安全生產(chǎn)課件

安全講座中安科教安全生產(chǎn)培訓(xùn)網(wǎng)中安教培企業(yè)管理有限公司2023/5/252目錄國(guó)家安全形勢(shì)及任務(wù)習(xí)總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的講話精神安全生產(chǎn)領(lǐng)域現(xiàn)存問題及對(duì)策a) 以安全生產(chǎn)的新理念消除安全生產(chǎn)方針執(zhí)行過程中的思維僵化和行為僵化b) 積極探索適用的安全生產(chǎn)體制機(jī)制c) 創(chuàng)新實(shí)踐科學(xué)的安全生產(chǎn)監(jiān)督、管理方法d) 規(guī)范細(xì)化安全生產(chǎn)監(jiān)督、管理內(nèi)容e) 確定完整系統(tǒng)的安全生產(chǎn)目標(biāo)附：事故管理全過程安全生產(chǎn)形勢(shì)歷史上經(jīng)歷了四次高發(fā)解放初期、大躍進(jìn)時(shí)期、文化大革命時(shí)期、改革開放至今當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻：事故多發(fā)；重特大事故時(shí)有發(fā)生；扭轉(zhuǎn)困難。2023/5/253習(xí)總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的講話精神在青島“11.22”事故現(xiàn)場(chǎng)的講話紅線不能越黨要抓安全屬地必負(fù)責(zé)在天津“8.12”事故批示中的指示堅(jiān)持安全生產(chǎn)第一有效化解各類安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)2023/5/254安全生產(chǎn)領(lǐng)域現(xiàn)存問題及對(duì)策以安全生產(chǎn)的新理念消除安全生產(chǎn)方針執(zhí)行過程中的思維僵化和行為僵化安全第一還是生產(chǎn)第一預(yù)防為主還是唯有預(yù)防何謂安全發(fā)展何謂化解風(fēng)險(xiǎn)2023/5/255安全生產(chǎn)領(lǐng)域現(xiàn)存問題及對(duì)策積極探索適用的安全生產(chǎn)體制機(jī)制體制創(chuàng)新三個(gè)責(zé)任主體——政府是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任主體（規(guī)劃、部署和跟崔），企業(yè)是管理責(zé)任主體（依法管理安全生產(chǎn)），專業(yè)是技術(shù)支撐主體（大專院校、科研單位、行業(yè)協(xié)會(huì)和各種中介服務(wù)組織為政府、企業(yè)及社會(huì)其它各方提供專業(yè)技術(shù)支撐）。2023/5/256安全生產(chǎn)領(lǐng)域現(xiàn)存問題及對(duì)策積極探索適用的安全生產(chǎn)體制機(jī)制體制創(chuàng)新政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任主體的外在功能（機(jī)制問題）黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，齊抓共管。安監(jiān)職責(zé)凈化2023/5/257安全生產(chǎn)領(lǐng)域現(xiàn)存問題及對(duì)策創(chuàng)新實(shí)踐科學(xué)的安全生產(chǎn)監(jiān)督、管理方法建立職業(yè)安全健康監(jiān)督或管理體系危險(xiǎn)辨識(shí)——風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)——確認(rèn)不可接受之風(fēng)險(xiǎn)——制定管理方案——P（策劃）、D（實(shí)施）、C

(檢查)、A(改進(jìn))螺旋循環(huán)2023/5/258安全生產(chǎn)領(lǐng)域現(xiàn)存問題及對(duì)策規(guī)范細(xì)化安全生產(chǎn)監(jiān)督、管理內(nèi)容推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化2023/5/259安全生產(chǎn)領(lǐng)域現(xiàn)存問題及對(duì)策確定完整系統(tǒng)的安全生產(chǎn)目標(biāo)不以事故為單一指標(biāo)各項(xiàng)工作都納入考核2023/5/2510附：事故管理全過程2023/5/2511危險(xiǎn)辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)危險(xiǎn)研究預(yù)防控制預(yù)警預(yù)測(cè)災(zāi)害保險(xiǎn)內(nèi)外報(bào)告應(yīng)急救援調(diào)查處理統(tǒng)計(jì)分析危險(xiǎn)辨識(shí)危險(xiǎn)——可能導(dǎo)致事故，即：人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、健康受損和環(huán)境破壞的根源和狀態(tài)。俗稱：危險(xiǎn)源辨識(shí)——查找出來2023/5/2512隱患排查隱患——危險(xiǎn)與其正常狀態(tài)不相符合的事項(xiàng)排查——查找出來2023/5/2513風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)——某種危險(xiǎn)變?yōu)槭鹿实目赡苄缘拇笮∫约霸斐墒鹿实暮蠊膰?yán)重程度評(píng)價(jià)——用各種科學(xué)的方法量化風(fēng)險(xiǎn)2023/5/2514消除或減輕危險(xiǎn)源通過安全研究，期望取得突破，盡可能從根本上消除現(xiàn)有危險(xiǎn)源不得已時(shí)求其次，設(shè)法減輕危險(xiǎn)源2023/5/2515預(yù)防控制同時(shí)采取組織措施、教育措施、技術(shù)措施，形成完整的預(yù)防體系組建多到防線，增加防御縱深從有效控制高概率事件開始2023/5/2516預(yù)測(cè)預(yù)警配備監(jiān)控裝置確定警戒線多方共同全天候監(jiān)控(靜態(tài)監(jiān)測(cè)、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、動(dòng)態(tài)監(jiān)控、動(dòng)態(tài)應(yīng)急）2023/5/2517災(zāi)害保蚊險(xiǎn)精確估儀算事故虎可能造刊成的經(jīng)爪濟(jì)損失諷價(jià)值，懇事先投血保，以日轉(zhuǎn)嫁與是保險(xiǎn)公倆司20污23衡/5遷/518事故苦報(bào)告不得鑄遲報(bào)破、漏督報(bào)、巾謊報(bào)菠和瞞勺報(bào)20抽23扛/5往/519應(yīng)急厲救援建立應(yīng)綁急救援枕體系，等形成一渡案三制防災(zāi)劑、減早災(zāi)、綢救災(zāi)延和恢處復(fù)20焰23偵/5說/520202匙3/5植/52120凳23們/5衫/522事故應(yīng)份急救援笨系統(tǒng)設(shè)哥計(jì)應(yīng)急救脆援預(yù)案反系統(tǒng)設(shè)芳計(jì)內(nèi)容事故債應(yīng)急組救援貓組織勤機(jī)構(gòu)眼（功癥能部掏門）落設(shè)計(jì)事故應(yīng)默急救援趣預(yù)案設(shè)支計(jì)1.闡明僚應(yīng)急妹救援憤各階鼠段的肆任務(wù)2.確定各瞇種特定筋任務(wù)和拌完成的育程序(5W狼+H)3.各種望程序符及其搞他支欄持性陵文件喂按邏奴輯層立次組垮成一崗個(gè)完伸整的熄文件趨化的淡應(yīng)急巷救援濟(jì)預(yù)案1.設(shè)立何稱種組織金機(jī)構(gòu)（巨功能部置門）2.確定各濕組織機(jī)禿構(gòu)（功圍能部門然）在應(yīng)蹄急救援強(qiáng)中的飼職責(zé)慮、繩地位察和作升用廠內(nèi)應(yīng)急救援預(yù)今案廠外應(yīng)急救援傻預(yù)案企業(yè)命制定政府制宜定20貢23采/5晶/523事故應(yīng)調(diào)急救援恩功能部豎門（功惱能部抹門是率應(yīng)急陷救援漏實(shí)施碑的組揮織保光障）應(yīng)急救梁援功能益部門應(yīng)急協(xié)岔調(diào)中心應(yīng)急指窗揮中心應(yīng)急懸資源脆保障溫部媒體裂中調(diào)心負(fù)責(zé)死協(xié)調(diào)之事故圣應(yīng)急授期間碧各大騎中心沃的運(yùn)尊作，駁統(tǒng)籌霞安排猶整個(gè)減應(yīng)急揮行動(dòng)械，保閱證行壁動(dòng)緊且張、朗有效略、有寒序的短進(jìn)行斯，避浙免因蠢行動(dòng)逼紊亂蘭而造仇成不濫必要落的事計(jì)故損烤失。負(fù)責(zé)金事故遣現(xiàn)場(chǎng)飄應(yīng)急覽的指僚揮工靜作，喘進(jìn)行慰應(yīng)急制任務(wù)原分配臥和人沸員調(diào)固度，蛋有效扔利用休各種輔應(yīng)急討資源攪，保齡證在荷最短資時(shí)間枯內(nèi)完苦成對(duì)放事故針現(xiàn)場(chǎng)撕應(yīng)急污行動(dòng)貼。負(fù)責(zé)組醒織、協(xié)宰調(diào)和提垂供應(yīng)急幕物質(zhì)、散設(shè)備和暑人員支薯持、技圖術(shù)支持他等，全叫方位保鵝證應(yīng)急環(huán)行動(dòng)的男順利完真成。負(fù)責(zé)與隙新聞媒四體接觸討的機(jī)構(gòu)浸，處理謠一切與續(xù)媒體報(bào)亂導(dǎo),采訪、踏新聞發(fā)界布會(huì)等殘相關(guān)事捏務(wù)，以即保證事階故報(bào)導(dǎo)險(xiǎn)的可信率性和真稍實(shí)性，例對(duì)事故盲單位、段政府部晉門及廣煙大公眾隔負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)乖提供訴各種掉信息貧服務(wù)襪，在眼計(jì)算攔機(jī)和慢網(wǎng)絡(luò)響技術(shù)徒的支窄持下傳，實(shí)祥現(xiàn)信爛息利凡用的姐快捷勵(lì)性和濕資源同共享會(huì)，為局應(yīng)急撐工作冰服務(wù)敘。信息管認(rèn)理中心其他責(zé)功能潛部門202味3/5臨/524現(xiàn)階段際企業(yè)應(yīng)險(xiǎn)有的預(yù)以案《中華刃人民貝共和屢國(guó)安繼全生譜產(chǎn)法》第17條規(guī)定馬：生產(chǎn)曬經(jīng)營(yíng)單票位主要舉負(fù)責(zé)舞人有組織膛制定并代實(shí)施本鉤單位的生產(chǎn)安錘全事故應(yīng)急井救援事預(yù)案女的職室責(zé)；賊第33條規(guī)橋定：斑生產(chǎn)壤經(jīng)營(yíng)派單位茄對(duì)重大危狼險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)制雞定應(yīng)急羅預(yù)案；安第69條規(guī)違定：危險(xiǎn)物行品的生產(chǎn)揮、經(jīng)營(yíng)冊(cè)儲(chǔ)存單施位以及赴礦山、柳建筑施餓工單位奮應(yīng)當(dāng)建噴立應(yīng)急防救援組葉織并配饅備應(yīng)急賽救援器稀材、設(shè)姿備?！段ｋU(xiǎn)化喇學(xué)品安患全管理邁條例》第50條規(guī)定艷：危險(xiǎn)化掀學(xué)品單販位應(yīng)當(dāng)制到定本單戒位事故宋應(yīng)急救磨援預(yù)案刊。202傍3/5律/525現(xiàn)階勿段企控業(yè)應(yīng)券有的車預(yù)案《中華人技民共和烈國(guó)職業(yè)物病防治今法》第19條規(guī)定善：用人靈單位應(yīng)稈當(dāng)建立繳、健全職業(yè)悔病危招害事次故應(yīng)急救期援預(yù)案綠?！吨腥A人修民共和險(xiǎn)國(guó)消防喪法》規(guī)定第：消防安態(tài)全重點(diǎn)君單位應(yīng)當(dāng)雨制定姻滅火爽和應(yīng)云急疏浮散預(yù)叢案?！短胤N設(shè)縫備安全腹監(jiān)察條靈例》第31條規(guī)定羅：特種設(shè)奇?zhèn)涫褂眯邌挝粦?yīng)當(dāng)制粉定特種舟設(shè)備的加事故應(yīng)估急措施辰和救援陶預(yù)案。《建設(shè)工問程安全守生產(chǎn)管因理?xiàng)l例》第48條規(guī)雹定：施工康單位應(yīng)當(dāng)侵制定扮本單融位安鐘全事賀故應(yīng)舞急救狼援預(yù)吸案202伍3/5歷/526事故應(yīng)針急救援撒管理包機(jī)含的四指階段準(zhǔn)備響應(yīng)恢復(fù)預(yù)防202策3/5行/527事故應(yīng)韻急救援棟管理四俊階段工回作內(nèi)容階段工作內(nèi)容預(yù)防階段：為預(yù)防、控制和消除事故對(duì)人類生命財(cái)產(chǎn)長(zhǎng)期危害所采取的行動(dòng)（無論事故是否發(fā)生，企業(yè)和社會(huì)都處于風(fēng)險(xiǎn)之中）。風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)價(jià)與控制安全規(guī)劃安全研究安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)制定危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控事故災(zāi)害保險(xiǎn)稅收激勵(lì)和強(qiáng)制性措施等準(zhǔn)備階段：事故發(fā)生之前采取的各種行動(dòng)，目的是提高事故發(fā)生時(shí)的應(yīng)急行動(dòng)能力。制定應(yīng)急救援方針與原則應(yīng)急救援工作機(jī)制編制應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)急救援物資、裝備籌備應(yīng)急救援培訓(xùn)、演習(xí)簽定應(yīng)急互助協(xié)議應(yīng)急救援信息庫等202倍3/5啊/528事故因應(yīng)急縫救援駱管理伍四階階段工因作內(nèi)讀容階段工作內(nèi)容響應(yīng)階段：事故即將發(fā)生前、發(fā)生期間和發(fā)生后立即采取的行動(dòng)。目的是保護(hù)人員的生命、減少財(cái)產(chǎn)損失、控制和消除事故。啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急系統(tǒng)和組織報(bào)告有關(guān)政府機(jī)構(gòu)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)指揮和救援控制事故擴(kuò)大并消除人員疏散和避難環(huán)境保護(hù)和監(jiān)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)搜尋和營(yíng)救等恢復(fù)階段：事故后，使生產(chǎn)、生活恢復(fù)到正常狀態(tài)或得到進(jìn)一步的改善。損失評(píng)估理賠清理廢墟災(zāi)后重建應(yīng)急預(yù)案復(fù)查事故調(diào)查202裂3/5侮/529事故應(yīng)面急救援沾的基本嗎任務(wù)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)恢復(fù)20屆23芹/5難/530預(yù)案器文件芹層次綜合預(yù)案專項(xiàng)預(yù)案現(xiàn)場(chǎng)處置方案操作指南操作指南操作指南單項(xiàng)預(yù)案現(xiàn)場(chǎng)處置方案專項(xiàng)預(yù)案現(xiàn)場(chǎng)處置方案20市23之/5飄/531事故應(yīng)急救雁援預(yù)案孫組成部屆分和構(gòu)劫成要素應(yīng)急征救援猛預(yù)案辰應(yīng)該皮具備婆的八病大部怠分28個(gè)要少素：一、基吉本內(nèi)容二、它應(yīng)急叢救援忙方針餅與原厲則三、應(yīng)發(fā)急救援撥工作策讀劃1.危險(xiǎn)辨字識(shí)與評(píng)開價(jià)2.應(yīng)急元資源憤評(píng)價(jià)3.應(yīng)急機(jī)繼構(gòu)與職藝責(zé)4.應(yīng)急機(jī)巷制5.法律法廈規(guī)要求四、應(yīng)材急救援訊準(zhǔn)備(程序)1.應(yīng)急紡救援突設(shè)備(施)、物送資2.應(yīng)急薦救援挺人員瞇培訓(xùn)3.預(yù)案午演習(xí)4.公眾墊教育5.應(yīng)急救萬援互助外協(xié)議五、悟應(yīng)急仇救援家響應(yīng)若（程伸序）1.報(bào)警膀程序2.警報(bào)長(zhǎng)和緊宵急公焰告3.指揮匹與控吃制4.通訊5.人群爪疏散錫與安暮置6.警戒剛與治礙安7.醫(yī)療與哄衛(wèi)生服詢務(wù)8.現(xiàn)場(chǎng)映監(jiān)測(cè)(事態(tài)堂監(jiān)測(cè))9.現(xiàn)場(chǎng)穿搶險(xiǎn)瞇與控幟制清*10州.應(yīng)急駝人員孟安全11.環(huán)境皇保護(hù)12.信息紛發(fā)布股管理13.應(yīng)急救館援資源素管理六、摔現(xiàn)場(chǎng)刮恢復(fù)鏈與事縫故調(diào)廚查(程序)七、牙應(yīng)急梨救援體預(yù)案芒維護(hù)極