械設(shè)備是否存在漏氣、漏水、漏電等不安全隱患，不斷消除隱患，改進勞動作業(yè)環(huán)境。2預(yù)警行動應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室判斷事故可能造成人身傷亡的，經(jīng)過電話或其它方式發(fā)布預(yù)警信息，相關(guān)部門做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。進入預(yù)警狀態(tài)后，項目部按照應(yīng)急預(yù)案的要求檢查確認(rèn)各類個人防護用品、醫(yī)療設(shè)備、交通用具、通訊裝備、消防設(shè)備、生產(chǎn)和照明的備用電力設(shè)備、檢測設(shè)備等配備齊全。五、信息報告程序（1）應(yīng)急值班電話：。（2）發(fā)生人身傷亡事故時，事故現(xiàn)場人員應(yīng)當(dāng)立即向項目部負(fù)責(zé)人報告，負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定報當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門，同時向業(yè)主單位報告。報告應(yīng)采取書面方式，情況緊急時可先進行口頭報告，稍后再補充書面報告。（3）人身傷亡事故報告應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、完整，任何部門和個人不得遲報、漏報、謊報或者瞞報，報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：1）人身傷亡事故發(fā)生單位概況。2）人身傷亡事故發(fā)生的時間、地點以及現(xiàn)場情況。3）人身傷亡事故的簡要經(jīng)過、初步原因和事故性質(zhì)。4）人身傷亡事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失。5）已經(jīng)采取的措施。6）信息報告人員的聯(lián)系方式。7）其它應(yīng)當(dāng)報告的情況。（4）人身傷亡事故報告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)及時補報。六、應(yīng)急處理1響應(yīng)分級練江流域綜合整治潮陽區(qū)谷饒澇區(qū)新建谷饒泵站工程建設(shè)人身傷亡事故應(yīng)急響應(yīng)級別分為I級響應(yīng)和Ⅱ級響應(yīng)，響應(yīng)分級對應(yīng)事件分級。2響應(yīng)程序基本響應(yīng)程序：第一，搶救受傷人員；第二，及時消除人身傷亡事故對現(xiàn)場的影響。分級響應(yīng)如下：（1）I級應(yīng)急響應(yīng)1）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。2）在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，根據(jù)職責(zé)分工，全面開展應(yīng)急救援行動。3）人員需要救治的由項目部聯(lián)系汕頭市潮陽區(qū)人民醫(yī)院進行救治，必要時轉(zhuǎn)到拉薩市的醫(yī)院救治。4）若伴有火災(zāi)、機械、交通等事故，應(yīng)同時啟動相應(yīng)預(yù)案。5）當(dāng)人身傷亡事故嚴(yán)重程度超出場內(nèi)應(yīng)急處理能力時，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長向業(yè)主單位相關(guān)部門請求支援。（2）Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)1）項目部啟動應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急處理工作，并及時向業(yè)主單位報告事故應(yīng)急處理情況。2）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展。3）人員需要救治的由項目部聯(lián)系汕頭市潮陽區(qū)人民醫(yī)院進行救治。4）人身傷亡事故超出項目部應(yīng)急處理能力時，由項目部請求業(yè)主單位提供援助。人身傷亡事故應(yīng)急響應(yīng)程序圖見本預(yù)案附件6。3處理措施（1）人身傷亡事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場人員立即向項目部負(fù)責(zé)人報告，并根據(jù)實際情況，在確保安全的情況下采取必要的急救措施。（2）搶險協(xié)調(diào)組調(diào)配人身傷亡事故應(yīng)急資源，指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急搶險工作。（3）項目部迅速開展受傷人員搶救工作。（4）治安保障組做好事故現(xiàn)場警戒工作，并疏散危險區(qū)無關(guān)人員。（5）通訊保障組確保通訊暢通。（6）設(shè)備保障組確保人身傷亡事故應(yīng)急處理所需的設(shè)備及時到位。（7）事故調(diào)查組做好人身傷亡事故調(diào)查取證工作。（8）事故發(fā)生單位在做好事發(fā)現(xiàn)場記錄、保留事故現(xiàn)場照片等證據(jù)后，妥善安置死者遺體。（9）人員受傷處理原則1）受傷人員創(chuàng)傷性出血時，應(yīng)立即用干凈布片覆蓋傷口，對傷員進行止血、包扎。2）如果受傷人員呼吸和心跳均停止時，應(yīng)立即進行心肺復(fù)蘇。3）肢體骨折可用夾板或木棍、竹竿等將斷骨上、下方關(guān)節(jié)固定。4）若懷疑有頸椎損傷，在使傷員平臥后，應(yīng)固定頸部不動，以免引起截癱。5）腰椎骨折應(yīng)將傷員平臥在平硬木板上，并將椎軀干及兩側(cè)下肢一同進行固定，搬動時應(yīng)保持平穩(wěn)，不能扭曲。6）醫(yī)護人員到達后，現(xiàn)場人員立即將受傷人員交由醫(yī)護人員救治。七、保障措施（1）應(yīng)急隊伍保障根據(jù)本工程建設(shè)危險有害因素及人身傷亡事故的類別，建立相應(yīng)的應(yīng)急隊伍。（2）醫(yī)療保障地方醫(yī)療機構(gòu)是工程急救的骨干力量，工程就近的汕頭市潮陽區(qū)大峰醫(yī)院電話：。第二節(jié)防臺風(fēng)防汛應(yīng)急預(yù)案一、事件類型和危害程度分析1事件類型因臺風(fēng)、暴雨所致的圍堰、導(dǎo)流渠堤壩坍塌，基坑淹溺；遇特大暴雨時導(dǎo)流渠洪水無法導(dǎo)引抽排，渠道上游淹水。2危害程度分析（1）工程施工現(xiàn)場在汛前做好截、排水及邊坡支護工作，徹底清理工程邊坡及坡面棄渣、坡面危石、邊坡掛渣等。汛期邊坡受雨水沖刷存在局部坍塌風(fēng)險。（2）場內(nèi)外道路及棄渣場汛前對場內(nèi)外道路及棄渣場應(yīng)進行全面檢查和清理；疏通堵塞的沖溝、排水溝、涵，保證排水暢通，汛前完成擋護措施后不會對棄渣場造成影響；汛期保持公路截排水設(shè)施暢通，及時開展安全檢查和安全監(jiān)測工作，不存在防汛風(fēng)險。（3）施工營地、加工廠排水設(shè)施汛前必須完成，保持暢通，不存在防汛風(fēng)險。二、防洪度汛組織機構(gòu)與職責(zé)1防洪度汛領(lǐng)導(dǎo)小組項目部成立防洪度汛領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)本工程的防洪度汛工作,由項目經(jīng)理任組長，項目副經(jīng)理、總工任副組長，成員包括預(yù)算員、材料員、安全員等。組長：副組長：成員：項目部應(yīng)急電話：三、預(yù)警級別及發(fā)布1預(yù)警級別依據(jù)突發(fā)事件預(yù)計造成的危害程度、發(fā)展情況和緊迫性等因素，結(jié)合本工程實際情況，采用暴雨預(yù)警等級信號，由低到高劃分為Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級四個預(yù)警級別，并依次采用黃色、橙色和紅色表示。（1）黃色等級（Ⅲ級）：工程區(qū)域內(nèi)6小時內(nèi)降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米以上且降雨可能持續(xù)。（3）橙色等級（Ⅱ級）：工程區(qū)域內(nèi)3小時內(nèi)降雨量將達50毫米以上，或者已達50毫米以上且降雨可能持續(xù)。（3）紅色等級（Ⅰ級）：工程區(qū)域內(nèi)3小時內(nèi)降雨量將達100毫米以上，或者已達到100毫米以上且降雨可能持續(xù)。2預(yù)警發(fā)布預(yù)警信號由項目部根據(jù)預(yù)測情況提出，包括事態(tài)現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢、影響范圍、危害程度、預(yù)警級別等，項目部防洪度汛領(lǐng)導(dǎo)小組提出初步意見，及時報告業(yè)主單位防洪度汛工作組，由其決定是否宣布事故區(qū)域進入某級狀態(tài)，采取相應(yīng)措施，啟動相關(guān)預(yù)案。四、應(yīng)急響應(yīng)1與預(yù)警級別相對應(yīng)，應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級三級。各級應(yīng)急響應(yīng)由防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)本預(yù)案規(guī)定條件啟動。2暴雨黃色預(yù)警信號的啟動及Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)行動當(dāng)市氣象臺發(fā)布的暴雨黃色預(yù)警信號，防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實際需要視情啟動防御暴雨Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)行動。（1）提示施工作業(yè)人員注意收聽、收看有關(guān)媒體報道，了解暴雨最新信息。（2）加強對對作業(yè)區(qū)域內(nèi)易發(fā)生塌崩的圍堰、導(dǎo)流渠堤壩邊坡進行位移和沉降觀測監(jiān)控。（3）相關(guān)人員加強對宿舍辦公室、施工用電等進行安全檢查。（4）相關(guān)人員及時做好地方公路巡查工作、發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時處理。（5）檢查施工場地內(nèi)排水系統(tǒng)，根據(jù)降水量及場地積水情況啟動排水泵進行預(yù)排，防止作業(yè)區(qū)域積水。3暴雨橙色預(yù)警信號的啟動及防御暴雨Ⅱ級急應(yīng)響應(yīng)行動當(dāng)市氣象臺發(fā)布暴雨橙色預(yù)警信號，防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組按暴雨橙色預(yù)警啟動防御暴雨Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)行動。（1）按照總指揮負(fù)責(zé)制的要求，具體部署施工區(qū)域內(nèi)的防御暴雨工作。（2）其余按暴雨黃色預(yù)警信號執(zhí)行。4暴雨紅色信號的啟動及防御暴雨Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)行動當(dāng)市氣象臺發(fā)布暴雨紅色預(yù)警信號，防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組按暴雨紅色預(yù)警啟動防御暴雨Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)行動。（1）防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)人員，部門的領(lǐng)導(dǎo)要堅守崗位，指揮調(diào)度，根據(jù)雨情發(fā)展做好防御暴雨及減災(zāi)工作部署。各有關(guān)部門和相關(guān)人員的搶修、搶險隊伍要集中待命，并準(zhǔn)備好搶險物資、器材隨時調(diào)用。（2）可能發(fā)生崩塌的圍堰、導(dǎo)流渠堤壩及可能發(fā)生建筑物倒塌等險情的危險地帶劃出警戒區(qū)域并負(fù)責(zé)警戒，加固或拆除有危險的建筑施工設(shè)施。（3）疏散、轉(zhuǎn)移危險地帶作業(yè)人員及機械設(shè)備，相關(guān)人員負(fù)責(zé)維持撤離秩序。（4）遇特大暴雨時導(dǎo)流渠洪水無法導(dǎo)引抽排時破除圍堰泄洪，保證當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娚敭a(chǎn)安全。（5）其余按暴雨橙色預(yù)警信號執(zhí)行。五、度汛措施本工程所在位置屬亞熱帶氣候，受東南亞季風(fēng)影響明顯，為減少工程在施工中的危險，要做好工程渡汛與防洪的準(zhǔn)備，以使工程施工能順利進行。1.渡汛要求水閘工程：涵閘安排在1個枯水期施工完成，在圍堰的保護下，主要完成水閘主體水下部分的施工，在汛期來臨圍堰拆除前完成水下工程施工和閘門啟閉機安裝等。2.渡汛及防洪措施（1）加快施工進度，確保在汛期前，完成枯水期的施工任務(wù)，并將圍堰拆至設(shè)計高程。（2）成立防洪渡汛指揮小組和搶險救援隊。指揮小組組長由項目經(jīng)理擔(dān)任，指揮所負(fù)責(zé)一切防洪工作，轉(zhuǎn)達上級防洪指揮部門的防洪工作指令，并隨時向防洪指揮部門匯報情況保持對外聯(lián)絡(luò)。搶險隊的任務(wù)是在經(jīng)受設(shè)計洪水標(biāo)準(zhǔn)以上的洪水，建筑物的安全及防洪能力受到威脅時，對建筑物圍堰進行加高、加寬搶修，以及協(xié)助設(shè)備及人員的安全轉(zhuǎn)移。（3）做好洪水預(yù)報1）施工期應(yīng)與氣象、水文單位密切聯(lián)系，及時做好洪水預(yù)報。2）洪水來臨時，安排專職人員24小時巡邏值班，隨時報告水位，流量情況。當(dāng)洪水流量大于標(biāo)準(zhǔn)的洪水流量時，應(yīng)每隔半小時報告水位、流量。3）根據(jù)氣象、降雨量預(yù)報分析，提前加高加寬圍堰，撤退基坑內(nèi)的機械設(shè)備。4）降雨預(yù)報要求提前二天預(yù)報。（4）準(zhǔn)備防洪渡汛材料及設(shè)備1）防洪材料儲備防洪期間應(yīng)儲備足夠的碎石、砂、編織袋、土工布等防洪材料。2）保持各條道路暢通3）保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通4）保證照明、配備2套移動式照明系統(tǒng)5）對要投入搶險工作的運輸車輛及砂石裝載機械進行一次全面維修保養(yǎng)，保證設(shè)備處于良好的運行狀態(tài)。6）當(dāng)連降暴雨時，內(nèi)澇工程不能及時排洪時，或發(fā)生洪水倒灌時準(zhǔn)備多臺大功率抽水機，降低淹沒損失。（5）對施工現(xiàn)場進行詳細(xì)調(diào)查，疏通現(xiàn)狀河道，施工便道預(yù)埋鋼筋混凝土管道，保障泄洪能力需要。（6）施工場地內(nèi)做到排水暢通，因施工破壞的現(xiàn)況排水設(shè)施及時恢復(fù)。（7）施工期間在所有施工現(xiàn)場修建臨時排水設(shè)施，并與永久性排水設(shè)施相連接，使施工現(xiàn)場保持良好的排水狀態(tài)，防止施工場所占用的土地或臨時使用的土地受到?jīng)_刷，最大限度地減少水土流失及對水文狀態(tài)的改變。（8）夜間值班，保證值班人員24小時在崗，隨時監(jiān)視雨期河流水位。（9）在防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，做到施工中所有的施工管理人員均為防汛搶險的突擊隊員，在確保人身安全為第一要務(wù)同時，保證財產(chǎn)安全。（10）在雨季施工中，對施工現(xiàn)場的電路及電器設(shè)備進行全部的檢查，如有隱患及時糾正，并做好電器設(shè)施，防雨、防潮、防漏、防澇浸蝕，施工期間專人檢查。（11）材料堆放在地勢較高的地方，并架空、覆蓋，防止雨水浸泡造成的不必要的損失。（12）通訊設(shè)施隨時保證暢通，確保與各級防汛指揮部聯(lián)絡(luò)。（13）防汛期間嚴(yán)格服從業(yè)主、監(jiān)理及當(dāng)主管部門的要求，把損失降到最低點。六、應(yīng)急救援資源及保障措施1通信保障在進入應(yīng)急狀態(tài)或救援期間，主要經(jīng)過移動電話、對講機等進行聯(lián)絡(luò)。防汛期間，值班電話必須24小時保持暢通。2交通運輸保障（1）項目部按照車輛管理相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格機動車輛管理，加強對機動車輛駕駛員和乘車人員的安全教育，堅決杜絕疲勞駕駛、超速駕駛、酒后駕駛等違規(guī)違章現(xiàn)象；盡量避免在23：00～05：00時段行車；避免長時間連續(xù)駕駛；加強對機動車輛狀況的安全檢查，認(rèn)真做到“三檢”（出車前檢查、中途檢查、回住地檢查）、“四勤”（勤檢查、勤保養(yǎng)、勤緊固、勤潤滑），嚴(yán)禁病車上路；遵守道路交通安全法律、法規(guī)，安全駕駛、文明行車，確保行車安全。（2）項目部負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)交通道路的通暢，必要時請求業(yè)主單位調(diào)動一切可利用的資源，保障交通用車的供給、救援物資的運輸和現(xiàn)場事務(wù)的處理。3醫(yī)療衛(wèi)生保障根據(jù)“分級救治”原則，按照現(xiàn)場搶救、院前急救、?？浦委煄讉€階段組織實施救護。項目部應(yīng)在汛前與汕頭市潮陽區(qū)醫(yī)療單位聯(lián)系，確定應(yīng)急聯(lián)系方式。項目部所在地衛(wèi)生所對傷者進行現(xiàn)場緊急醫(yī)療處理，在其護送下，負(fù)責(zé)送傷者到汕頭市潮陽區(qū)醫(yī)療單位進行專科救治。4治安保障預(yù)警發(fā)布后，項目部做好治安保障工作，立即在現(xiàn)場周圍設(shè)立警戒區(qū)和警戒哨，做好現(xiàn)場控制、交通管制、疏散救助群眾、維護公共秩序等工作，必要時請求業(yè)主單位防洪度汛工作組予以協(xié)助。5物資保障（1）項目部應(yīng)根據(jù)工程特點和施工性質(zhì)，必須在汛前儲備常規(guī)的救援物資，以滿足救援需要。（詳見一分干防洪度汛措施）（2）在預(yù)警發(fā)布后的搶險過程中，項目部的物資無條件服從業(yè)主單位防洪度汛工作組調(diào)用。6資金保障根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》有關(guān)條款，核查防洪度汛專項資金落實情況。七、應(yīng)急結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)工作已基本完成，次生、衍生危害被基本消除，應(yīng)急響應(yīng)工作宣告結(jié)束。八、善后處理善后處理工作在業(yè)主單位防洪度汛工作組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由項目部負(fù)責(zé)組織實施。督促各部門力量全面開展水災(zāi)、洪災(zāi)損失核定工作，及時收集、清理和處理污染物，對事件情況、重建能力、可利用資源等做出評估，制定事后恢復(fù)計劃，并迅速實施。九、保險在應(yīng)急響應(yīng)發(fā)生時，及時通知保險機構(gòu)趕赴現(xiàn)場開展保險受理、調(diào)查、賠付工作。第三節(jié)群體性事件應(yīng)急預(yù)案一、事故類型和危害程度分析項目部如有需要處理的問題，如薪酬問題、勞動合同糾紛等問題，由于客觀條件限制，不能立即解決，且未及時做好溝通協(xié)調(diào)工作，則可能引發(fā)群體性事件。1事件類型根據(jù)表現(xiàn)形式不同，本工程建設(shè)可能發(fā)生的群體性事件包括以下幾類：（1）群體上訪。（2）非法集會、游行示威。（3）在重大政治活動、重要會議期間，在敏感地區(qū)靜坐。（4）阻工、罷工，沖擊圍堵本工程建設(shè)辦公場所。（5）大規(guī)模的打、砸、搶、燒事件。2危害程度分析群體性事件的發(fā)生會擾亂本工程建設(shè)正常的生產(chǎn)、生活秩序，如果事件不能得到及時有效的控制和處理，可能給自身造成負(fù)面影響，甚至可能造成人員傷亡和重大經(jīng)濟損失。二、應(yīng)急處理基本原則項目部在突發(fā)群體性事件預(yù)防與應(yīng)急處理工作中必須堅持“應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮、各方分級響應(yīng)、高效處理、應(yīng)急資源常備不懈、工程內(nèi)部自救為主、外部力量專業(yè)救助、搶險救災(zāi)生命第一、快速反應(yīng)減少損失”的原則。三、事故分級按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，群體性事件分為兩級，即Ⅰ級、Ⅱ級。（1）Ⅰ級群體性事件1)3人以上在政府部門進行非正常上訪活動。2）參建人員圍堵辦公場所。3）非法集會、游行示威、阻工、罷工，且妨礙工程建設(shè)管理工作正常開展。4）已發(fā)生大規(guī)模的打、砸、搶、燒等嚴(yán)重違法犯罪行為的群體性事件。5）其它應(yīng)視為I級群體性事件處理的突發(fā)事件。（2）Ⅱ級群體事件1)3人以下在政府部門進行非正常上訪活動。2）非法集會、游行示威、罷工，沒有妨礙工程建設(shè)管理工作正常開展。3）其它應(yīng)視為Ⅱ級群體性事件處理的突發(fā)事件。本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)四、組織機構(gòu)及職責(zé)1應(yīng)急組織機構(gòu)（1）群體性事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長：副組長：成員：項目部應(yīng)急電話：（2）群體性事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全部，負(fù)責(zé)本預(yù)案的日常事務(wù)。組長：副組長：成員：2應(yīng)急組織機構(gòu)職責(zé)（1）群體性事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)1）決定啟動、終止本預(yù)案。2）負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)本工程建設(shè)群體性事件應(yīng)急處理工作。3）負(fù)責(zé)組織與業(yè)主單位相關(guān)部門聯(lián)系。（2）群體性事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)1）負(fù)責(zé)接收群體性事件報告，并及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。2）協(xié)助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織、協(xié)調(diào)群體性事件應(yīng)急處理工作。3）負(fù)責(zé)信息發(fā)布和上報材料的起草工作，根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的意見，向業(yè)主單位相關(guān)部門報告應(yīng)急處理工作情況。五、預(yù)防及預(yù)警1風(fēng)險監(jiān)測收集群眾反映的突出性、敏感性、熱點問題及意見，定期開展不穩(wěn)定因素排查工作，對工作中出現(xiàn)不穩(wěn)定的新情況、新問題、新動向，及時調(diào)查研究，分析可能發(fā)生的群體性事件。2預(yù)警發(fā)布與預(yù)警行動（1）預(yù)警發(fā)布應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)收到的風(fēng)險監(jiān)測信息及周邊的社會環(huán)境狀況，對可能發(fā)生的群體性事件進行預(yù)警。（2）預(yù)警行動項目部收到預(yù)警信息后，應(yīng)立即進入預(yù)警狀態(tài)并做好相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備工作，加強施工人員思想教育工作，引導(dǎo)其經(jīng)過正常渠道維護自身權(quán)益，避免施工人員受她人慫恿采取過激、違法行為。及時開導(dǎo)情緒偏激的人員，加強交流、溝通，協(xié)商處理其反映的問題。對存在的不穩(wěn)定因素，要落實責(zé)任部門和責(zé)任人，提出消除不穩(wěn)定因素的工作要求和時限，切實做到責(zé)任不落實不放過，工作不到位不放過，將問題解決在基層，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。（3）預(yù)警結(jié)束群體性事件各類不穩(wěn)定因素得到有效控制，矛盾得到調(diào)解，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室宣布預(yù)警結(jié)束。六、信息報告程序（1）24小時應(yīng)急值班電話：。（2）發(fā)生群體性事件時，現(xiàn)場人員應(yīng)當(dāng)立即向項目部負(fù)責(zé)人報告，項目部負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定報業(yè)主單位。（3）群體性事件報告應(yīng)當(dāng)包括的內(nèi)容：時間、地點、涉及的人員數(shù)量、事發(fā)原因、群眾意見、現(xiàn)場情況、已采取措施等。（4）事件報告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)及時補報。七、應(yīng)急處理1響應(yīng)分級本工程建設(shè)群體性事件應(yīng)急響應(yīng)級別分為I級響應(yīng)和Ⅱ級響應(yīng)，響應(yīng)分級對應(yīng)事件分級。2響應(yīng)程序基本響應(yīng)程序：第一，穩(wěn)定群眾情緒；第二，協(xié)調(diào)處理群眾意見；第三，及時消除群體性事件造成的影響。分級響應(yīng)如下：（1）I級應(yīng)急響應(yīng)1）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指揮現(xiàn)場工作開展。2）在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，根據(jù)職責(zé)分工，全面開展工作。3）若伴有肢體沖突導(dǎo)致人身傷亡，要立即報告公安機關(guān)，人員需要救治的由項目部聯(lián)系汕頭市潮陽區(qū)人民醫(yī)院進行救治，必要時可轉(zhuǎn)移至拉薩市的醫(yī)院進行救治。4）當(dāng)群體性事件嚴(yán)重程度超出場內(nèi)應(yīng)急處理能力時，領(lǐng)導(dǎo)小組組長向業(yè)主單位請求支援，本工程配合外部救援力量做好應(yīng)急救援工作。（2）Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)1）啟動項目部應(yīng)急預(yù)案，開展相關(guān)工作，并及時向業(yè)主單位報告。2）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展。3）若伴有肢體沖突導(dǎo)致人身傷亡，要立即報告公安機關(guān)，人員需要救治的由項目部聯(lián)系汕頭市潮陽區(qū)人民醫(yī)院進行救治。4）群體性事件超出項目部應(yīng)急處理能力時，及時請求業(yè)主單位提供援助。群體性事件應(yīng)急響應(yīng)程序圖見本預(yù)案附件8。三、處理措施1發(fā)生打、砸、搶、燒事件（1）在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下，參與事件應(yīng)急處理的人員應(yīng)保持沉著冷靜、耐心大膽，防止事件繼續(xù)升級。（2）協(xié)調(diào)處理組迅速報請公安局依法處理。（3）如果有人員受傷，項目部應(yīng)立即到現(xiàn)場開展急救工作。（4）對借機打、砸、搶、燒的違法犯罪分子，策劃、組織、指揮群眾鬧事的敵對分子，協(xié)調(diào)處理組采取有效措施現(xiàn)場秘密取證，及時報告公安機關(guān)。2發(fā)生上訪事件（1）如果發(fā)生3人以上上訪事件，協(xié)調(diào)處理組應(yīng)配合政府部門做好相關(guān)工作，與上訪人員溝通，盡快找到解決問題的方法并及時處理。（2）宣傳勸導(dǎo)組組織有關(guān)單位做好項目部職工思想教育工作，遏制謠言。3發(fā)生非法集會、游行示威、阻工罷工、圍堵辦公場所事件（1）在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下，所有參與事件應(yīng)急處理的人員應(yīng)保持冷靜、小心謹(jǐn)慎，注意工作方法，防止矛盾激化。（2）協(xié)調(diào)處理組與群體性事件參與人員溝通，要求其選派代表（不超過5人）到指定場所反映情況，同時勸說其它人員到指定地點等候。（3）安全保衛(wèi)組做好現(xiàn)場的治安保衛(wèi)工作，設(shè)立警戒線，阻止無關(guān)人員進入現(xiàn)場，對打橫幅、喊口號、散發(fā)傳單、攔截車輛等過激行為進行勸阻。（4）協(xié)調(diào)處理組對破壞公物、攜帶管制器械或爆炸物等違法行為，要迅速報請公安部門依法處理。（5）項目部對自殺、自殘，或者年老體弱、患有疾病者休克、心臟病發(fā)作等突發(fā)狀況，立即組織救治。（6）協(xié)調(diào)處理組對事件參與人員提出的要求，凡符合法律法規(guī)和政策規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)場表明解決問題的態(tài)度；無法當(dāng)場明確表態(tài)解決的，要明確給予解決期限；對確因決策失誤或者工作不力而損害事件參與人員利益的，據(jù)實講明情況，公開承認(rèn)失誤，盡快予以糾正。（7）宣傳勸導(dǎo)組應(yīng)對事件參與人員提出的不合理要求做好政策宣傳解釋和說服教育工作。（8）經(jīng)費保障組根據(jù)協(xié)調(diào)處理組協(xié)調(diào)處理意見，及時劃撥或支付有關(guān)經(jīng)費。八、應(yīng)急結(jié)束群體性事件處理完畢，矛盾得到調(diào)解，負(fù)面影響已經(jīng)消除，經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，應(yīng)急結(jié)束。九、后期處理項目部按照協(xié)商意見，積極處理有關(guān)問題。項目部應(yīng)認(rèn)真總結(jié)群體性事件應(yīng)急處理過程中的經(jīng)驗教訓(xùn)，對照應(yīng)急預(yù)案，進行整體應(yīng)急能力評估，對應(yīng)急預(yù)案提出改進建議。十、保障措施1經(jīng)費保障（1）項目部方負(fù)責(zé)應(yīng)急經(jīng)費保障，統(tǒng)籌安排群體性事件應(yīng)急所需經(jīng)費。（2）應(yīng)急管理工作經(jīng)費每年均應(yīng)列入年度計劃，備足備用。2治安保障本地派出所是現(xiàn)場維穩(wěn)的主要力量，項目部施工人員協(xié)助維穩(wěn)。3醫(yī)療保障地方醫(yī)療機構(gòu)是工程急救的骨干力量，工程就近的汕頭市潮陽區(qū)大峰醫(yī)院電話：。第四節(jié)垮（坍）塌事故應(yīng)急預(yù)案一、事故類型和危害程度分析1邊坡及洞室坍塌事故存在著開挖工藝不合理、開挖邊坡較高、多級開挖、支護不及時、支護強度不夠等問題，同時地質(zhì)構(gòu)造、氣候條件也與邊坡及洞室有一定的內(nèi)在關(guān)系，可能發(fā)生邊坡及洞室坍塌致使人員傷亡事故，造成災(zāi)難性的后果。2土石方坍塌：包括深基坑坍塌、人工樁孔坍塌等造成人員掩埋，物體打擊、觸電、窒息等傷害；3構(gòu)件垮塌危害程度分析如下：由于工序復(fù)雜，交叉作業(yè)、垂直作業(yè)多，機械設(shè)備及構(gòu)件頻繁挪動施工，施工過程中，可能會發(fā)生設(shè)備倒塌、腳手架、模板及鋼支撐垮塌事故。4坍塌、垮塌事故一旦發(fā)生可能造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失，給單位和社會造成嚴(yán)重負(fù)面影響。二、應(yīng)急處理基本原則項目部在垮（坍）塌事故應(yīng)急處理工作中必須堅持“人員的撤離與疏離相結(jié)合、強化應(yīng)急過程防護。迅速疏散無關(guān)人員，脫離危險區(qū)域，防止次生事故發(fā)生、重視醫(yī)務(wù)人員對救出人員的現(xiàn)場處理”的原則。三、組織機構(gòu)及職責(zé)1垮（坍）塌事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長：副組長：成員：項目部應(yīng)急電話：2垮（坍）塌事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)（1）決定啟動、終止本預(yù)案。（2）負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)本工程建設(shè)垮（坍）塌事故應(yīng)急處理工作。（3）負(fù)責(zé)組織與業(yè)主單位相關(guān)部門聯(lián)系。四、預(yù)防及預(yù)警1風(fēng)險監(jiān)測（1）針對邊坡及洞室坍塌事故：加強邊坡檢測管理，建立健全邊坡管理技術(shù)檔案；加強檢查落實防范措施；合理安排開挖與支護，確保開挖后的邊坡及時支護。（2）針對基坑坍塌：經(jīng)過對施工區(qū)域及其周邊不穩(wěn)定土體、特殊季節(jié)時的地表裂紋、建筑物等進行監(jiān)控、觀察，以及對地表沉降進行觀測，進行坍塌危險源的監(jiān)測監(jiān)控，及時地、準(zhǔn)確地做好數(shù)據(jù)分析研究。同時聽取有關(guān)方面專家的意見采取必要的預(yù)防措施。（3）針對構(gòu)件垮塌：機械設(shè)備、腳手架、模板及鋼支撐安裝和拆除必須要制定專項安全技術(shù)方案，嚴(yán)格按方案和規(guī)范施工，教育施工人員不違章、違規(guī)施工，此類行為性的事故重在預(yù)防，加強施工過程監(jiān)督管理和控制，能有效遏制此類事故的發(fā)生。2預(yù)警行動（1）及時封閉危險區(qū)；按設(shè)計的削坡、減載和支護，施工必須規(guī)范設(shè)計要求；開挖方法要安全、合理，確保每級邊坡符合實際要求；對構(gòu)件進行加固。（2）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室收到垮（坍）塌事故報警后，判斷事故可能造成的危害程度，立即經(jīng)過電話等方式發(fā)布預(yù)警信息，并通知應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。（3）進入預(yù)警狀態(tài)后，項目部按照各自應(yīng)急預(yù)案的要求檢查確認(rèn)各類個人防護用品、醫(yī)療設(shè)備、交通用具、通訊裝備、消防設(shè)備、生產(chǎn)和照明的備用電力設(shè)備、檢測設(shè)備等配備齊全。五、信息報告程序1應(yīng)急值班電話：。2發(fā)生垮（坍）塌事故時，現(xiàn)場人員應(yīng)當(dāng)立即向項目部負(fù)責(zé)人報告，項目部負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定報業(yè)主單位。報告應(yīng)采取書面方式，情況緊急時可先進行口頭報告，稍后再補充書面報告。3垮（坍）塌事故報告應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、完整，任何部門和個人不得遲報、漏報、謊報或者瞞報，報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（1）垮（坍）塌事故發(fā)生單位概況。（2）垮（坍）塌事故發(fā)生的時間、地點以及現(xiàn)場情況。（3）垮（坍）塌事故的簡要經(jīng)過、初步原因和事故性質(zhì)。（4）垮（坍）塌事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失。（5）已經(jīng)采取的措施。（6）信息報告人員的聯(lián)系方式。（7）其它應(yīng)當(dāng)報告的情況。4垮（坍）塌事故報告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)及時補報。六、應(yīng)急處理1響應(yīng)分級本工程建設(shè)垮（坍）塌事故應(yīng)急響應(yīng)級別分為I級響應(yīng)和Ⅱ級響應(yīng)，響應(yīng)分級對應(yīng)事件分級。2響應(yīng)程序基本響應(yīng)程序：第一，搶救受傷人員；第二，及時消除垮（坍）塌事故對現(xiàn)場造成的影響。分級響應(yīng)如下：（1）Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)1）做好垮（坍）塌事故應(yīng)急處理工作。2）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。各工作組根據(jù)職責(zé)分工，全面開展應(yīng)急救援行動。3）若伴有人身傷亡、環(huán)境污染等事故，應(yīng)同時啟動相應(yīng)預(yù)案，共同應(yīng)對，人員需要救治的由項目部聯(lián)系與其建立醫(yī)療保障的醫(yī)院進行救治。（2）Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)1）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組啟動應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急處理工作，并及時向業(yè)主單位報告。2）若伴有人身傷亡、環(huán)境污染等事故，應(yīng)同時啟動相應(yīng)預(yù)案，共同應(yīng)對，人員需要救治的由項目部聯(lián)系與其建立醫(yī)療保障的醫(yī)院進行救治。3）垮（坍）塌事故超出項目部應(yīng)急處理能力時，請求業(yè)主單位提供援助。3處理措施1垮（坍）塌事故發(fā)生后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組啟動本預(yù)案，采取有效的救援和處理措施。2治安保障組做好事故現(xiàn)場警戒工作，疏散危險區(qū)無關(guān)人員。3項目部迅速開展受傷人員搶救工作。4搶險協(xié)調(diào)組調(diào)配垮（坍）塌事故應(yīng)急資源。5技術(shù)保障組針對不同類型的垮（坍）塌事故，制定相應(yīng)救援方案。6設(shè)備保障組協(xié)調(diào)垮（坍）塌事故應(yīng)急處理所需的設(shè)備及時到位。7事故調(diào)查組做好垮（坍）塌事故調(diào)查取證工作。8通訊保障組確保通訊暢通。七、應(yīng)急結(jié)束垮（坍）塌隱患或相關(guān)危險因素已消除，受傷人員全部救出并得到救治，并確定垮（坍）塌事故無繼發(fā)可能，經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，應(yīng)急結(jié)束。八、后期處理積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好各項善后處理工作，按照國家相關(guān)規(guī)定給予撫恤、補償和補助，開展保險理賠及事故現(xiàn)場的整理、清理、恢復(fù)等工作。九、保障措施1應(yīng)急物資與裝備保障本工程儲備垮（坍）塌事故應(yīng)急處理工作所需要的物資與裝備，建立相應(yīng)的臺賬，并報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。2治安保障本地派出所是現(xiàn)場維穩(wěn)的主要力量，項目部施工人員協(xié)助維穩(wěn)。3醫(yī)療保障地方醫(yī)療機構(gòu)是工程急救的骨干力量，工程就近的汕頭市潮陽區(qū)大峰醫(yī)院電話：。第五節(jié)危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案一、事故類型和危害程度分析施工現(xiàn)場將會使用火工材料（爆炸品）、氧氣、乙炔（壓縮氣體）、柴油、汽油（易燃液體）等危險化學(xué)品，在使用過程中一旦出現(xiàn)事故將造成建筑物損毀、人員和設(shè)備受到損害等事故，并造成環(huán)境污染事件發(fā)生。二、應(yīng)急處理基本原則項目部在危險化學(xué)品事故應(yīng)急處理工作中必須堅持“人員的撤離與疏離相結(jié)合、強化應(yīng)急過程防護。迅速疏散無關(guān)人員，脫離危險區(qū)域，防止次生事故發(fā)生、重視醫(yī)務(wù)人員對救出人員的現(xiàn)場處理”的原則。三、組織機構(gòu)及職責(zé)1危險化學(xué)品事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長：副組長：成員：項目部應(yīng)急電話：2危險化學(xué)品事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)（1）迅速了解、掌握事故發(fā)生的基本情況。（2）決定啟動、終止本預(yù)案。（3）負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)本工程建設(shè)山體滑坡事故應(yīng)急處理工作。（4）負(fù)責(zé)組織與業(yè)主單位相關(guān)部門聯(lián)系。（5）組織、配合開展事故調(diào)查，組織善后處理工作。四、預(yù)防及預(yù)警1風(fēng)險監(jiān)測項目部備足安全防護材料，設(shè)置危險化學(xué)品警示牌。加強油料管理，加油區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁煙火；加強氧氣、乙炔的使用管理，督促落實防回火裝置，瓶距按照有關(guān)規(guī)定放置，使用氧氣乙炔瓶擺放場地嚴(yán)禁閑雜人員等進入，嚴(yán)禁在附近吸煙、燃火。對搶險的機械和設(shè)備經(jīng)常進行檢修，做到有備無患，備足水泵、滅火器、消防砂等。2危險化學(xué)品事故現(xiàn)場區(qū)域劃分危險化學(xué)品事故根據(jù)危害范圍分為3個區(qū)域：（1）事故中心區(qū)域：中心區(qū)域即距事故現(xiàn)場0～100m的區(qū)域。此區(qū)域危險化學(xué)品濃度指標(biāo)高，有危險化學(xué)品擴散，并伴有爆炸、火災(zāi)發(fā)生，建筑物設(shè)施及設(shè)備損壞，人員急性中毒。（2）事故波及區(qū)域：事故波及區(qū)域即距事故現(xiàn)場100～500m的區(qū)域。該區(qū)域空氣中危險化學(xué)品濃度較高，作用時間較長，有可能發(fā)生人員或物品的傷害或損壞。（3）受影響區(qū)域：受影響區(qū)域是指事故波及區(qū)外可能受影響的區(qū)域，該區(qū)域可能有從中心區(qū)和波及區(qū)擴散的小劑量危險化學(xué)品危害。3預(yù)警行動應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室收到危險化學(xué)品事故報警后，判斷事故可能造成的危害程度，立即經(jīng)過電話等方式發(fā)布預(yù)警信息，并通知應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。五、信息報告程序1應(yīng)急值班電話：。2發(fā)生危險化學(xué)品事故時，現(xiàn)場人員應(yīng)當(dāng)立即向項目部負(fù)責(zé)人報告，項目部負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定報業(yè)主單位。報告應(yīng)采取書面方式，情況緊急時可先進行口頭報告，稍后再補充書面報告。3危險化學(xué)品事故報告應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、完整，任何部門和個人不得遲報、漏報、謊報或者瞞報，報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（1）危險化學(xué)品事故發(fā)生單位概況。（2）危險化學(xué)品事故發(fā)生的時間、地點以及現(xiàn)場情況。（3）危險化學(xué)品事故的簡要經(jīng)過、初步原因和事故性質(zhì)。（4）危險化學(xué)品事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失。（5）已經(jīng)采取的措施。（6）信息報告人員的聯(lián)系方式。（7）其它應(yīng)當(dāng)報告的情況。4危險化學(xué)品事故報告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)及時補報。六、應(yīng)急處理1響應(yīng)分級本工程建設(shè)危險化學(xué)品事故應(yīng)急響應(yīng)級別分為I級響應(yīng)和Ⅱ級響應(yīng)，響應(yīng)分級對應(yīng)事件分級。2響應(yīng)程序基本響應(yīng)程序：第一，搶救受傷人員；第二，及時消除危險化學(xué)品事故對現(xiàn)場造成的影響。分級響應(yīng)如下：（1）Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)1）項目部做好危險化學(xué)品事故應(yīng)急處理工作。2）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。各工作組根據(jù)職責(zé)分工，全面開展應(yīng)急救援行動。3）若伴有人身傷亡、環(huán)境污染等事故，應(yīng)同時啟動相應(yīng)預(yù)案，共同應(yīng)對，人員需要救治的由與其建立醫(yī)療保障的醫(yī)院進行救治。（2）Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)1）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組啟動應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急處理工作，并及時向業(yè)主單位報告。2）若伴有人身傷亡、環(huán)境污染等事故，應(yīng)同時啟動相應(yīng)預(yù)案，共同應(yīng)對，人員需要救治的由項目部聯(lián)系與其建立醫(yī)療保障的醫(yī)院進行救治。3）危險化學(xué)品事故超出項目部應(yīng)急處理能力時，請求西藏拉洛水利樞紐就灌區(qū)管理局提供援助。3處理措施（1）危險化學(xué)品泄漏事故處理措施1）進入泄漏現(xiàn)場進行處理時，應(yīng)注意安全防護。a進入現(xiàn)場救援人員必須配備必要的個人防護器具。b如果泄漏物是易燃易爆的，事故中心區(qū)應(yīng)嚴(yán)禁火種、切斷電源、禁止車輛進入，立即在邊界設(shè)置警戒線，根據(jù)事故情況和事故發(fā)展，確定事故波及區(qū)人員的撤離。c如果泄漏物是有毒的,應(yīng)使用專用防護服、隔絕式空氣面具。為了在現(xiàn)場上能正確使用,平時應(yīng)進行嚴(yán)格的適應(yīng)性訓(xùn)練。d應(yīng)急處理時嚴(yán)禁單獨行動，要有監(jiān)護人，必要時用水槍、水炮掩護。2）泄漏源控制堵漏：采用合適的材料和技術(shù)手段堵住泄漏處。3）泄漏物處理a圍堤堵截：筑堤堵截泄漏液體或者引流到安全地點。貯罐區(qū)發(fā)生液體泄漏時，要及時關(guān)閉閥門，防止物料沿明溝外流。b稀釋與覆蓋：向有害物蒸氣云噴射霧狀水，加速氣體向高空擴散。c破壞燃燒條件：對于液體泄漏，為降低物料向大氣中的蒸發(fā)速度，可用泡沫或其它覆蓋物品覆蓋外泄的物料，在其表面形成覆蓋層，抑制其蒸發(fā)。d廢棄物處理：將收集的泄漏物運至廢物處理場所處理。用消防水沖洗剩下的少量物料，沖洗水排入污水系統(tǒng)處理。(2）危險化學(xué)品火災(zāi)事故處理措施1）先控制，后消滅針對危險化學(xué)品火災(zāi)的火勢發(fā)展蔓延快和燃燒面積大的特點，積極采取統(tǒng)一指揮、以快制快；堵截火勢、防止蔓延；重點突破、排除險情；分割包圍、速戰(zhàn)速決的滅火戰(zhàn)術(shù)。2）撲救人員應(yīng)占領(lǐng)上風(fēng)或側(cè)風(fēng)陣地a進行火情偵察、火災(zāi)撲救、火場疏散人員應(yīng)有針對性地采取自我防護措施。如佩戴防護面具，穿戴專用防護服等。b應(yīng)迅速查明燃燒范圍、燃燒物品及其周圍物品的品名和主要危險特性、火勢蔓延的主要途徑，燃燒的危險化學(xué)品及燃燒產(chǎn)物是否有毒。3）正確選擇最適合的滅火劑和滅火方法a火勢較大時，應(yīng)先堵截火勢蔓延，控制燃燒范圍，然后逐步撲滅火勢。b對有可能發(fā)生爆炸、爆裂、噴濺等特別危險需緊急撤退的情況，應(yīng)按照統(tǒng)一的撤退信號和撤退方法及時撤退（撤退信號應(yīng)格外醒目，能使現(xiàn)場所有人員都看到或聽到，并應(yīng)經(jīng)常演練）。4）消滅余火火災(zāi)撲滅后，依然要派人監(jiān)護現(xiàn)場，消滅余火。應(yīng)當(dāng)保護現(xiàn)場，接受事故調(diào)查，協(xié)助公安消防監(jiān)督部門和上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門調(diào)查火災(zāi)原因，核定火災(zāi)損失，查明火災(zāi)責(zé)任，未經(jīng)公安監(jiān)督部門和上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的同意，不得擅自清理火災(zāi)現(xiàn)場。（3）在不同危險化學(xué)品事故區(qū)域應(yīng)采取的具體應(yīng)對措施1）事故中心區(qū)域。事故中心區(qū)的救援人員需要全身防護，并佩戴隔絕式面具。救援工作包括切斷事故源、搶救傷員、保護和轉(zhuǎn)移其它危險化學(xué)品、清除滲漏液態(tài)毒物、進行局部的空間清洗及封閉現(xiàn)場等。非搶險人員撤離到中心區(qū)域以外后應(yīng)清點人數(shù)，并進行登記。事故中心區(qū)域邊界應(yīng)有明顯警戒標(biāo)志。2）事故波及區(qū)域。該區(qū)域的救援工作主要是指導(dǎo)防護、監(jiān)測污染情況，控制交通，組織排除滯留的危險化學(xué)品氣體。視事故實際情況組織人員疏散轉(zhuǎn)移，事故波及區(qū)域人員撤離到該區(qū)域以外后應(yīng)清點人數(shù)，并進行登記，事故波及區(qū)域邊界應(yīng)有明顯警戒標(biāo)志。3）受影響區(qū)域。該區(qū)救援工作重點放在及時指導(dǎo)事故區(qū)域人員進行防護,對事故區(qū)域人員進行有關(guān)知識的宣傳，穩(wěn)定思想情緒，做基本應(yīng)急準(zhǔn)備。七、保障措施1應(yīng)急物資與裝備保障儲備危險化學(xué)品事故應(yīng)急處理工作所需要的物資與裝備，建立相應(yīng)的臺賬，并報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。2醫(yī)療保障地方醫(yī)療機構(gòu)是工程急救的骨干力量，工程就近的汕頭市潮陽區(qū)大峰醫(yī)院電話：。第六節(jié)、交通事故應(yīng)急預(yù)案一、事故類型和危害程度分析1事故類型交通事故可分為碰撞、碾壓、刮擦、翻車、墜車、爆炸和失火、撞固定物等類型。2危害程度分析交通事故可能導(dǎo)致人員傷亡、車輛損壞、設(shè)備損壞、經(jīng)濟損失，甚至可能給參建各方造成負(fù)面影響。二、應(yīng)急處理基本原則項目部在交通事故預(yù)防與應(yīng)急處理工作中必須堅持“應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮、分級響應(yīng)、高效處理、應(yīng)急資源常備不懈、資源共享、工程內(nèi)部自救為主、外部力量專業(yè)救助、搶險救災(zāi)生命第一、快速反應(yīng)減少損失”的原則。三、事故分級按照事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，交通事故分為兩級，即I級、Ⅱ級。（1）I級事故發(fā)生交通事故，造成1人以上死亡或3人以上重傷，已經(jīng)或可能造成直接經(jīng)濟損失100萬元以上。（2）Ⅱ級事故發(fā)生交通事故，造成3人以下重傷，已經(jīng)或可能造成直接經(jīng)濟損失100萬元以下。本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。四、組織機構(gòu)及職責(zé)1應(yīng)急組織機構(gòu)（1）交通事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長：副組長：成員：項目部應(yīng)急電話：（2）交通事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全部，負(fù)責(zé)本預(yù)案的日常事務(wù)。組長：副組長：成員：2應(yīng)急組織機構(gòu)職責(zé)（1）交通事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)1）決定啟動、終止本預(yù)案。2）負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)本工程建設(shè)交通事故應(yīng)急處理工作。3）負(fù)責(zé)組織調(diào)配項目部及各班組人身傷亡事故應(yīng)急資源。4）負(fù)責(zé)組織與業(yè)主單位相關(guān)部門聯(lián)系。（2）交通事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)1）負(fù)責(zé)接收交通事故報告，并及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告。2）協(xié)助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織、協(xié)調(diào)交通事故應(yīng)急處理工作。3）根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的意見，向業(yè)主單位相關(guān)部門報告應(yīng)急處理工作情況。五、預(yù)防及預(yù)警1風(fēng)險監(jiān)測定期開展車輛車況檢查。2預(yù)警行動本工程收到交通事故風(fēng)險監(jiān)測信息后，立即經(jīng)過電話等方式發(fā)布預(yù)警信息，接到預(yù)警信息后，駕駛員應(yīng)提高警惕并全面檢查車況。六、信息報告程序（1）應(yīng)急值班電話：。（2）發(fā)生交通事故時，事故現(xiàn)場人員應(yīng)當(dāng)立即向項目部負(fù)責(zé)人報告，項目部負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定報當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門及消防機關(guān)，同時向業(yè)主單位報告。報告應(yīng)采取書面方式，情況緊急時可先進行口頭報告，稍后再補充書面報告。（3）交通事故報告應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、完整，任何單位和個人不得遲報、漏報、謊報或者瞞報，報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：1）交通事故發(fā)生單位概況。2）交通事故發(fā)生的時間、地點以及現(xiàn)場情況。3）交通事故的簡要經(jīng)過、初步原因和事故性質(zhì)。4）交通事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失。5）已經(jīng)采取的措施。6）信息報告人員的聯(lián)系方式。7）其它應(yīng)當(dāng)報告的情況。（4）交通事故報告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)及時補報。七、應(yīng)急處理1先期處理（1）事故現(xiàn)場按規(guī)定放置三角警示牌，打開車輛警示燈。（2）發(fā)生交通事故未造成人身傷亡及情節(jié)很輕，當(dāng)事人對事實及成因無爭議的，能夠即行撤離現(xiàn)場，恢復(fù)交通，自行協(xié)商處理損害賠償事宜；對事故責(zé)任有爭議的，應(yīng)當(dāng)迅速報告公安機關(guān)交通管理部門。（3）交通事故造成人身傷亡的，車輛上未受傷人員應(yīng)當(dāng)立即搶救受傷人員，并迅速撥打醫(yī)務(wù)室電話求救，同時報告地方交警大隊。（4）交通事故引發(fā)車輛起火的，立即用滅火器滅火。2應(yīng)急處理（1）交通事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場人員立即向項目部負(fù)責(zé)人報告，并根據(jù)實際情況，在確保安全的情況下采取必要的急救措施。（2）搶險協(xié)調(diào)組調(diào)配交通事故應(yīng)急資源，指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急搶險工作。（3）項目部迅速開展受傷人員搶救工作。（4）治安保障組配合交通管理部門做好事故現(xiàn)場警戒工作和應(yīng)急車輛調(diào)配，并疏散危險區(qū)無關(guān)人員。（5）通訊保障組確保通訊暢通。（6）設(shè)備保障組和物資保障組確保交通事故應(yīng)急處理所需的設(shè)備、物資及時到位。（7）事故調(diào)查組做好交通事故調(diào)查取證工作。（8）項目部在做好事發(fā)現(xiàn)場記錄、保留事故現(xiàn)場照片等證據(jù)后，妥善安置死者遺體。八、保障措施（1）應(yīng)急隊伍保障1）項目部配備輪式起重機等設(shè)備用于交通事故搶險救援。2）每臺車輛配置符合要求的干粉滅火器和三角警示牌。（2）醫(yī)療保障地方醫(yī)療機構(gòu)是工程急救的骨干力量，工程就近的汕頭市潮陽區(qū)大峰醫(yī)院電話：。第七節(jié)火災(zāi)、爆炸事故應(yīng)急預(yù)案一、事故類型和危害程度分析1事故類型本工程可能發(fā)生的火災(zāi)、爆炸事故有：（1）營地火災(zāi)。（2）物資倉庫火災(zāi)。（3）油罐車火災(zāi)、爆炸。（4）電氣設(shè)備火災(zāi)。（5）工地現(xiàn)場金屬焊接及切割作業(yè)等引起的火災(zāi)，氧氣瓶、乙炔瓶操作不當(dāng)引起爆炸。2危害程度分析（1）營地火災(zāi)：可能造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。（2）物資倉庫火災(zāi)：可能造成危化品泄漏、爆炸、人員傷亡和財產(chǎn)損失。（3）油罐車火災(zāi)：可能造成爆炸及環(huán)境污染等事件。（4）電氣設(shè)備火災(zāi)：可能造成人員傷亡和設(shè)備損壞，甚至導(dǎo)致生活、施工區(qū)域停電事故發(fā)生。（5）工地現(xiàn)場金屬焊接及切割作業(yè)等引起的火災(zāi)，氧氣瓶、乙炔瓶操作不當(dāng)引起爆炸：乙炔是特別危險的易燃易爆氣體，各種發(fā)火源都能引起乙炔的燃燒和爆炸，可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失和設(shè)備損壞。二、應(yīng)急處理基本原則項目部在火災(zāi)、爆炸事故預(yù)防與應(yīng)急處理工作中必須堅持“應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮、分級響應(yīng)、高效處理、應(yīng)急資源常備不懈、資源共享、工程內(nèi)部自救為主、外部力量專業(yè)救助、搶險救災(zāi)生命第一、快速反應(yīng)減少損失”的原則。三、組織機構(gòu)及職責(zé)1應(yīng)急組織機構(gòu)（1）火災(zāi)、爆炸事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長：副組長：成員：項目部應(yīng)急電話：（2）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全部，負(fù)責(zé)本預(yù)案的日常事務(wù)。