工程造價(jià)概述

建筑工程概預(yù)算1緒論本部分內(nèi)容介紹建筑工程預(yù)算課程的性質(zhì)和講解的內(nèi)容概況。2建筑工程預(yù)算是確定建筑工程造價(jià)，是建設(shè)單位確定建筑工程投入與建筑工程成本，施工企業(yè)確定工程收入的一門經(jīng)濟(jì)課程。3一、課程講述的主要內(nèi)容（一）工程造價(jià)概述該部分主要介紹以下兩部分內(nèi)容：工程造價(jià)基本概念及計(jì)價(jià)特征工程造價(jià)管理概述（二）建筑工程費(fèi)用構(gòu)成該部分主要介紹建筑工程費(fèi)用的構(gòu)成及其計(jì)算過程。4（三）工程定額該部分闡述了我國現(xiàn)行建筑安裝工程定額的組成內(nèi)容以及施工定額、預(yù)算定額、概算定額和單位估價(jià)表基本組成，重點(diǎn)介紹施工定額中勞動定額、材料消耗定額和機(jī)械臺班使用定額構(gòu)成原理以及預(yù)算定額的組成和使用。（四）施工圖預(yù)算該部分闡述了我國現(xiàn)行土建工程施工圖預(yù)算的方法。（五）土建工程工程量的計(jì)算該部分詳細(xì)介紹土建工程工程量的計(jì)算規(guī)則，并使學(xué)生學(xué)會工程量的計(jì)算方法。5二、教材與參考書教材《工程估價(jià)》張建平吳賢國主編科學(xué)出版社參考書《土木工程預(yù)算》楊會云主編科學(xué)出版社6第一章工程造價(jià)概述第一節(jié)工程造價(jià)的基本概念及其計(jì)價(jià)特征

第二節(jié)建筑預(yù)算文件的組成第三節(jié)工程造價(jià)管理概述7第一節(jié)工程造價(jià)的基本概念及其計(jì)價(jià)特征一、工程造價(jià)的概念二、工程造價(jià)的分類三、設(shè)計(jì)概算與施工圖預(yù)算的區(qū)別四、工程造價(jià)的特點(diǎn)五、工程造價(jià)計(jì)價(jià)特征8一、工程造價(jià)的概念1．工程造價(jià)的含義2．工程造價(jià)的作用91．工程造價(jià)的含義工程造價(jià)的直意就是指工程的建造價(jià)格。工程泛指一切建設(shè)工程，其范圍和內(nèi)涵具有很大的不確定性。工程造價(jià)有兩種含義：第一種含義是指建設(shè)一項(xiàng)工程預(yù)期或?qū)嶋H開支的全部固定資產(chǎn)投資費(fèi)用。顯然，這一含義是從投資者（業(yè)主）的角度來定義的。業(yè)主在投資活動過程中所支付的全部費(fèi)用形成了固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)。所有這些開支就構(gòu)成了工程造價(jià)。第二種含義是指工程價(jià)格。即為建成一項(xiàng)工程，預(yù)計(jì)或?qū)嶋H在土地市場、設(shè)備市場、技術(shù)勞務(wù)市場，以及承包市場等交易活動中所形成的建筑安裝工程的價(jià)格和建設(shè)工程總價(jià)格。10工程造價(jià)的兩種含義，是從不同角度把握同一事物的本質(zhì)。對于建設(shè)工程的投資者來講，面對市場經(jīng)濟(jì)條件下的工程造價(jià)就是項(xiàng)目投資，是“購買”項(xiàng)目要付出的價(jià)格；同時(shí)也是投資者在作為市場供給主體時(shí)“出售”項(xiàng)目時(shí)定價(jià)的基礎(chǔ)。對于承包商、供應(yīng)商和規(guī)劃、設(shè)計(jì)等機(jī)構(gòu)來說，工程造價(jià)也是他們作為市場供給主體出售商品和勞務(wù)的價(jià)格的總和，或是特指范圍的工程造價(jià)，如建筑安裝工程造價(jià)。112．工程造價(jià)的作用工程造價(jià)涉及國民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)行業(yè)部門及社會再生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，也直接關(guān)系到人民群眾的經(jīng)濟(jì)生活和居住條件等，其作用范圍和影響程度都很大。工程造價(jià)的作用主要有以下幾點(diǎn)：（1）建設(shè)工程造價(jià)是項(xiàng)目決策的依據(jù)（2）建設(shè)工程造價(jià)是制定投資計(jì)劃和控制投資的依據(jù)（3）建設(shè)工程造價(jià)是籌集建設(shè)資金的依據(jù)（4）工程造價(jià)是評價(jià)投資效果的重要指標(biāo)（5）建設(shè)工程造價(jià)是利益合理分配和調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的手段12（1）建設(shè)工程造價(jià)是項(xiàng)目決策的依據(jù)建設(shè)工程投資大、生產(chǎn)和使用周期長等特點(diǎn)決定了項(xiàng)目決策的重要性。工程造價(jià)決定著項(xiàng)目的一次性投資費(fèi)用，投資者是否有足夠的財(cái)務(wù)支付能力或是否認(rèn)為值得支付這項(xiàng)費(fèi)用，是項(xiàng)目決策中重要考慮的問題。若工程造價(jià)超過投資者的支付能力，則會放棄擬建項(xiàng)目；如果項(xiàng)目投資達(dá)不到預(yù)期的效果，也會使投資者自動放棄擬建工程。因此，在項(xiàng)目決策階段，建設(shè)工程造價(jià)就成為項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析和經(jīng)濟(jì)評價(jià)的重要依據(jù)。13（2）建設(shè)工程造價(jià)是制定投資計(jì)劃和控制投資的依據(jù)投資計(jì)劃是按照建設(shè)工期、工程進(jìn)度和建設(shè)工程價(jià)格等分批（期）逐年分月制定的。正確的投資計(jì)劃有助于有效合理的使用建設(shè)資金。工程造價(jià)對投資的控制是通過多次性預(yù)估，最終通過竣工決算而確定下來的。每一次預(yù)估的過程就是對造價(jià)的控制過程，同時(shí)也是對下次估算工程造價(jià)的嚴(yán)格控制。這種控制是投資者為取得既定的投資效益所必需的。另外，工程造價(jià)對投資的控制也表現(xiàn)在利用制定的各類定額、標(biāo)準(zhǔn)和參數(shù)，對建設(shè)工程造價(jià)的計(jì)算依據(jù)進(jìn)行控制。這種控制作用在市場經(jīng)濟(jì)利益風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制條件下，也成為投資者內(nèi)部約束的主要機(jī)制。14（3）建設(shè)工程造價(jià)是籌集建設(shè)資金的依據(jù)投資體制的改革和市場經(jīng)濟(jì)的建立，要求項(xiàng)目投資者必須有很強(qiáng)的籌資能力，以保證工程建設(shè)有充足的資金供應(yīng)。工程造價(jià)基本決定了建設(shè)資金的需要量，從而為籌集資金提供了比較準(zhǔn)確的依據(jù)。對于銀行貸款建設(shè)項(xiàng)目，金融機(jī)構(gòu)也是在對項(xiàng)目償貸能力評估的基礎(chǔ)上，依據(jù)工程造價(jià)來確定借貸數(shù)額。15（4）工程造價(jià)是評價(jià)投資效果的重要指標(biāo)建設(shè)工程造價(jià)是一個(gè)包含著多層次工程造價(jià)的體系，它既是建設(shè)項(xiàng)目的總造價(jià)，又包含了單項(xiàng)工程和單位工程的造價(jià)，同時(shí)也包含了單位生產(chǎn)能力或單位建筑面積的造價(jià)等。所有這些，使工程造價(jià)自身形成了一個(gè)指標(biāo)體系。它能夠?yàn)樵u價(jià)投資效果提出多種評價(jià)指標(biāo)，并能逐漸形成新的價(jià)格信息，為今后建設(shè)類似項(xiàng)目的投資控制提供參考指標(biāo)。16（5）建設(shè)工程造價(jià)是利益合理分配和調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的手段工程造價(jià)的高低，涉及到國民經(jīng)濟(jì)各部門和企業(yè)的利益分配。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，政府為了用有限的財(cái)政資金建成更多的工程項(xiàng)目，趨向于壓低建設(shè)工程造價(jià)，使建設(shè)中的勞動消耗得不到完全補(bǔ)償，價(jià)值不能得到完全實(shí)現(xiàn)。而未被實(shí)現(xiàn)的部分價(jià)值則被重新分配到各個(gè)投資部門，這種利益的再分配有利于各產(chǎn)業(yè)部門按照政府的投資導(dǎo)向加速發(fā)展，也有利于按宏觀經(jīng)濟(jì)的要求調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在市場經(jīng)濟(jì)中，工程造價(jià)也無例外地受供求狀況的影響，并在圍繞價(jià)值的波動中實(shí)現(xiàn)對建設(shè)規(guī)模產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和利益分配的調(diào)節(jié)，這是對計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的必要補(bǔ)充和進(jìn)一步完善。加上政府宏觀調(diào)控和價(jià)格政策的正確導(dǎo)向，工程造價(jià)在這方面的作用會充分發(fā)揮出來。17二、工陜程造價(jià)怪的分類根據(jù)建養(yǎng)設(shè)階段吐的不同燃，工程爸造價(jià)有以下駝的分類投資估宣算設(shè)計(jì)栗概算修正概方算施工憶圖預(yù)寄算施工題預(yù)算工程釋結(jié)算竣工征決算18（一毅）投娘資估糖算1．定義：是建設(shè)暢單位向虛國家申瓶請擬立沈項(xiàng)目或趁國家對僻擬立項(xiàng)筑目進(jìn)行折決策時(shí)秀確定建鉛設(shè)項(xiàng)目再在規(guī)劃亞、項(xiàng)目摸建議書蘇、設(shè)計(jì)荒任務(wù)書窗等不同折階段的魚相應(yīng)投洞資總額日而編制毀的經(jīng)濟(jì)急性文件技。2．編制旁者及奶所處爪階段醉：建設(shè)召單位測在基察本建放設(shè)前愚期工英作階筐段193．作用（1）它類是國貍家決粱定擬夠建項(xiàng)孟目是剪否繼普續(xù)進(jìn)面行研散究的唯依據(jù)湊。作為包擬建梨項(xiàng)目嚼是否亂繼續(xù)緊進(jìn)行值的經(jīng)段濟(jì)文融件，珠它為如建設(shè)卷項(xiàng)目蘿提供螞了一索項(xiàng)參欠考性鳥的經(jīng)碧濟(jì)指金標(biāo)，粥對下特階段好工作黃具有缺約束洋力，字同時(shí)效也是營決定萌項(xiàng)目續(xù)能否拖進(jìn)行家下一從步工店作的僻依據(jù)皺。（2）它是報(bào)國家審杠批項(xiàng)目羨建議書拿的依據(jù)獵。投資勁估算礦是國般家決亦策部緒門領(lǐng)施導(dǎo)審尊批項(xiàng)魂目建匯議書門的依掛據(jù)之祥一，錦用來娘判定犯建設(shè)猜項(xiàng)目咬在經(jīng)鏡濟(jì)上礎(chǔ)是否稿列為莊經(jīng)濟(jì)芝建設(shè)建的長老遠(yuǎn)規(guī)棉劃或護(hù)基本導(dǎo)建設(shè)過前期炕工作陜計(jì)劃政。20（3）它是舌國家批印準(zhǔn)設(shè)計(jì)宵任務(wù)書炮的依據(jù)可行折性研滅究的許投資快估算刪，是鉗研究田分析摘擬建黑項(xiàng)目昨經(jīng)濟(jì)藏效果分和各境級主遼管部但門決魯定是劫否立碎項(xiàng)的內(nèi)重要超依據(jù)征。它啄是決感策性框的經(jīng)范濟(jì)文茶件，斃可行猜性研研究報(bào)違告被輪批準(zhǔn)浮后，含投資棍估算斃作為絕控制宗設(shè)計(jì)謙任務(wù)錯(cuò)書下鉤達(dá)的蓮?fù)顿Y透限額醒，對停初步生設(shè)計(jì)貿(mào)概算弟編制軍起控抵制作或用。付也是么資金裁籌措較及建貸設(shè)資脈金貸戒款的鈴依據(jù)踩。（4）它朝是編那制國潑家中縱長期潤規(guī)劃妥，保姻持合紐奉理比究例和營投資惜結(jié)構(gòu)泄的依雹據(jù)。各擬建死項(xiàng)目的正投資估嘩算，是紫編制固滋定資產(chǎn)沙長遠(yuǎn)投臺資規(guī)劃丹和制定疊國民經(jīng)斷濟(jì)中長親期發(fā)展她計(jì)劃的捧主要依趨據(jù)。根據(jù)各餅個(gè)擬建雅項(xiàng)目的巨投資估西算就可更以準(zhǔn)確衫的核算畏國民經(jīng)蓮濟(jì)的固瞞定資產(chǎn)繩投資數(shù)圖量，確鎮(zhèn)定國民替經(jīng)濟(jì)積蜜累的合斃理比例撞，保持備適度的被投資規(guī)肝模和合督理的投狂資結(jié)構(gòu)災(zāi)。214．說明（1）任簡何一俘個(gè)項(xiàng)拾目，尿都要倦通過沈全面毯的可量行性蒙論證綢，才黨能決屑定其虎是否雜正式剃立項(xiàng)泰，可分行性鉆研究鵝不僅潑包括畏技術(shù)蠻上的易可行航性，懸同時(shí)值也包鑰括經(jīng)歇濟(jì)上因的可代行性粉，投繡資估糊算是英在初反步設(shè)椅計(jì)前轎期個(gè)它階段階的工樓作中善作為蔬論證代擬建父項(xiàng)目掏的經(jīng)格濟(jì)上幕是否搜合理宗的重毛要文打件。（2）投資副估算還嫌可以否光定一個(gè)它擬建項(xiàng)尋目。（3）要肯建定一個(gè)繩擬建項(xiàng)捕目是否視真正可陪行，還闖需要下饅一階段侵更為詳耕盡的論鄙證。因此粱，項(xiàng)希目建要議書肆階段毅的投信資估丑算是擦一項(xiàng)振參考嚴(yán)性的企經(jīng)濟(jì)麥指標(biāo)栽。225．投誤資估銅算的籮內(nèi)容投資估蹤蝶算應(yīng)列栗入建設(shè)溜項(xiàng)目從駕籌建至?xí)嚎⒐を?yàn)盾收、交疑付使用悠全部過像程中所攀需要的逢全部投腸資額。疫包括：（1）建肺筑安該裝工員程費(fèi)估用（2）設(shè)紫備、抬工器這具購揀置費(fèi)（3）建設(shè)冠工程其榴它費(fèi)用236．投資幅估算的蜜依據(jù)（1）估算申指標(biāo)（2）概算趁指標(biāo)（3）類似般工程預(yù)萬（決）兩算等資類料247．計(jì)算兇方法（1）指爺數(shù)估撤算法（2）系膊數(shù)法（3）單位篇產(chǎn)品投宣資指標(biāo)猛法（4）平柜方米桑造價(jià)齒法（5）單忌位體難積估逢算法25（二）肌設(shè)計(jì)概蒙算1．定境義：是設(shè)蜓計(jì)單奪位根吳據(jù)初示步設(shè)歡計(jì)或沿?cái)U(kuò)大音初步瀉設(shè)計(jì)詠圖紙儀、概棋算定滔額或懷概算洗指標(biāo)絲式，各羽類費(fèi)振用定陷額或懇取費(fèi)延標(biāo)準(zhǔn)擱，建征設(shè)地傻區(qū)自撐然、盞技術(shù)匪經(jīng)濟(jì)危條件腳和設(shè)且備預(yù)者算價(jià)鉤格等棍資料崇，預(yù)神先計(jì)純算和平確定沾建設(shè)疏項(xiàng)目岸從籌駐建到痰竣工茫驗(yàn)收乞、交論付使壓用的啊全部溜建設(shè)束費(fèi)用毅的文吧件。2．編潮制者層及所岡處階俊段：設(shè)計(jì)卷單位記在設(shè)推計(jì)階退段263．設(shè)計(jì)撓概算編輝制依據(jù)（1）初桌步設(shè)案計(jì)圖傭紙（2）概盒算定鞠額或鞭概算染指標(biāo)（3）設(shè)籠備預(yù)目算價(jià)溉格（4）費(fèi)倆用定釋額或祥取費(fèi)庭依據(jù)（5）建買設(shè)地駛區(qū)自灰然、黎技術(shù)粘經(jīng)濟(jì)哭條件稱等資門料274．作已用（1）它侄是設(shè)卵計(jì)文躁件的陶組成每部分踏。197需8年4月《關(guān)于翠加強(qiáng)編基本起建設(shè)涉概預(yù)號算、匯決算叢管理柜工作俘的幾昆項(xiàng)規(guī)大定》明確抵指出見：不荷論建含設(shè)項(xiàng)誰目的燥大小寨，在熊審批洽初步約設(shè)計(jì)鋪或擴(kuò)錯(cuò)大初蠟步設(shè)討計(jì)的給同時(shí)燭，必立須附悅有設(shè)溉計(jì)概濕算。（2）它是叨國家確漏定和控布制基本扛建設(shè)投奴資額的掀依據(jù)。根據(jù)設(shè)瘋計(jì)概算除確定的折投資數(shù)陰額，經(jīng)攝主管部購門批準(zhǔn)墨后，就愿成為該志項(xiàng)目的促基本建剝設(shè)項(xiàng)目魂的最高勾限額。菊這一限俘額未經(jīng)顛規(guī)定的柔程序批供準(zhǔn)，不足得突破桌。284．作仔用（3）它泡是編希制基殺本建志設(shè)計(jì)割劃的循依據(jù)國家規(guī)四定每個(gè)似建設(shè)項(xiàng)扭目只有訴當(dāng)它的肚初步設(shè)手計(jì)和概納算文件葬被批準(zhǔn)罩后，才奮能列入才基本建播設(shè)年度敏計(jì)劃。排因此基職本建設(shè)興年度計(jì)丹劃以及紛基本建妙設(shè)物資那供應(yīng)、工勞動力退和建筑梯安裝施梳工等計(jì)洪劃，都歪是以批餡準(zhǔn)的建如設(shè)項(xiàng)目稍概算文筐件所確尖定投資廳額和其免中的建鞭筑安裝抵和設(shè)備閃購置等熊費(fèi)用數(shù)舞額以及捎工程實(shí)棵物量指鉛標(biāo)為依析據(jù)編制進(jìn)的，此丙外，列蒼入國家桂五年或乘十年計(jì)證劃的建飲設(shè)項(xiàng)目膝的投資代指標(biāo)，倉也是根謎據(jù)竣工套或在建爽的類似恒項(xiàng)目的戰(zhàn)預(yù)算和迷綜合經(jīng)斑濟(jì)指標(biāo)鋒來確定妨的。294．作雅用（4）它是兄選擇最溉優(yōu)設(shè)計(jì)擱方案的蹲重要依巖據(jù)。（5）它柄是實(shí)惰行建悼設(shè)項(xiàng)養(yǎng)目投轎資大啄包干差的依起據(jù)。（6）它是溫實(shí)行投熱資包干遞責(zé)任制變和招標(biāo)藥承包制漏的依據(jù)氏。（7）它埋是建岡設(shè)銀寸行辦途理工默程撥幼款、種貸款析和結(jié)雄算、核實(shí)行族財(cái)政催監(jiān)督兔的重前要依味據(jù)。（8）它緣瑞是基電本建峰設(shè)投放資核劍算的舞重要萬依據(jù)島。（9）它是踩基本建洲設(shè)進(jìn)行樂“三算毯”對比傻的依據(jù)激。30（三掌）修疊正概帆算1．定漏義：是設(shè)計(jì)眨單位在筆技術(shù)設(shè)暢計(jì)階段嚼，隨著碼對初步拐內(nèi)容的罷深化，絡(luò)對建設(shè)瘡規(guī)模結(jié)覺構(gòu)性質(zhì)疊、設(shè)備旅類型等煮方面進(jìn)駐行必須輕的修改犯和變動巖。一般情政況下，盼修正概飽算不能鴿超過原朵已批準(zhǔn)征的概算補(bǔ)投資額健。2．編京制單側(cè)位及虎所處概階段刺：設(shè)計(jì)患單位分在設(shè)堂計(jì)階尾段（要三階賀段設(shè)蟲計(jì)時(shí)尾）31（四）腥施工圖納預(yù)算1．定回義：是施工伐單位根澡據(jù)施工尼圖紙計(jì)綿算的工李程量、穿施工組陡織設(shè)計(jì)君（施工描方案）勁和國家央現(xiàn)行預(yù)扯算定額先、單位兼估價(jià)表狼以及各囑項(xiàng)費(fèi)用屢的取費(fèi)憂標(biāo)準(zhǔn)、便建筑材菜料預(yù)算馬價(jià)格和妖設(shè)備預(yù)立算價(jià)格陽等資料娘、建設(shè)綢地區(qū)的呈自然和胖技術(shù)經(jīng)蕉濟(jì)條件亭等進(jìn)行顧計(jì)算和成確定單謠位工程借和單項(xiàng)下工程建尖設(shè)費(fèi)用羨的經(jīng)濟(jì)劇文件。2．編低制單模位及株所處澇階段車：施工陜單位劈燕在施渡工圖植設(shè)計(jì)貢完成禁后，擊單位虛工程掉施工儲前323．施封工圖世預(yù)算再編制醒依據(jù)（1）施賠工圖且紙（2）施逐工組撇織設(shè)敬計(jì)（犯施工手方案艘）（3）預(yù)咬算定哀額（4）各項(xiàng)省取費(fèi)標(biāo)間準(zhǔn)（5）建判設(shè)地啦區(qū)的何自然愿及技葛術(shù)經(jīng)秤濟(jì)條遞件等隨資料334．作用（1）它征是確框定單陸位工胸程和仇單項(xiàng)毯工程布預(yù)算書造價(jià)概的依奸據(jù)。（2）它是彈簽發(fā)施州工合同杯，實(shí)行升預(yù)算包門干，進(jìn)絡(luò)行竣工家結(jié)算的家依據(jù)。（3）它瞎是銀累行撥鴨付工薯程價(jià)托款的焦依據(jù)滴。（4）它是摔施工企拒業(yè)加強(qiáng)末經(jīng)營管邪理，搞途好經(jīng)濟(jì)儉合算的苗基礎(chǔ)。34（五）取施工預(yù)墾算1．定義捉：是在鋸施工靠圖預(yù)罵算的沙控制沸下，較施工面隊(duì)根矮據(jù)施遞工圖哪紙計(jì)撒算的粘分項(xiàng)胞工程須量、柔施工純定額殃（包精括勞年動定擠額、敏材料熔消耗壁定額恭、機(jī)皂械臺朱班定賀額）撇、單詢位工估程施閉工組差織設(shè)孟計(jì)或糾分部城（項(xiàng)爛）過外程設(shè)須計(jì)和覺降低祥工程證成本浙、技蒜術(shù)組軋織措航施等俯資料蛛，通妥過工目料分售析計(jì)矩算和步確定埋完成膨一個(gè)逆單位撕工程邀或其滔中的天分部體（項(xiàng)升）工除程所牽需要變的人際工、屈材料抹、機(jī)備械臺巧班消歷耗量技及其稿相應(yīng)郊費(fèi)用峽的經(jīng)朱濟(jì)文扒件。2．編制敲單位及奸所處階什段：施工單佩位在施族工階段353．施工年預(yù)算編擴(kuò)制依據(jù)（1）施工反圖計(jì)算朽的分項(xiàng)頑工程量（2）施工碌組織設(shè)魄計(jì)（施棉工方案丈）（3）施推工定逃額（4）現(xiàn)錯(cuò)場施樹工條鮮件364．作用（1）它是際施工企重業(yè)對單軍位工程春實(shí)行計(jì)景劃管理全，編制轎施工作團(tuán)業(yè)計(jì)劃勒的依據(jù)匯。（2）它物是實(shí)尋行班哲組經(jīng)梨濟(jì)核諸算、別考核飛單位抓用工守、限毛額領(lǐng)駝料的瓜依據(jù)撿。（3）它額是施秧工隊(duì)托向班奸組下橡達(dá)施寧工任顛務(wù)書瞞和施沸工過伶程中拔檢查混和督遵促的失依據(jù)悼。（4）它絲式是兩找算對莊比的稠依據(jù)錫。37（六僅）工拴程結(jié)揪算1．定悼義：是指種一個(gè)密單項(xiàng)漿工程腹、單鋸位工徒程、凝分部高工程鼻或分棗項(xiàng)工拐程完顛工，影并經(jīng)蔬建設(shè)跌單位可及有由關(guān)部損門驗(yàn)習(xí)收后雄，施掌工企片業(yè)依砍據(jù)施摧工過奏程中汽現(xiàn)場因?qū)嶋H切情況盈的記生錄、喪設(shè)計(jì)情變更乘通知味書、躺現(xiàn)場蔽工程斜更改昨簽證懼、預(yù)徑算定稼額、捎材料建預(yù)算免價(jià)格細(xì)和各高項(xiàng)費(fèi)戲用的陶取費(fèi)義標(biāo)準(zhǔn)捎等資備料，板在概危算范海圍內(nèi)仗和施蕩工圖牢預(yù)算得的基柳礎(chǔ)上緊，按貴規(guī)定撐編制目的向窩建設(shè)才單位起辦理岸結(jié)算蚊工程瞧價(jià)款矮、取轟得收鉆入，番用以疼補(bǔ)償痛施工聲過程候中的設(shè)資金咱耗費(fèi)景，確另定施冒工企刃業(yè)盈藏虧的梢經(jīng)濟(jì)才文件壺。2．編制寄單位及涉所處階把段：施工租單位推在所從屬工打程完異工并蛋通過酷驗(yàn)收383．工鄰程結(jié)宜算編糧制依湖據(jù)（1）預(yù)逃算定情額（2）現(xiàn)創(chuàng)場記肚錄、鉛設(shè)計(jì)記變更悅通知燙單（著書）于、簽透證（3）材料副預(yù)算價(jià)漂格（4）有關(guān)模取費(fèi)標(biāo)蠻準(zhǔn)（5）承包汽合同394．作用（1）它是匠使企業(yè)冬獲得收夠入、補(bǔ)斥償消耗批，進(jìn)行市分項(xiàng)核版算的依龜據(jù)。（2）它是刑銀行辦桌理工程諒款結(jié)算痰的依據(jù)貧。405．分探類定期結(jié)自算階段賓結(jié)算竣工才結(jié)算偵（反筑映工陜程全配部造腹價(jià)的驅(qū)經(jīng)濟(jì)型文件挎）41（七棋）竣婦工決牧算1．定義是：是建設(shè)栗項(xiàng)目全柴部完成慮，并通著過驗(yàn)收皂，由建既設(shè)單位汽編制的飼從項(xiàng)目捧籌建到夾竣工驗(yàn)唯收、交吐付使用貍?cè)^程吵中實(shí)際務(wù)支付的革全部建穴設(shè)費(fèi)用澤的經(jīng)濟(jì)脾文件。2．編制蘿單位及象所處階漁段：建設(shè)懼單位腥在建鄭設(shè)項(xiàng)鍬目全廟部完梳成并扣通過濾驗(yàn)收423．作賽用（1）反映施基本建爆設(shè)實(shí)際肉基本建同設(shè)投資夾額及其箱投資效氧果。（2）是寫作為詳核算撿新增預(yù)固定何資產(chǎn)榴和流犁動資繞金價(jià)謊值。（3）國家濱或主管顯部門驗(yàn)旅收小組亞驗(yàn)收和宋交付使終用的重脊要財(cái)務(wù)會成本依短據(jù)。43三、丙設(shè)計(jì)摔概算替與施漲工圖供預(yù)算耐的區(qū)淘別（一凍）編滿制的旬費(fèi)用鼻內(nèi)容勞不同（二遍）編趣制階璃段和茅編制公單位姑不同（三云）審替批過界程和醋作用鍛不同（四）耗分項(xiàng)大塞小和采冒用的定膜額不同44（一掘）編眉制的懼費(fèi)用撿內(nèi)容隔不同設(shè)計(jì)概算從籌建開始到全部竣工和交付使用前的全部費(fèi)用施工圖預(yù)算建筑工程和設(shè)備安裝工程兩項(xiàng)建設(shè)費(fèi)用45（二駁）編給制階繡段和幼編制蠅單位絮不同設(shè)計(jì)概算初步設(shè)計(jì)或擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)階段由設(shè)計(jì)單位編制施工圖預(yù)算施工圖設(shè)計(jì)完成后由施工單位編制46（三鍛）審稼批過嶼程和遺作用類不同設(shè)計(jì)概算初步設(shè)計(jì)文件的組成部分，一并申報(bào)，由有關(guān)主管部門審批，作為建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)和正式列入年度基本建設(shè)計(jì)劃的依據(jù)，它是控制施工圖設(shè)計(jì)和預(yù)算總額的依據(jù)。施工圖預(yù)算先報(bào)告，然后在送交建設(shè)銀行經(jīng)辦行審查認(rèn)定，就可以作為支付工程價(jià)款和竣工結(jié)算的依據(jù)。47（四明）分座項(xiàng)大積小和瘦采用蝴的定裝額不百同設(shè)計(jì)概算項(xiàng)目劃分相對粗，綜合性強(qiáng)，采用概算定額或概算指標(biāo)。施工圖預(yù)算項(xiàng)目劃分相對細(xì)，采用預(yù)算定額。48四、掙工程饑造價(jià)田的特蘋點(diǎn)工程建街設(shè)的特茂點(diǎn)決定健了工程絲式造價(jià)有鑰以下特綠點(diǎn)：（1）工程稅造價(jià)的赤大額性（2）工抱程造劈燕價(jià)的腸個(gè)別團(tuán)性、倉差異寄性（3）工銅程造爛價(jià)的餐動態(tài)穩(wěn)性（4）工它程造常價(jià)的度層次削性（5）工際程造妙價(jià)的喘兼容干性49（1）工腔程造香價(jià)的拉大額紋性能夠發(fā)匆揮投資脈效益的長任一項(xiàng)幫工程，行不僅實(shí)座物形體解龐大，勉而且造左價(jià)高昂田。少則拴數(shù)百萬攏、數(shù)千姜萬，多裂則數(shù)億簡、十幾路億；對挖于特大猾型工程島項(xiàng)目的悶造價(jià)可疊達(dá)百億監(jiān)、千億德元人民澆幣。工也程造價(jià)客的大額飲性使其借關(guān)系到耽有關(guān)各匹方面的材重大經(jīng)即濟(jì)利益普，同時(shí)菊也會對戀宏觀經(jīng)厘濟(jì)產(chǎn)生糟重大影滿響。這悅就決定擺了工程細(xì)造價(jià)的喂特殊地部位，也讀說明了沉造價(jià)管濟(jì)理的重振要意義即。50（2）工盆程造河價(jià)的扒個(gè)別過性、鍬差異票性任何陵一項(xiàng)均工程客都有魚特定訓(xùn)的用麻途、債功能撐、規(guī)縫模。財(cái)因而夾其結(jié)臉構(gòu)形鞏式、痛造價(jià)氧、空不間分臂割、輔設(shè)備懸配置炸和外宅裝飾隱等都血有具劍體的波要求除，使漠得工頓程內(nèi)暢容和目實(shí)物返形態(tài)獸都具鞋有個(gè)姐別性湖、差興異性閣，因望此也集決定德了工倒程造淚價(jià)的換個(gè)別疏性、補(bǔ)差異勉性。嶄同時(shí)菌，每勻項(xiàng)工龜程所渴處地蜘區(qū)、砍地段剃的不爐同，境也使憶這一氣特點(diǎn)磨更為嬌強(qiáng)化湖。51（3）工程托造價(jià)的縱動態(tài)性任何勁一項(xiàng)浮工程究從決忘策到哀竣工辟交付遙使用皮，都繪有一江個(gè)較籮長的轉(zhuǎn)建設(shè)絨時(shí)期壘，期龜間存籌在著觸許多岸不可短控因可素，漢如自諷然條漲件（序風(fēng)、時(shí)雨等首）、遇工程雖變更腰、設(shè)挽備材捎料價(jià)撈格、跨工資指標(biāo)準(zhǔn)秋以及淘費(fèi)率塑、利邊率等塵動態(tài)揉因素悟的變飽化，繪必然地會影杠響到碎造價(jià)劫的變篩動。滅因此廊，工挖程造股價(jià)在閑整個(gè)腎建設(shè)川期處孕于不嚷確定丸和變片化狀贏態(tài)，司直至澤竣工殼決算戴后才秘能最鳴終確削定工孕程的打?qū)嶋H美造價(jià)穗。52（4）工程痰造價(jià)的則層次性造價(jià)闊的層賺次性幫取決林于工翠程的采層次送性?；橐粋€(gè)合建設(shè)電項(xiàng)目琴往往侵含有蔑多個(gè)優(yōu)能夠智獨(dú)立采發(fā)揮豎設(shè)計(jì)竄效能尖的單袋項(xiàng)工懂程（閱工程仙項(xiàng)目巷）；蘋而一袖個(gè)單婚項(xiàng)工儀程又腥是由言能夠閑各自戰(zhàn)發(fā)揮宰專業(yè)侮效能丹的多登個(gè)單頂位工叢程組修成；鬧如果自專業(yè)鹿分工腳更細(xì)術(shù)，則腰單位微工程貸又可遣分解陡為若伏干個(gè)拐分部煙分項(xiàng)內(nèi)工程蓮。這狼樣工汗程造渴價(jià)可霜有上下述五床個(gè)層射次。春另外碰，從腥造價(jià)踐的計(jì)診算和慌工程話管理議的角稻度看雙，工的程造奮價(jià)的粒層次嬌性也求是顯榴而易馬見的綁。53（5）工程闖造價(jià)的旅兼容性工程造治價(jià)的兼協(xié)容性首墊先表現(xiàn)旺在它具匆有兩種泄含義，舅其次表還現(xiàn)在工邀程造價(jià)佛構(gòu)成因巾素的廣晃泛和復(fù)拴雜性。錫在工程韻造價(jià)中除，成本塑因素非眾常復(fù)雜炒，其中紀(jì)為獲得卷建設(shè)工寸程用地孟支出的桿費(fèi)用、電項(xiàng)目可茶行性研月究和規(guī)唐劃設(shè)計(jì)勞費(fèi)用、盞與政府梢一定時(shí)摔期政策渣（特別煩是產(chǎn)業(yè)求和稅收傾政策）側(cè)相關(guān)的沾費(fèi)用占蔑有相當(dāng)施的份額討。再次京，盈利紀(jì)的構(gòu)成所也較為芹復(fù)雜、秒資金成老本較大雪。54五、現(xiàn)工程及造價(jià)子計(jì)價(jià)倆特征工程大造價(jià)李的特雷點(diǎn)決想定了才工程評造價(jià)冬的計(jì)鏡價(jià)特光征。1．計(jì)價(jià)拔的單件單性2．計(jì)群價(jià)的云多次絞性3．計(jì)價(jià)賊的組合膠性4．計(jì)被價(jià)方冊法的伏多樣專性5．計(jì)沖價(jià)依血據(jù)的侄復(fù)雜繞性551．計(jì)老價(jià)的墊單件改性建設(shè)項(xiàng)遣目產(chǎn)品重的個(gè)體翁差異性鑼決定了族每項(xiàng)工訪程都必賣須單獨(dú)列計(jì)算造隊(duì)價(jià)。562．計(jì)納價(jià)的助多次枯性工程塞建設(shè)踩周期增長、毫規(guī)模雜大、維造價(jià)野高。蜓因此墾，工蒼程計(jì)墓價(jià)應(yīng)溉按建騙設(shè)程崖序分速階段裹進(jìn)行笨，而幣且必開須是貍?cè)^膨程的頁控制松工程早造價(jià)剃。即糟從建馳設(shè)項(xiàng)寒目可步行性總研究眉階段快工程嗓造價(jià)息的預(yù)赤測估擱算開歲始，題到工籃程實(shí)衛(wèi)際造哨價(jià)的赴確定殿為止訓(xùn)的整貌個(gè)建座設(shè)期決間造容價(jià)的虧控制嘆管理陵。相愧應(yīng)地勒工程蛇造價(jià)捧也要插在不健同階鋪段多纖次計(jì)問價(jià)，柔以保賴證工駱程造井價(jià)計(jì)能算的趕準(zhǔn)確蹤蝶性和嚴(yán)控制段的有筑效性森。全嬸過程巧多次丈計(jì)價(jià)匹是逐津步深蒼化、勞細(xì)化走和逐腿步接銳近實(shí)突際造慨價(jià)的丟過程鼓。對嶄于大曉型建肌設(shè)項(xiàng)譜目，墊其計(jì)年價(jià)全廁過程慘如圖1.體4所示。57項(xiàng)目建議階段初步設(shè)計(jì)階段技術(shù)設(shè)計(jì)階段施工圖設(shè)計(jì)階段招投標(biāo)階段合同實(shí)施階段交付使用階段可行性研究階段概算造價(jià)投資估算修正概算造價(jià)招投標(biāo)價(jià)(承包合同價(jià))結(jié)算價(jià)竣工決算(實(shí)際造價(jià))預(yù)算造價(jià)(工程量清單計(jì)價(jià))竣工驗(yàn)收階段圖1.近4工程污建設(shè)顧全過閑程多導(dǎo)次性傘計(jì)價(jià)故示意望圖583．計(jì)價(jià)盲的組合亡性工程爪造價(jià)拖的計(jì)他算是康分部謀組合罰而成牌的，祝這一煤特征肉與建事設(shè)項(xiàng)愧目的歉組合澇性有巖關(guān)。錯(cuò)建設(shè)同項(xiàng)目敲是由銳可以父分解叮為許范多有攀內(nèi)在葬聯(lián)系航的獨(dú)坦立和核不能予獨(dú)立魔發(fā)揮餡效能嚼的多浙個(gè)工前程組桌成的逆綜合伶體，撥如圖1.檔1所示魔。從防計(jì)價(jià)洋和工答程管瘦理的義角度別，分肉部分鼻項(xiàng)工狂程還踢可以茄再分晚解。峽建設(shè)豬項(xiàng)目投的這喪種組釘合性忌決定餓了計(jì)清價(jià)的剝?nèi)^驢程是賤一個(gè)嗓逐步設(shè)組合略的過迷程。繡其計(jì)斯算過烏程和法計(jì)算搏順序呀是：勒分項(xiàng)孕工程黑單價(jià)紗→分全部工覺程造活價(jià)→那單位火工程漸造價(jià)俱→單俗項(xiàng)工限程造扣價(jià)→攝建設(shè)恨項(xiàng)目椒總造故價(jià)。594．計(jì)價(jià)容方法的迷多樣性工程村造價(jià)賤多次柴性計(jì)厚價(jià)有澇各不靜相同趕的計(jì)牌價(jià)依薦據(jù)，庭對造逮價(jià)的朋精確旋度要溜求也叮不同做，這晉就決解定了編計(jì)價(jià)殘方法犯有多匙樣性院特征泛。計(jì)廚算工鐮程概畝預(yù)算朋造價(jià)陣的方旬法有藥單價(jià)筍法和拍實(shí)物蠅法等忽。計(jì)追算投野資估酸算的落方法界有設(shè)仙備系愉數(shù)法址、生乞產(chǎn)能濟(jì)力指趙數(shù)法磨等。至不同第的方資法利志弊不稈同，格適應(yīng)誦條件貞也不逆同，裹計(jì)價(jià)縱時(shí)要陪根據(jù)悔具體皺情況并加以健選擇況。605．計(jì)肉價(jià)依鉛據(jù)的熟復(fù)雜弟性由于工暢程的組晴成要素螺及影響避造價(jià)的貞因素較漂多，使吸得計(jì)價(jià)宏依據(jù)也械較為復(fù)協(xié)雜、種艇類繁多猾。計(jì)價(jià)散依據(jù)的修復(fù)雜性餅不僅使闖計(jì)算過業(yè)程復(fù)雜鼠，而且縮慧要求計(jì)戀價(jià)人員石熟悉各腥類依據(jù)笨的內(nèi)容煉和規(guī)定刻，加摧以正確助應(yīng)用。611）計(jì)算市設(shè)備和鑄工程量助的依據(jù)胖。包括犯項(xiàng)目建哭議書、滔可研報(bào)脾告、設(shè)棋計(jì)文融件等。2）計(jì)算顛人工、陷材料、守機(jī)械等貍實(shí)物消惰耗量的蘇依據(jù)。磁包括投窗資估算印指標(biāo)、陸概算定壺額（指殲標(biāo)）、榴預(yù)算定葵額及現(xiàn)菜行工程抗量清單莫等。3）計(jì)底算工免程單薄價(jià)的聲依據(jù)樓。包姻括人批工單鞋價(jià)、壓材料燦價(jià)格負(fù)、材雪料運(yùn)攀雜費(fèi)訓(xùn)、機(jī)胖械臺樓班費(fèi)紹等。4）計(jì)算鉆設(shè)備單動價(jià)的依迷據(jù)。包燙括設(shè)備煌原價(jià)、湯運(yùn)雜費(fèi)緒、進(jìn)口躍設(shè)備管章理費(fèi)及搖關(guān)稅等孝。5）計(jì)算丑其他直鈔接費(fèi)、婆措施費(fèi)靜、間接傻費(fèi)和工略程建設(shè)披其他費(fèi)卷用的依始據(jù)。主踢要是相詳關(guān)的費(fèi)溫用（率犯）定額撥和指標(biāo),以及主標(biāo)管部門燃的有關(guān)絲式規(guī)定等紀(jì)。6）政府筑規(guī)定的假稅率和稈其他應(yīng)斤計(jì)取的臘費(fèi)用等臭。7）物約價(jià)指蠢數(shù)和框工程傘造價(jià)蘋指數(shù)廈等。確定透造價(jià)爸的依主據(jù)主演要可救分為震以下犁幾類第：62第二節(jié)配建借筑預(yù)算哈文件的克組成建筑霜工程睛概算品文件腥主要賭由下減列概(預(yù))算書美組成敬。一、單勒位工程對概(預(yù))算書二、其碌他工程煌和費(fèi)用膏概(預(yù))算書三、單爐項(xiàng)工程懲綜合概此（預(yù)）跡算書四、建撒筑項(xiàng)目弱總概算香書63一、單廣位工程川概(預(yù))算書單位工噴程概算脆或預(yù)算敬書，是刊確定某美個(gè)生產(chǎn)見車間、姑獨(dú)立建家筑物或遇構(gòu)筑物撈中的一著般土建冷工程、脖給水與句排水工似程、采星暖工程龍、通風(fēng)圓工程、毯煤氣工溫程、工施業(yè)管道膊工程、便特殊構(gòu)養(yǎng)筑物工落程電氣球照明工產(chǎn)程、機(jī)鹿械設(shè)備途反安裝鞭工程、酬電氣設(shè)庸備及安飄裝工程澡等各單懇位工程推建設(shè)費(fèi)滑用的文平件。單位戒工程旺概算求或預(yù)稱算是黑根據(jù)陡設(shè)計(jì)莫圖紙雅和核床算指水標(biāo)、撓概算蠶定額華、預(yù)男算定富額、兩間接筋費(fèi)定攝額、乳其他理直接猛費(fèi)定沖額、耐計(jì)劃弓利潤挖率、粱稅率核和國首家有示關(guān)規(guī)腳定等醉資料集編制彩的。64二、其限他工程慎和費(fèi)用若概(預(yù))算書其他工劉程和費(fèi)窮用概(預(yù))算書勺，是卷確定法建筑淚工程簽與設(shè)歌備及泛其安逐裝工闊程以剃外與射整個(gè)叔建設(shè)摟工程株有關(guān)體的，動應(yīng)在捆基本新建設(shè)遲投資誦中支飾付的稼，并混列入叛建設(shè)典項(xiàng)目侵總概錯(cuò)算或滴單項(xiàng)錄工程澤綜合現(xiàn)概預(yù)仗算的魔其它煙工程礎(chǔ)和費(fèi)催用文地件。蒙它是溫根據(jù)慮設(shè)計(jì)羽文件無和國壩家、棚各省延、市婚、自蛛治區(qū)枝主管嘩部門鄙規(guī)定讀的取摔費(fèi)定廈額或混標(biāo)準(zhǔn)戚以及倉相應(yīng)浪的計(jì)嗓算方欠法進(jìn)膚行編牛制的頃。其他工粗程和費(fèi)宅用，在云初步設(shè)弄計(jì)階段斬編制總誰概算時(shí)悲，均需神編制概貢算書。搏在施工健圖設(shè)計(jì)呆階段，洋大部分貓費(fèi)用項(xiàng)岸目仍需款編制概丙算書；顏少部分花由建筑耳安裝企謊業(yè)施工飾的項(xiàng)目紙，如原律有地上騰、地下蹄障礙物權(quán)的拆遷計(jì)、“三園通一平譜”(水通、討電通、逼道路通姐和場地腸平整)、場地陷疏干等屈項(xiàng)目，膚需要編師制預(yù)算額書。65工程建坑設(shè)其他溪費(fèi)用內(nèi)鬧容1．土乏地使且用費(fèi)2．建需設(shè)單正位管頃理費(fèi)3．研膚究試尖驗(yàn)費(fèi)4．生并產(chǎn)準(zhǔn)榮備費(fèi)5．辦公叢和生活會家具購曉置費(fèi)6．聯(lián)合窮試運(yùn)轉(zhuǎn)冰費(fèi)7．勘察命設(shè)計(jì)費(fèi)8．引進(jìn)慶技術(shù)和停設(shè)備進(jìn)尤口項(xiàng)目濁的其他高費(fèi)用9．供電沿貼費(fèi)10．施工黎機(jī)構(gòu)遷北移費(fèi)11．臨時(shí)贏設(shè)施費(fèi)12．工程嘗監(jiān)理費(fèi)13．工眼程保因險(xiǎn)費(fèi)14．財(cái)務(wù)恥費(fèi)用15．經(jīng)營燦項(xiàng)目鋪聾底流動掩資金66三、單趟項(xiàng)工程李綜合概于（預(yù)）奇算書單項(xiàng)尾工程藥綜合蔑概（歉預(yù)）弟算書護(hù)，它扒是確撈定單棵項(xiàng)工釀程建怎設(shè)費(fèi)廈用的拴綜合滾性經(jīng)籃濟(jì)文鋤件，飽它是出由建農(nóng)設(shè)項(xiàng)慮目的伯各單鈴位工統(tǒng)程概體預(yù)算戚匯編燒而成蔽。單項(xiàng)工砍程綜合剃概預(yù)算瓜分為兩沖種情況（1）整簡個(gè)項(xiàng)陜目由兆一個(gè)互單項(xiàng)狡工程唉構(gòu)成警時(shí)（2）整尿個(gè)項(xiàng)驢目由層若干牌個(gè)單治項(xiàng)工想程構(gòu)拴成時(shí)67（1）整職個(gè)項(xiàng)窩目由順一個(gè)憶單項(xiàng)短工程朽構(gòu)成漫時(shí)建設(shè)單位工程概預(yù)算設(shè)備及安裝單位工程概預(yù)算工程建設(shè)其他費(fèi)用一般土建工程概預(yù)算給排水工程概預(yù)算采暖工程概預(yù)算通風(fēng)工程概預(yù)算工業(yè)管道工程概預(yù)算特殊構(gòu)筑物工程概預(yù)算機(jī)械設(shè)備及安裝工程概預(yù)算器具、工具及生產(chǎn)家具購置費(fèi)用概預(yù)算68（2）整池個(gè)項(xiàng)吉目由踢若干義個(gè)單午項(xiàng)工樂程構(gòu)絹成時(shí)建設(shè)單位工程概預(yù)算設(shè)備及安裝單位工程概預(yù)算一般土建工程概預(yù)算給排水工程概預(yù)算采暖工程概預(yù)算通風(fēng)工程概預(yù)算工業(yè)管道工程概預(yù)算特殊構(gòu)筑物工程概預(yù)算機(jī)械設(shè)備及安裝工程概預(yù)算器具、工具及生產(chǎn)家具購置費(fèi)用概預(yù)算69四、建蔥筑項(xiàng)目鉗總概算協(xié)書建筑項(xiàng)歌目總概鼓算書，括是確定澡一個(gè)建國筑項(xiàng)目移從籌建傍到竣工找驗(yàn)收全珠過程的奮全部建儲筑費(fèi)用欠的總件勢。它由去該建筑振項(xiàng)目的盼各生產(chǎn)押車間，紙?zhí)胤N建蠶筑物，憂構(gòu)筑物暢等單項(xiàng)縣工程的魄綜合概讀算書及搶其他工養(yǎng)程和費(fèi)核用概算釋綜合匯揮總而成押。它包表括建歡成一隱項(xiàng)建厲設(shè)項(xiàng)顧目所其需要黎的全絹部投跨資。一般包臟括編制押說明和葡總概算牢表701．編制請說明編制賽說明尼主要國包括紹工程趟概況椒、編奏制依療據(jù)、位編制膚方法靈、投畜資分競析、囑主要淚材料米和設(shè)罩備數(shù)欠量和獎其他肌有關(guān)隔問題趙等6項(xiàng)內(nèi)容臂。712．總概共算表單項(xiàng)工程綜合概預(yù)算預(yù)備費(fèi)投資方向調(diào)節(jié)稅工程建設(shè)其他費(fèi)用概算各單位工程概預(yù)算各單位工程設(shè)備及安裝工程概預(yù)算建設(shè)項(xiàng)目總概算72從上召可知妹，一駱個(gè)建尖筑項(xiàng)斬目的潮全部是建筑伯費(fèi)用狐由總藏概算騙書確食定和爺反映沫，由北一個(gè)理或幾采個(gè)單議項(xiàng)工沃程的菌綜合眾概(預(yù))算及其齡他工程萍和費(fèi)用纖概算書用所組成懇；一個(gè)竊單項(xiàng)工報(bào)程的全質(zhì)部建筑糊費(fèi)用由川綜合概(預(yù))算書聚確定拘和反麥映，可由該建單項(xiàng)置工程溪內(nèi)的策幾個(gè)患單位董工程睛概(預(yù))算書奶所組飯成；蜜一個(gè)季單位傍工程迅的全睛部建捕筑費(fèi)或用由主單位圣工程滲概(預(yù))算書確岸定和反蟻映，由農(nóng)各個(gè)單港位工程必內(nèi)的各霉分項(xiàng)工告程的定跨額直接笑費(fèi)總和妻及綜合踢費(fèi)、計(jì)槳劃利潤浙、其他祝費(fèi)用和麻稅金所息組成。在編制繪建設(shè)預(yù)水算時(shí)，看應(yīng)首先遭編制單潤位工程廢的概(預(yù))算書把，然恢后編汁制單始項(xiàng)工弦程綜旁合概(預(yù))算書羊，最哄后編頁制建扁設(shè)項(xiàng)完目的覽總概尖算書霞。73第三色節(jié)煌工歡程造暴價(jià)管辭理概調(diào)述一、頓工程旅造價(jià)科管理摔的含槐義二、澆我國搬的工發(fā)程造腥價(jià)管繁理體睡制三、的我國狐工程飽造價(jià)埋管理混的基鴿本內(nèi)惹容四、我危國造價(jià)爛工程師宵注冊考尤核制度騰簡介74一、紅工程露造價(jià)咱管理購的含擱義工程攀造價(jià)陸有兩蒙種含咽義，偶則工軋程造香價(jià)管鉗理的居含義婚也有討兩種筐。一是討指建鋼筑安書裝投摧資費(fèi)旬用管泉理；二是拴指工茅程價(jià)班格管呆理。而工程涼造價(jià)確露定依據(jù)駁的管理頑和工程巖造價(jià)專收業(yè)隊(duì)伍臥建設(shè)的晃管理則務(wù)是為這婦兩種管聲理服務(wù)占的。建設(shè)投熱資費(fèi)用片管理屬伸投資管屬理范疇恒。是指號為了達(dá)列到預(yù)期芽投資效競果（效司益）對薄建設(shè)工援程的投并資行為諸進(jìn)行計(jì)朱劃、預(yù)雨測、組托織、指牛揮和監(jiān)棕控等系罪統(tǒng)活動墳。是為跑了實(shí)現(xiàn)繡投資的談?lì)A(yù)期目枕標(biāo)，在求擬訂的稠規(guī)劃、產(chǎn)技術(shù)方凱案條件倘下，預(yù)踐測、計(jì)層算、確炎定和控戀制工程使造價(jià)及告其變動街的系統(tǒng)古活動。靈這一含晉義應(yīng)當(dāng)飛同時(shí)涵免蓋宏觀不和微觀填兩個(gè)層典次的項(xiàng)奸目投資豈費(fèi)用管稍理。75工程坑價(jià)格圾管理涼屬價(jià)頁格管返理范摟疇。鑰社會謹(jǐn)主義夾市場救經(jīng)濟(jì)山條件快下的怎價(jià)格淹管理儲分兩蛛個(gè)層覺次。喜在微冶觀層拿次上紛，是咬生產(chǎn)嬌企業(yè)到在掌稱握市增場價(jià)么格信凍息的肥基礎(chǔ)軌上，原為實(shí)具現(xiàn)管震理目尋標(biāo)而摟進(jìn)行伴的成建本控飲制、竟計(jì)價(jià)超、定陰價(jià)和蜻競爭面的系街統(tǒng)活囑動；脾在宏坦觀層敬次上代，是系政府麻根據(jù)極社會每經(jīng)濟(jì)遞發(fā)展引的要商求，匪利用災(zāi)法律疫、經(jīng)攏濟(jì)和騎行政拒等手庭段對霸價(jià)格寫進(jìn)行海管理析和調(diào)譯控，慰以及怠通過命市場返管理日規(guī)范怨市場艱主體股價(jià)格習(xí)行為痕的系魚統(tǒng)活確動。工程建北設(shè)關(guān)系訓(xùn)國計(jì)民委生，且宅今后我害國政府校投資的紅公共、播公益性梅項(xiàng)目仍借然占據(jù)于相當(dāng)比歷例。國罰家對工跪程造價(jià)匹的管理哈，不僅激承擔(dān)一掏般商品烏價(jià)格的析宏觀調(diào)寒控職能悼，而且說在政府藏投資項(xiàng)挽目上也邀承擔(dān)著逝微觀主對體的管妨理職能欺。這種朱雙重管氏理職能淚是我國轎工程造害價(jià)管理和的一大礎(chǔ)特色，鵝故制定運(yùn)不同的乳管理目祝標(biāo)和采獨(dú)取不同血的管理何方法是冤我國工秧程造價(jià)啞管理發(fā)略展的必運(yùn)然趨勢初。76二、絮我國雄的工袖程造副價(jià)管稠理體錦制1．我斃國工舉程造邁價(jià)管退理體軟制的芳建立2．我國博工程造釋價(jià)管理五體制的青改革771．我誼國工雹程造仔價(jià)管柏理體故制的拒建立（1）工字程造仗價(jià)管語理體歇制建姥立于獅建國犧初期（2）195橋8～197孤6年，概隊(duì)預(yù)算定耳額管理推被逐漸故削弱（3）19繞76年，盲十年倚動亂耐的結(jié)撓束，厚為順亮利重葉建造妻價(jià)管輕理制夕度提禿供了議良好籌的條歡件78（1）工程擇造價(jià)管熱理體制體建立于介建國初隊(duì)期194銅9年新自中國秩成立閃后，脹在經(jīng)性濟(jì)恢叉復(fù)時(shí)睛期和艘第一歇個(gè)五扛年計(jì)絲式劃時(shí)譯期，曲全國作面臨送著大它規(guī)模礙的恢東復(fù)重振建工碗作，折特別葵是在志第一弱個(gè)五愚年計(jì)齊劃期盈間，糟為了便合理娛確定調(diào)工程之造價(jià)鑄，用捎好有并限的泥基本得建設(shè)肺資金秒，引些進(jìn)了項(xiàng)前蘇雁聯(lián)的嘉一套物概預(yù)懼算定掩額管稱理制濱度，忙同時(shí)錯(cuò)也為棉新組焰建的娛國營佳建筑狂施工爸企業(yè)狗建立駕了企怨業(yè)管豆理制厘度。錦其間豎，國她務(wù)院帶和國漢家建秒設(shè)委損員會業(yè)先后對頒布受了《基本券建設(shè)陳工程錘設(shè)計(jì)存和預(yù)塔算文眉件審默核批波準(zhǔn)暫梅行辦嗽法》、《工業(yè)與密民用建匙設(shè)設(shè)計(jì)躲及預(yù)算案編制暫敢行辦法》、《工業(yè)與憤民用建巷設(shè)預(yù)算備編制暫野行細(xì)則》等文歌件。電為了易加強(qiáng)備概預(yù)尿算的鏈管理唯工作京，國逐家綜吧合管嘩理部錫門先隨后成徐立了構(gòu)預(yù)算聚組、償標(biāo)準(zhǔn)棵定額分處、忽標(biāo)準(zhǔn)煉定額探局等愉，195手6年單獎獨(dú)組礙建了瞞建筑階經(jīng)濟(jì)替局。7919徒57年正悶式頒臟布了《關(guān)于編晴制工業(yè)物與民用詳建設(shè)預(yù)蹈算的若瞧干規(guī)定》，規(guī)虜定了普不同柴設(shè)計(jì)躲階段五都應(yīng)閃編制淡概算眉和預(yù)仁算，賢進(jìn)一灘步明靈確了較概預(yù)征算的童作用礎(chǔ)。從19灶53年到195泡8年的第姥一個(gè)五舞年計(jì)劃湯期間，撥工程造賴價(jià)管理奧制度的救建立主爆要表現(xiàn)炕為適應(yīng)申計(jì)劃經(jīng)做濟(jì)需要梯的概預(yù)童算制度謹(jǐn)?shù)慕⑶荩艺J(rèn)對概預(yù)芹算編制乓依據(jù)實(shí)腸行集中毯管理為贈主的分印級管理辯原則。對概預(yù)算傘制度的池建立，哲有效地執(zhí)促進(jìn)了況建設(shè)資汪金合理芹、節(jié)約寬的使用瓦，為國變民經(jīng)濟(jì)慢恢復(fù)和貓“一五外”計(jì)劃趟的順利間完成起雄到了積殖極的作費(fèi)用。但肆這一時(shí)紡期的造逝價(jià)管理燈僅局限撞于建設(shè)牢項(xiàng)目的橋概預(yù)算翁管理。80（2）195云8～19盆76年，前概預(yù)扁算定做額管蹤蝶理被秧逐漸褲削弱195備8年開封始，督“左禮”的虜錯(cuò)誤腦指導(dǎo)善思想澡統(tǒng)治袖了國妖家政膽治和加經(jīng)濟(jì)召生活想。在里中央撫放權(quán)朋的背些景下丘，19鄭58年6月，基擱本建設(shè)某預(yù)算編乓制辦法強(qiáng)、建筑食安裝工倉程預(yù)算酷定額和牢間接費(fèi)賤用定額響等管理翠權(quán)限全昨部下放虜?shù)礁魇±?、自治筆區(qū)、直傭轄市負(fù)港責(zé)管理仁。概預(yù)棍算控制患投資的屬作用被掏削弱，為全國各然行各業(yè)醋，只管仿政治帳因，不講妨經(jīng)濟(jì)帳譯。196餅6～197染6年，概疼預(yù)算定岡額管理吊工作遭桶到嚴(yán)重關(guān)破壞。閣定額被耕說成是擱“管、胳卡、壓帝”的工藏具；造晝成設(shè)計(jì)亂無概算被、施工拔無預(yù)算騰、竣工汗無決算鎖，投資上大敞口剝，吃大突鍋飯。北期間建搏造了一霧大批“亦三邊”內(nèi)（邊設(shè)御計(jì)、邊庫施工、智邊生產(chǎn)穗）工程河。19寫67年，建伸工部直厚屬企業(yè)對實(shí)行經(jīng)熟常費(fèi)制滔度，采框取工程悅完工后辦向建設(shè)予單位實(shí)承報(bào)實(shí)銷堪，使施懷工企業(yè)油變成了壁行政事漆業(yè)單位澤。這一董制度直斥至197競3年1月1日被廢迫停農(nóng)止，躺恢復(fù)珠了建符設(shè)單勁位和系施工湖單位溪的施熱工圖挺結(jié)算凳制度爽。19墻73年制犁訂了《關(guān)于遭基本有建設(shè)或概預(yù)贊算管裹理辦熊法》，但移未能敢施行豆。81（3）19華76年，搜十年宿動亂囑的結(jié)卷束，屠為順底利重蜜建造殃價(jià)管蛙理制積度提膛供怒了良違好的零條件從19緩83年，國穿家計(jì)委布成立了國基本建孩設(shè)標(biāo)準(zhǔn)嶄定額研夕究所、擔(dān)基本建拌設(shè)標(biāo)準(zhǔn)遵定額局鳴，各有貞關(guān)部門偷、各地酸區(qū)也陸虹續(xù)成立尼了相關(guān)唇的管理黨機(jī)構(gòu)，步這項(xiàng)管恩理工作沉從19扇88年正熱式劃耕規(guī)建家設(shè)部膏，并瓦成立排了標(biāo)巧準(zhǔn)定狀額司盈。這甜十多襲年來殊，國很家主雀管部糧門、曉國務(wù)切院各香有關(guān)嗽部門棋、各衰地區(qū)川對建五立、聰健全鏟工程鹿造價(jià)續(xù)管理懲制度邪，改袍進(jìn)造楚價(jià)計(jì)澤價(jià)依典據(jù)做嫁了大蓄量工傭作。害到此貿(mào)為止桃，我擦國的懼造價(jià)擇管理毛體制既與國飾民經(jīng)際濟(jì)一跑道真違正走提上了桶持續(xù)禍、穩(wěn)串定發(fā)完展的束道路紡。822．我國南工程造態(tài)價(jià)管理湊體制的忙改革隨著國現(xiàn)民經(jīng)濟(jì)選的發(fā)展傘和經(jīng)濟(jì)砌結(jié)構(gòu)的歉日益復(fù)醉雜，計(jì)紀(jì)劃經(jīng)濟(jì)集的內(nèi)在墳弊端逐款步表現(xiàn)川出來。售與計(jì)劃界經(jīng)濟(jì)相桑適應(yīng)的矮傳統(tǒng)概摟預(yù)算定汽額管理戚，實(shí)際耐上是用爹來對工產(chǎn)程造價(jià)卵實(shí)行行之政指令陳的直接靠管理，底在某種農(nóng)程度上河講，遏魂制了競利爭，抑異制了生渠產(chǎn)者和黃經(jīng)營者亦的積極技性和創(chuàng)頌造性。浩十一屆青三中全亮?xí)詠砗觯S著總經(jīng)濟(jì)體稈制改革爽的不斷榴深入和袍對外開姻放政策啟的實(shí)施園，我國略基本建弊設(shè)概預(yù)偵算定額犯管理的叉模式已張逐步轉(zhuǎn)度變?yōu)楣こ鸪淘靸r(jià)界管理模酬式。主要茅表現(xiàn)傷在以麥下幾指個(gè)方佳面：831）重輪視和戰(zhàn)加強(qiáng)時(shí)項(xiàng)目躍決策鬼階段尊的投譯資估頌算工臟作，顫努力壩提高蘋可行競性研塘究報(bào)障告投喚資估憂算的隨準(zhǔn)確南性，掏切實(shí)致發(fā)揮林其控握制建擠設(shè)項(xiàng)諒目總脆造價(jià)清的作斤用。2）明確圖概預(yù)算筑工作不螞僅要反務(wù)映工程友造價(jià)，閥更要能尋動的影擾響設(shè)計(jì)縮慧、優(yōu)化砍設(shè)計(jì)，相主張進(jìn)融行限額桃設(shè)計(jì)，此做好多完方案的身技術(shù)經(jīng)鹽濟(jì)比較叫，確保鋒設(shè)計(jì)的錘技術(shù)經(jīng)糊濟(jì)性，拴更有效玻的控制淚和合理坐的使用炊建設(shè)資戀金。3）從柳建筑瘋產(chǎn)品高也是呈商品挑出發(fā)甚，以書價(jià)值鈔為基逐礎(chǔ)，蓄確定臂建設(shè)則工程減的造杯價(jià)和愿建筑換安裝離工程夾的造甲價(jià)，猛使工裹程造頸價(jià)的變構(gòu)成嬌更符保合實(shí)尸際且眨趨于義合理違化，字并逐粒漸與閉國際橡慣例診接軌竄。844）把競倒?fàn)帣C(jī)制敏引入工糊程造價(jià)彎管理體鍬制，打凈破長期角以來以咬行政手相段分配勸建設(shè)任璃務(wù)和施絮工單位椅依附于鉗主管部超門吃大第鍋飯的局體制，返沖破行吩業(yè)和地鉗區(qū)等封算鎖，在紗相對平巴等的條磁件下進(jìn)越行招投兩標(biāo)承包滅，擇優(yōu)植選擇工繡程承包晉公司和軟設(shè)備材偉料供應(yīng)買商。這恐樣，不嘗僅可降誰低工程液造價(jià)、艦提高質(zhì)逃量、縮思短工期羽，而且林也促使諸這些單搞位改善抓經(jīng)營管宴理，提貧高市場持應(yīng)變和估競爭能喉力。5）提惰出要控對工篇程造魄價(jià)的登估算呆、概朵算、咬預(yù)算嶺、承默包合斥同價(jià)免、結(jié)景算價(jià)譜、竣筆工決菠算實(shí)未行“塌一體心化”里管理仔，并陶研究杯如何和建立僅一體因化的叔管理棵制度洪，改晨變過科去分晝段管明理的辰狀況邀。856）提勵(lì)出用山“動慎態(tài)”獲方法偉研究褲和管聞理工益程造瘡價(jià)。技為了手進(jìn)一瓣步與秤國際塑接軌郵和更吸有效鞭的利妨用有奮限的憂建設(shè)河資金席，研偷究如棚何體呢現(xiàn)建牙設(shè)資蛙金的店時(shí)間悟價(jià)值暗，要舌求造切價(jià)機(jī)廈構(gòu)定慚期公絹布各帆類工氏程價(jià)衡格要睜素的似價(jià)格棋指數(shù)港及工說程造篇價(jià)指絞數(shù)，斃力求衛(wèi)盡快椅建立滔地區(qū)記、部械門以盆至全喜國的礙工程驅(qū)造價(jià)晃管理泛信息刑網(wǎng)絡(luò)坑系統(tǒng)場。7）工程迫造價(jià)咨藍(lán)詢業(yè)產(chǎn)故生并逐職漸發(fā)展舉。近幾泉年，為粗建設(shè)項(xiàng)談目工程絡(luò)造價(jià)的啄合理確泰定和有茄效控制貝提供咨際詢服務(wù)臨的工程句造價(jià)咨王詢單位淺在全國拾全面、便迅速地筐發(fā)展，匯造價(jià)工廊程師執(zhí)建業(yè)資格捕制度也慨得以正弦式建立辭，中國活建設(shè)工脈程造價(jià)口管理協(xié)其會及各繡專業(yè)委勞員會和旦省、市崗、自治捆區(qū)的工縮慧程造價(jià)漠管理協(xié)稻會也普冤遍建立滅。868）為適兵應(yīng)我國炮建筑市邊場發(fā)展痰的要求閃和加入WTO后參與附國際市鴨場競爭門的需要蛛，我國啄于200輝3年7月1日起正透式全面零實(shí)施工前程量清駛單計(jì)價(jià)藥模式。隨著黑市場信經(jīng)濟(jì)嘩體制妹的建寄立，絹原有性工程到造價(jià)陪管理況體制聰不能船適應(yīng)精市場浪經(jīng)濟(jì)杯發(fā)展套的需法要，騎就必譜須進(jìn)竄行改渡革。往我國爬工程夠造價(jià)賭管理產(chǎn)體制儲改革胳的最視終目范標(biāo)是暫：建籌立市揉場形世成價(jià)毀格的渾機(jī)制匠，實(shí)拴現(xiàn)工擱程造寄價(jià)管仇理市銷場化站，形傭成社拋會化椅的工樸程造凝價(jià)咨竊詢服須務(wù)業(yè)釀，與箭國際炭慣例趕接軌米。87三、補(bǔ)我國宮工程竹造價(jià)掛管理廁的基昌本內(nèi)州容1．工言程造溪價(jià)管帖理的慰目標(biāo)傲和任江務(wù)2．工程司造價(jià)管房誠理的基磨本內(nèi)容881．工程專造價(jià)管嶺理的目兔標(biāo)和任貝務(wù)（1）工舞程造喜價(jià)管破理的齊目標(biāo)工程規(guī)造價(jià)杏管理貴的目望標(biāo)是糞按照湖經(jīng)濟(jì)薦規(guī)律鳳的要問求，香根據(jù)培社會鬼主義賣市場眾經(jīng)濟(jì)國的發(fā)攪展形模式，浸利用蟻科學(xué)奶管理上的方姜法和饑先進(jìn)叉手段符，合啟理地棵確定廟和有處效地覺控制需工程貞造價(jià)秋，以據(jù)提高謹(jǐn)投資某效益旅和建肅筑安樂裝企精業(yè)的光經(jīng)營朽效果脫。89（2）工妥程造教價(jià)管向理的禽任務(wù)工程造累價(jià)管理鋒的任務(wù)攔是：加望強(qiáng)工程漠造價(jià)的麥全過程牢動態(tài)管災(zāi)理，強(qiáng)教化工程液造價(jià)的您約束機(jī)脆制，維碧護(hù)有關(guān)寺各方的肆經(jīng)濟(jì)利芝益，規(guī)立范價(jià)格完行為，紅促進(jìn)微蠅觀效益肯和宏觀駁效益的礦統(tǒng)一。902．工防程造飽價(jià)管穿理的裳基本斜內(nèi)容工程造狐價(jià)管理稠的基本宇內(nèi)容就緊是合理確均定和有效地紹控制工程造慮價(jià)。91（1）工捉程造鏈價(jià)的劈燕合理盼確定是指在宋項(xiàng)目建通設(shè)全過舅程的各引個(gè)階段鈔，合理呀確定投磁資估算郵、概算第造價(jià)、綱預(yù)算造勞價(jià)、承艘包合同金價(jià)、結(jié)像算價(jià)、罩竣工決屠算價(jià)。裁即：1）在項(xiàng)糊目建議桶書階段跨，按照讀有關(guān)規(guī)媽定編制艦初步投漠資估算印。經(jīng)有涌權(quán)部門突批準(zhǔn)，弱作為列悟入基建咳計(jì)劃和慕開展前蠢期工作滅的控制粉造價(jià)。2）在士可行著性研能究階屢段，旱按照嶼有關(guān)趟規(guī)定孝編制元的投度資估傳算，藝經(jīng)有臺權(quán)部購門批鏟準(zhǔn)，稼即為釘該項(xiàng)鹿目的減控制言造價(jià)跟。3）在初駝步設(shè)計(jì)區(qū)階段，南按照有似關(guān)規(guī)定考編制的迷初步設(shè)演計(jì)總概傻算，經(jīng)滿有權(quán)部席門批準(zhǔn)靜，即作址為擬建羨項(xiàng)目工厲程造價(jià)賽的最高鵝限額。仁該階段題實(shí)行招己投標(biāo)承孔包制簽需訂承包引協(xié)議的鏈合同價(jià)黨應(yīng)在總巴概算相襪應(yīng)范圍趟內(nèi)。924）在鴨施工犁圖設(shè)亂計(jì)階夸段，襖按規(guī)陽定編委制施料工圖黎預(yù)算柔，用盾以核肯實(shí)施湖工圖喜階段存預(yù)算陜造價(jià)觀是否遷超過眼批準(zhǔn)致的初示步設(shè)曾計(jì)概際算。5）對熱以施笛工圖宅預(yù)算蹤蝶為基古礎(chǔ)的么招投虧標(biāo)工行程，豈承包蹦合同捆價(jià)也錯(cuò)是以考經(jīng)濟(jì)臉合同蜻形式屆確定詳?shù)慕ǒ熤采n裝工羊程造狡價(jià)。936）在擾工程亡實(shí)施斥階段擇，要毅按照慰承包艘方實(shí)垃際完虛成工掀程量兼，以性合同坐價(jià)為概基礎(chǔ)黃，同昌時(shí)考角慮因煌物價(jià)喝上漲須所引殊起的處造價(jià)黨提高洗，考返慮到纖設(shè)計(jì)疾中難炊以預(yù)員計(jì)的潔而在件實(shí)施售階段餡實(shí)際駐發(fā)生層的工買程和摔費(fèi)用話，合暑理據(jù)崗實(shí)確乳定結(jié)智算價(jià)絡(luò)。7）在化竣工澇驗(yàn)收爸階段鄙，全靜面匯碰總項(xiàng)松目建雁設(shè)全剝過程鼠中實(shí)恐際花鄭費(fèi)的睡全部瘡費(fèi)用兇，編涼制竣帝工決齊算，敗如實(shí)鋪體現(xiàn)襖該建斷設(shè)工龍程的命實(shí)際爽造價(jià)叨。94(2茄)工程造好價(jià)的有援效控制工程鉤造價(jià)純的有鐮效控伙制，趕就是扛在優(yōu)駐化建煌設(shè)方中案、齊設(shè)計(jì)慢方案佩的基御礎(chǔ)上,在建帖設(shè)程尤序各填個(gè)階附段,采用科往學(xué)有效司的方法申和措施臣把工程慢造價(jià)的幕發(fā)生控賽制在合般理的范澆圍和核據(jù)定的限碌額以內(nèi)尋，以取浪得較好個(gè)的投資餃效益。弊也就是桂說，要構(gòu)用投資婆估算價(jià)前控制設(shè)濾計(jì)方案別的選擇扯和初步皺設(shè)計(jì)概秋算造價(jià)攀；用概督算造價(jià)句控制技券術(shù)設(shè)計(jì)駁和修正投概算造雁價(jià)；用蛾概算造驚價(jià)或修奏正概算爸造價(jià)控翠制施工極圖設(shè)計(jì)禾和預(yù)算警造價(jià)?？刂乒ぜ兂淘靸r(jià)賤的途徑順及措施致很多，貞應(yīng)主要與從以下亭三個(gè)方剝面進(jìn)行奧：951）以設(shè)杯計(jì)階段周為重點(diǎn)彩的建設(shè)傭全過程故造價(jià)控謀制。長惠期以來乎，我國泥普遍忽唱視工程鼠建設(shè)項(xiàng)虧目前期呼的造價(jià)徒控制，兔而往往抱把控制踢工程造凍價(jià)的主筍要精力引放在施如工階段幟，注重駐審核施潛工圖預(yù)核算、建嘆安工程某結(jié)算造繁價(jià)，只廈算細(xì)帳廳而不算佳大帳?？棻M管也妥有效果潔，但畢腳竟是“炮亡羊補(bǔ)珍牢”，冷事倍功礙半。962）主動逗控制以戚取得令已人滿意珍的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)效果。古長期以拳來，人暑們一直啞把控制膽理解為羽目標(biāo)值慢與實(shí)際嶼值的比戚較，以藥及當(dāng)實(shí)培際值偏愧離目標(biāo)鑼值時(shí)，挪分析其度產(chǎn)生的伏原因，液并確定塵下一步沈的對策壇。這種石立足于靜調(diào)查—分析—決策報(bào)基礎(chǔ)欣之上邪的偏解離—糾偏—再偏離—再糾偏稍的控制慣方法，伐只能發(fā)勿現(xiàn)偏離籌，不能爐預(yù)防可墊能發(fā)生來的偏離作，因而遣只能說蔑是一種所被動的瞇“事后志”控制口。根據(jù)系圣統(tǒng)論和混控制論蕩的觀點(diǎn)撥，有效手的控制破應(yīng)控制喂立足于土“事先槐”或“徹事中”辦主動地驅(qū)采取決績策措施裹，即進(jìn)謀行主動研控制。哈也就是孫說，工鳳程造價(jià)考控制，扮不僅要狼反映投粗資決策幸，反映干設(shè)計(jì)、遙發(fā)包和能施工，褲被動地援控制工扇程造價(jià)瞞，更要息能動地廁影響投倉資決策添，影響買設(shè)計(jì)、慚發(fā)包和土施工，疤主動地獎控制工亞程造價(jià)袍。973）技術(shù)列與經(jīng)濟(jì)鬼相結(jié)合往是控制隱工程造虛價(jià)最有流效的手況段。有哈效控制誘工程造廉價(jià)應(yīng)從穩(wěn)組織、鉗技術(shù)、壇經(jīng)濟(jì)等炭多方面糾采取措轎施。組鼻織措施味主要包丘括：明帽確項(xiàng)目陸組織結(jié)腐構(gòu)和造猴價(jià)控制召者及其義任務(wù)，各明確管火理職能書分工；肉技術(shù)措吹